水利产权制度改革工作汇报（共5篇）

第19页共19页水利产权制度改革工作汇报〔共5篇〕第1篇：小型水利工程产权制度改革汪琳一、小型水利工程产权制度改革势在必行随着农村消费关系的变革和联产承包责任制的实行，小型水利工程管理体制与农村分户经营的形式不相适应，尤其目前一局部水利工程设施处于建、管、用相脱节，有人用，无人管理的状况。水利工程遭受不同程度的破坏，建、管资金无来，水利资产闲置或流失，工程老化失修和效益衰减的问题非常突出。水利工程管理存在的这些问题，严重制约了农村水利事业的开展，成为农村经济开展的一大障碍。因此，必须对小型水利工程的投资、建立、管理体制进展改革，把小型水利工程推向市场，改变方案经济体制下单纯依靠国家投资办水利的形式，建立起产权明晰、权责明确，国有、集体所有、个体所有等多种成份并存比拟合理的产权构造，建立责、权、利相统一，投人、管理、经营三位一体农村水利新机制，使目前因各种原因损坏闲置的小型水利工程尽快得到恢复，最大限度地发挥效益。二、小型水利工程产权制度改革采取的形式１、拍卖。即通过竞价或有价出售的方法，把小型水利工程变成民有民营。２、租赁。即在所有权不变的前提下把小型水利工程的经营使用权出让给单位或个人，承租者为新法人代表。３、标准化承包。即承包人根据工程产权单位公布的发包条件，确定承包基数，落实管理责任制，明确权利义务而进展管理和经营。４、股份合作制。一般可分为四种类型：〔１〕国家、集体、农户联股联营。〔２〕集体与集体联股合营。〔３〕集体与农户联股合营。〔４〕农户联股合营。５、民办民营。按照“谁投资、谁受益、谁经营、谁管理”的原那么，自行建立，自主经营的小型水利工程，合理确定水价，开展有偿效劳。三、小型水利工程产权制度改革形式选择的原那么１、因地制宜，不搞一刀切。应根据工程特点和群众愿望，因工程施策，多制并举，多元推进，不同的工程选择不同的形式，同一类型的工程也可选择不同的形式。２、注重实效，不做外表文章。小型水利工程产权制度改革的核心是推进民营化，应坚持高起点、高标准的原那么，实行所有权转移或两权别离。因此，一般情况下，应坚持能拍卖的不搞租赁，能租赁的不搞承包。／１１１１”；４０ａｏｗ３、抓好试点，不搞大呼隆。应选择小型水利工程产权制度改革的打破口，发挥典型的示范和辐射作用。按照“先大后小、先易后难、先点后面”的方法，制定试点方案，然后通过以点带面的方法，分期施行，切忌一哄而起，一哄而散。四、小型水利工程产权制度改革须把握的几个问题１、加强组织领导，确保改革积极稳妥进展。小型水利工程产权制度改革是一项复杂的系统工程，牵涉到方方面面，首先必须加强领导。市、县应成立专门水利产权制度改革领导小组，统一领导产权制度改革工作。对水利体制改革的指导思想、形式、范围、内容、方法步骤、相关政策、权利和义务及改制后的管理都要做出明确的规定。各乡镇也应成立相应组织，制定科学的、可操作的施行细那么，抽派骨干力量组织施行。２、搞好资产评估，确保国家和集体资产不流失。在明确产权的根底上，认真做好资产评估，确认资产价值，科学测定承包、租赁基数和拍卖底价。做到界限清楚，管理范围明确，定价公平合理，既不使国家和集体资产流失，又充分考虑到农民的承受才能。３、加强资金管理，确保水利建立滚动开展。要按照分级管理，分级使用的原那么，加强对拍卖、承包、租赁等回收资金的监视和管理。实行专户专储，专款专用，通过以奖代补、有偿使用、建立水利建立基金，以水养水滚动开展等形式，用于建立新的水利工程设施。４、健全法制建立，确保经营者的合法权益不受进犯。通过产权制度改革，工程所有者或经营者的权利和义务将会被确定，要兼顾各方面的利益，加强各级水政执法体系建立，加大依法治水和管水的力度，制定和完善有关政策。依法签订合同，标准工作程序，严格保护工程所有者的合法权益，真正做到工作有序进展，经营者合理合法经营。５、加强技术指导，确保新建工程的质量。