青少年法制教育301的课件

青少年法制教育讲座主讲人：

内容提要一、青少年犯罪概述二、青少年自身保护一、青少年犯罪概述

青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。

世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好象早晨八、九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。世界是属于你们的。中国的前途是属于你们的——毛泽东

在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛总书记特别强调了党和青年的关系，高度肯定了青年对于国家、民族和未来的重要性。他明确要求：“全国广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。”

2012年11月14日,新当选的中共中央总书记习近平在与媒体记者见面会上说：＂我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。＂

我国青少年教育和保护工作取得了很大成绩，青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。但近年来由于各种消极因素和不良环境的影响，我国青少年犯罪率日渐突出，给社会、家庭和个人造成了严重的危害和巨大的不幸。

近年来，少年犯罪已成为全球注目的社会问题。据统计全球少年犯罪不仅人数增多，而且涉及面广，在全部犯罪人员中，青少年犯罪比例最高，青少年犯罪总数已经占到了刑事犯罪总数的70％以上，其中十五六岁少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件总数的70％以上。

如今，青少年犯罪已被国际社会列为世界第三大公害。青少年犯罪除了无业人员及城市周边地区人员居多，父母离异、畸型家庭子女犯罪的多，结伙犯罪的多，二人以上共同犯罪的多，侵犯财产的案件多，还有一些网络犯罪、利用先进科学技术犯罪等特点。近年来，随着我国经济的迅猛发展、市场经济的进一步确立以及与之相伴生的失业、教育产业化、贫富差别悬殊等社会问题，社会矛盾日益加剧。青少年犯罪也呈现出一些新的特点和趋势，应引起全社会的高度关注。2012年我县未成年人犯罪概况2012年，我县未成年人犯罪立案起诉13件21人，其中盗窃案4件5人，抢劫案2件3人，寻衅滋事案5件11人，故意伤害案2件2人。当年宣判10件14人。第一个问题：青少年犯罪的特点及成因

青少年犯罪的概念

青少年犯罪主要是依据人的生理年龄所作的犯罪类别划分。在我国有关的法律文件中，对“青少年”的概念未予明确的界定。青少年犯罪的概念，主要是指从刑事法学观点出发给青少年犯罪概念所下的定义。它一般是指14—25岁年龄段的人所实施的依法应当受刑事处罚的行为。它以我国开始追究刑事责任的年龄14岁为起点。青少年犯罪的特点

1、共同犯罪、结伙作案多，带有“黑帮”性质的团伙犯罪亦有增加趋势。这是由青少年年龄小、思想不成熟和依附性强等特点所决定的。他们在实施犯罪时往往有胆怯心理，总感觉一个人作案势单力薄，所以就纠集多人，形成“作案氛围”，一轰而上，既能互相壮胆，又能分工合作。据报道，今年9月在安徽合肥市蜀山区法院不公开审理一抢劫案件，18个被告中，只有一个19岁，其他均为未成年，最小的才15岁。这是一群在城市游荡的孩子，一没钱就几个人凑在一起，窜到街上，见人峰拥而上，先打后抢。更有甚者，近几年来不断有青少年组成的带有封建帮会色彩和黑社会性质的违法犯罪团伙，净干些打架斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女、抢劫、敲诈钱财等违法犯罪活动，有的甚至称霸一方。2001年，在北方某城市公园发生了一桩血案，一年仅14岁的少年被捆绑双手，身上被打得血肉模糊，惨不忍睹。此案告破后，挖出了一个犯罪团伙。这个团伙共有32人，最大的16岁，最小的才12岁，他们成立了“好汉帮”、“神龙教”，还有敢死队，其中有“老大”、“军师”、“打手”等。少年“黑社会”已露端倪！法律引申《中华人民共和国刑法》关于责任年龄

