WO农业规则及中国入世农业承诺练习题

WTO农业规则及

中国入世农业承诺

练习题1某发达国家对某农产品实行进口许可证管理。基期的国内市场平均批发价格每吨1000美元，边境价格平均每吨250美元。为遵循WTO农业协议，该国须对该农产品在关税化以后实行关税削减，6年内共应削减36%。问：6年后该国该农产品的进口关税率是多少？2WTO农业协议规定，农产品加工品出口补贴，不得超过初级农产品出口补贴水平。问：同样体现自由贸易原则的、与此相对应的规定是什么？3WTO农业协议中的“特殊保障条款”规定，当某种农产品，原本用非关税措施保护，非关税措施关税化后，进口突然增加，或价格遽跌到一定限度时，允许进口国对该产品征收不超过30%、最多维持到当年底的附加税。其中，数量触发：ａ市场准入机会≤10%的，触发点＝近3年平均进口量×125%＋国内消费年变动量；ｂ10%﹤市场准入机会≤30%的，触发点＝近3年平均进口量×110%＋国内消费年变动量；ｃ市场准入机会﹥30%的，触发点＝近3年平均进口量×105%＋国内消费年变动量。最低不低于近3年平均进口量的105%。4某国原实行非关税壁垒保护的某农产品，基期国内消费量10000吨，近3年平均进口量800吨；非关税措施关税化后，当年进口量激增了240吨，相应的，国内消费量也增长到了10100吨。问：该国对该农产品可以如何采取“特殊保障措施”？为什么？并说明a、b、c这3个数量触发级距的含义。51995年，中国小麦等8种特定产品的AMS为-526亿元，非特定产品AMS共3项，分别是：收购贷款财政贴息4亿元、农业税减免8亿元，农业税278亿元。1995年中国农业产值20000亿元。问：该年中国总AMS为多少？是否符合中国入世谈判约定的“微量允许水平”？中国农业国内支持的“黄箱政策”尚需削减多少补贴或尚有多少补贴空间？相当于农业产值的比例多少？6判断对错，并说明理由中国入世谈判中，我方坚持了国营贸易实体控制粮食化肥等有关国计民生的重要商品的进出口经营权，保护了农民利益。7判断对错，并说明理由中国完全遵循了中国与WTO成员经过谈判达成的《中华人民共和国加入议定书》及其附件和《中国加入工作组报告书》，就意味着中国完全兑现了入世承诺。8判断对错，并说明理由中国农业完全遵循了《WTO农业协议》，就意味着中国完全兑现了农业方面的入世承诺。910“本协定各参参加方，认识到在处理理它们在贸易易和经济领域域的关系时，，应以提高生生活水平、保保证充分就业业、保证实际际收入和有效效需求的大幅幅稳定增长以以及扩大货物物和服务的生生产和贸易为为目的，同时时应依照可持持续发展的目目标，考虑对对世界资源的的最佳利用，，寻求既保护护和维护环境境，又以与它它们各自在不不同经济发展展水平的需要要和关注相一一致的方式，，加强为此采采取的措施，，进一步认识到到需要作出积积极努力，以以保证发展中中国家、特别别是其中的最最不发达国家家，在国际贸贸易增长中获获得与经济发发展需要相当当的份额，11期望通过达成成互惠互利安安排，实质性性削减关税和和其他贸易壁壁垒，消除国国际贸易关系系中的歧视待待遇，从而为为实现这些目目标作出贡献献，因此决定建立立一个完整的的、更可行的的和持久的多多边贸易体制制，以包含《《关税与贸易易总协定》、、以往贸易自自由化努力的的结果以及乌乌拉圭回合多多边贸易谈判判的全部结果果，决心维护多边边贸易体制的的基本原则，，并促进该体体制目标的实实现，协议如下………”12以附件形式附附在该协议之之后的条款包包含了WTO贸易规则。。1314WTO农业协协议长期目标：建建立一个公平平的、以市场场为导向的农农产品贸易体体制，并应通通过支持和保保护承诺的谈谈判及建立增增强的和更行行之有效的GATT规则则和纪律发动动改革进程。。具体目标：持持续对农业支支持和保护逐逐步进行实质质性的削减，，从而纠正和和防止世界农农产品市场的的限制和扭曲曲13部分，21条，5附附件15实施期限发达国家，1995年1月1日—2001年1月1日，6年发展中国家，，1995年年1月1日——2005年年1月1日；；10年实施期结束前前一年开始进进行谈判以继继续改革进程程。