交通专业城市规划原理课件第4章城市发展战略

第4章城市开展战略4.1城市开展战略的概念4.2城市开展战略的区域背景分析4.3城市开展战略的主要内容4.4城市的可持续开展战略(自学)4.5思考题4.6作业题1第4章城市开展战略4.1城市开展战略的概念14.1城市开展战略的概念战略开展战略城市开展战略返回24.1城市开展战略的概念战略返回2战略原本是一个军事术语。古汉语中的战略，是指战争的方略或用兵的谋略，是基于对战争全局的研究、分析、判断而做出的驾驭整个军事态势、指导战争取得胜利的谋划和决策。现在，战略泛指重大的、带全局性的、左右成败的方案与策略。返回3战略原本是一个军事术语。古汉语中的战略，是指战争的方略或用兵开展战略指人类为了某一社会活动能够继续存在并取得进一步开展而做出的带有全局性、长远性，具有指导意义的原那么与谋划。返回4开展战略指人类为了某一社会活动能够继续存在并取得进一步开展而城市开展战略指城市在一定时期内的经济、社会、环境等方面协调开展的带有根本性和全局性的谋划，它是关于城市开展的目标和实现目标的方针、政策、途径、措施、步骤的高度概括。因此，它对城市开展具有方向性、长远性、总体性的指导作用。返回5城市开展战略指城市在一定时期内的经济、社会、环境等方面协调开4.2城市开展战略的区域

背景分析城市区域位置分析

宏观和微观地理位置

中心、重心位置

边缘、门户位置

交通节点位置

分析城市区位时要注意的几点城市区域条件分析结论返回64.2城市开展战略的区域

背景分析城市区域位置分析返回6宏观和微观地理位置宏观位置：城市对较远的事物的相关关系，是从小比例尺地图上进展分析的。微观位置：城市对它所在城址及附近事物的相对关系，是从大比例尺上进展分析的。举例：上海的宏观与微观地理位置返回7宏观和微观地理位置宏观位置：返回7中心、重心位置城市的中心位置：是指城市位于其影响区域的几何中心。便于四面八方的交通线会聚，也便于从中心向外开辟新的交通线，从而兼具区域交通中心的优势区位。位于中心位置的城市一般为行政城市和工商业城市。返回城市的重心位置：当一个区域人口分布和开发条件差异较大时，假想按不均匀性进展加权，就会有一个偏向于优势区域的重心位置。在这里形成的城市也具有和中心城市一样的总联系距离最短的效果。8中心、重心位置城市的中心位置：返回城市的重心位置：8边缘、门户位置边缘位置：城市位于区域边缘并邻近于决定其开展的区域。可以从不同的区域获得不同的货物，并能够成为两个地区的贸易中心。门户位置：