我国现行《刑法》对刑事责任年龄的规定:已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。第二百三十二条【故意杀人罪】故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑;情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。第二百三十四条【故意伤害罪】故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。第二百三十六条【强奸罪】以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。强奸妇女、奸淫幼女，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑：(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的;(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的;(三)在公共场所当众强奸妇女的;(四)二人以上轮奸的;(五)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。第二百三十七条【强制猥亵、侮辱妇女罪、猥亵儿童罪】以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑。猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。第二百六十三条【抢劫罪】以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产：(一)入户抢劫的;(二)在公共交通工具上抢劫的;(三)抢劫银行或者其他金融机构的;(四)多次抢劫或者抢劫数额巨大的;(五)抢劫致人重伤、死亡的;(六)冒充军警人员抢劫的;(七)持枪抢劫的;

(八)抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。第二百六十四条【盗窃罪】盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。第二百六十五条【盗窃罪】以牟利为目的，盗接他人通信线路、复制他人电信码号或者明知是盗接、复制的电信设备、设施而使用的，依照本法第二百六十四条的规定定罪处罚。第二百六十九条【抢劫罪】犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。第二百六十七条【抢夺罪;抢劫罪】抢夺公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。携带凶器抢夺的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。第二百七十四条【敲诈勒索罪】敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第二百九十二条【聚众斗殴罪】聚众斗殴的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；有下列情形之一的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑：（一）多次聚众斗殴的；（二）聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的；（三）在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的；（四）持械聚众斗殴的。聚众斗殴，致人重伤、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。第二百九十三条【寻衅滋事罪】有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)随意殴打他人，情节恶劣的;(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。

2、严重犯罪较多，作案手段比较野蛮和凶残，往往是不计后果。青少年正处在成长发育阶段，生理发育很快，但心理发展却比较慢，在思想上表现为不成熟性，容易走向歧途；并且易受到外界感染、刺激，产生感情冲动，走向极端。这些人或行凶杀人、严重伤害，或暴力抢劫，或实施强奸，犯罪手段恶劣，带有一定程度的疯狂性。

据报道，去年上海市一名17岁的少女因母亲对其管教太严，竟用刀将其母亲砍杀致死。在日本，2001年初，神奈川县一所中学的两名学生因不满老师的耐心规劝，居然动手“修理”了8名老师长达1小时，造成2名老师下鄂骨折，一名怀孕女教师险些流产。时隔不久，日本西北部一中学生因不满老师的训斥，放学后用一把小刀连刺老师十刀，致老师惨死刀下。

3、突发性犯罪多，作案动机、目的比较单纯，带有一定的盲目性。由于青少年年龄小，社会经验少，考虑问题比较简单，犯罪动机单纯，很少预谋，突发性犯罪比较多。某市郑××故意杀人案，仅仅是两人因打台球发生口角，郑××就掏出随身携带的匕首，将被害人连捅四刀而致人死亡。

4、犯罪的成年化、智能化和低龄化。在青少年犯罪中，不少犯罪手段成人化，且有不少是智能犯罪。我们所曾办过一起强奸案，三个被告均为未成年人，一个才15岁，但在对付舞厅小姐实施强奸时，显得非常“老练”。另据报道，2001年2月8日，北京海淀区公安局刑侦大队接到本市某信息技术有限公司报案，该公司在交纳上网费时，发现在北京电报局的163上网帐号被人盗用，累计损失达40余万元。经公安部门认真排查，终于将本市第一个黑客——年轻的在校大学生卢某抓获。实际上，现在很多制造病毒的“高手”都是青少年。再者，犯罪的低龄化也比较突出。13、14岁的小孩动辄拿刀伤人、杀人，犯罪的年龄越来越小。

