保税物流园区的业务功能课件

第一章保税区第一章保税区1（一）定义保税区又称为保税仓库区，是海关设置的或经海关批准注册的，受海关监管的特定地区和仓库。（二）设立保税区的背景（三）保税区和港区具有相互依附的关系：A地理位置毗邻B功能上互相补。一、保税区的定义及特点

（一）定义一、保税区的定义及特点

2二、保税区的优势

（一）政策优势免证---免税---保税政策1．免证：加工企业生产的产品，除国家另有规定外，免领出口许可证和出口增值税。2．免税：免进口关税和进口环节税。3．保税：暂缓缴纳各种进口税费（1）转口货物、进口货物、仓储货物不免税，只保税。（2）区内企业从境外进品的原材料、零部件、元器件、包装物料、予以保税。二、保税区的优势

（一）政策优势3三、业务范围和主要功能

业务范围：进入保税区的国外商品，可以进行储存、分装、混装、加工、展览等。保税区内的货物需向海关报备，由海关严格监管，且区内无居民居住。它实际上是保税仓库、保税工厂、保税商品市场等多种保税业务集合体（1）出口加工（2）转口贸易：（3）保税仓储：节省手续三、业务范围和主要功能

业务范围：进入保税区的国外商品，可4第二章保税物流园区第二章保税物流园区5第一节保税物流园区的概念与特点一、保税物流园区的概念二、保税物流园区的特点第一节保税物流园区的概念与特点一、保税物流园区的概念6一、保税物流园区的概念是指经国务院批准，在设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。二、特点1．国务院批准。2．保税区规划面积或者毗邻保税务区的特定港区内3．现代国际物流业一、保税物流园区的概念7第二节保税物流园区提出的背景一、保税区的缺陷二、保税物流园区的优势第二节保税物流园区提出的背景一、保税区的缺陷8一、保税区的缺陷

（一）、保税区发展的限制1．政策方面的问题2．功能方面的问题（1）港区分离运作--制约国际贸易发展。（2）制约出口加工业务发展。（3）制约保税区的物流功能（二）、保税区原有优势的弱化（1）出口加工优势弱化（2）转口贸易优势弱化一、保税区的缺陷

（一）、保税区发展的限制9二、保税物流园区的优势（一）完全的境内关外政策1、一线放开免税进口免税出口保税流通2、二线管住监管征税服务3、区内宽松流通服务二、保税物流园区的优势（一）完全的境内关外政策10（二）国民待遇1、税费政策增值税消费税监管手续费2、市场准入政策经营权：货代、船代、外贸经营权（二）国民待遇1、税费政策11（二）、国民待遇3、服务船舶施救、商标注册、知识产权取消区内企业自用的强质性产品认证4、不包括领海捕鱼、购买土地、零售贸易（二）、国民待遇3、服务12（三）适度放宽外汇管理指对本国货币与外国货币的兑换实行一定的限制。1.出口收汇核销管理。2.进口付汇核销管理。（三）适度放宽外汇管理指对本国货币与外国货币的兑换实行一定的13（四）区港联动1、园区与港区之间开辟海运直通式通道一次申报、一次查验2、园区与其他特殊监管区域、区外先出区，后报关，分批出区，集中报关（四）区港联动1、园区与港区之间1415“分批出货,集中申报”案例：分拨出库15“分批出货,集中申报”案例：分拨出库1516案例：区间调拨区间调拨是指在海关辖区内的出口加工区和保税区或物流园区的特定企业间设备、料件和成品的调拨和由此产生的报关流程，又称“5+2”模式，它使这些海关特殊监管区域之间的操作从原先的以‘天’计算缩短为‘小时’计算。“5”个出口加工区松江,漕河泾,金桥,青浦,嘉定“2”是指外高桥保税区和外高桥保税物流园区16案例：区间调拨区间调拨是指在海关辖区内的出口加工区和保税1617（五）监管高效

–保税延展货物监管平台上海外高桥保税区海关保税延展货物监管平台eCheckingCenterofCustoms-3C17（五）监管高效

–保税延展货物监管平台上海外高桥保税区17（六）功能拓展1、无纸化报关2、区间调拨（六）功能拓展1、无纸化报关1819拓展业务–无纸报关订舱出库指令大厅报关有纸放行正本提单快递加封/拆封Day1Day2Day3出库指令无纸放行运单号E-mailDay1Day2无纸报关有纸报关加封/拆封订舱19拓展业务–无纸报关订舱出库指令大厅报关正本提单快递加19第三节、保税物流园区的业务功能一、储存进出口货物及其他未办结海关手续货物；二、对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；三、进出口贸易及转口贸易四、国际采购、分销和配送；五、国际中转；六、检测、维修七、商品展示；八、经海关批准的其他国际物流业务。第三节、保税物流园区的业务功能一、储存进出口货物及其他未办20一、暂存

