ISO14001环境管理系统介绍课件

ISO14001

環境管理系統介紹楊致行1ISO14001

環境管理系統介紹楊致行1內容全球及企業面臨環保問題及因應ISO14000的架構與精神如何施行ISO14001環境管理系統ISO14010環境稽核ISO14040生命週期評估結論2內容全球及企業面臨環保問題及因應2全球及企業面臨環保問題及因應3全球及企業面臨環保問題及因應3全球環境變化1.人口(億)2538582.大城市(8百萬人以上)29253.食物(卡/人天)1980245027704.魚獲(百萬噸)1958915.用水(立方公里/年)1300260042006.熱帶雨林(與1950年比)10085707.大象(百萬頭)620.68.二氧化碳排放(億噸)1649709.CFC濃度(ppb)-1.43.0

1950197219974全球環境變化1.人口(億)生態系與人類發展之關係生態發展、進化、改變→調和緩慢變化之自然環境人類文明快速興起活動、科技、農業、工程之影響30億年幾千年衝擊生態環境？5生態系與人類發展之關係生態發展、進化、改變→調和緩慢變化之自企業環保因應案例─麥當勞之包裝年度包裝材質環保相關批評公司之回應1970紙(易受潮)樹木因而受濫砍1976年改用保麗龍1976保麗龍*McToxics運動,1987年停用CFC-11,

抗議使用CFC及12發泡並且準備與代表不易分解之供應商合作回收廢棄物(9000多回收點)1990花紋包裝紙Dr.Hocking:????11月(外塗塑膠)紙包裝之污染為(哈帝速食以保麗龍保麗龍之10-取代紙杯)100倍*保麗龍佔麥當勞垃圾之4%*公司公布:雖然某些科學研究顯示保麗龍對環境無害,但本公司顧客對其就是缺乏好感

6企業環保因應案例─麥當勞之包裝年度包裝材質配合經貿之國際標準發展趨勢國際經貿〝制裁〞手段(或〝籍口〞)技術性貿易障礙國際標準具「合理」之訴求容易接受品質、安全、環保要求(ISO14000)TechnicalBarriertoTrade(TBT)7配合經貿之國際標準發展趨勢國際經貿〝制裁〞手段(或〝國際環保趨勢重點工業污染問題環境品質要求區域性/全球性環保問題自發之環境管理運動臭氧層破壞溫室效應

國際公約及合作責任照顧制度整合性污染防治

環境管理系統之驗証

(企業界)

8國際環保趨勢重點工業污染問題環境品質要求區域性/全球性自發之ISO14000的架構與精神9ISO14000的架構與精神9ISO14000環境管理標準系列環境管理系統生命週期評估環境稽核環境績效評估環境宣告與訴求(環保標章)產品之環保標準原料生產製程產品污染物廢棄物1400114030140101402014040guide6410ISO14000環境管理標準系列環境管理系統生命週期評估ISO14001之精神4.1一般要求事項4.4實施與運作4.6管理階層審查4.2環境政策4.3規劃4.5檢查與矯正措施PlanDoCheckAct11ISO14001之精神4.1一般要求事項4.4實施與環保案例－(3M公司之3P)美國軍方採購之溶劑－2項成分受OHSA管制技術/安環部門之R&D開發更環保、安全、便宜之替代成分為何過去未發現還有多少類似問題？污染預防划得來(PollutionPreventionPays)要求替換或停止採購12環保案例－(3M公司之3P)美國軍方採購之溶劑技術/安環部門環保案例－電機冰箱之DfE設計部門(美觀之考量)製造(噴、烤漆)廢氣、廢水處理彩色鋼板冰箱(免除噴、烤漆之污染防治)設計者對後續作業之環保壓力13環保案例－電機冰箱之DfE設計部門製造(噴、烤漆)廢氣、廢水員工環保習性建立/自覺環保任務及管理納入P-D-C-A流程環境管理系統企業共生清潔生產污染預防環境自覺遵循法規14員工環保習性建立/自覺環保任務及管理納入環境企業共生清潔生產如何施行ISO14001

環境管理系統15如何施行ISO14001

環境管理系統15環境管理系統(ISO14001)內容要件

環境管理系統(方案、手冊、文件)活動產品服務環境(公司→全球)環境目標及標的(objectives／targets)環境政策(EnvironmentalAspect)(環境考量面)污染預防

