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以色列农业与农业推广第七讲11、以色列农业的发展过程2、以色列农业取得的成就3、以色列农业的推广服务4、以色列的农民科技培训与教育5、以色列的农村合作社
2以色列的农业环境条件以色列地处西亚沙漠边境,是个控制面积仅有2.8万平方公里,人口不足500万的中东小国。以色列的农业环境:
①自然资源匮乏②严重缺水③土质低劣3年降水约200毫米,在沙漠地区更少,仅有25到50毫米;人均水资源270吨,不足世界的3%。全国90%的土地是沙漠,一半以上的地区属于典型的干旱和半干旱气候。4以色列有耕地425.1万杜纳亩(dunam,以色列计量单位,1公顷约合10杜纳亩),其中水浇地面积193万杜纳亩。全国人均耕地只有0.06公顷(合0.88亩)。1948年以来,耕地面积大约增加了1.6倍;灌溉面积从3万公顷扩大到1995年的19.9万公顷,增加了5.6倍。5这样的环境对农业的发展是非常不利的,按常规发展解决吃饭穿衣都有问题。但以色列的农业是一部长期同不利条件做艰苦斗争和最大限度地利用珍贵水资源和可耕地的成功史。这个不毛之地的发展之快,是世界上少有的。6以色列农业的发展过程以色列的农业经历了以下三个阶段的发展1.上世纪50年代,建国初农业开始大起步、大发展。以色列处于战争环境,大量移民从国外涌入,经济面临巨大压力,农业成了当时经济恢复和发展的支柱。“以色列在全国垦荒,兴建定居点,目标是粮食和农副产品自给自足”。当时,以色列军事开支负担沉重,但仍优先满足农业投资。72、上世纪60年代开始,滴灌推动农业革命,建立高效市场机制。以色列土地开垦饱和,农业单产徘徊,沙漠改造缓慢,以色列开始探索科技发展农业的出路。上世纪60年代中期发明滴灌后,国家立即大力扶持,农业革命找到突破口!农产品产量直线上升,沙漠改造突飞猛进,可耕地持续增加,农业面貌得到根本改观。83、上世纪80年代后开始,农业实现产业化。
根据国际市场和本国自然条件,以色列从上世纪70年代开始改变农业生产结构,从以粮食生产为主,转向发展高质量花卉、畜牧业、蔬菜水果等出口创汇的农产品和技术,用高科技代管理不断提高农业效益,形成高投入、高科技、高效益、高产出的特色,建成了一整套符合国情的节水灌溉、农业科技和工厂化现代管理体系。9以色列农业取得的成就以色列是世界上唯一建立在沙漠上的发达国家。以色列农业产值和出口比1948年建国时增加了数百倍,农产品自给率达95%,进口的农产品主要是粮食、糖、油、咖啡、茶等;出口主要是水果、蔬菜、花卉等。进出口相抵,年出口10多亿美元
。被誉为“欧洲的菜篮子”。以色列国际合作项目的1/3是农业项目,每年3000多农业专家在外国讲学,60多个国家的人员到以色列培训。10每个个农农业业从从业业人人员员平平均均可可养养活活的的人人数数由由建建国国初初期期的的17人人发发展展到到今今天天的的150人人。。农业业在在以以色色列列GDP中中的的比比重重逐逐渐渐下下降降,,从从50年年代代的的60%下下降降到到目目前前的的1.8%;;1996年年农农业业从从业业人人员员5.1万万人人,,仅仅占占就就业业总总人人数数的的2.6%。。11最经经济济地地利利用用稀稀缺缺的的土土地地和和淡淡水水资资源源,,充分分利利用用高高素素质质人人才才的的智智力力资资源源和和充充裕裕的的资资金金。。以色色列列农农业业取取得得成成功功的的原原因因121、、热热爱爱土土地地,,重重视视基基础础农农业业2、、珍珍惜惜资资源源,,发发展展生生态态农农业业3、、科科技技兴兴农农,,推推崇崇现现代代农农业业4、、专专家家型型的的推推广广人人员员和和高高素素质质的的劳劳动动者者1314以色色列列农农业业为为克克服服土土地地和和水水资资源源缺缺乏乏的的严严峻峻环环境境条条件件,,主主要要采采取取两两项项重重要要措措施施::节水水灌灌溉溉沙漠漠改改造造和和无无土土栽栽培培15以色色列列创创造造性性地地发发明明了了各各种种喷灌灌、、微微灌灌和和滴滴灌灌技术术来来节节约约每每一一滴滴水水。。