（一）特点1、长期保税存放2、可整存零取、也可零存整取一、暂存

（一）特点21（二）适合存储的进口产品：1、进口货物的暂存（1）未卖出的货物（2）未办理完海关进口手续的货物（二）适合存储的进口产品：222、原材料的暂存（1）企业自用原材料某香港公司在宝安、东莞均设有工厂，国外的原材料到香港码头后，在毋需报关文件的情况下，由香港车提柜并经福田保税区一号通道拖运至保税区存放。待国内工厂需要用料时，派国内厂家的理货员到保税区指定需要的货品，填报好准确的报关文件，由国内的车辆经福田保税区二号通道直接报关进口或转关至东莞海关拆关。优点：A、可节省可观的仓租和拖车费用，B、国内厂家的报关员无须出境即可根据实物填报报关单，可完全确保报关数据准确无误。2、原材料的暂存23（2）面向多个客户的原料库（3）由多个供应商供给的原料库优点：这使得工厂从繁杂的物流环节解放出来，集中精力做好现场生产。（2）面向多个客户的原料库24扩展：采购执行+VMI模式

定单流物流资金流KWE保税物流园区供应商A供应商N区外工厂生产计划采购定单生产线补货（Replenishment）持续补货根据用料情况付款按贸易条款付款优势：优化整合上下游企业的供应链管理；帮助客户和供应商更好的控制库存，从而最终达到零库存的目标；减少物流操作环节，获得利润的最大化和供应链成本的最小化；VMI=VendorManagementInventory供应商管理库存扩展：采购执行+VMI模式定单流物流资金流KWE25（4）预先质检的原料库某日资大型集团在东莞设立了一家电子器件加工厂，原料全部由其设在日本的另一家下属工厂提供。由于产品技术含量高，料件要求的精度也非常严格。以前原料经多次转运后再报关进境入厂，总会发现有一定比例不能符合生产要求。此种料件单位价值很高，工厂想将不合格品退回换新，但由于原料是由合同手册报进，一旦退港需要向海关层层申报，逐级审批，操作起来很不现实，即使工厂接受损失放弃退料，可生产出口的成品数量就无法达到合同手册的规定，仍需要向海关进行大量的解释举证才能避免走私嫌疑。后来工厂货到码头后直接运进保税区存放，在保税区进行qc质检，合格品报关入工厂，不符品退港，既保证了原料质量，又避免了不必要的麻烦。（4）预先质检的原料库26（三）存储出口的货物1、未卖出去的出口货物的暂存2、出口加工货物的手册核销东莞某工厂为进料加工企业，生产出的成品必须在手册到期前出口核销，但往往这时并不是此种货物在国际期货市场的高价期，或预先联系好的买家临时取消订货。于是该工厂将保税区作为其一个成品集货基地，生产出来的电器产品由东莞出口转关至保税区存放，待世界各地有有利需求时，由码头提取空柜至保税区仓库装货，非常灵活方便。（三）存储出口的货物27二、流通性简单加工和增值服务（一）概述1、流通性简单加工包括分级分类、分拆分拣、分装、组合包装、打膜、加刷码、刷贴标志、更换包装、拼装、拆拼箱等具有商业增值的辅助性作业和生产制造加工的区别优势：简单加工不改变产品本身的物理属性，但通过简单加工可以更改产品的品名、海关税则号和包装方式等内容二、流通性简单加工和增值服务（一）概述282、增值服务在完成物流基本功能基础上，根据客户需求提供的各种延伸业务活动”客户增值体验、物流解决方案和IT服务2、增值服务29（二）适用情况1、国内产品简单加工装配美国某大型电脑销售公司分别从广州、深圳，中山，东莞等六家加工工厂购买电脑机箱、显示器、键盘等电脑组件，然后装配并包装为整机后在美国本土销售。由于上述六家工厂均属加工企业，所生产产品均受海关监管，因此不能在国内非海关监管区域完成组装工序，以前都是分别出口至香港完成组装后再运抵美国或分别直运美国再进行组装，但由于香港、美国的人工费很高，这样一来大幅增加了成品的成本，后来该公司指令这六家工厂全部将产品运抵保税区，利用保税区廉价的劳动力完全装配包装，和解决加工企业出口手册核销的问题．再以整机出口至美国，大大降低了成本。优点：监管要求、人工成本

（二）适用情况1、国内产品简单加工装配302、国外产品简单加工装配

某香港公司选择保税物流园区仓库代替香港的工场作为简单加工的场所：意大利的大理石从香港入境进仓，国内工人在这里挑选、分级、重新装箱，再运至香港。廉价的国内人工费仅是香港的八分之一，该公司大大降低了成本，增加了产品的市场竞争力。

优点：人工成本2、国外产品简单加工装配31IPHONE的利润分成IPHONE的利润分成323、

国内产品与国外产品的简单装配

某公司需将国内产的充电器和香港的电池组合成一种礼品装后销往欧洲：其国内工厂办理出口报关将充电器交至保税物流园区，香港的电池则备案入境（保税），国内的工人在保税物流园区将两种物品按要求包装在一起，再装入货柜拖至香港码头上船。优点：人工成本