水利部门在新的小型水利工程建立中要当好参谋，把好新建工程规划关，加强新建工程的标准管理、技术监视、指导和效劳。严把工程质量，严格开工验收制度。要求每项新建工程必须由水利部门统一规划、统一标准、统一验收、统一确权。真正做到建一处，成一处，发挥效益一处．〔作者单位：安徽省黄山市水电局安徽省淮南市水利局〕〔专栏编辑：葛海燕〕张华英第2篇：苏木产权制度改革工作汇报苏木产权制度改革工作汇报一、根本情况前德门苏木位于扎鲁特旗东部，西接乌额格其牧场，东与科右中旗毗邻，南与道老杜交界，北与乌额格其苏木相连。前德门苏木总土地面积66.66万亩，其中耕地面积9.80亩，草牧场44.67万亩，林地9.58万亩。全苏木总户数1958户，7285人。行政区划分为8个行政村，是典型以农业为主体的农牧林相结合的经济类型区。二、进展情况自从旗发动安排部署以来，我苏木按照《扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点施行方案》〔扎党办字﹝2023﹞123号〕精神，结合我苏木实际，全面贯彻落实了产权制度改革工作。〔一〕高度重视，健全了组织机构。我苏木成立了党委书记苏木达为组长，分管领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室在苏木办公室。〔二〕制定了施行方案。为全面贯彻落实《扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点施行方案》〔扎党办字﹝2023﹞123号〕精神，结合我苏木实际，制定了《前德门苏木农村牧区集体产权制度改革工作施行方案》。〔三〕广泛宣传培训。我苏木通过发动会、培训会、调度会、推进会，对苏木嘎查宣传培训，全面开展推进了我苏木产权制度改革工作。〔四〕全面完成清产核资工作。去年12月末前，我苏木8个嘎查全面完成了清产核资工作。目前8个村已完成了清产核资结果确认，公示工作，并做好了软件材料。〔五〕安排部署了确认成员身份工作。4月份，我苏木召开产权制度改革工作推进会，重点安排部署了产权制度改革确认成员身份工作，参会人员有苏木党委书记、苏木达、分管领导，经管工作人员，各村书记，村主任，报账员等。三、存在的问题〔一〕清产核资工作方面，各村还未全面完成债权人、债务人的询证函、送达回执工作。〔二〕确认成员身份工作方面，嘎查村进度缓慢，局部嘎查村初步排查认定工作都还没开展。四、下一步工作打算〔一〕进一步加强推进改革工作。各嘎查村债权人、债务人的询证函、送达回执工作与身份确认人口排查同步进展。〔二〕做好清产核资“回头看”工作。按照扎鲁特旗开展农村牧区集体资产清产核资工作验收施行方案要求，全面做好清产核资工作。前德门苏木农业效劳中心2023年6月21日第3篇：农村产权制度改革试点工作汇报2023农村产权制度改革试点工作汇报农村产权制度改革试点工作汇报现将**镇农村产权制度改革试点工作的开展情况汇报如下：一、农村产权制度改革工作开展的根本情况**镇位于**区南部山区，总面积136平方公里，辖37个行政村，70余个农村专业合作社，现有农户17600户，人口4.5人，耕地面积34700亩。根据这次农村产权制度改革工作精神，我镇***、**、***三个村为首批试点村。三个试点村1999年第二轮土地延包签订的耕地面积2497.21亩，签订土地延包合同1135份。二轮延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口变化收回承包地的有236人〔死亡、出嫁〕，因上学收回承包地的有36人，因户口迁移收回承包地的有52人，外出务工经商收回承包地6人。近几年三个试点村土地流转的总面积到达1078亩〔其中流转到合作社的370亩、流转到企业的708亩，〕共签订土地流转合同873份，涉及农户873户。