環境績效(重大環境影響之改善)(符合法規)16環境管理系統(ISO14001)內容要件環境管理系統活14004環境管理系統原則與要項原則一承諾與政策：組織須界定本身的環境政策並確認對其環境管理系統之承諾原則二規劃：組織須擬訂落實其環境政策的計畫原則三實施：為了有效地實施，組織須發展為達成環境政策、目標及標的所需之能力及支援機制原則四量測與評估：組織須量測、監督及評估本身的環境績效原則五審查與改善：組織須以改善其整體環境績效為目標，以審查並持續地改善本身的環境管理系統1714004環境管理系統原則與要項原則一承諾與政策：組織4.1承諾與政策組織須界定本身的環境政策並確認對其環境管理系統之承諾4.1.1通則4.1.2高階主管之承諾與領導4.1.3先期環境審查4.1.4環境政策184.1承諾與政策組織須界定本身的環境政策並確認對其環境管理4.1.1.通則

起始階段－由明顯能有益處著手環保因素融入商業決策之中成熟階段－例：符合法規減少責任風險事項更有效利用原料程序計畫技術之利用(逐漸成熟)改善環保績效4.1.2高階主管之承諾與領導4.1.3先期環境審查4.1.4環境政策194.1.1.通則起始階段－環保因素融入成熟階段－例：程序4.2規劃環境考量面重大衝擊法規要求內部準則目標/標的方案4.2.2環境考量面之鑑別與其相關環境衝擊之評估4.2.3法令規章與其他要求事項4.2.4內部績效準則4.2.5環境目標與標的4.2.6環境管理方案配合先期環境審查204.2規劃環境考量面重大衝擊法規要求內部準則目標/標的方案4.3實施環境管理系統4.3.2確認能力資源整合義務與責任認知與動機知能及訓練組織人員4.3.3支援性行動文件化作業管制溝通緊急應變4.3.1通則214.3實施環境管理系統4.3.2確認能力資源組織人員4.4.4量測與評估環境管理系統績效4.4.2量測與監督4.4.4環境管理系統記錄與資訊的管理4.4.5環境管理系統的稽核4.4.3矯正與預防行動224.4量測與評估環境管理系統績效4.4.2量測與監督4.一般建立之標準作業系統執行之準備推動工作規劃及組織建立先期審查(initialreview)相關背景資料之收集及整理環境考量面及法令規章要求查核政策/目標之宣示/說明作業系統及文件展開人員訓練執行改善措施內部稽核、外部稽核、申請驗證配合時程之no-regret工作23一般建立之標準作業系統執行之準備先期審查(initialr環境管理系統的範圍正常異常緊急狀況未來現在過去環境管理系統原物料管理製程緊急應變產品活動廢棄物服務採購貯存安全健康衝擊公害保險程序環保設計消費者運輸政策合法訓練績效

BAT成本監測控制資訊系統抱怨賠償MSDS措施權責演習減量處置回收績效24環境管理系統的範圍正常異常緊急狀況未來現在過去環境管理系統原環境考量與重大環境影響的決定大方位的考量環境影響考量面確認環境影響顯著因子環境考量與重大環境影響的決定大方位的考量環境影響考量面先期環境審查之作法基本資料評估確認相關之環境衝擊及排序活動/製程/步驟之劃分確認對應之環境考量面掌握顯著環境衝擊實施範圍界定系統建置之重點高層承諾、MR選定MR&推動小組整合主管&推動小組核可高層：表達經營理念內部：反應環境事實外部：參與環境關心環境考量面查驗表法規查驗表意外事件調查表環境衝擊顯著性評估表電腦輔助篩選先期環境審查之作法基本資料評估確認相關之環境衝擊及排序環境衝擊之顯著性評估(一)發生頻率(F): 1~5級, 1-幾乎不發生或每年至多發生一次 5-幾乎每天一次或持續不斷損失機率(P): 1~5級, 1-即始發生也不會太失控而造成損失與衝擊 5-只要發生必然失控而造成損失與衝擊嚴重程度(S): 1~5級, 1-非常有限的小區域影響 5-非常嚴重且影響範圍廣泛行動等級: 1~4級, A-非常嚴重必須立即採取行動

D-不嚴重,列入長期考核項目27環境衝擊之顯著性評估(一)發生頻率(F): 1~5級, 環境衝擊之顯著性評估(二)考量準則(1):違反法令規範或公會共識 考量準則(2):造成顯著之環境污染 考量準則(3):造成緊急事件 考量準則(4):引起員工或居民之抗議 考量準則(5):造成公司財務損失考量準則(6):有損公司形象考量準則(7):(每組自定)行動等級:1~4級,