3、

国内产品与国外产品的简单装配334、保税集套+保税简单加工指按照与海关事先审定的方式将零部件简单组装成为成品的过程。境外客户KWE保税仓库供应商A供应商N国内客户工厂采购零部件采购成品/半成品/套件PartAPartBPartCFinishedGood进/出库指令定单流物流资金流4、保税集套+保税简单加工指按照与海关事先审定的方式将零部件34三、进出口贸易和转口贸易（一）进出口贸易的优势1、区内企业贸易功能多样化目前国内的贸易性公司无法从事转口贸易，但保税区内的企业有外币的现汇帐号，可以从事外币结算货物的贸易活动，实际上是拥有了国际转口贸易的功能。2、外资独资贸易性企业中国国内目前还不允许外资独资成立单纯贸易性企业，但在保税物流园区可以成立并可以取得一般纳税人的权利，拥有人民币帐户、可开增值税发票，实际上已经拥有在国内从事纯贸易活动的权利，这是保税区的国内贸易功能。

三、进出口贸易和转口贸易（一）进出口贸易的优势35（二）转口贸易定义：：转口贸易又称中转贸易或再输出贸易，是指国际贸易中进出口货物的买卖，不是在生产国与消费国之间直接进行，而是通过第三国转手进行的贸易。这种贸易对中转国来说就是转口贸易。经第三国转口；不经第三国转口；但交易由第三国完成（二）转口贸易36园区转口贸易的流程园区转口贸易的流程37四、国际采购、分销和配送（一）国际采购运用全球的资源，在世界范围内寻找供应商，采购价格和质量最好的产品。四、国际采购、分销和配送（一）国际采购38国际采购+出口集拼定单流物流跨国采购中心的发展形成了对出口集拼分拨中心的强大需求。优势：货物进区即可退税（BLP/FTPA/IFTA)在保税状态下集拼货物和进行增值服务并直接从口岸出口，减少仓储和人力成本KWE保税仓库上海供应商华东供应商华南供应商亚洲客户美洲客户欧洲客户进/出货指令买卖合同境外客户采购订单临港优势出口集拼国际采购+出口集拼定单流物流跨国采购中心的发展形成了39（二）国际分销分销的含义是建立销售渠道的意思，即产品通过一定渠道销售给消费者。实现产品从生产商向消费者的转移。优点：复杂问题简单化，开支节省。（二）国际分销分销的含义是建立销售渠道的意思，即产品通过一定40五、国际中转（一）概念卸货地不是最终目的地，还需要中转才能到达目的地五、国际中转（一）概念41（二）好处1、发货商信息调整贸易公司从某国采购货物，转卖给第二个国家的客户，但不想让客户知道发货人的任何信息.所以要先把货发到第三国，再转运。（二）好处422、税费优惠（１）最惠国待遇：贸易公司从某国采购货物，转卖给第二个国家的客户，但货源国和客户所在国之间并非互相关税最惠国，或者存在贸易障碍，可通过国际中转解决.（２）高税额规避：这种中转方式就是从中国发运的出口货物，不直接到目的港，而是绕道某中转港，在中转港口完成换柜，配套全套的其他国家的原产地证书以及出口文件，为目的港客户提供清关文件，使中国制造的产品顺利地避开那些针对我国产品的高额反倾销税。2、税费优惠433、产品重新组装贸易公司从某国采购货物，转卖给第二个国家的客户,但还需在中国采购部分产品，拼成整柜再发货3、产品重新组装44六检测、维修保税维修服务，指保税物流园区办理相关产品之检验、测试、修理或维护业务。、原出口产品检测维修情况保税物流园区的检测维修情况六检测、维修保税维修服务，指保税物流园区办理相关产品之检验45六检测、维修保税维修的海关监管:多次出关、一次核销；先出库后通关；集中报关；出库时领用多个备件，多余未使用的备件可返库。六检测、维修保税维修的海关监管:46六检测、维修适用情形：需要或已经在周边建立区域维修中心的企业；主要承接国外返修产品的检测维修业务；维修服务的速度响应要求极高，大部分时候先将库存中的替换品出运，待维修品修好后再作库存，以备下次替换；维修服务需由一家或一家以上企业共同完成，即需要其它或国外企业的技术支持。六检测、维修47七、保税展示旨在为客户产品与更多的企业提供直接对接的平台。保税展示：提供常年产品和设备的保税展示和相关商务中心、会议中心等配套服务。展品物流：海空货运代理、报关、运输、装拆箱、搬运等一站式物流服务。技术培训：受客户委托对相关人员进行设备的相关操作及维护知识的培训与教育。备件物流：提供产品和设备的运输、代理、采购、仓储、配送、返修和管理报告、在线跟踪、电话支持、呼叫中心、项目管理、逆向物流等增值服务。七、保税展示旨在为客户产品与更多的企业提供直接对接的平台。48（二）适用情况1、国外货物免税展示：从国外运往中国的货物可以在保税区内进行商品展示，可以设立相应的展览场馆，安装模拟使用国际的各种产品优点：非常有利于国际产品销售到中国，大大降低展览成本，简化展览产品的通关手续，缩短考察的时间相应减低了国内企业的采购成本。免征关税可卖（二）适用情况1、国外货物免税展示：492、国内产品的展示主力展示的商品为保税汽车和大型工程机械成套设备2、国内产品的展示50八、园区内不得开展的业务