16市场准入条款款⑴关税化⑵关税削减⑶保证最低市市场准入⑷维持现行市市场准入⑸特殊保障条条款A数量触触发：或者，，B价格触触发：17A数量触触发ａ市场准入入机会≤10%的，触发发点＝近3年年平均进口量量×125%＋国内消费费年变动量；；ｂ10%﹤﹤市场准入机机会≤30%的，触发点点＝近3年平平均进口量××110%＋＋国内消费年年变动量；ｃ市场场准入机机会﹥30%的的，触发发点＝近近3年平平均进口口量×105%＋国内内消费年年变动量量；最低不低低于近3年平均均进口量量的105%。。18B价价格触发发以1986-1988年平均均进口到到岸价为为标准，，某年进进口平均均到岸价价低于该该标准的的差额ａ差额额≤10%的，，不得征征收附加加关税；；ｂ10%﹤差差额≤40%的的，附加加关税＝＝超出10%部部分的30%；；ｃ40%﹤差差额≤60%的的，附加加关税＝＝10%～40%部分分的30%＋超超出40%部分分的50%；ｄ60%﹤差差额≤75%的的，附加加关税＝＝10%～40%部分分的30%＋40%～～60%部分的的50%＋超出出60%部分的的70%；ｅ差额额﹥75%的，，附加关关税＝10%～～40%部分的的30%＋40%～60%部部分的50%＋＋60%～75%部分分的70%＋超超出75%部分分的90%；1920ａ放宽市市场准入入要求，，平均关关税减让让和每项项产品的的最低减减让均为为发达国国家的2/3：：发达国国家分别别是36%和15%，，发展中中国家分分别是24%和和10%；实施施期限比比发达国国家的6年多4年；ｂ允许因因国际收收支困难难（需要要较多的的关税收收入）的的发展中中国家免免除将非非关税壁壁垒关税税化的义义务，但但须约束束关税，，建立关关税上限限约束，，该上限限约束通通常比现现行关税税税率高高出许多多；ｃ最不发发达国家家免于关关税减让让承诺21国内支持持条款以是否扭扭曲贸易易为标准准，区分分支持农农业生产产的措施施：绿箱政策策不引起贸贸易扭曲曲的政策策，可免免于减让让承诺。。基本标准准：通过过公共基基金提供供资金的的政府计计划（包包括放弃弃的政府府税收）），而不不涉及消消费者的的转让；；不得具具有对生生产者提提供价格格支持的的作用。。22⑴政府一一般服务务①农业科科研②病虫害害控制③培训服服务④推广和和咨询服服务⑤检验服服务⑥营销和和促销服服务⑦基础设设施服务务：电、、路和其其他运输输方式、、市场和和港口设设施、供供水设施施、堤坝坝和排水水系统以以及与环环境有关关的基础础设施工工程（不不包括农农场设施施补贴，，使用费费补贴））23⑵用于粮粮食安全全目的的的公共储储备⑶国内粮粮食援助助⑷不与基基期后任任何一年年的产出出水平、、产品价价格和使使用要素素挂钩的的直接支支付⑸收入保保险和收收入安全全网计划划中政府府的资金金参与⑹自然灾害害救济支付付⑺通过生产产者退休计计划提供的的结构调整整援助⑻通过资源源停用计划划提供的结结构调整援援助⑼通过投资资援助提供供的结构调调整援助⑽环境计划划下的支付付⑾地区援助助计划下的的支付24黄箱政策产生贸易扭扭曲的政策策，要求用用综合支持持总量（AMS）来来计量其措措施的货币币价值，逐逐步削减。。AMS：给基本农农产品生产产者生产某某项特定农农产品提供供的，或者者给农产品品生产者全全体生产非非特定农产产品提供的的年度支持持措施的货货币价值25计算：分别别按特定农农产品和非非特定农产产品计算；；包括政府或或其代理机机构的预算算支出和放放弃的税收收；包括中央和和地方政府府的支持；；扣除生产者者支付的农农业税费；；尽可能接近近基本农产产品的第一一销售点，，针对农产产品加工者者的措施，，如果此类类措施可使使基本农产产品生产者者获益，也也应包括在在内；26范围：价格格支持，收收购贷款贴贴息，投入入品补贴（（灌溉用水水、肥料、、种子购买买使用，贷贷款贴息）），根据面面积或牲畜畜数量的补补贴减让基期：：1986—1988年削减承诺：：1995年起，发发达国家6年内逐步步削减20%，发展展中国家10年内逐逐步削减13%；每每年的总AMS不得得超过约束束水平；微量允许：：对特定产产品或所有有产