是一种特殊的边缘邻接位置。当一个区域的对外联系集中在某一方向上时，这个区域的中心城市常常不在本区中央，而明显偏于主要联系方向的一端。返回9边缘、门户位置边缘位置：门户位置：返回9交通节点位置交通节点位置是指城市在交通沿线某一特定点上的位置。交通停歇点和中继点这是最早、最简单的城镇开展节点位置，多为沿商旅大道开展起来，分布有大量的驿站、客店和停靠码头。交通转换点当人流和物流在一地必须进展交通运输的转换时，城镇就可能在此建立。交通的阻碍点和控制点在通畅的路线上遇到阻碍的地方，如河流的峡口，通衢大道和铁路线上狭窄的关隘，或穿越群山的隘口，处于军事控制或休息转乘的原因，往往会有城镇兴起。返回10交通节点位置交通节点位置是指城市在交通沿线某一特定点上返回1分析城市区位时要注意的几点首先要对城市自然地理位置给予充分关注，并赋予它经济意义。对外交通运输是城市与外部联系的主要手段，是实现城市与区域交流的重要杠杆，因此城市地理位置的核心是城市交通地理位置。为什么一些交通地理条件好的区位，城市并没有得到理想的开展？例如老铁路枢纽德州、陇海铁路端点的深水良港连云港等。这说明交通位置尽管重要，却并非事物的全部，规划中还要重视城市所在地域或城市直接腹地的经济开展过程和经济特征的分析。城市地理位置不是一成不变的，要用历史的、开展的观点加以分析，并可以对假设干邻近或相似的城市进展比较分析，以便加深对某城市地理位置特点的理解。返回11分析城市区位时要注意的几点首先要对城市自然地理位置给予充分关城市区域条件分析城市区域条件的内容城市与区域的关系区域开展对城市的影响返回12城市区域条件分析城市区域条件的内容返回12城市区域条件的内容矿产资源的状况淡水资源的状况动植物资源的状况根底设施的状况区域劳动力的数量和质量经济开展的历史传统现状经济的开展水平和构造特征未来的开发潜力返回13城市区域条件的内容矿产资源的状况返回13城市与区域的关系城市与区域条件之间具有密切的关系，区域条件从总体上影响了区域内的城市群体的整体面貌和构造。区域条件是城市形成开展的根底和背景，不同的区域为其中的城市开展提供了不同的舞台，造成了城市分布的宏观差异。每个城市都不是孤立存在的，它和其所在区域的关系是点和面的关系，是相互联系、相互制约的辨证关系。返回14城市与区域的关系城市与区域条件之间具有密切的关系，区域条件从区域开展对城市的影响一个中心城市的形成和开展，受相关区域的社会生产方式等开展条件的影响和制约。区域社会生产方式对城市形成开展的制约反映在城市形成和开展的各个历史阶段。在同一个历史阶段内，城市分布的空间移动和城市规模的升降格局是沿着国家和地区经济开展的轨迹发生的，是和经济重心的变化相适应的。返回15区域开展对城市的影响一个中心城市的形成和开展，受相关结论社会生产方式是从更高层次上影响甚至决定城市形成开展的因素，其影响的深刻性和广泛性远远超过城市地理位置。区域条件从总体上影响了一个国家或一个区域的城市群体的面貌，城市的地理位置那么是在区域背景根底上，对单个城市发挥影响。返回16结论社会生产方式是从更高层次上影响甚至决定城市形成开展的因素4.3城市开展战略的主要内容城市经济、社会开展规划确定城市的性质和类型确定城市的人口规模返回174.3城市开展战略的主要内容城市经济、社会开展规划返回17城市经济、社会开展规划经济开展指标社会开展指标城市的根底设施、环境指标返回18城市经济、社会开展规划经济开展指标返回18经济开展指标人均GDP每万元GDP综合能耗国民收入财政收入相当于GDP的比例工业总产值农业总产值社会商品零售额三次产值构成比例返回19经济开展指标人均GDP返回19社会开展指标教育经费占GDP的比例研究与开发经费占GDP的比例中小学普及率每万人医生数、床位数返回20社会开展指标返回20城市的根底设施、环境指标人均道路面积人均门数人均绿地面积……返回21城市的根底设施、环境指标人均道路面积返回21确定城市的性质与类型城市性质的含义确定城市性质的意义确定城市性质的依据城市类型确定城市性质的方法返回22确定城市的性质与类型城市性质的含义返回22城市性质的含义城市职能:指城市在一定地域内的经济、社会开展中所发挥的作用和承担的分工，是指城市对城市本身以外的区域在经济、政治、文化等方面所起的作用。城市性质：指各城市在国家经济和国家经济分工中的职能，是城市一定时期内的重要职能和开展方向，是城市的总纲。[注意]1、城市性质应该表达城市的个性，反映城市的特点； 2、城市性质有时间性、变化动态过程； 3、城市性质只能是主要职能的反映，不能包含全部职能。威海市的城市性质：以现代化制造业、海滨旅游业为主的综合性生态城市。返回23城市性质的含义城市职能:指城市在一定地域内的经济、社会开按城市成长的根底分：根本职能：但凡主要为本市以外地区提供货物和效劳的活动及其相应的工业、商业、交通运输业、文化教育和科研、行政、旅游业，均为城市形成、开展的根本因素，并相应产生城市的根本职能，如全国性或地区性的工业企业、交通运输、行政机关、大专院校、文化和科研机构及重要名胜古迹等；非根本职能：指为本市范围效劳的活动，但凡由于城市形成、开展而建立的主要为本市提供货物和效劳的活动及其相应的企业、事业，那么属非根本因素，并相应产生城市的非根本职能，如效劳性工业、商业、饮食业、效劳业、市级以下行政机关和中小学等。24按城市成长的根底分：根本职能：但凡主要为本市以外地区提供货物按作用分：一般职能：每一城市必备的职能，如为本城市居民效劳的商业、效劳业、建筑业、食品加工业、印刷出版业及城市公用事业、行政机关等；特殊职能：不可能为每个城市都必备的职能，如采矿业、各种加工工业、旅游业、科学研究等。返回25按作用分：一般职能：每一城市必备的职能，如为本城市居民效劳的确定城市性质的意义对城市规模的大小、城市用地组织布局构造及各种市政公用设施的水平起重要的指导作用。是决定一系列技术经济措施及其相适应的技术经济指标的前提和根底。明确城市的性质，便于在城市规划中把城市规划的一般原那么与城市的特点结合起来，使规划更加切合实际。明确城市性质，对城市规划和建立非常重要，是确定城市开展方向和布局的依据。返回26确定城市性质的意义对城市规模的大小、城市用地组织布局构造及各确定城市性质的依据从城市在国民经济职能方面认识，即一个城市在国家或地区的政治、经济、社会、文化生活中的地位和作用。从城市形成与开展的根本因素研究，即城市形成与开展的主导因素是确定城市性质的重要方面。返回27确定城市性质的依据从城市在国民经济职能方面认识，即一个城市在城市类型按城市性质分类按城市规模分类返回28城市类型按城市性质分类返回28按城市性质分类工业城市：以工业生产为主，工业用地及对外交通运输用地占有较大的比重交通港口城市：由对外交通开展起来的，交通运输用地在城市中占有很大的比例。商贸城市科研、教育城市综合中心城市：既有政治、文教、科研等非经济性机构的主要职能，也有经济、信息、交通等方面的中心职能，在用地组成上较为复杂，城市规模比较大。县城：县域的中心城市，多以地方资源为优势的产业为主干产业，同时是联系广阔农村的纽带、工农业物资的集散地。在我国城市中数量最多。特殊职能的城市：革命纪念性城市风景旅游、休疗养为主的城市边贸城市返回29按城市性质分类工业城市：以工业生产为主，工业用地及对外交通运按城市规模分类非农人口：100万以上特大城市