1、商业零售2、加工制造3、翻新4、拆解5、其他无关业务八、园区内不得开展的业务

1、商业零售51第四节、可存入保税物流园区的货物范围1、加工贸易进口货物；2、一般贸易和加工贸易出口货物；3、转口货物；4、外商暂存货物;5、未办结海关手续的一般贸易货物；6、经海关批准的其他未办结海关手续的货物。第四节、可存入保税物流园区的货物范围1、加工贸易进口货物；52第五节、保税物流园区对产业发展的意义

一、保税物流园区的微观作用1.资金推动2.技术推动

技术分享技术交流技术标准化3.人才推动4.信息化管理推动第五节、保税物流园区对产业发展的意义

一、保税物流园区的微观53二、保税物流园区的宏观作用1．强化港口竞争力2．强化制造业竞争力3．带动周边产品出口4．促进自由贸易区的发展。二、保税物流园区的宏观作用1．强化港口竞争力54第三章、保税物流园区的报关程序

第一节、保税物流园区与境外之间进出货物第二节、对园区内货物的监管第三节、特殊情况监管第三章、保税物流园区的报关程序

第一节、保税物流园区与境外之55第一节、保税物流园区与境外之间进出货物

一、境外运入园区第一节、保税物流园区与境外之间进出货物

一、境外运入园区56（一）主要政策1、不实行许可证管理2、保税3、免税（一）主要政策1、不实行许可证管理57（二）保税货物1．生产加工需要的：加工了卖的（1）园区企业为开展业务所需的货物及其包装物料；（2）加工贸易进口货物2．转口贸易需要的：直接卖的（3）转口贸易货物；（4）外商暂存货物；3．维修需要的：修了卖的（5）供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；（6）进境检测、维修货物及其零配件；4．展览的：为了卖的（7）进口寄售货物；（8）看样订货的展览品、样品；5．暂存的：没卖出去的（9）未办结海关手续的一般贸易货物（10）经海关批准的其他进境货物。（二）保税货物1．生产加工需要的：加工了卖的58（三）免税货物（1）园区的基础设施建设项目所需的设备、物资等；基础建设（2）园区企业为开展业务所需设备等。包括机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及其维修用消耗品、零配件及工具；基础设备（3）园区行政机构及其经营主体、园区企业自用合理数量的办公用品。基础办公注意：境外运入园区的园区行政机构及其经营主体、园区企业自用交通工具、生活消费品，按一般进口货物的有关规定和程序办理申报手续。（三）免税货物（1）园区的基础设施建设项目所需的设备、物资等59二、保税物流园区与境内区外之间进出货物（一）、园区货物运往区外1．园区货物运往区外的处理方式视同进口（1）一般商品。进口关税、进口环节的增值税、消费税（2）用于加工贸易。按保税加工货物报关，继续保税（3）特定的产品。“进出口货物征免税证明”和相应的许可证件二、保税物流园区与境内区外之间进出货物（一）、园区货物运往602．区内设备等区外维修的规定原则：便利性原则、防止走私原则。规定：检测、维修完毕后运进园区的机器、设备应当为原物。如果有更换新零件或者附件的，原零配件或者附件应当一并运回园区。对在区外更换的国产零配件或者附件，如需退税，由区内企业或者区外企业提出申请，园区主管海关按照出口货物的有关规定办理，并签发出口货物报关单出口退税证明联。2．区内设备等区外维修的规定613．展览出区园区企业在区外其他地方举办商品展示活动的，应当比照海关对暂准进境货物的管理规定办理有关手续。

3．展览出区62（二）区外货物运入园区

1．基本介绍（1）出口关税（2）许可证管理（3）出口退税办理（二）区外货物运入园区1．基本介绍632、出口退税联签发的几种情况：（1）企业开展业务的国产货物及其包装物料签发（2）货物经园区转关出口的启运地海关在收到园区主管确认转头货物已进入园区的电子回执后，签发（3）供园区行政管理机构及其经营主体和园区企业使用的国产的基建物资、机器、装卸设备等货物报关后，签发。（4）供行政管理机构及其经营主体和园区企业使用的生活消费用品、办公用品、交通运输工具等海关不予签发。

2、出口退税联签发的几种情况：（1）企业开展业务的国产货物及64（5）从区外进入园区原进口的货物、包装物料、设备、基建物资等不予签发原已缴纳的关税、进口环节增值税和消费部不予退还。（6）园区与海关特殊监管区域、保税监管场所之间往货物，实行保税监管，海关不予签发出口货物报关单退税证明联。但货物从未实行国内货物入区（仓）环节出口退税制度的海关特殊监管区域或者保税监管场所转入园区的，由转出地海关签发。（7）园区货物运往区外维修，在区外更换国产零配件或者附件由园区企业或者区外企业提出申请保税物流园区主管海关，签发（5）从区外进入园区原进口的货物、包装物料、设备、基建物资等65（8）除经批准属于进料加工复出口贸易以外，下列出口货物不免税也不退税：a、一般物资援助项下实行承包结算制的援外出口货物；b、国家禁止出口的货物，包括天然牛黄、麝香、铜及铜基合金（电解铜除外）白金等；c、生产企业自营或委托出口的非自产货物。d、原进口货物（8）除经批准属于进料加工复出口贸易以外，下列出口货物不免税66三、保税物流园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物