A-非常嚴重必須立即採取行動

D-不嚴重,列入長期考核項目28環境衝擊之顯著性評估(二)考量準則(1):違反法令規範或法規符合度的審查組織是否符合現有環保法令？系統性查驗並記錄事實彙整法規查核表，並登錄對組織影響之規範29法規符合度的審查組織是否符合現有環保法令？系統性查驗並記錄事訂定環境政策的基本要求a)對組織之活動、產品或服務的性質、規模及環境衝擊是合宜的b)持續改善和污染預防之承諾c)符合相關的環保法令規章以及組織須遵守的其它要求事項之承諾d)設定與審查環境目標與標的須架構化e)已文件化，並實施、維持、及傳達給所有的員工f)可向社會大眾公開30訂定環境政策的基本要求a)對組織之活動、產品或服務的性質、規案例-(東元公司)觀音廠區秉持著公司『環境無污染，工作零災害』之環安理念，觀音廠區承諾將遵循以下原則展開：落實污染預防與持續改善之理念，達到環保與經濟成長之雙贏目標符合廢棄物、空氣、廢(污)水、噪音、公害糾紛與其他相關法規要求持續推動工業減廢，有效利用資源產品設計考量降低資源的耗用，並進行新冷媒替代善盡環境責任、敦親睦鄰回饋社會31案例-(東元公司)觀音廠區秉持著公司『環境無污染，工作零災害環境問題顯著(需改善)環境考量面架構及資源先期審查()政策目標標的環境管理方案環境管理手冊配合14001之條文矩陣式之展開考量文件、做法、紀錄之一致性()作業程序工作準則表單環境管理系統文件/作業展開方式32環境問題先期()政策環境管理方案環境管理手冊()作業程序環境ISO9000與ISO14001之文件化系統ISO9001/2ISO14001共通性文件ISO9000與ISO14001之文件化系統ISO9001ISO14010環境稽核

14010、14011、14012標準及作業34ISO14010環境稽核

14010、14011、1401ISO之環境稽核標準SC2:環境稽核環境管理系統稽核(14011)符合性稽核(14011-2)環境說明書稽核(14011-3)環境稽核指導綱要(14010)稽核員資格準則(14012)稽核方案管理(14013)先期評估(14014)場址環境評估(14015)35ISO之環境稽核標準SC2:環境稽核環境管理系統稽核(140環境稽核名詞稽核結論：應用合理稽核觀察結果，對稽核主題事項判斷或意見稽核準則：主題事項與證據比較，對照之政策、實務、程序或要求事項稽核證據：可查證的資訊、紀錄或事實說明稽核觀察結果：蒐集之證據與稽核準則比對的評估結果(被稽核單位)主題事項特定之環境活動、狀況、條件、管理系統/資訊(其他委託組織)客戶稽核小組主導稽核員稽核員技術專家環境稽核36環境稽核名詞稽核結論：稽核準則：主題事項與證據比較，對照之政稽核員資格37稽核員資格37稽核之前置作業確定稽核目標主導稽核員稽核準則、範圍取得相關資料組織小組成員擬定計畫並溝通客戶被稽核單位確認配合人力設備負責38稽核之前置作業確定稽核目標主導稽核員稽核準則、範圍客戶被稽核稽核(ISO14011)5.1開始稽核5.1.1(確定)稽核範圍5.1.2初步文件審查5.2準備稽核5.2.1(擬定)稽核計畫5.2.2稽核小組任務分配5.2.3(擬定)工作文件5.3執行稽核5.3.1稽核前說明會議5.3.2蒐集稽核證據5.3.3稽核觀察結果5.3.4總結會議5.4稽核報告與文件保存5.4.1稽核報告之準備5.4.2(擬定)報告內容5.4.3報告分送5.4.4文件保存4.(確定)環境管理系統稽核目標、角色及責任6.稽核完成39稽核(ISO14011)5.1開始稽核5.2準備稽核5環境稽核的精神原物料能源污染物排放能源排放產品工廠製程環環相扣40環境稽核的精神原物料能源污染物排放能源排放產品工廠製程環環相ISO14001全員落實精神4.4實施與運作4.3規劃4.5檢查與矯正措施PlanDoCheckAct4.6管理階層審查評說寫做41ISO14001全員落實精神4.4實施4.3規劃4.ISO14001內部稽核計畫首頁稽核範圍：※※※相關之產品、活動及服務稽核準則：ISO14001,※※※環境管理系統相關文件稽核重點：環境管理系統之執行與落實情形稽核項目：(如次頁)日期：主任稽核員/稽核員：稽核行程表：(如##頁)附件﹕(例─前次稽核紀錄)42ISO14001內部稽核計畫首頁稽核範圍：※※※相關之產品ISO14001內部稽核計畫書要項壹、內部稽核時程表貳、本次稽核重點參、工作文件1.HouseKeeping加強重點原物料貯存、工作場區、毒性化學品、廢棄物貯存...2.ISO14001常見缺點一覽表4.2環境政策─4.5檢查與矯正措施3.ISO14001環境管理系統稽核查核表部門／活動別﹕高階主管、倉儲、緊急應變與準備…4.環境管理系統稽核重點考量表5.環境管理系統稽核規劃及稽核紀錄6.環境管理系統稽核結果報告43ISO14001內部稽核計畫書要項壹、內部稽核時程表43內部稽核之原則與精神內稽人員知能之訓練與提昇(環保專業)─學識、知識、意識之投入及運用─必要時宜考慮適時(1~2年)借用外部專家掌握系統之精神─「污染預防」>細微末節循序由「質」(定性規範)而「量」(具體數據)之要求稽核結果之追蹤─後續管理44內部稽核之原則與精神內稽人員知能之訓練與提昇(環保專業)44稽核缺失與矯正、預防措施不符合事項之發生矯正作業系統問題缺乏認知施行鬆散yesnoyesno系統調整加強訓練加強追蹤/考核45稽核缺失與矯正、預防措施不符合事項之發生矯正作業系統缺乏施行ISO14040生命週期評估46ISO14040生命週期評估46永續發展污染預防