为抓好该工作的落实，组织三个村的党支部书记、村委会主任及相关包村工作人员先后到临淄、沂水等先进单位进展参观学习，为该项工作的开展奠定了坚实根底。详细工作中，一是加强该项工作的领导。镇党委政府成立了以书记为组长，镇长、副书记、分管农业副镇长为副组长，全体班子成员、相关站所负责人为成员的农村产权制度改革领导小组；领导小组下设办公室，镇党委副书记为领导小组办公室主任，分管农业副镇长为办公室副主任；安排14名机关干部作为产权改革指导员入驻各试点村，全面负责各村工作指导、协调和督导工作。同时，根据市区工作要求及全镇实际，镇党委政府召开发动会，制定出台《**镇关于农村产权制度改革的施行意见》。会后，三个试点村也成立相应的工作领导机构，并选派工作才能强、群众威信高、熟悉业务的人员负责详细工作。在镇农村产权制度改革领导小组的指导下，进一步统一思想，进步认识，明确目的，为该项工作的开展提供了强有力的组织保障。二是重视宣传发动。三个试点村通过召开村两委成员、村民代表会议，根据本村实际，对在确权过程中可能出现的问题进展讨论和征求意见，并认真学习《**镇关于农村产权制度改革的施行意见》，要求党员干部、村民小组长、村民代表首先带头宣传农村产权制度改革的有关知识，发动群众主动参与、全力配合。镇领导小组办公室会同村两委，先后印发宣传资料宣传单1000余份，发放到每家每户，并在村民集中居住区和人口密集地通过悬挂横幅、张贴小标语、举办宣传栏等形式进展深化宣传，让农民群众充分理解农村产权制度改革的目的意义，为改革试点工作的顺利施行营造了良好的言论气氛。在确权登记过程中，各户确定了户代表，由各村村民小组长组成村级议事机构，负责解决在产权详细摸底方法，确保了入户调查的质量。组织全体班子成员、包村指导员、试点村书记主任、工作人员进展了培训和座谈。针对改革的相关政策、施行步骤、可能出现的问题进展了讲解和分析^p，使工作人员做到心中有数。三是抓好相关人员培训。组织三个试点村的党支部书记、村委会主任参加市区培训班，系统学习关于农村产权制度改革的有关文件及领导讲话精神，详细掌握农村产权制度工作的主要步骤和重要政策根据。同时，镇农村产权制度改革领导小组也先后3次对相关工作人员重点对该项工作的各项程序进展培训，实在进步工作人员的业务才能。四是做好根底材料的准备工作。镇经管站和各试点村在第二阶段工作开展之前将第二轮延包合同和土地台账进展确认，并对所有合同进展复印，为存档工作打好根底。使包村指导员和村工作人员理解了情况。五是按照一村一策的原那么，制定各试点村施行方案。镇党委政府确定的工作原那么是：各试点村根据村情制定相应的方案，以村为主组织施行。根据土地变更情况，就是第一条提到的情况，经过分析^p，三个村都制定了先将土地变更情况进展标准后，再行入户的方案。目前各试点村正在进展这项工作，按照要求，这项工作于6月20日完毕。详细方法是，对调地换地的，双方签订协议，签字并经村委认可存档，出现纠纷的村组织协调，协调不成的，存疑，暂不发证。同时也初步制定了几条工作原那么，一是对侵占扩大种植面积的，经现场指认，按照原承包面积登记发证；二是对抽地、补地等土地变更的，按照现实情况登记颁证；三是对发现的新的问题和矛盾，统计汇总后统一进展答复。六是加强督导，确保了入户调查质量保证按时保质完成。搞好摸底调查登记工作。在区农业局、经管站等部门、镇相关工作人员深化各村认真统筹协调、精心指导下，分组负责展开调查摸底、登记工作，在确保开好一个群众会的同时，实行调查登记和房屋测绘同时进展。在详细填写摸底表和房屋测绘过程中，扎实抓好现场操作指导，及时发现问题、解决问题，确保登记情况和房屋测绘的准确性。每天按时搜集整理各个工作组提出的问题，及时推进我镇农村改革试点的工作进度。调查摸底工作完毕后，组织人要开展了摸底登记表的数据审查和查漏补缺工作，及时梳理在调查摸底工作中理解到和反映出的问题进展归类，对一时不能解决和答复的问题及时上报到区农业局。