园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间的货物交易、流转进出口环节国内流通环节的有关税收不征收三、保税物流园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物672．2对园区内货物的监管一、区内货物监管（一）基本管理：自由流转，须备案（二）退运管理1、情况：进入园区的国内出口货物尚未办理退税手续的，因品质或者规格原因需要退还出口企业时2、要求：园区企业应当在货物申报进入园区之日起1年内提出3、税费出口退税：出口企业所在地主管税务部门出具的未办理出口退税证明园区主管海关批准进口关税、进口环节增值税和消费税无需缴纳海关已征收出口关税的应当予以退还。2．2对园区内货物的监管一、区内货物监管68二、区内企业申请在园区内开展维修业务的企业有企业法人资格，在园区主管海关登记备案园区企业每年向园区主管海关办理报核手续园区主管海关30日内予以核库。企业有关账册、原始数据应当自核库结束之日起至少保留3年。二、区内企业692．3特殊情况监管一．因不可抗力造成园区货物损坏、损毁、灭失的（一）企业：应当及时书面报告园区主管海关说明理由提供保险、灾害鉴定部门的有关证明。2．3特殊情况监管一．因不可抗力造成园区货物损坏、损毁、灭70（二）主管海关核实确认后，按照下列规定处理：1、境外进区的产品（1）完全无价值-核销，保税转为免税（2）部分价值退运出境运往区外（进口）使用价值征税（二）主管海关核实确认后，按照下列规定处理：712、境内进区的货物（1）完全无价值核销（2）部分价值：退运：己办理退税的（进口）未办理退税的（办理退税）2、境内进区的货物72第一章保税区第一章保税区73（一）定义保税区又称为保税仓库区，是海关设置的或经海关批准注册的，受海关监管的特定地区和仓库。（二）设立保税区的背景（三）保税区和港区具有相互依附的关系：A地理位置毗邻B功能上互相补。一、保税区的定义及特点

（一）定义一、保税区的定义及特点

74二、保税区的优势

（一）政策优势免证---免税---保税政策1．免证：加工企业生产的产品，除国家另有规定外，免领出口许可证和出口增值税。2．免税：免进口关税和进口环节税。3．保税：暂缓缴纳各种进口税费（1）转口货物、进口货物、仓储货物不免税，只保税。（2）区内企业从境外进品的原材料、零部件、元器件、包装物料、予以保税。二、保税区的优势

（一）政策优势75三、业务范围和主要功能

业务范围：进入保税区的国外商品，可以进行储存、分装、混装、加工、展览等。保税区内的货物需向海关报备，由海关严格监管，且区内无居民居住。它实际上是保税仓库、保税工厂、保税商品市场等多种保税业务集合体（1）出口加工（2）转口贸易：（3）保税仓储：节省手续三、业务范围和主要功能

业务范围：进入保税区的国外商品，可76第二章保税物流园区第二章保税物流园区77第一节保税物流园区的概念与特点一、保税物流园区的概念二、保税物流园区的特点第一节保税物流园区的概念与特点一、保税物流园区的概念78一、保税物流园区的概念是指经国务院批准，在设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。二、特点1．国务院批准。2．保税区规划面积或者毗邻保税务区的特定港区内3．现代国际物流业一、保税物流园区的概念79第二节保税物流园区提出的背景一、保税区的缺陷二、保税物流园区的优势第二节保税物流园区提出的背景一、保税区的缺陷80一、保税区的缺陷

（一）、保税区发展的限制1．政策方面的问题2．功能方面的问题（1）港区分离运作--制约国际贸易发展。（2）制约出口加工业务发展。（3）制约保税区的物流功能（二）、保税区原有优势的弱化（1）出口加工优势弱化（2）转口贸易优势弱化一、保税区的缺陷