資源節用清潔生產

環境管理

綠色設計製程

產業

產品

ISO14000環境管理標準之精神內涵間接壓力直接壓力LCA47永續發展污染預防資源節用清潔生產環境管理生命週期評估─環境衝擊之合理掌握(階段)

產品A

產品B

產品C開採製造使用棄置*面積表示對環境之衝擊／污染程度48生命週期評估─環境衝擊之合理掌握(階段)產品A生命週期階段之不同“負荷”比較49生命週期階段之不同“負荷”比較49LCA最初緣起之案例評估是否投入自行生產飲料容器利用資源及環保範圍分析－REPA(ResourceandEnvironmentalProfileAnalysis)考量各種環保和經濟因素首次將「生命週期」理念及對原料、能源、環保數據之計算首次考量使用塑膠取代玻璃，並評估可重覆填充容器50LCA最初緣起之案例評估是否投入自行生產飲料容器利用資源及環生命週期評估之階段ISO14041目的與範疇界定ISO14041盤查分析ISO14042衝擊評估ISO14043闡釋直接應用─產品研發與改善─策略規劃─公共政策決策─市場行銷ISO14040原則與架構51生命週期評估之階段ISO14041ISO14041ISLCA相關定義(原物料)投入→獲得→→...→處置→產出廢棄物單元過程

環境(未經人為干擾)

盤查分析衝擊評估闡釋生命週期評估產品系統(基本流)(基本流)系統界限生命週期52LCA相關定義(原物料)投入→獲得→→...→處置→產出廢氧氣LCA考量之生產全程－以PVC為例燃料產品副產品原油石油煉製乙烯(回收)(回收)天然氣生產製程苛性鈉鹽/海水鹼氯製程Ｈ2可塑劑及添加劑EDC/VCM(大部份單元均包含燃料及電力之使用)棄置包裝材回收氮氣PVC配方／摻料製造53氧氣LCA考量之生產全程－以PVC為例燃料產品副產品原油石油LCA盤查之基本工作目的與範疇界定現場訪談電腦模組問卷調查文獻報告資料複核輸入電腦化模組電腦資料庫54LCA盤查之基本工作目的與範疇界定現場訪談電腦模組問卷調查文功能與功能單位系統功能─範疇應指明投入產出功能單位可量測之參考/基準例:塗料系統的功能單位─為被保護特定期間的單位表面積55功能與功能單位系統功能─範疇應指明投入產出功能單位可量測之參不同評估條件可引發共同之衝擊健康影響碳循環改變呼吸公害溫室效應臭氧層破壞光化學煙霧地球溫暖化地區氣候改變海平面上升CO2CH4CFCsO356不同評估條件可引發共同之衝擊健康影響碳循環改變呼吸公害溫室效汽車保險桿之環境負荷比較(複合材料