进一一步步开开发发新新的的水水资资源源和和节节水水途途径径,,如如耐耐盐盐作作物物的的培培养养和和海水水淡淡化化技术术,,为为咸咸水水的的利利用用奠奠定定了了基基础础。。废水水的的高高效效回回收收为淡淡水水的的进进一一步步高高效效利利用用创创造造了了条条件件,,目目前前99%%的的淡淡水水资资源源被被利利用用,,50%%的的废废水水和和污污水水被被回回收收利利用用,,南南部部沙沙漠漠利利用用咸咸水水的的浓浓度度可可达达3..5g//L的的水水平平。。以色色列列的的滴滴灌灌系系统统遍遍布布全全国国16滴灌灌技技术术对以以色色列列农农业业的的发发展展起起着着重重要要的的作作用用::○○1、、滴滴灌灌比比漫漫灌灌节节水水1//3--1//2。。○○2、、滴滴灌灌可可使使单单位位面面积积土土地地增增产产1//3到到5倍倍。。○○3、、滴滴灌灌使使水水、、肥肥利利用用率率高高达达90%%。。○○4滴滴灌灌有有效效防防止止土土壤壤盐盐碱碱化化和和土土壤壤板板结结。。○○5、、以以色色列列水水资资源源总总共共才才16亿亿立立方方米米,,其其用用水水总总量量为为20亿亿立立方方米米,,不不足足部部分分靠靠污污水水处处理理和和海海水水淡淡化化补补足足。。17沙漠漠改改造造:60年年代代中中期期以以色色列列发发明明滴滴灌灌后后,,农农业业革革命命找找到到突突破破口口。。政政府府通通过过政政策策倾倾斜斜和和市市场场导导向向优优先先开开发发沙沙漠漠地地区区。。因因地地制制宜宜实实现现沙沙漠漠绿绿化化,,通通过过植植树树种种草草,,引引入入或或发发掘掘水水源源,,养养殖殖新新的的动动、、植植物物品品种种等等手手段段,,使使沙沙漠漠地地区区的的环环境境、、气气候候、、生生态态得得到到极极大大改改善善。。当当年年许许多多荒荒无无人人烟烟的的沙沙漠漠区区如如今今到到处处是是森森林林、、果果园园、、温温室室和和农农田田。。以以色色列列的的可可耕耕地地面面积积由由立立国国之之初初的的10万万公公顷顷增增加加到到44万万公公顷顷,,灌灌溉溉面面积积由由3万万公公顷顷扩扩增增到到26万万公公顷顷。。18当年年的的荒荒凉凉沙沙漠漠景景象象现现在在已已经经被被绿绿油油油油的的农业生生产田田景象象所代代替19无土栽栽培:无土生生产方方式既既无污污染,又又节约约土地地资源源,具具有有可持持续性性。以以色色列农农业大大力发发展无无土栽栽培技技术和和滴灌灌技术术紧密密结合合在一一起。。无土甜甜椒产产量达达每亩亩655000公斤斤,无无土樱樱桃番番茄每每亩335000公公斤,,大西西红柿柿每亩亩1550000公公斤。。苹果果、樱樱桃、、油桃桃、杏杏、葡葡萄等等也采采用无无土双双倍篱篱壁式式栽培培技术术,都都取得得了很很好的的收益益。20以色列列根据据本国国国情情,长长期坚坚持走走“小农业业,大大效益益”、以以科技发发展农农业之路。。农农业业科研研经费费:以以色列列政府府每年年的农农业科科研经经费有有上亿亿美元元,占占农业业产值值的3%。在农农业部部的农农业科科研经经费中中,每每年有有50%是是定向向拨给给国家家农业业研究究组织织(ARO),,主要要用于于支付付该组组织工工作人人员的的工资资和维维持实实验室室的正正常运运行等等。剩剩余50%和其其他政政府农农业研研究基基金按按分类类管理理,统统称为为“竞竞争性性基金金”。。21以色列列农业业推广广服务务22以色列列十分重重视农农业技技术推推广,从政政府的的官员员、科科技人人员到到农民民,都都认为为推广广工作作是农农业和和农村村发发展必必不可可少的的重要要组成成部分分。国国家家制定定了一一系列列的基基本原原则和和方针针,为为农业业和农农村技技术推推广提提供了了广阔阔的天天地。。以以色列列研制制推广广先进进农业业技术术特别注注重综综合组组装配配套,他们们把一一些现现代化化科技技最大大限度度地综综合开开发用用于农农业。。