（一）、保税区发展的限制81二、保税物流园区的优势（一）完全的境内关外政策1、一线放开免税进口免税出口保税流通2、二线管住监管征税服务3、区内宽松流通服务二、保税物流园区的优势（一）完全的境内关外政策82（二）国民待遇1、税费政策增值税消费税监管手续费2、市场准入政策经营权：货代、船代、外贸经营权（二）国民待遇1、税费政策83（二）、国民待遇3、服务船舶施救、商标注册、知识产权取消区内企业自用的强质性产品认证4、不包括领海捕鱼、购买土地、零售贸易（二）、国民待遇3、服务84（三）适度放宽外汇管理指对本国货币与外国货币的兑换实行一定的限制。1.出口收汇核销管理。2.进口付汇核销管理。（三）适度放宽外汇管理指对本国货币与外国货币的兑换实行一定的85（四）区港联动1、园区与港区之间开辟海运直通式通道一次申报、一次查验2、园区与其他特殊监管区域、区外先出区，后报关，分批出区，集中报关（四）区港联动1、园区与港区之间8687“分批出货,集中申报”案例：分拨出库15“分批出货,集中申报”案例：分拨出库8788案例：区间调拨区间调拨是指在海关辖区内的出口加工区和保税区或物流园区的特定企业间设备、料件和成品的调拨和由此产生的报关流程，又称“5+2”模式，它使这些海关特殊监管区域之间的操作从原先的以‘天’计算缩短为‘小时’计算。“5”个出口加工区松江,漕河泾,金桥,青浦,嘉定“2”是指外高桥保税区和外高桥保税物流园区16案例：区间调拨区间调拨是指在海关辖区内的出口加工区和保税8889（五）监管高效

–保税延展货物监管平台上海外高桥保税区海关保税延展货物监管平台eCheckingCenterofCustoms-3C17（五）监管高效

–保税延展货物监管平台上海外高桥保税区89（六）功能拓展1、无纸化报关2、区间调拨（六）功能拓展1、无纸化报关9091拓展业务–无纸报关订舱出库指令大厅报关有纸放行正本提单快递加封/拆封Day1Day2Day3出库指令无纸放行运单号E-mailDay1Day2无纸报关有纸报关加封/拆封订舱19拓展业务–无纸报关订舱出库指令大厅报关正本提单快递加91第三节、保税物流园区的业务功能一、储存进出口货物及其他未办结海关手续货物；二、对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；三、进出口贸易及转口贸易四、国际采购、分销和配送；五、国际中转；六、检测、维修七、商品展示；八、经海关批准的其他国际物流业务。第三节、保税物流园区的业务功能一、储存进出口货物及其他未办92一、暂存

（一）特点1、长期保税存放2、可整存零取、也可零存整取一、暂存

（一）特点93（二）适合存储的进口产品：1、进口货物的暂存（1）未卖出的货物（2）未办理完海关进口手续的货物（二）适合存储的进口产品：942、原材料的暂存（1）企业自用原材料某香港公司在宝安、东莞均设有工厂，国外的原材料到香港码头后，在毋需报关文件的情况下，由香港车提柜并经福田保税区一号通道拖运至保税区存放。待国内工厂需要用料时，派国内厂家的理货员到保税区指定需要的货品，填报好准确的报关文件，由国内的车辆经福田保税区二号通道直接报关进口或转关至东莞海关拆关。优点：A、可节省可观的仓租和拖车费用，B、国内厂家的报关员无须出境即可根据实物填报报关单，可完全确保报关数据准确无误。2、原材料的暂存95（2）面向多个客户的原料库（3）由多个供应商供给的原料库优点：这使得工厂从繁杂的物流环节解放出来，集中精力做好现场生产。（2）面向多个客户的原料库96扩展：采购执行+VMI模式

定单流物流资金流KWE保税物流园区供应商A供应商N区外工厂生产计划采购定单生产线补货（Replenishment）持续补货根据用料情况付款按贸易条款付款优势：优化整合上下游企业的供应链管理；帮助客户和供应商更好的控制库存，从而最终达到零库存的目标；减少物流操作环节，获得利润的最大化和供应链成本的最小化；VMI=VendorManagementInventory供应商管理库存扩展：采购执行+VMI模式定单流物流资金流KWE97（4）预先质检的原料库某日资大型集团在东莞设立了一家电子器件加工厂，原料全部由其设在日本的另一家下属工厂提供。由于产品技术含量高，料件要求的精度也非常严格。以前原料经多次转运后再报关进境入厂，总会发现有一定比例不能符合生产要求。此种料件单位价值很高，工厂想将不合格品退回换新，但由于原料是由合同手册报进，一旦退港需要向海关层层申报，逐级审批，操作起来很不现实，即使工厂接受损失放弃退料，可生产出口的成品数量就无法达到合同手册的规定，仍需要向海关进行大量的解释举证才能避免走私嫌疑。后来工厂货到码头后直接运进保税区存放，在保税区进行qc质检，合格品报关入工厂，不符品退港，既保证了原料质量，又避免了不必要的麻烦。（4）预先质检的原料库98（三）存储出口的货物1、未卖出去的出口货物的暂存2、出口加工货物的手册核销东莞某工厂为进料加工企业，生产出的成品必须在手册到期前出口核销，但往往这时并不是此种货物在国际期货市场的高价期，或预先联系好的买家临时取消订货。于是该工厂将保税区作为其一个成品集货基地，生产出来的电器产品由东莞出口转关至保税区存放，待世界各地有有利需求时，由码头提取空柜至保税区仓库装货，非常灵活方便。（三）存储出口的货物99二、流通性简单加工和增值服务（一）概述1、流通性简单加工包括分级分类、分拆分拣、分装、组合包装、打膜、加刷码、刷贴标志、更换包装、拼装、拆拼箱等具有商业增值的辅助性作业和生产制造加工的区别优势：简单加工不改变产品本身的物理属性，但通过简单加工可以更改产品的品名、海关税则号和包装方式等内容二、流通性简单加工和增值服务（一）概述1002、增值服务在完成物流基本功能基础上，根据客户需求提供的各种延伸业务活动”客户增值体验、物流解决方案和IT服务2、增值服务101（二）适用情况1、国内产品简单加工装配美国某大型电脑销售公司分别从广州、深圳，中山，东莞等六家加工工厂购买电脑机箱、显示器、键盘等电脑组件，然后装配并包装为整机后在美国本土销售。由于上述六家工厂均属加工企业，所生产产品均受海关监管，因此不能在国内非海关监管区域完成组装工序，以前都是分别出口至香港完成组装后再运抵美国或分别直运美国再进行组装，但由于香港、美国的人工费很高，这样一来大幅增加了成品的成本，后来该公司指令这六家工厂全部将产品运抵保税区，利用保税区廉价的劳动力完全装配包装，和解决加工企业出口手册核销的问题．再以整机出口至美国，大大降低了成本。优点：监管要求、人工成本