50～100万大城市

20～50万中等城市20万以下小城市返回30按城市规模分类非农人口：100万以上特大城市确定城市性质的方法定性分析分析城市在区域中政治、经济、文化等开展中的地位和作用。定量分析寻找具有区际意义的专门化部门。返回分析主要产业部门在全国或地区的地位和作用。分析主要部门经济结构。分析用地结构的主次，以用地所占比重的大小来定量地分析。定量分析专门化指数〔Iij〕31确定城市性质的方法定性分析分析城市在区域中政治、经济、确定城市的人口规模城市人口的含义城市人口的构成城市人口的变化城市人口规模的预测返回32确定城市的人口规模城市人口的含义返回32城市人口的含义从城市规划的角度来看，城市人口是指与城市活动有密切关系的人口，他们常年居住生活在城市的范围内，构成了城市的社会主体，是城市经济开展的动力和建立的参与者，也是城市效劳的对象；他们赖城市以生存，又是城市的主人。

城市按照人口密度、经济联系、管理条件等因素，一般可划分为市区、近郊区、市辖县〔远郊区〕。城市规划中的城市人口是指市区与近郊区的非农业人口及现在的流动人口。返回各国对城市人口含义不同33城市人口的含义从城市规划的角度来看，城市人口是指与城市活动有各国对城市人口含义不同对城市人口含义各国不同：到达城镇标准美国：2500人英国：3500人法国：5000人印度：5000人前苏联：1000~2000人国际上定为2000人以上居民点为城市居民区。我国：总人口2万以上，乡政府驻地非农业人口超过2000人总人口2万以下，乡政府驻地非农业人口10%以上非农业人口6万以上。在遥远地区、交通枢纽、风景名胜区也可设市镇市返回34各国对城市人口含义不同对城市人口含义各国不同：到达城镇标准总城市人口的构成人口构成：各种性质的人口相互之间比例关系。年龄构成—城市人口各年龄组的人数占总人数的比例。性别构成—反映男女人口之间的数量和比例关系。家庭构成—反映城市人口的家庭人口数量、性别辈分等组合情况。35城市人口的构成人口构成：各种性质的人口相互之间比例关系。35劳动构成职业构成—城市人口中的社会劳动者按其从事劳动的行业性质划分，各占总就业人口的比例。文化构成—将成为城市开展重要制约因素。返回36劳动构成返回36劳动构成返回被抚养人口：指未成年的、没有劳动力的以及没有参加劳动的人员。它是随职工人数而变动的。根本人口：指在工业、交通运输以及其他不属于地方性的行政、财经、文教等单位中工作的人员。它不是由城市的规模决定的，相反，它却对城市的规模起决定性的作用。效劳人口：指在为当地效劳的企业、行政机关、文化、商业效劳机构中工作的人员。它的多少是随城市规模而变动的。劳动人口37劳动构成返回被抚养人口：指未成年的、没有劳动力的以及根本人城市人口的变化自然增长机械增长人口平均增长速度返回38城市人口的变化自然增长返回38自然增长自然增长是指人口再生产的变化量，即出生人数与死亡人数的净差值。通常以一年内城市人口的自然增加数与该城市总人口数(或期中人数)之比的千分率来表示其增长速度，称为自然增长率。