如如::科研研课题题直接接来源源于生生产实实际,,每个个科研研机构构都定定期将将研究究的成成果推推广应应用于于农业业生产产。23以色列目目前已建建立起由由政府部门门、科研研机构和和农民合合作组织织紧密配配合的研究体系系。科研项目目直接来来自于生生产实际际,并由由生产部部门提供供科研经经费及试试验基地地,由农农业部下下属的农农业研究究组织来来承担。。一旦取取得成功功,通过过农技推广广服务站站举办培培训班,,建立示示范点,,进行实实地推广广。所创利益益由生产产部门和和科研部部门双方方分成。。这种以以生产引导导科研、科研和和生产相相结合的的农业科科研推广广体系具具有很强强的经济济价值和和实用价价值。24专家下到到生产田田直接指指导农农户在以以色列是是“家常常便饭””在以色列列每个农业科研研人员都是某一一方面的的专家,为农农业生产产、经营营者提供供技术指指导、咨咨询和培培训;他他们还是科技推广广者和技技术承包包的实践践者,与农户签签订服务合同同,从而使使农民获得了了更大的经济济效益。25以色列在农业业技术推广方方面,还有一一个十分突出出的特点,就就是政府支持鼓励励科研人员和和推广人员结结合自身的专专业特长,开开办私人示范范农场,或者牵头与与其他专业技技术人员联系系,工作的核核心一般在自自己的农场、、土地、果园园还有畜棚,,而不是在办办公室、会议议厅和培训学学校。在政府府和有关部门门的支持下,,办科技型开开发企业、推推广型的培训训示范基地,,很直观地传传播新技术、、新品种。26以色列农业技技术推广机构构以色列推广服服务机构隶属属于以色列农农业部,是一一只专业性的的技术咨询、、开发、服务务的队伍。其宗旨是指导农民种种植高效农作作物,为农民民最有效的管管理经营农场场提供建议、、开发新技术术、传播技术术及技巧,从从而达到提高高农民收入的的目的。27国家赋予推广广机构的职责责①收集分析各各种新技术及及技巧,开发发新技术、传传播新技术及及技巧,为农农民提供专业业化技术服务务;②制定一定时时期国家农业业优先发展的的领域;③同科研单位位保持密切的的伙伴关系;④同农民社团团和协会进行行充分的合作作;⑤不断提高推推广专业人员员在专业技术术领域及推广广方法上的水水平。28推广机构分为为总部和地方方推广机构总部由由13个个国家级专业业部门组成这些技术部门门涉及的范围围包括花卉、、蔬菜、果树树和亚热带水水果、柑橘、、农作物、家家禽、奶制品品及肉牛生产产、养羊、养养蜂、植物保保护、农业机机械、农场管管理及园艺。。还负责协调各各专业业务活活动、确定国国家农业优先先发展领域、、制定推广应应用各项技术术的政策措施施、为地方专专家提供技术术支持及后勤勤服务,如编编辑印刷各种种农业刊物、、技术资料等等,加强与科科研单位的合合作,组织技技术开发及试试验项目的管管理,为农业业部门的各个个单位提供有有关建议,决决定吸收新的的田间顾问及及人员培训等等。29地方推广机构构分布于全国各各地,直接为为当地农民提提供各种服务务、参加新技技术的开发示示范。在某种程度上上,地方农业业技术推广人人员是各个领领域的专家。。他们除了担担当农业技术术顾问、传播播农业技术外外,直接参与与技术研究与与开发。同研究人员的的密切合作是是推广工作的的职能之一。。30地方推广机构构为农民提供供推广服务的的方式:单个咨询服务务,包括推广广人员到地里里指导、电话话咨询、推广广站法定的接接待日及计算算机分析;举办技术示范范并组织农民民参观;为农民举办技技术培训和讲讲座;季节性的总结结会、印发季季节性的农业业生产建议及及定期发布研研究成果信息息小册子;出版作物生产产和植物保护护指南手册;为农民拍摄农农业技术推广广录像带。31大多数的田间间试验是推广广工作者与研研究人员共同同进行的,研研究人员和和推广工作者者共同组成联联合专业队,他们一起起讨论试验方方案、协调试试验工作、解解决生产中的的问题并为农农民提供建议议。与科研人人员合作进行行试验工作占占整个推广工工作时间的1/3。这这种工作方式式成效十分显显著。