（二）适用情况1、国内产品简单加工装配1022、国外产品简单加工装配

某香港公司选择保税物流园区仓库代替香港的工场作为简单加工的场所：意大利的大理石从香港入境进仓，国内工人在这里挑选、分级、重新装箱，再运至香港。廉价的国内人工费仅是香港的八分之一，该公司大大降低了成本，增加了产品的市场竞争力。

优点：人工成本2、国外产品简单加工装配103IPHONE的利润分成IPHONE的利润分成1043、

国内产品与国外产品的简单装配

某公司需将国内产的充电器和香港的电池组合成一种礼品装后销往欧洲：其国内工厂办理出口报关将充电器交至保税物流园区，香港的电池则备案入境（保税），国内的工人在保税物流园区将两种物品按要求包装在一起，再装入货柜拖至香港码头上船。优点：人工成本

3、

国内产品与国外产品的简单装配1054、保税集套+保税简单加工指按照与海关事先审定的方式将零部件简单组装成为成品的过程。境外客户KWE保税仓库供应商A供应商N国内客户工厂采购零部件采购成品/半成品/套件PartAPartBPartCFinishedGood进/出库指令定单流物流资金流4、保税集套+保税简单加工指按照与海关事先审定的方式将零部件106三、进出口贸易和转口贸易（一）进出口贸易的优势1、区内企业贸易功能多样化目前国内的贸易性公司无法从事转口贸易，但保税区内的企业有外币的现汇帐号，可以从事外币结算货物的贸易活动，实际上是拥有了国际转口贸易的功能。2、外资独资贸易性企业中国国内目前还不允许外资独资成立单纯贸易性企业，但在保税物流园区可以成立并可以取得一般纳税人的权利，拥有人民币帐户、可开增值税发票，实际上已经拥有在国内从事纯贸易活动的权利，这是保税区的国内贸易功能。