vs鋼鐵材料)《資料來源：瑞典

VOLVE》*包含焊接及塗裝作業**負荷指數乃依據瑞典工業總會建立之環境負荷指標汽車保險桿之環境負荷比較(複合材料vs鋼鐵材料)《資生命週期評估研究之相關產業(已成熟)飲料容器包裝材料消費性產品資源再生品(研究推廣中)基本材料家電產品汽車(尚未研究)食品醫藥化粧品58生命週期評估研究之相關產業(已成熟)(研究推廣中)(尚未研究不同容器材質之能源與回收率關係系統使用能源鋁罐玻璃回收率0%100%59不同容器材質之能源與回收率關係系統使用能源鋁罐玻璃回收率0%消費者行為對LCA結果之影響製造玻璃瓶之能源：～10MJ/kg回收玻璃(與原料比)減省能源：～3.5MJ/kg開車消耗之能源：～2MJ/km開車買飲料之行為為耗能之主要因素60消費者行為對LCA結果之影響製造玻璃瓶之能源：～10M環境化設計之關健性角色全面品質管理整合性產品發展環境化設計企業整合永績發展污染預防(清潔生產)環境責任(管理系統)61環境化設計之關健性角色全面整合性環境化企業整合永績發展污染預環境化設計簡例-電器產品-產品之成本分析($)項目原設計新設計產品費用製造裝配銷售/服務折解回收料價格生命週期成本可回收料百分率(%)1001505035-203151101505015-40285256062環境化設計簡例-電器產品-產品之成本分析($)項目原設計新設生命週期設計策略輪(LIDS)(LifeCycleDesignStrategiesWheel;UNEPI&E，1997)0.新概念發展1.低衝擊材料之選用2.材料減少3.生產技術最適化4.有效配銷系統5.減少使用階段之環境衝擊6.初始生命期之最適化7.最終生命期之最適化63生命週期設計策略輪(LIDS)(LifeCycleDes結論64結論64全球環保化市場趨勢全球環保問題ThinkGlobally民眾環保手段ActLocally對環境「友善」產品LCA以個人消費行為，造成產業界之因應溫室效應---CO2臭氧層破壞---CFC資源耗竭---資源{65全球環保化市場趨勢全球環保問題民眾環保手段對環境「友善」產品企業環保工作推動大勢推出環保形象活動發行企業環保年鑑鼓吹產業自律(責任照顧...)瞭解環境管理系統之重要進行ISO14001訓練環保標準之因應掌握法規要求配合法規中小企業大型企業國際公司形象性自發性守法性66企業環保工作推動大勢推出環保形象活動PDCA的基本精神審查與改善承諾與政策規劃實施量測與評估持續改善PDCA的基本精神審查與改善承諾與政策規劃實施量測與評估持續電子產品設計階段之簡化產品要求單一規格螺絲釘產品多樣化設計部門之抗拒管理階層之堅持維修及後勤之受益68電子產品設計階段之簡化產品要求單一規格螺絲釘產品多樣化設計部企業與永續產業工作關係圖原料製程污染物產品顧客廢棄物環境衝擊回收、處理處理ISO14000(BS8800/RC)環保產業發展清潔生產ISO900069企業與永續產業工作關係圖原料製程污染物產品顧客廢棄物環境衝擊永續產業發展策略架構圖建立永續發展之產業（具環經效率之企業）整體策略內容規劃及基本資料、資訊建立和成效評估ISO9000ISO14000清潔生產環保產業發展輔導、訓練及推廣認証與驗証技術研發與移轉制度與法規建立70永續產業發展策略架構圖建立永續發展之產業整體策略內容規劃及基ISO14001

環境管理系統介紹楊致行71ISO14001

環境管理系統介紹楊致行1內容全球及企業面臨環保問題及因應ISO14000的架構與精神如何施行ISO14001環境管理系統ISO14010環境稽核ISO14040生命週期評估結論72內容全球及企業面臨環保問題及因應2全球及企業面臨環保問題及因應73全球及企業面臨環保問題及因應3全球環境變化1.人口(億)2538582.大城市(8百萬人以上)29253.食物(卡/人天)1980245027704.魚獲(百萬噸)1958915.用水(立方公里/年)1300260042006.熱帶雨林(與1950年比)10085707.大象(百萬頭)620.68.二氧化碳排放(億噸)1649709.CFC濃度(ppb)-1.43.0

19501972199774全球環境變化1.人口(億)生態系與人類發展之關係生態發展、進化、改變→調和緩慢變化之自然環境人類文明快速興起活動、科技、農業、工程之影響30億年幾千年衝擊生態環境？75生態系與人類發展之關係生態發展、進化、改變→調和緩慢變化之自企業環保因應案例─麥當勞之包裝年度包裝材質環保相關批評公司之回應1970紙(易受潮)樹木因而受濫砍1976年改用保麗龍1976保麗龍*McToxics運動,1987年停用CFC-11,

抗議使用CFC及12發泡並且準備與代表不易分解之供應商合作回收廢棄物(9000多回收點)1990花紋包裝紙Dr.Hocking:????11月(外塗塑膠)紙包裝之污染為(哈帝速食以保麗龍保麗龍之10-取代紙杯)100倍*保麗龍佔麥當勞垃圾之4%*公司公布:雖然某些科學研究顯示保麗龍對環境無害,但本公司顧客對其就是缺乏好感

76企業環保因應案例─麥當勞之包裝年度包裝材質配合經貿之國際標準發展趨勢國際經貿〝制裁〞手段(或〝籍口〞)技術性貿易障礙國際標準具「合理」之訴求容易接受品質、安全、環保要求(ISO14000)TechnicalBarriertoTrade(TBT)77配合經貿之國際標準發展趨勢國際經貿〝制裁〞手段(或〝國際環保趨勢重點工業污染問題環境品質要求區域性/全球性環保問題自發之環境管理運動臭氧層破壞溫室效應

國際公約及合作責任照顧制度整合性污染防治

環境管理系統之驗証

(企業界)