39自然增长自然增长是指人口再生产的变化量，即出生人数与死亡人数40404141424243434444返回45返回45机械增长机械增长是指由于人口迁移所形成的变化量，即一定时期内，迁入城市的人口与迁出城市的人口的净差值。机械增长的速度用机械增长率来表示，即一年内城市的机械增长的人口数对年平均人数(或期中人数)之千分率。返回46机械增长机械增长是指由于人口迁移所形成的变化量，即一定时期内人口平均增长速度一定年限内，平均每年人口增长的速度(自然增长、机械增长或两者合计的增长)返回人口年增长率的国际比较47人口平均增长速度一定年限内，平均每年人口增长的速度(自然返回48返回48城市人口规模的预测劳动平衡法职工带眷系数法递推法返回49城市人口规模的预测劳动平衡法返回49劳动平衡法

劳动平衡法是传统方案经济体制下城市规划中采用较多的一种方法。它主要是根据“按一定比例分配社会劳动〞的根本原理，在社会经济开展方案及相互平衡的原那么根底上，以社会经济开展方案的根本人口数和劳动构成比例的平衡关系来确定城市人口开展规模。

劳动平衡法的根本思路是根据国民经济开展方案、经济的增长，确立新增根本人口数量，然后按根本人口占城市人口的比例，推算城市的总人口。返回50劳动平衡法

劳动平衡法是传统方案经济体制下城市规划中采用较多职工带眷系数法该方法是根据新建工业工程的职工数及带眷比情况而计算城市人口的方法。其公式为：规划总人口数＝带眷职工人数×〔1+带眷系数〕+单身职工带眷系数，指每个带眷职工所带眷属的平均人数。这对于估算新建企业和小城镇人口的开展规模，以及确定住户形式都可提供依据。对于新建工矿城镇，根据建立的企业规模推算建成后的城镇人口是可行的。返回51职工带眷系数法该方法是根据新建工业工程的职工数及带眷比情况而递推法递推法的核心是将城市开展分成假设干阶段，根据城市开展不同阶段，影响人口因素的变化，分别确定有关的参数，逐段向前递推预测。其公式为：