5、从青少年犯罪的教育改造情况来看，反复性强，再犯的犯罪率上升。青少年模仿性强，犯罪学得很快。正是：“近朱者赤，近墨者黑”。违法犯罪的青少年，既有可塑性强、易于改造的一面，同时也存在着较大的反复性。在看守所、监狱的“交叉感染”，使其学会了更多的犯罪“技术”，由以前的“一面手”变成“多面手”，并且胆子更大，反侦查性更强。这恐怕是重大、恶性案件在青少年中不断发生，并且青少年犯罪率居高不下的一个重要原因。青少年犯罪原因自身原因青少年犯罪的原因有内因和外因两个方面。这里谈的“自身原因”是内因，后面要谈的家庭、学校、社会原因，是外因。青少年自身素质的好坏是决定其是否违法犯罪的关键。一些青少年自身素质不高，抵御能力差。其自身不正确的世界观、人生观和价值观，游手好闲、好逸恶劳、无事生非的不良嗜好和品行，自身性格的缺陷，幼稚的心理，以及自身生活需要、人格尊严得不到满足，加上法制观念的缺乏等等，一旦受到外界因素的影响、刺激，很容易走向犯罪道路。家庭原因父母是孩子的第一老师，家庭是人生的第一课堂。家庭教育的缺陷是子女形成不良个性的基础，正如古人所言：“养不教，父之过。”这主要有几种情况：一是父母文化程度不高，不会管，出了问题，往往棍棒相加，缺乏耐心细致的说服教育；二是子女长期养成的不良习性，父母管不了，因为没有从早期教育入手、管得晚了；三是父母对子女丧失信心，不愿管，顺其自然，放任自流；四是父母离异后，孩子无人管，为了自己而不顾及或无暇顾及孩子，使之浪迹社会；五是父母自身行为不端直接影响孩子，使之效仿父母，小偷小摸，打架斗殴。人们总结的一句话：“问题家庭出问题少年”，确实不无道理！前文谈到的三名未成年人强奸案，三个被告人的家庭都是离异家庭，其共性是对孩子缺乏关爱。法庭教育时，这三个父母都痛哭流涕，说对不住孩子，表示以后要加强对孩子的关爱和教育。学校原因学校教育对青少年的成长至关重要。学校教育方法不当，是导致一些青少年流向社会、走向犯罪的重要因素。现在学校教育存在的问题主要有1、片面追求升学率的指导思想。尽管我国早已确立了“德、智、体”全面发展的教育方针，也有“教书育人”的优良传统；但现在很多学校仍然存在着严重的片面追求升学率的现象。一个地方教育工作的好坏，一个学校教育质量的高低，一个学校领导的政绩如何，一个教师的水平怎么样，都要由“升学率”来衡量，来体现。学校有快、慢班之分，学习好的学生往往受到青睐，可以吃小灶，学习差的学生则受到歧视和排挤，结果是差距越拉越大。好学生一旦考试落榜，则感前途无望，万念俱灰；差学生则破罐破摔，厌学、辍学，这两种情况都容易出现问题。他们一旦流向社会，受到不良因素的诱发和影响，就会发生违法犯罪行为。2、对学生处分缺乏慎重考虑和处分后对处分生放弃教育。