78國際環保趨勢重點工業污染問題環境品質要求區域性/全球性自發之ISO14000的架構與精神79ISO14000的架構與精神9ISO14000環境管理標準系列環境管理系統生命週期評估環境稽核環境績效評估環境宣告與訴求(環保標章)產品之環保標準原料生產製程產品污染物廢棄物1400114030140101402014040guide6480ISO14000環境管理標準系列環境管理系統生命週期評估ISO14001之精神4.1一般要求事項4.4實施與運作4.6管理階層審查4.2環境政策4.3規劃4.5檢查與矯正措施PlanDoCheckAct81ISO14001之精神4.1一般要求事項4.4實施與環保案例－(3M公司之3P)美國軍方採購之溶劑－2項成分受OHSA管制技術/安環部門之R&D開發更環保、安全、便宜之替代成分為何過去未發現還有多少類似問題？污染預防划得來(PollutionPreventionPays)要求替換或停止採購82環保案例－(3M公司之3P)美國軍方採購之溶劑技術/安環部門環保案例－電機冰箱之DfE設計部門(美觀之考量)製造(噴、烤漆)廢氣、廢水處理彩色鋼板冰箱(免除噴、烤漆之污染防治)設計者對後續作業之環保壓力83環保案例－電機冰箱之DfE設計部門製造(噴、烤漆)廢氣、廢水員工環保習性建立/自覺環保任務及管理納入P-D-C-A流程環境管理系統企業共生清潔生產污染預防環境自覺遵循法規84員工環保習性建立/自覺環保任務及管理納入環境企業共生清潔生產如何施行ISO14001

環境管理系統85如何施行ISO14001

環境管理系統15環境管理系統(ISO14001)內容要件

環境管理系統(方案、手冊、文件)活動產品服務環境(公司→全球)環境目標及標的(objectives／targets)環境政策(EnvironmentalAspect)(環境考量面)污染預防

環境績效(重大環境影響之改善)(符合法規)86環境管理系統(ISO14001)內容要件環境管理系統活14004環境管理系統原則與要項原則一承諾與政策：組織須界定本身的環境政策並確認對其環境管理系統之承諾原則二規劃：組織須擬訂落實其環境政策的計畫原則三實施：為了有效地實施，組織須發展為達成環境政策、目標及標的所需之能力及支援機制原則四量測與評估：組織須量測、監督及評估本身的環境績效原則五審查與改善：組織須以改善其整體環境績效為目標，以審查並持續地改善本身的環境管理系統8714004環境管理系統原則與要項原則一承諾與政策：組織4.1承諾與政策組織須界定本身的環境政策並確認對其環境管理系統之承諾4.1.1通則4.1.2高階主管之承諾與領導4.1.3先期環境審查4.1.4環境政策884.1承諾與政策組織須界定本身的環境政策並確認對其環境管理4.1.1.通則

起始階段－由明顯能有益處著手環保因素融入商業決策之中成熟階段－例：符合法規減少責任風險事項更有效利用原料程序計畫技術之利用(逐漸成熟)改善環保績效4.1.2高階主管之承諾與領導4.1.3先期環境審查4.1.4環境政策894.1.1.通則起始階段－環保因素融入成熟階段－例：程序4.2規劃環境考量面重大衝擊法規要求內部準則目標/標的方案4.2.2環境考量面之鑑別與其相關環境衝擊之評估4.2.3法令規章與其他要求事項4.2.4內部績效準則4.2.5環境目標與標的4.2.6環境管理方案配合先期環境審查904.2規劃環境考量面重大衝擊法規要求內部準則目標/標的方案4.3實施環境管理系統4.3.2確認能力資源整合義務與責任認知與動機知能及訓練組織人員4.3.3支援性行動文件化作業管制溝通緊急應變4.3.1通則914.3實施環境管理系統4.3.2確認能力資源組織人員4.4.4量測與評估環境管理系統績效4.4.2量測與監督4.4.4環境管理系統記錄與資訊的管理4.4.5環境管理系統的稽核4.4.3矯正與預防行動924.4量測與評估環境管理系統績效4.4.2量測與監督4.一般建立之標準作業系統執行之準備推動工作規劃及組織建立先期審查(initialreview)相關背景資料之收集及整理環境考量面及法令規章要求查核政策/目標之宣示/說明作業系統及文件展開人員訓練執行改善措施內部稽核、外部稽核、申請驗證配合時程之no-regret工作93一般建立之標準作業系統執行之準備先期審查(initialr環境管理系統的範圍正常異常緊急狀況未來現在過去環境管理系統原物料管理製程緊急應變產品活動廢棄物服務採購貯存安全健康衝擊公害保險程序環保設計消費者運輸政策合法訓練績效