规划总人口数=现状人口数×〔1+自然增长率+机械增长率〕规划年限例题

返回52递推法递推法的核心是将城市开展分成假设干阶段，根据城市开展不例题：某城市从1985～1990年城市人口年均增长25.7‰，其中自然增长率为9.6‰，机械增长率为16.1‰，而从1991年到1995年，人口年均增长率提高到30.9‰，但其中自然增长率下降为6.6‰，机械增长率提高到24.3‰。1995年的人口到达88.72万人。从人口年龄构成上可以看出，育龄妇女年龄段人口正步入顶峰期，在今后10年内生育年将会回升，造成自然增长率也会有所上升，参照前10年的自然增长率取后5年的自然增长率为7‰。而机械增长率将因铁路干线建成，国家队开发中西部地区的政策倾斜，机械增长人口还将保持24.0‰的水平。求未来5年即2000年的城市人口53例题：某城市从1985～1990年城市人口年均增长25.7‰思考题以下城市位于区域的中心位置、重心位置还是门户位置？马德里相对于西班牙；贵州相对于贵阳；广州相对于广东；西安相对于陕西；福州相对于福建；杭州相对于浙江；上海相对于中国；哈尔滨相对于黑龙江交通节点位置分为哪几类？以下城市是区域的哪种交通节点位置：北京；宜昌；开普敦；夏威夷；徐州；城市地理位置的核心是什么位置？确定城市性质的依据？中心位置中心位置中心位置重心位置门户位置交通停歇点和中继点交通转换点交通阻碍点和控制点城市在国民经济中的职能，即一个城市在国家或地区的政治、经济、社会、文化生活中的地位和作用；城市形成与开展的主导因素城市交通地理位置54思考题以下城市位于区域的中心位置、重心位置还是门户位置？中以下城市属于哪种性质的城市？连云港；大庆；攀枝花；徐州；大连；义乌；北京；重庆；桂林；延安；满洲里哪种性质的城市数量最多？城市人口的构成分为哪些方面？从劳动构成的角度，城市人口分为哪几类？什么是根本人口？效劳人口？被抚养人口？城市人口的变化包括哪两种形式？什么是人口的自然增长？机械增长？城市人口预测的方法有哪几种？返回县城年龄构成；性别构成；家庭构成；劳动构成；职业构成55以下城市属于哪种性质的城市？返回县城年龄构成；性别构成；家庭作业题4-1某大城市郊区新建石油化工工业小城镇。在估算近期人口规模时，先根据国家批准的设计任务书中的第一期工程定员人数，以及市级政府批准的铁路支线、内河装卸区、汽车运输站和保养场等的职工人数，确定生产性职工为24000人。其次，从整个城镇考虑，生活配套建立的需要，生产性职工与非生产性职工的比例按4：1计。再根据其为郊区小镇以及职工来源具体情况，确定单身职工占职工总数2/3，同地双职工占带眷职工的30%，带眷系数3。求该镇的近期总人口数。56作业题4-1某大城市郊区新建石油化工工业小城镇。在估算近4-2对你家乡所在城市进展区位分析,并确定你所在城市的性质和类型,说明理由.返回574-2对你家乡所在城市进展区位分析,并确定你所在城市的性END58END58第4章城市开展战略4.1城市开展战略的概念4.2城市开展战略的区域背景分析4.3城市开展战略的主要内容4.4城市的可持续开展战略(自学)4.5思考题4.6作业题59第4章城市开展战略4.1城市开展战略的概念14.1城市开展战略的概念战略开展战略城市开展战略返回604.1城市开展战略的概念战略返回2战略原本是一个军事术语。古汉语中的战略，是指战争的方略或用兵的谋略，是基于对战争全局的研究、分析、判断而做出的驾驭整个军事态势、指导战争取得胜利的谋划和决策。现在，战略泛指重大的、带全局性的、左右成败的方案与策略。返回61战略原本是一个军事术语。古汉语中的战略，是指战争的方略或用兵开展战略指人类为了某一社会活动能够继续存在并取得进一步开展而做出的带有全局性、长远性，具有指导意义的原那么与谋划。返回62开展战略指人类为了某一社会活动能够继续存在并取得进一步开展而城市开展战略指城市在一定时期内的经济、社会、环境等方面协调开展的带有根本性和全局性的谋划，它是关于城市开展的目标和实现目标的方针、政策、途径、措施、步骤的高度概括。因此，它对城市开展具有方向性、长远性、总体性的指导作用。返回63城市开展战略指城市在一定时期内的经济、社会、环境等方面协调开4.2城市开展战略的区域

背景分析城市区域位置分析

宏观和微观地理位置

中心、重心位置

边缘、门户位置

交通节点位置

分析城市区位时要注意的几点城市区域条件分析结论返回644.2城市开展战略的区域

背景分析城市区域位置分析返回6宏观和微观地理位置宏观位置：城市对较远的事物的相关关系，是从小比例尺地图上进展分析的。微观位置：城市对它所在城址及附近事物的相对关系，是从大比例尺上进展分析的。举例：上海的宏观与微观地理位置返回65宏观和微观地理位置宏观位置：返回7中心、重心位置城市的中心位置：是指城市位于其影响区域的几何中心。便于四面八方的交通线会聚，也便于从中心向外开辟新的交通线，从而兼具区域交通中心的优势区位。位于中心位置的城市一般为行政城市和工商业城市。返回城市的重心位置：当一个区域人口分布和开发条件差异较大时，假想按不均匀性进展加权，就会有一个偏向于优势区域的重心位置。在这里形成的城市也具有和中心城市一样的总联系距离最短的效果。66中心、重心位置城市的中心位置：返回城市的重心位置：8边缘、门户位置边缘位置：城市位于区域边缘并邻近于决定其开展的区域。可以从不同的区域获得不同的货物，并能够成为两个地区的贸易中心。门户位置：