对违犯校规校纪的学生进行处分，是教育、挽救学生的一种手段，若运用得好，可以对有不良行为的学生起到警告、震慑作用，使之不敢、不会再犯；若运用不好，则会使受处分的学生产生悲观、消极情绪，从此自暴自弃，在邪道上越走越远，从而滑向犯罪的泥潭。一个18岁的黑帮“老大”——王海，在其自述中谈到：“有一次上课迟到，老师罚我在教室的角落里举砖头，我心里发狠就用砖头一下砸在一张课桌上。老师上来就踢了我一脚，我和他打了起来。就这样，我被学校记大过处分。我认真学习的日子也随之结束了。我和那些调皮捣蛋的学生混在一起，整天寻衅滋事。”3、法制教育的缺乏或者流于形式。学校缺乏对青少年的思想品德和法制教育，是青少年违法犯罪不可忽视的一个重要因素。很多青少年学生不知什么是违法犯罪，缺乏普通的法律常识，不知法、不懂法，更谈不上遵纪守法。前一段时间办理的刘×抢劫案，被告人刘×在学校、网吧门口强行向其他学生索要钱财，以满足其上网消费。他感觉这些都是小事，压根没有和犯罪联系起来。社会原因社会不良现象对青少年的影响不容忽视。现在人们所说的“黄色”、“灰色”和“黑色”“三色污染”，对青少年的危害尤其为甚！1、文化市场的“黄色污染”。低级、庸俗的文化会侵害、腐蚀人们的灵魂。目前，在文化市场上，图书报刊、音像制品中充斥着大量的封建迷信、凶杀暴力、淫秽色情及其它不健康的内容，对社会文化造成了比较严重的污染。其中，“黄色污染”对青少年的腐蚀则最为严重。我国《未成年人保护法》（第23条）明确规定：“营业性舞厅等不适宜未成年人活动的场所，有关主管部门和经营者应当采取措施，不得允许未成年人进入。”可一些游戏厅、歌舞厅、录像厅、网吧老板，利欲熏心，贪图眼前利益，致使一些青少年沉湎于此，心灵遭受毒害，理想被严重扭曲，他们为满足自己的超前消费和感官刺激，而逐步走向犯罪。曾有一起赵××奸淫幼女案，赵××只有15岁，就“糟蹋”、奸淫了8名女孩，这些女孩小的仅有4岁，大的才11岁，赵××年纪不大，但却花样翻新，手段残忍，这些都是他看黄色录像学来的。他经常光顾的录相厅老板也因此案被判刑。正像一位中学校长所发的感叹：“课堂教育一个钟头，不顶录相厅一个镜头”，“老师苦口婆心讲一天，抵不上学生书摊转一圈”。2、以腐败现象为代表的“灰色污染”。腐败现象对下一代的影响亦不可等闲视之。以权谋私、贪污受贿和走后门拉关系，使一些青少年也耳濡目染。他们受家庭环境影响，相信“权大于法”，依靠自己的家庭势力而违法犯罪，有些是为所欲为，肆无忌惮！3、带有黑社会性质暴力犯罪的“黑色污染”。这几年来，我国带有“黑社会”性质（称之为“涉黑案件”）也越来越多。一些比较具体的宣传报道，虽然有正面的法制教育的作用，但过于细致的宣扬和描写，使一些青少年纷纷模仿，讲“哥们义气”，跪拜结盟，打打杀杀，危害社会。对此，前文已作了例举。有专家讲，“随着年龄的增长，这类少年犯团伙极易发展成为黑社会势力”。

青少年犯罪是一个社会问题，其产生的原因是多方面的，可以说是一种社会“综合症”。我们更应依靠全社会的力量，进行综合治理。正像《联合国预防少年犯罪准则》（第2条）所提出的：要成功地预防少年违法犯罪就需要整个社会进行努力；我国《预防未成年人犯罪法》（第3条）也明确指出：“预防未成年人犯罪，在各级人民政府领导下，实行综合治理。”自身预防

加强自身素质的培养和提高，增加抵御犯罪感染的能力，应该是预防青少年犯罪的根本性措施。尽管你们还处于识别能力和自控能力都比较差的阶段，但对于真善美与假恶丑还是有一定的分辨能力的。我们应当遵守法律、法规及社会公共道德规范的观念，树立正确的世界观、人生观，以及自尊、自律、自强的意识，增强辨别是非和自我保护的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。

懂法守法简单学习《未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》等相关法律。

《未成年人保护法》概述

《中华人民共和国未成年人保护法》经1991年9月4日七届全国人大常委会第21次会议通过，1991年9月4日中华人民共和国主席令第50号公布；根据2012年10月26日十一届全国人大常委会第29次会议通过、2012年10月26日中华人民共和国主席令第65号公布的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国未成年人保护法〉的决定》第2次修正。《未成年人保护法》分总则、家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护、法律责任、附则7章72条，自2007年6月1日起施行。下面我们根据《未成年人保护法》的一些重要条款进行详细讲解第一章总则第一条为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，根据宪法，制定本法。第二条本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。第三条未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。第二章家庭保护

第十一条父母或者其他监护人应当关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯，以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人，引导未成年人进行有益身心健康的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网络以及赌博、吸毒、卖淫等行为。第十三条父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育的未成年人辍学。第十五条父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约。