BAT成本監測控制資訊系統抱怨賠償MSDS措施權責演習減量處置回收績效94環境管理系統的範圍正常異常緊急狀況未來現在過去環境管理系統原環境考量與重大環境影響的決定大方位的考量環境影響考量面確認環境影響顯著因子環境考量與重大環境影響的決定大方位的考量環境影響考量面先期環境審查之作法基本資料評估確認相關之環境衝擊及排序活動/製程/步驟之劃分確認對應之環境考量面掌握顯著環境衝擊實施範圍界定系統建置之重點高層承諾、MR選定MR&推動小組整合主管&推動小組核可高層：表達經營理念內部：反應環境事實外部：參與環境關心環境考量面查驗表法規查驗表意外事件調查表環境衝擊顯著性評估表電腦輔助篩選先期環境審查之作法基本資料評估確認相關之環境衝擊及排序環境衝擊之顯著性評估(一)發生頻率(F): 1~5級, 1-幾乎不發生或每年至多發生一次 5-幾乎每天一次或持續不斷損失機率(P): 1~5級, 1-即始發生也不會太失控而造成損失與衝擊 5-只要發生必然失控而造成損失與衝擊嚴重程度(S): 1~5級, 1-非常有限的小區域影響 5-非常嚴重且影響範圍廣泛行動等級: 1~4級, A-非常嚴重必須立即採取行動

D-不嚴重,列入長期考核項目97環境衝擊之顯著性評估(一)發生頻率(F): 1~5級, 環境衝擊之顯著性評估(二)考量準則(1):違反法令規範或公會共識 考量準則(2):造成顯著之環境污染 考量準則(3):造成緊急事件 考量準則(4):引起員工或居民之抗議 考量準則(5):造成公司財務損失考量準則(6):有損公司形象考量準則(7):(每組自定)行動等級:1~4級,

A-非常嚴重必須立即採取行動

D-不嚴重,列入長期考核項目98環境衝擊之顯著性評估(二)考量準則(1):違反法令規範或法規符合度的審查組織是否符合現有環保法令？系統性查驗並記錄事實彙整法規查核表，並登錄對組織影響之規範99法規符合度的審查組織是否符合現有環保法令？系統性查驗並記錄事訂定環境政策的基本要求a)對組織之活動、產品或服務的性質、規模及環境衝擊是合宜的b)持續改善和污染預防之承諾c)符合相關的環保法令規章以及組織須遵守的其它要求事項之承諾d)設定與審查環境目標與標的須架構化e)已文件化，並實施、維持、及傳達給所有的員工f)可向社會大眾公開100訂定環境政策的基本要求a)對組織之活動、產品或服務的性質、規案例-(東元公司)觀音廠區秉持著公司『環境無污染，工作零災害』之環安理念，觀音廠區承諾將遵循以下原則展開：落實污染預防與持續改善之理念，達到環保與經濟成長之雙贏目標符合廢棄物、空氣、廢(污)水、噪音、公害糾紛與其他相關法規要求持續推動工業減廢，有效利用資源產品設計考量降低資源的耗用，並進行新冷媒替代善盡環境責任、敦親睦鄰回饋社會101案例-(東元公司)觀音廠區秉持著公司『環境無污染，工作零災害環境問題顯著(需改善)環境考量面架構及資源先期審查()政策目標標的環境管理方案環境管理手冊配合14001之條文矩陣式之展開考量文件、做法、紀錄之一致性()作業程序工作準則表單環境管理系統文件/作業展開方式102環境問題先期()政策環境管理方案環境管理手冊()作業程序環境ISO9000與ISO14001之文件化系統ISO9001/2ISO14001共通性文件ISO9000與ISO14001之文件化系統ISO9001ISO14010環境稽核