是一种特殊的边缘邻接位置。当一个区域的对外联系集中在某一方向上时，这个区域的中心城市常常不在本区中央，而明显偏于主要联系方向的一端。返回67边缘、门户位置边缘位置：门户位置：返回9交通节点位置交通节点位置是指城市在交通沿线某一特定点上的位置。交通停歇点和中继点这是最早、最简单的城镇开展节点位置，多为沿商旅大道开展起来，分布有大量的驿站、客店和停靠码头。交通转换点当人流和物流在一地必须进展交通运输的转换时，城镇就可能在此建立。交通的阻碍点和控制点在通畅的路线上遇到阻碍的地方，如河流的峡口，通衢大道和铁路线上狭窄的关隘，或穿越群山的隘口，处于军事控制或休息转乘的原因，往往会有城镇兴起。返回68交通节点位置交通节点位置是指城市在交通沿线某一特定点上返回1分析城市区位时要注意的几点首先要对城市自然地理位置给予充分关注，并赋予它经济意义。对外交通运输是城市与外部联系的主要手段，是实现城市与区域交流的重要杠杆，因此城市地理位置的核心是城市交通地理位置。为什么一些交通地理条件好的区位，城市并没有得到理想的开展？例如老铁路枢纽德州、陇海铁路端点的深水良港连云港等。这说明交通位置尽管重要，却并非事物的全部，规划中还要重视城市所在地域或城市直接腹地的经济开展过程和经济特征的分析。城市地理位置不是一成不变的，要用历史的、开展的观点加以分析，并可以对假设干邻近或相似的城市进展比较分析，以便加深对某城市地理位置特点的理解。返回69分析城市区位时要注意的几点首先要对城市自然地理位置给予充分关城市区域条件分析城市区域条件的内容城市与区域的关系区域开展对城市的影响返回70城市区域条件分析城市区域条件的内容返回12城市区域条件的内容矿产资源的状况淡水资源的状况动植物资源的状况根底设施的状况区域劳动力的数量和质量经济开展的历史传统现状经济的开展水平和构造特征未来的开发潜力返回71城市区域条件的内容矿产资源的状况返回13城市与区域的关系城市与区域条件之间具有密切的关系，区域条件从总体上影响了区域内的城市群体的整体面貌和构造。区域条件是城市形成开展的根底和背景，不同的区域为其中的城市开展提供了不同的舞台，造成了城市分布的宏观差异。每个城市都不是孤立存在的，它和其所在区域的关系是点和面的关系，是相互联系、相互制约的辨证关系。返回72城市与区域的关系城市与区域条件之间具有密切的关系，区域条件从区域开展对城市的影响一个中心城市的形成和开展，受相关区域的社会生产方式等开展条件的影响和制约。区域社会生产方式对城市形成开展的制约反映在城市形成和开展的各个历史阶段。在同一个历史阶段内，城市分布的空间移动和城市规模的升降格局是沿着国家和地区经济开展的轨迹发生的，是和经济重心的变化相适应的。返回73区域开展对城市的影响一个中心城市的形成和开展，受相关结论社会生产方式是从更高层次上影响甚至决定城市形成开展的因素，其影响的深刻性和广泛性远远超过城市地理位置。区域条件从总体上影响了一个国家或一个区域的城市群体的面貌，城市的地理位置那么是在区域背景根底上，对单个城市发挥影响。返回74结论社会生产方式是从更高层次上影响甚至决定城市形成开展的因素4.3城市开展战略的主要内容城市经济、社会开展规划确定城市的性质和类型确定城市的人口规模返回754.3城市开展战略的主要内容城市经济、社会开展规划返回17城市经济、社会开展规划经济开展指标社会开展指标城市的根底设施、环境指标返回76城市经济、社会开展规划经济开展指标返回18经济开展指标人均GDP每万元GDP综合能耗国民收入财政收入相当于GDP的比例工业总产值农业总产值社会商品零售额三次产值构成比例返回77经济开展指标人均GDP返回19社会开展指标教育经费占GDP的