组织各村结合自身实情，进展解释和调处，对法律法规无明确归档的相关事项，需村民会议或村民代表大会讨论的问题，以村为单位召开村民代表大会或户代表会议进展讨论表决，表决结果写入村规民约。七是做好根底材料和档案工作。领导小组安排专人做好档案工作，及时将各村工作开展情况、各类根底材料、影像资料整理完善。二、下一步主要工作目的一是抓好测绘工作，严格公示程序。测绘完毕后，组织农户现场确认土地，要求承包人和四邻均在图纸上签字，公示后予以确认。二是加强对该项工作的督导。镇领导小组加强定期调度，坚持当天一汇总、两天一调度的原那么，确保工作有效推进。三是化解矛盾，确保社会稳定。在抓进度、抓质量的同时，要抓好矛盾处理，要做到提早预见矛盾，合理防止矛盾，化解新的矛盾，确保该项工作如期顺利圆满完成。第4篇：农村产权制度改革试点工作汇报农村产权制度改革试点工作汇报农村产权制度改革试点>工作汇报现将**镇农村产权制度改革试点工作的开展情况汇报如下：一、农村产权制度改革工作开展的根本情况**镇位于**区南部山区，总面积136平方公里，辖37个行政村，70余个农村专业合作社，现有农户17600户，人口4.5人，耕地面积34700亩。根据这次农村产权制度改革工作精神，我镇***、**、***三个村为首批试点村。三个试点村1999年第二轮土地延包签订的耕地面积2497.21亩，签订土地延包合同1135份。二轮延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口变化收回承包地的有236人〔死亡、出嫁〕，因上学收回承包地的有36人，因户口迁移收回承包地的有52人，外出务工经商收回承包地6人。近几年三个试点村土地流转的总面积到达1078亩〔其中流转到合作社的370亩、流转到企业的708亩，〕共签订土地流转合同873份，涉及农户873户。为抓好该工作的落实，组织三个村的党支部书记、村委会主任及相关包村工作人员先后到临淄、沂水等先进单位进展参观学习，为该项工作的开展奠定了坚实根底。详细工作中，一是加强该项工作的领导。镇党委政府成立了以书记为组长，镇长、副书记、分管农业副镇长为副组长，全体班子成员、相关站所负责人为成员的农村产权制度改革领导小组；领导小组下设办公室，镇党委副书记为领导小组办公室主任，分管农业副镇长为办公室副主任；安排14名机关干部作为产权改革指导员入驻各试点村，全面负责各村工作指导、协调和督导工作。同时，根据市区工作要求及全镇实际，镇党委政府召开发动会，制定出台《**镇关于农村产权制度改革的施行意见》。会后，三个试点村也成立相应的工作领导机构，并选派工作才能强、群众威信高、熟悉业务的人员负责详细工作。在镇农村产权制度改革领导小组的指导下，进一步统一思想，进步认识，明确目的，为该项工作的开展提供了强有力的组织保障。二是重视宣传发动。三个试点村通过召开村两委成员、村民代表会议，根据本村实际，对在确权过程中可能出现的问题进展讨论和征求意见，并认真学习《**镇关于农村产权制度改革的施行意见》，要求党员干部、村民小组长、村民代表首先带头宣传农村产权制度改革的有关知识，发动群众主动参与、全力配合。镇领导小组办公室会同村两委，先后印发宣传资料宣传单1000余份，发放到每家每户，并在村民集中居住区和人口密集地通过悬挂横幅、张贴小标语、举办宣传栏等形式进展深化宣传，让农民群众充分理解农村产权制度改革的目的意义，为改革试点工作的顺利施行营造了良好的言论气氛。在确权登记过程中，各户确定了户代表，由各村村民小组长组成村级议事机构，负责解决在产权详细摸底方法，确保了入户调查的质量。组织全体班子成员、包村指导员、试点村书记主任、工作人员进展了>培训和座谈。针对改革的相关政策、施行步骤、可能出现的问题进展了讲解和分析^p，使工作人员做到心中有数。三是抓好相关人员培训。