第三章学校保护第十八条学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。第二十一条学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。第二十二条学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。第四章社会保护第三十四条禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。第三十六条中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。第三十八条任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。任何组织或者个人按照国家有关规定招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的，应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。第三十九条任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。第五章司法保护第五十条公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人的合法权益。第五十一条未成年人的合法权益受到侵害，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法及时审理，并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要，保障未成年人的合法权益。在司法活动中对需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。第五十二条人民法院审理继承案件，应当依法保护未成年人的继承权和受遗赠权。人民法院审理离婚案件，涉及未成年子女抚养问题的，应当听取有表达意愿能力的未成年子女的意见，根据保障子女权益的原则和双方具体情况依法处理。第五十三条父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。第五十四条对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚。第五十七条对羁押、服刑的未成年人，应当与成年人分别关押。羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的，应当对其进行义务教育。解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定：A.未成年人的不良行为:①旷课、夜不归宿；②携带管制刀具；③打架斗殴、辱骂他人；④强行向他人索要财物；⑤偷窃、故意毁坏财物；⑥参与赌博或者变相赌博；⑦观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；⑧进入法律、法现规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；⑨其他严重违背社会公德的不良行为。B.未成年人的严重不良行为：“严重不良行为”，是指下列严重危害社会，尚不够刑事处罚的违法行为：①纠集他人结伙滋事，扰乱治安；②携带管制刀具，屡教不改；③多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物；④传播淫秽的读物或者音像制品等；⑤进行淫乱或者色情、卖淫活动；⑥多次偷窃；⑦参与赌博，屡教不改；⑧吸食、注射毒品；⑨其他严重危害社会的行为。未成年人严重不良行为及相应法规条款规定：①严重不良行为表现：纠集他人结伙滋事，扰乱治安。《治安管理处罚法》第二十六条有下列行为之一的，处5日以上10日以下的拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款：（一）结伙斗殴的；（二）追逐、拦截他人的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；（四）其他寻衅滋事行为。②严重不良行为表现：携带管制刀具，屡教不改。《治安管理处罚法》第三十二条非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处警告或者200元以下罚款。非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。③严重不良行为表现：多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物。《治安管理处罚法》第四十三条殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。有下列情形之一的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款：（一）结伙殴打、伤害他人的；（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满14周岁的人或者60周岁以上的人的；（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。第四十九条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。④严重不良行为表现：传播淫秽的读物或者音像制品等。《治安管理处罚法

》第六十八条制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处10日以上15日以下拘留，可以并处3000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。⑤严重不良行为表现：进行淫乱或者色情、卖淫活动。第六十九条有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款：（一）组织播放淫秽音像的；（二）组织或者进行淫秽表演的；（三）参与聚众淫乱活动的。明知他人从事前款活动，为其提供条件的，依照前款的规定处罚。⑥严重不良行为表现：多次偷窃。《治安管理处罚法》第四十九条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。⑦严重不良行为表现：参与赌博，屡教不改。《治安管理处罚条例》第三十二条第（一）款：赌博或者为赌博提供条件的，处十五日以下拘留，可以单处或者并处三干元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养；构成犯罪的，依法追究刑事责任。⑧严重不良行为表现：吸食、注射毒品。《治安管理处罚法

》第二十四条第（三）款：违反政府禁令，吸食鸦片、注射吗啡等毒品的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告。

⑦严重不良行为表现：参与赌博，屡教不改。《治安管理处罚条例》第七十条以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。⑧严重不良行为表现：吸食、注射毒品。《治安管理处罚法

》第七十二条有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处2000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款：（一）非法持有鸦片不满200克、海洛因或者甲基苯丙胺不满10克或者其他少量毒品的；（二）向他人提供毒品的；（三）吸食、注射毒品的；（四）胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。案例