比例研究与开发经费占GDP的比例中小学普及率每万人医生数、床位数返回78社会开展指标返回20城市的根底设施、环境指标人均道路面积人均门数人均绿地面积……返回79城市的根底设施、环境指标人均道路面积返回21确定城市的性质与类型城市性质的含义确定城市性质的意义确定城市性质的依据城市类型确定城市性质的方法返回80确定城市的性质与类型城市性质的含义返回22城市性质的含义城市职能:指城市在一定地域内的经济、社会开展中所发挥的作用和承担的分工，是指城市对城市本身以外的区域在经济、政治、文化等方面所起的作用。城市性质：指各城市在国家经济和国家经济分工中的职能，是城市一定时期内的重要职能和开展方向，是城市的总纲。[注意]1、城市性质应该表达城市的个性，反映城市的特点； 2、城市性质有时间性、变化动态过程； 3、城市性质只能是主要职能的反映，不能包含全部职能。威海市的城市性质：以现代化制造业、海滨旅游业为主的综合性生态城市。返回81城市性质的含义城市职能:指城市在一定地域内的经济、社会开按城市成长的根底分：根本职能：但凡主要为本市以外地区提供货物和效劳的活动及其相应的工业、商业、交通运输业、文化教育和科研、行政、旅游业，均为城市形成、开展的根本因素，并相应产生城市的根本职能，如全国性或地区性的工业企业、交通运输、行政机关、大专院校、文化和科研机构及重要名胜古迹等；非根本职能：指为本市范围效劳的活动，但凡由于城市形成、开展而建立的主要为本市提供货物和效劳的活动及其相应的企业、事业，那么属非根本因素，并相应产生城市的非根本职能，如效劳性工业、商业、饮食业、效劳业、市级以下行政机关和中小学等。82按城市成长的根底分：根本职能：但凡主要为本市以外地区提供货物按作用分：一般职能：每一城市必备的职能，如为本城市居民效劳的商业、效劳业、建筑业、食品加工业、印刷出版业及城市公用事业、行政机关等；特殊职能：不可能为每个城市都必备的职能，如采矿业、各种加工工业、旅游业、科学研究等。返回83按作用分：一般职能：每一城市必备的职能，如为本城市居民效劳的确定城市性质的意义对城市规模的大小、城市用地组织布局构造及各种市政公用设施的水平起重要的指导作用。是决定一系列技术经济措施及其相适应的技术经济指标的前提和根底。明确城市的性质，便于在城市规划中把城市规划的一般原那么与城市的特点结合起来，使规划更加切合实际。明确城市性质，对城市规划和建立非常重要，是确定城市开展方向和布局的依据。返回84确定城市性质的意义对城市规模的大小、城市用地组织布局构造及各确定城市性质的依据从城市在国民经济职能方面认识，即一个城市在国家或地区的政治、经济、社会、文化生活中的地位和作用。从城市形成与开展的根本因素研究，即城市形成与开展的主导因素是确定城市性质的重要方面。返回85确定城市性质的依据从城市在国民经济职能方面认识，即一个城市在城市类型按城市性质分类按城市规模分类返回86城市类型按城市性质分类返回28按城市性质分类工业城市：以工业生产为主，工业用地及对外交通运输用地占有较大的比重交通港口城市：由对外交通开展起来的，交通运输用地在城市中占有很大的比例。商贸城市科研、教育城市综合中心城市：既有政治、文教、科研等非经济性机构的主要职能，也有经济、信息、交通等方面的中心职能，在用地组成上较为复杂，城市规模比较大。县城：县域的中心城市，多以地方资源为优势的产业为主干产业，同时是联系广阔农村的纽带、工农业物资的集散地。在我国城市中数量最多。特殊职能的城市：革命纪念性城市风景旅游、休疗养为主的城市边贸城市返回87按城市性质分类工业城市：以工业生产为主，工业用地及对外交通运按城市规模分类非农人口：100万以上特大城市