三、进出口贸易和转口贸易（一）进出口贸易的优势107（二）转口贸易定义：：转口贸易又称中转贸易或再输出贸易，是指国际贸易中进出口货物的买卖，不是在生产国与消费国之间直接进行，而是通过第三国转手进行的贸易。这种贸易对中转国来说就是转口贸易。经第三国转口；不经第三国转口；但交易由第三国完成（二）转口贸易108园区转口贸易的流程园区转口贸易的流程109四、国际采购、分销和配送（一）国际采购运用全球的资源，在世界范围内寻找供应商，采购价格和质量最好的产品。四、国际采购、分销和配送（一）国际采购110国际采购+出口集拼定单流物流跨国采购中心的发展形成了对出口集拼分拨中心的强大需求。优势：货物进区即可退税（BLP/FTPA/IFTA)在保税状态下集拼货物和进行增值服务并直接从口岸出口，减少仓储和人力成本KWE保税仓库上海供应商华东供应商华南供应商亚洲客户美洲客户欧洲客户进/出货指令买卖合同境外客户采购订单临港优势出口集拼国际采购+出口集拼定单流物流跨国采购中心的发展形成了111（二）国际分销分销的含义是建立销售渠道的意思，即产品通过一定渠道销售给消费者。实现产品从生产商向消费者的转移。优点：复杂问题简单化，开支节省。（二）国际分销分销的含义是建立销售渠道的意思，即产品通过一定112五、国际中转（一）概念卸货地不是最终目的地，还需要中转才能到达目的地五、国际中转（一）概念113（二）好处1、发货商信息调整贸易公司从某国采购货物，转卖给第二个国家的客户，但不想让客户知道发货人的任何信息.所以要先把货发到第三国，再转运。（二）好处1142、税费优惠（１）最惠国待遇：贸易公司从某国采购货物，转卖给第二个国家的客户，但货源国和客户所在国之间并非互相关税最惠国，或者存在贸易障碍，可通过国际中转解决.（２）高税额规避：这种中转方式就是从中国发运的出口货物，不直接到目的港，而是绕道某中转港，在中转港口完成换柜，配套全套的其他国家的原产地证书以及出口文件，为目的港客户提供清关文件，使中国制造的产品顺利地避开那些针对我国产品的高额反倾销税。2、税费优惠1153、产品重新组装贸易公司从某国采购货物，转卖给第二个国家的客户,但还需在中国采购部分产品，拼成整柜再发货3、产品重新组装116六检测、维修保税维修服务，指保税物流园区办理相关产品之检验、测试、修理或维护业务。、原出口产品检测维修情况保税物流园区的检测维修情况六检测、维修保税维修服务，指保税物流园区办理相关产品之检验117六检测、维修保税维修的海关监管:多次出关、一次核销；先出库后通关；集中报关；出库时领用多个备件，多余未使用的备件可返库。六检测、维修保税维修的海关监管:118六检测、维修适用情形：需要或已经在周边建立区域维修中心的企业；主要承接国外返修产品的检测维修业务；维修服务的速度响应要求极高，大部分时候先将库存中的替换品出运，待维修品修好后再作库存，以备下次替换；维修服务需由一家或一家以上企业共同完成，即需要其它或国外企业的技术支持。六检测、维修119七、保税展示旨在为客户产品与更多的企业提供直接对接的平台。保税展示：提供常年产品和设备的保税展示和相关商务中心、会议中心等配套服务。展品物流：海空货运代理、报关、运输、装拆箱、搬运等一站式物流服务。技术培训：受客户委托对相关人员进行设备的相关操作及维护知识的培训与教育。备件物流：提供产品和设备的运输、代理、采购、仓储、配送、返修和管理报告、在线跟踪、电话支持、呼叫中心、项目管理、逆向物流等增值服务。七、保税展示旨在为客户产品与更多的企业提供直接对接的平台。120（二）适用情况1、国外货物免税展示：从国外运往中国的货物可以在保税区内进行商品展示，可以设立相应的展览场馆，安装模拟使用国际的各种产品优点：非常有利于国际产品销售到中国，大大降低展览成本，简化展览产品的通关手续，缩短考察的时间相应减低了国内企业的采购成本。免征关税可卖（二）适用情况1、国外货物免税展示：1212、国内产品的展示主力展示的商品为保税汽车和大型工程机械成套设备2、国内产品的展示122八、园区内不得开展的业务

1、商业零售2、加工制造3、翻新4、拆解5、其他无关业务八、园区内不得开展的业务

1、商业零售123第四节、可存入保税物流园区的货物范围1、加工贸易进口货物；2、一般贸易和加工贸易出口货物；3、转口货物；4、外商暂存货物;5、未办结海关手续的一般贸易货物；6、经海关批准的其他未办结海关手续的货物。第四节、可存入保税物流园区的货物范围1、加工贸易进口货物；124第五节、保税物流园区对产业发展的意义

一、保税物流园区的微观作用1.资金推动2.技术推动

技术分享技术交流技术标准化3.人才推动4.信息化管理推动第五节、保税物流园区对产业发展的意义

一、保税物流园区的微观125二、保税物流园区的宏观作用1．强化港口竞争力2．强化制造业竞争力3．带动周边产品出口4．促进自由贸易区的发展。二、保税物流园区的宏观作用1．强化港口竞争力126第三章、保税物流园区的报关程序

第一节、保税物流园区与境外之间进出货物第二节、对园区内货物的监管第三节、特殊情况监管第三章、保税物流园区的报关程序

第一节、保税物流园区与境外之127第一节、保税物流园区与境外之间进出货物

一、境外运入园区第一节、保税物流园区与境外之间进出货物

一、境外运入园区128（一）主要政策1、不实行许可证管理2、保税3、免税（一）主要政策1、不实行许可证管理129（二）保税货物1．生产加工需要的：加工了卖的（1）园区企业为开展业务所需的货物及其包装物料；（2）加工贸易进口货物2．转口贸易需要的：直接卖的（3）转口贸易货物；（4）外商暂存货物；3．维修需要的：修了卖的（5）供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；（6）进境检测、维修货物及其零配件；4．展览的：为了卖的（7）进口寄售货物；（8）看样订货的展览品、样品；5．暂存的：没卖出去的（9）未办结海关手续的一般贸易货物（10）经海关批准的其他进境货物。（二）保税货物1．生产加工需要的：加工了卖的130（三）免税货物（1）园区的基础设施建设项目所需的设备、物资等；基础建设（2）园区企业为开展业务所需设备等。包括机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及其维修用消耗品、零配件及工具；基础设备（3）园区行政机构及其经营主体、园区企业自用合理数量的办公用品。基础办公注意：境外运入园区的园区行政机构及其经营主体、园区企业自用交通工具、生活消费品，按一般进口货物的有关规定和程序办理申报手续。（三）免税货物（1）园区的基础设施建设项目所需的设备、物资等131二、保税物流园区与境内区外之间进出货物（一）、园区货物运往区外1．园区货物运往区