吴天（化名）6岁丧父，兄弟3人被母亲从苦水中拉扯成人。因家里经济困难，从小母亲便把吴天寄养在亲戚家。吴天在学校时整天和一些有不良习惯的同学在一起，从不安心学习。6年级的时候，因和班里的同学打架，被老师责骂。他一气之下，纠集了一些爱打架的同学把这位老师打伤，结果被送到派出所关押教育，直到母亲凑了几百元罚款后，他才被放了出来。母亲见他无心上学，就把他交给了表兄看管。谁知表哥竟是一个瘾君子，带着吴天染上了毒瘾，那时吴天才14岁。由于两人吸毒，表哥的几十万的卖地款很快便在他们烟雾缭绕中化为灰烬。没有了毒资，吴天与表哥开始骗，骗亲人、骗朋友，久而久之，所有的人都离他们而去，母亲整天以泪洗面。看着母亲痛苦的样子，他曾经5次下决心戒毒，但都由于承受不住每天内心像蚂蚁咬一样的折磨，又重新抽起来。1995年10月的一天，吴天和毒友开摩托车在府城文化宫门口抢劫BP机，被巡警当场抓获，从拘留所出来后，他继续吸毒。为了搞到毒品，他们再次实施抢劫。1996年10月的某天傍晚，吴天和毒友持菜刀在海口抢劫出租车司机100多元，一个小时后，就被城西派出所民警抓获。后被新华区法院判两年管教。这一年他才15岁。1998年管教期满后，年近60岁的母亲跪在他的面前，他悔恨的泪水夺眶而出，他发誓在家好好陪妈妈。可时间一长，他又和昔日的毒友混在了一起。1998年8月，他又伙同毒友再次抢劫出租车，4天后被公安机关抓获，后被法院判处3年零6个月有期徒刑。点评：一些学生缺乏善恶、真假、美丑、荣辱的鉴别能力，对社会生活中的某些消极影响缺乏免疫力，容易步入歧途。他们流落街头，寻找“知己”，结成消极性的非正式群体，久而久之，极易走上团伙违法犯罪的道路。

2002年的一天中午，家住海口市白龙南路的高一学生小潭又逃学准备去看录像。无意间看见有几个背着书包的学生在一家电脑游戏厅痴迷地玩电脑游戏，小潭感到好奇，便进去看个究竟。哪知这一看竟让小潭如痴如醉，大叫好刺激……就这样，小潭开始迷上了玩电脑游戏机。

很快，小潭就把父母给的零花钱输了个精光。为了不让父母察觉这些事，他不好再向家里要钱了。一番踌躇后，他决定学着录像片里那样去抢劫。他在地摊买来一把水果刀，到外面去转悠了好一阵子，始终没有找到下手的目标。

这时，一个背着书包的女学生走过来了。小潭上去用水果刀在她的眼皮底下晃了几下：“不许告诉任何人，否则，我的刀子就送你见阎王爷去。”女学生被吓得连连点头。

小潭没想到这么轻松就弄到了钱，感到十分得意。他跑到游戏厅几下子就把抢来的钱输光了。

回到家里，小潭整个晚上都是提心吊胆的，生怕有人找上门来。几天过去了，什么也没有发生。这下小潭的胆子更大了……

一天晚上，小潭在一个小巷子蹲下来，假装拿着一本书翻看着。不一会儿，一位40岁左右穿得还很时髦的中年妇女骑着自行车过来了，他一个箭步冲过去抓起那位妇女的挎包就想跑，哪知那位妇女的反应相当快，顺手就抓住了小潭的衣服领口。小潭拔出水果刀就朝那位妇女的腰部捅了过去……点评：社会环境中的消极因素是青少年走上违法犯罪道路的催化剂。未成年人思想还不成熟、喜欢模仿，辨别能力差，容易受到不良文化、思想的影响。不健康的社会文化、书刊杂志、电子游戏等都强烈刺激着缺乏分辨判断能力、充满好奇心、处于青春发育期的青少年的感官，吞噬着纯洁的心灵。在有意无意的引导下，这些故事中的“人物”被意志薄弱的青少年视为崇拜的英雄偶像，竞相模仿，诱发青少年犯罪。不仅电子游戏，一些“黄色”书刊的毒害，暴力影视制品的影响等，也使得一些青少年效仿而犯罪的事件也曾多次见诸报端。被电子游戏机所诱惑的高一学生小潭（化名）就是此种现象的典型。

二、青少年自身保护

重点讲解如何保护自己1、义正辞严，当场制止。当你受到坏人的侵害时，要勇敢地斗争反抗，当面制止，绝不能让对方觉得你可欺。你可以大喝一声：住手！想干什么？"，"耍什么流氓？"从而起到以正压邪、震慑坏人的目的。