组织三个试点村的党支部书记、村委会主任参加市区培训班，系统学习关于农村产权制度改革的有关文件及领导讲话精神，详细掌握农村产权制度工作的主要步骤和重要政策根据。同时，镇农村产权制度改革领导小组也先后3次对相关工作人员重点对该项工作的各项程序进展培训，实在进步工作人员的业务才能。四是做好根底材料的准备工作。镇经管站和各试点村在第二阶段工作开展之前将第二轮延包合同和土地台账进展确认，并对所有合同进展复印，为存档工作打好根底。使包村指导员和村工作人员理解了情况。五是按照一村一策的原那么，制定各试点村施行方案。镇党委政府确定的工作原那么是：各试点村根据村情制定相应的方案，以村为主组织施行。根据土地变更情况，就是第一条提到的情况，经过分析^p，三个村都制定了先将土地变更情况进展标准后，再行入户的方案。目前各试点村正在进展这项工作，按照要求，这项工作于6月20日完毕。详细方法是，对调地换地的，双方签订协议，签字并经村委认可存档，出现纠纷的村组织协调，协调不成的，存疑，暂不发证。同时也初步制定了几条工作原那么，一是对侵占扩大种植面积的，经现场指认，按照原承包面积登记发证；二是对抽地、补地等土地变更的，按照现实情况登记颁证；三是对发现的新的问题和矛盾，统计汇总后统一进展答复。六是加强督导，确保了入户调查质量保证按时保质完成。搞好摸底调查登记工作。在区农业局、经管站等部门、镇相关工作人员深化各村认真统筹协调、精心指导下，分组负责展开调查摸底、登记工作，在确保开好一个群众会的同时，实行调查登记和房屋测绘同时进展。在详细填写摸底表和房屋测绘过程中，扎实抓好现场操作指导，及时发现问题、解决问题，确保登记情况和房屋测绘的准确性。每天按时搜集整理各个工作组提出的问题，及时推进我镇农村改革试点的工作进度。调查摸底工作完毕后，组织人要开展了摸底登记表的数据审查和查漏补缺工作，及时梳理在调查摸底工作中理解到和反映出的问题进展归类，对一时不能解决和答复的问题及时上报到区农业局。组织各村结合自身实情，进展解释和调处，对法律法规无明确归档的相关事项，需村民会议或村民代表大会讨论的问题，以村为单位召开村民代表大会或户代表会议进展讨论表决，表决结果写入村规民约。七是做好根底材料和档案工作。领导小组安排专人做好档案工作，及时将各村工作开展情况、各类根底材料、影像资料整理完善。二、下一步主要工作目的一是抓好测绘工作，严格公示程序。测绘完毕后，组织农户现场确认土地，要求承包人和四邻均在图纸上签字，公示后予以确认。二是加强对该项工作的督导。镇领导小组加强定期调度，坚持当天一汇总、两天一调度的原那么，确保工作有效推进。三是化解矛盾，确保社会稳定。在抓进度、抓质量的同时，要抓好矛盾处理，要做到提早预见矛盾，合理防止矛盾，化解新的矛盾，确保该项工作如期顺利圆满完成。第5篇：小型水利工程产权制度改革的优点浅谈小型水利工程产权制度改革的优点小型水利工程建立是水利工程建立的重要组成局部，它具有数量多、类型多、分布广泛、经营管理形式多样的特点。许多小型水利工程在农业消费抗旱夺丰收发挥了宏大的作用。但是，在小型水利工程的管理和使用上，出现了一些弊端。由于这些工程姓“公”，因此长期是“有人使用，无人管理”，工程破坏严重，使用时不收费和收费极少，无钱养护工程，加速了工程老化、退化等工程效益大幅度衰减。此外由于无人管理，在引水灌溉过程中造成大量的浪费水资现象，不少农民把水引进自己责任田后任期自流，大水漫灌，造成用水浪费。为了调动小型水利工程在农业应用的积极性，为了调动广阔农民用水、管水、修建水利工程的积极性，发挥水利工程的效益，更好地为农业消费效劳，促进农业消费上新台阶，所以小型水利工程产权需要进展改革。1.为确保小型水利工程产权制度改革的顺利进展，使其安康的开展，县、乡镇要成立专门的机构，对原来已有的配套工程分别进展拍卖、租赁或者承包；对没有配套工程要分别进展卖、租或者承包。对于拍卖、租赁或者承包所得到的费用再投入下一批新工程的建立，只有这