3233研究所的研究究成果推广应应用主要靠推推广服务专家家农业推广专家家提供配套服服务,从项目咨询询,种子提供供,化肥施用用,病虫害防防治,田间管管理,农机应应用,维修到到收割,保鲜鲜,加工,出出口以及饲料料,冷冻精液液等实行一条龙式服务务。以种子为例,,以色列最大大的种子公司司--海兹拉拉种子公司已已有50年的的历史,以色色列国内80%的种子由由该公司提供供,1993年种子出口口创汇2100万美元,,每年研究开开发经费为400万美元元。该公司提提供售后服务务,进行田间间跟踪,因种种子原因导致致减产,或其其他损失,判判明原因后,,种子公司负负责赔偿农户户损失。34除了国家和地地方级农业服服务体系之外外,还有农户户根据需要自自发搞起来的的一些按行业业划分的跨地地区组织,如如花卉组织,蔬蔬菜组织和畜畜牧组织,这些组织起起行业协调作作用,提供产产供销服务,,维护农户切切身利益,其其运营费用由由农户均摊,,获利后由农农户均享,不不需要政府支支付费用。35以色列的农民民科技培训与与教育36农民能否掌握握现代农业科科学技术,是是实现农业生生产高效率的的前提,同时时也是实现现现代农业的基基本保证。舒尔茨(1979年年诺奖获得者者,人力资本理论论的构建者)曾说过,解释农业生产产差别的最关关键变量是人人的因素,即即农民的知识识水平和能力力水平的差别别。37舒尔茨人力资资本理论的主主要观点:人力资本的积积累是社会经经济增长的源源泉。教育也是使个人收入的社会分配趋趋于平等的因因素。在影响经济发发展诸因素中中,人的因素素是最关键的的,经济发展展主要取决于于人的质量的的提高,而不不是自然资源的丰瘠或资资本的多寡寡。38自从以色列列建国后,,一直将人才教育与与知识创新新视为民族生生存和国家家发展的重重要基础。。到20世纪纪80年代代末,以色色列建立了了高度发达的的全民教育育体系,形成了一一个学习性性社会。进入90年年代以后,,面对知识识经济浪潮潮的兴起,,以色列对对教育实行行了进一步步改革。39以色列在普普及教育方方面采取了了一系列措措施以法律的形形式规定教教育。“义义务教育法法”规定3-16岁岁的孩子必必须接受免免费义务教教育,直到到18岁均均为免费教教育,18岁还未完完成国家规规定课程的的成年人要要学完高中中课程。此此外,还制制定了“国国家教育法法”、“高高等教育委委员会”、、“学校督督导法”、、“特殊教教育法”等等。在以色列的的犹太人中中,接受过过中等教育育的占70%,高等等教育的占占38%%。40非常重视对对教育的投投资以色列列对教育的的投资比较较高,一直直保持在9%~12%,政府府对小学生生的花费为为3938美元(人人·年),,大学生的的花费为11039美元(人人·年),,均高于其其他发达国国家。41成立了专门门的农业教教育培训机机构从从事农业业专业教育育的主要机机构有耶路路撒冷希伯伯来大学的的农学院和和以色列重重要教育兼兼科研工作作机构—以以色列技术术学院。以色列建国国初期,受受教育水平平最高的不不是从事别别的职业的的人,而是是农民,他他们大都受受到高中以以上的教育育,甚至大大学或专科科,特别是是从国外移移民归来的的农艺师、、工程师等等,大多进进入了农业业部门。42同时,以色色列对农业业人才的培培训也十分分重视。例例如位于特特拉维夫郊郊外的以色色列国际农农业培训中中心,每年年都免费举举行农业培培训教育,,由专家讲讲课,授课课内容包含含水利、农农业气象、、农产品储储藏加工等等方面的知知识。43以色列的农村合作社社——基布兹和莫莫沙夫在以色列,,农业生产产主要集中中在三种形形式的定居居地:基布布兹、莫沙沙夫和莫沙沙瓦。①基布兹是是一种集体体农场性质质的定居地地,所有成成员共同分分享生产资资料和劳动动成果。②莫沙夫是是一种社区区合作组织织,一种由由独立家庭庭农场组成成的合作定定居地。③莫沙瓦是是由个体农农民组成的的集团。44基布兹45基布兹希伯伯莱语意为为集体农庄、
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