50～100万大城市

20～50万中等城市20万以下小城市返回88按城市规模分类非农人口：100万以上特大城市确定城市性质的方法定性分析分析城市在区域中政治、经济、文化等开展中的地位和作用。定量分析寻找具有区际意义的专门化部门。返回分析主要产业部门在全国或地区的地位和作用。分析主要部门经济结构。分析用地结构的主次，以用地所占比重的大小来定量地分析。定量分析专门化指数〔Iij〕89确定城市性质的方法定性分析分析城市在区域中政治、经济、确定城市的人口规模城市人口的含义城市人口的构成城市人口的变化城市人口规模的预测返回90确定城市的人口规模城市人口的含义返回32城市人口的含义从城市规划的角度来看，城市人口是指与城市活动有密切关系的人口，他们常年居住生活在城市的范围内，构成了城市的社会主体，是城市经济开展的动力和建立的参与者，也是城市效劳的对象；他们赖城市以生存，又是城市的主人。

城市按照人口密度、经济联系、管理条件等因素，一般可划分为市区、近郊区、市辖县〔远郊区〕。城市规划中的城市人口是指市区与近郊区的非农业人口及现在的流动人口。返回各国对城市人口含义不同91城市人口的含义从城市规划的角度来看，城市人口是指与城市活动有各国对城市人口含义不同对城市人口含义各国不同：到达城镇标准美国：2500人英国：3500人法国：5000人印度：5000人前苏联：1000~2000人国际上定为2000人以上居民点为城市居民区。我国：总人口2万以上，乡政府驻地非农业人口超过2000人总人口2万以下，乡政府驻地非农业人口10%以上非农业人口6万以上。在遥远地区、交通枢纽、风景名胜区也可设市镇市返回92各国对城市人口含义不同对城市人口含义各国不同：到达城镇标准总城市人口的构成人口构成：各种性质的人口相互之间比例关系。年龄构成—城市人口各年龄组的人数占总人数的比例。性别构成—反映男女人口之间的数量和比例关系。家庭构成—反映城市人口的家庭人口数量、性别辈分等组合情况。93城市人口的构成人口构成：各种性质的人口相互之间比例关系。35劳动构成职业构成—城市人口中的社会劳动者按其从事劳动的行业性质划分，各占总就业人口的比例。文化构成—将成为城市开展重要制约因素。返回94劳动构成返回36劳动构成返回被抚养人口：指未成年的、没有劳动力的以及没有参加劳动的人员。它是随职工人数而变动的。根本人口：指在工业、交通运输以及其他不属于地方性的行政、财经、文教等单位中工作的人员。它不是由城市的规模决定的，相反，它却对城市的规模起决定性的作用。效劳人口：指在为当地效劳的企业、行政机关、文化、商业效劳机构中工作的人员。它的多少是随城市规模而变动的。劳动人口95劳动构成返回被抚养人口：指未成年的、没有劳动力的以及根本人城市人口的变化自然增长机械增长人口平均增长速度返回96城市人口的变化自然增长返回38自然增长自然增长是指人口再生产的变化量，即出生人数与死亡人数的净差值。通常以一年内城市人口的自然增加数与该城市总人口数(或期中人数)之比的千分率来表示其增长速度，称为自然增长率。

97自然增长自然增长是指人口再生产的变化量，即出生人数与死亡人数98409941100421014310244返回103返回45机械增长机械增长是指由于人口迁移所形成的变化量，即一定时期内，迁入城市的人口与迁出城市的人口的净差值。机械增长的速度用机械增长率来表示，即一年内城市的机械增长的人口数对年平均人数(或期中人数)之千分率。返回104机械增长机械增长是指由于人口迁移所形成的变化量，即一定时期内人口平均增长速度一定年限内，平均每年人口增长的速度(自然增长、机械增长或两者合计的增长)返回人口年增长率的国际比较105人口平均增长速度一定年限内，平均每年人口增长的速度(自然返回106返回48城市人口规模的预测劳动平衡法职工带眷系数法递推法返回107城市人口规模的预测劳动平衡法返回49劳动平衡法

劳动平衡法是传统方案经济体制下城市规划中采用较多的一种方法。它主要是根据“按一定比例分配社会劳动〞的根本原理，在社会经济开展方案及相互平衡的原那么根底上，以社会经济开展方案的根本人口数和劳动构成比例的平衡关系来确定城市人口开展规模。

劳动平衡法的根本思路是根据国民经济开展方案、经济的增长，确立新增根本人口数量，然后按根本人口占城