2、处于险境，紧急求援。当自己无法摆脱坏人的挑衅、纠缠、侮辱和围困时，立即通过呼喊、打电话、递条子等适当办法发出信号，以求民警、解放军、老师、家长及群众前来解救。

3、虚张声势，巧妙周旋。当自己处于不利的情况下，可故意张扬有自己的亲友或同学已经出现或就在附近，以壮声势；或以巧妙的办法迷惑对方，拖延时间，稳住对方，等待并抓住有利时机，不让坏人的企图得逞。

4、主动避开，脱离危险。明知坏人是针对你而来，你又无法制服他时，应主动避开，让坏人扑空，脱离危险，转移到安全的地带。

5、诉诸法律，报告公安。受到严重的侵害、遇到突发事件、或意识到问题是严重的，家长和校方无法解决．应果断地报告公安部门，如巡警、派出所，或向学校、未成年人保护委员会、街道办事处、居民委员会、村民委员会、治保委员会等单位或部门举报。

6、心明眼亮．记牢特点。遇到坏人侵害你时，你一定要看清记牢对方是几个人，他们大致的年龄和身高，尤其要记清楚直接侵害你的人的衣着、面目等方面的特征，以便事发之后报告和确认。凡是能作为证据的，尽可能多的记住，并注意保护好作案现场。

7、堂堂正正，不贪不占。不贪图享受，不追求吃喝玩乐，不受利诱，不占别人的小便宜。因为"吃人家的嘴短，拿人家的手软"，往往是贪点小便宜的人容易上坏人的当。

8、遵纪守法，消除隐患。自觉遵守校内外纪律和国家法令，做合格的中小学生。平日不和不三不四的人交往，不给坏人在自己身上打主意的机会，不留下让坏人侵害自己的隐患。如已经结交坏人做朋友或发现朋友干坏事时，应立即彻底摆脱同他们的联系，避免被拉下水和被侵害。案例自2013年5月8日海南万宁发生“小学校长带女生开房”事件到5月27日，20天内至少有8起校园内猥亵性侵幼女案被曝光。而这，还仅仅是被公开报道的案件。实际中，又有多少孩子被伤害，我们不得而知。为什么屡屡有为人师表者将魔爪伸向无力反抗的孩子？怎样才能让这些脆弱而无辜的孩子免受摧残和侵害？类似这样的沉重追问，像鞭子一样抽打着人们的心。20天至少8起校园猥亵性侵幼女案5月8日海南万宁校长带着女生开房当日，万宁市一小学校长陈在鹏和房管局工作人员冯小松带6名小学女生开房。目前两人涉嫌强奸罪被提起公诉。

5月15日安徽潜山校长12年性侵9女童

潜山县某小学校长杨某，在12年里先后性侵9名女童。日前，杨某涉嫌强奸猥亵儿童罪被提起公诉。5月18日安徽舒城男教师猥亵7岁女生18日，发现7岁女儿内裤有异物并掺杂血迹，安徽省舒城县汤女士报了警。目前，50多岁的数学老师王某某被刑拘，并承认犯罪事实。5月20日山东青岛幼儿园保安猥亵儿童20日，青岛警方在处理一起治安纠纷时，获悉崂山区梅岭西路283号一家幼儿园有保安员猥亵儿童，目前，两名犯罪嫌疑人已被刑拘。5月21日河南桐柏54岁教师猥亵女生21日，河南桐柏县54岁小学教师杨某某在教室猥亵女生时被男生发现。28日，杨某某因涉嫌猥亵儿童罪被批捕。他在2010年至2012年的师德考评中均为合格。5月21日湖南嘉禾小学老师猥亵多名女生21日晚，湖南嘉禾县普满中心小学二（1）班数学老师曾星明被举报猥亵多名女生。26日，县公安局将曾星明刑拘。5月22日广东雷州小学校长性侵2女生家长报案后，雷州某小学校长郑某于22日自首。今年5月以来，郑某将该校六年级两名女生多次诱骗至学校宿舍强奸，郑某已被刑拘。