14010、14011、14012標準及作業104ISO14010環境稽核

14010、14011、1401ISO之環境稽核標準SC2:環境稽核環境管理系統稽核(14011)符合性稽核(14011-2)環境說明書稽核(14011-3)環境稽核指導綱要(14010)稽核員資格準則(14012)稽核方案管理(14013)先期評估(14014)場址環境評估(14015)105ISO之環境稽核標準SC2:環境稽核環境管理系統稽核(140環境稽核名詞稽核結論：應用合理稽核觀察結果，對稽核主題事項判斷或意見稽核準則：主題事項與證據比較，對照之政策、實務、程序或要求事項稽核證據：可查證的資訊、紀錄或事實說明稽核觀察結果：蒐集之證據與稽核準則比對的評估結果(被稽核單位)主題事項特定之環境活動、狀況、條件、管理系統/資訊(其他委託組織)客戶稽核小組主導稽核員稽核員技術專家環境稽核106環境稽核名詞稽核結論：稽核準則：主題事項與證據比較，對照之政稽核員資格107稽核員資格37稽核之前置作業確定稽核目標主導稽核員稽核準則、範圍取得相關資料組織小組成員擬定計畫並溝通客戶被稽核單位確認配合人力設備負責108稽核之前置作業確定稽核目標主導稽核員稽核準則、範圍客戶被稽核稽核(ISO14011)5.1開始稽核5.1.1(確定)稽核範圍5.1.2初步文件審查5.2準備稽核5.2.1(擬定)稽核計畫5.2.2稽核小組任務分配5.2.3(擬定)工作文件5.3執行稽核5.3.1稽核前說明會議5.3.2蒐集稽核證據5.3.3稽核觀察結果5.3.4總結會議5.4稽核報告與文件保存5.4.1稽核報告之準備5.4.2(擬定)報告內容5.4.3報告分送5.4.4文件保存4.(確定)環境管理系統稽核目標、角色及責任6.稽核完成109稽核(ISO14011)5.1開始稽核5.2準備稽核5環境稽核的精神原物料能源污染物排放能源排放產品工廠製程環環相扣110環境稽核的精神原物料能源污染物排放能源排放產品工廠製程環環相ISO14001全員落實精神4.4實施與運作4.3規劃4.5檢查與矯正措施PlanDoCheckAct4.6管理階層審查評說寫做111ISO14001全員落實精神4.4實施4.3規劃4.ISO14001內部稽核計畫首頁稽核範圍：※※※相關之產品、活動及服務稽核準則：ISO14001,※※※環境管理系統相關文件稽核重點：環境管理系統之執行與落實情形稽核項目：(如次頁)日期：主任稽核員/稽核員：稽核行程表：(如##頁)附件﹕(例─前次稽核紀錄)112ISO14001內部稽核計畫首頁稽核範圍：※※※相關之產品ISO14001內部稽核計畫書要項壹、內部稽核時程表貳、本次稽核重點參、工作文件1.HouseKeeping加強重點原物料貯存、工作場區、毒性化學品、廢棄物貯存...2.ISO14001常見缺點一覽表4.2環境政策─4.5檢查與矯正措施3.ISO14001環境管理系統稽核查核表部門／活動別﹕高階主管、倉儲、緊急應變與準備…4.環境管理系統稽核重點考量表5.環境管理系統稽核規劃及稽核紀錄6.環境管理系統稽核結果報告113ISO14001內部稽核計畫書要項壹、內部稽核時程表43內部稽核之原則與精神內稽人員知能之訓練與提昇(環保專業)─學識、知識、意識之投入及運用─必要時宜考慮適時(1~2年)借用外部專家掌握系統之精神─「污染預防」>細微末節循序由「質」(定性規範)而「量」(具體數據)之要求稽核結果之追蹤─後續管理114內部稽核之原則與精神內稽人員知能之訓練與提昇(環保專業)44稽核缺失與矯正、預防措施不符合事項之發生矯正作業系統問題缺乏認知施行鬆散yesnoyesno系統調整加強訓練加強追蹤/考核115稽核缺失與矯正、預防措施不符合事項之發生矯正作業系統缺乏施行ISO14040生命週期評估116ISO14040生命週期評估46永續發展污染預防

資源節用清潔生產

環境管理

綠色設計製程

產業

產品

ISO14000環境管理標準之精神內涵間接壓力直接壓力LCA117永續發展污染預防資源節用清潔生產環境管理生命週期評估─環境衝擊之合理掌握(階段)

產品A

產品B

產品C開採製造使用棄置*面積表示對環境之衝擊／污染程度118生命週期評估─環境衝擊之合理掌握(階段)產品A生命週期階段之不同“負荷”比較119生命週期階段之不同“負荷”比較49LCA最初緣起之案例評估是否投入自行生產飲料容器利用資源及環保範圍分析－REPA(ResourceandEnvironmentalProfileAnalysis)考量各種環保和經濟因素首次將「生命週期」理念及對原料、能源、環保數據之計算首次考量使用塑膠取代玻璃，並評估可重覆填充容器120LCA最初緣起之案例評估是否投入自行生產飲料容器利用資源及環生命週期評估之階段ISO14041目的與範疇界定ISO14041盤查分析ISO14042衝擊評估ISO14043闡釋直接應用─產品研發與改善─策略規劃─公共政策決策─市場行銷ISO14040原則與架構121生命週期評估之階段ISO14041ISO14041ISLCA相關定義(原物料)投入→獲得→→...→處置→產出廢棄物單元過程

環境(未經人為干擾)

盤查分析衝擊評估闡釋生命週期評估產品系統(基本流)(基本流)系統界限生命週期122LCA相關定義(原物料)投入→獲得→→...→處置→產出廢氧氣LCA考量之生產全程－以PVC為例燃料產品副產品原油石油煉製乙烯(回收)(回收)天然氣生產製程苛性鈉鹽/海水鹼氯製程Ｈ2可塑劑及添加劑ED