品，AMS占产产值比例不不超过5%（发达国国家），或或10%（（发展中国国家），无无需削减；；27发达国家可可免于削减减承诺的““黄箱政策策”，即““蓝箱政策”：与农产产品限产计计划有关，，如按固定定面积（牲牲畜头数））和产量，，或按不超超过基期生生产水平的的85%，，给予的休休耕补贴；；发展中国家家可免于削削减承诺的的“黄箱政政策”，即即某些发展措施：可普遍获获得的农业业投资补贴贴，资源贫贫乏地区或或低收入农农民可普遍遍获得的农农业投入补补贴，为停停止种植非非法麻醉作作物、鼓励励生产多样样化而给予予生产者的的国内支持持28出口补贴条条款⑴必须削减减的出口补补贴范围：：⑵削减基期期：1986-1990⑶实施期限限、方式和和数量：⑷限制扩大大出口补贴贴范围⑸发展中国国家例外：：实施期内内，只要不不是为了规规避出口补补贴削减承承诺，发展展中国家不不需要就④④和⑤作出出承诺。29⑹防防止止规规避避出出口口补补贴贴承承诺诺①不不得得实实施施未未列列明明的的出出口口补补贴贴，，及及使使用用非非商商业业性性交交易易②统统一一有有关关实实施施出出口口信信贷贷、、出出口口信信贷贷担担保保或或保保险险计计划划的的纪纪律律，，防防止止以以此此规规避避出出口口补补贴贴削削减减承承诺诺；；③捐捐赠赠国国际际粮粮食食援援助助的的成成员员，，应应保保证证这这种种援援助助与与对对受受援援国国的的农农产产品品商商业业出出口口无无直直接接或或间间接接联联系系。。⑺农农产产品品加加工工品品出出口口补补贴贴，，不不得得超超过过初初级级农农产产品品出出口口补补贴贴水水平平。。30⑻出出口口禁禁止止和和限限制制的的纪纪律律如为为防防止止和和缓缓解解出出口口方方国国内内粮粮食食或或其其他他必必需需品品的的严严重重短短缺缺而而临临时时实实施施的的出出口口禁禁止止或或限限制制，，应应适适当当考考虑虑对对进进口口方方粮粮食食安安全全的的影影响响；；任何何成成员员在在设设立立一一项项出出口口禁禁止止或或限限制制前前，，应应尽尽可可能能提提前前书书面面通通知知农农业业委委员员会会，，包包括括该该措措施施的的性性质质和和实实施施期期限限等等信信息息，，并并应应根根据据要要求求，，与与任任何何其其他他具具有有实实质质进进口口利利益益的的成成员员就就相相关关事事项项进进行行磋磋商商，，提提供供必必要要资资料料；；除了特特定食食品净净出口口成员员外，，该规规定不不适用用于任任何发发展中中国家家成员员。31小结：：乌拉圭圭回合合有关关农业业补贴贴和保保护削削减比比例32发达国家6年：1995—2000发展中国家10年：1995—2004关税全部农产品平均削减36%24%每项产品最低削减15%10%国内支持综合支持量削减（基期：1986-1988）20%13%出口补贴补贴额削减36%24%补贴量削减（基期：1986-1990）21%14%33WTO协议议中与与农农业相相关的的其他他规则则削减对对农产产品国国际贸贸易的的非关关税壁壁垒1.实实施施卫生生与植植物卫卫生措措施（（SPS））协定定2.技技术术性贸贸易壁壁垒（（TBT））协定定341.卫卫生生与植植物卫卫生措措施（（SPS））协定定⑴确保保各成成员政政府为为保护护人类类、动动物和和植物物的生生命或或健康康而采采用或或实施施必需需的措措施，，但这这些措措施的的实施施方式式不得得构成成在自自己领领土和和其他他成员员领土土之间间、情情形相相同的的成员员之间间进行行任意意或不不合理理歧视视的手手段，，或构构成对对国际际贸易易的变变相限限制。。35⑵限制制应为为达到到目标标的最最小必必要。。应建建立在在科学学原则则基础础上，，如无无充分分科学学依据据限制制就应应取消消鼓励各方方采用现现有国际际标准：：将食品安安全的国国家措施施建立在在国际食食品法典典委员会会（CAC）推推荐采用用的标准准、指南南和建议议基础上上；动物生命命和健康康的措施施，应以以国际动动物流行行病办公公室（OIE））建议和和采用的的标准为为依据；；植物生命命和健康康，可以以使用国国际植物物保护公公约（IPPC）的建建议和标标准。36⑶如果有有科学依依据，或或如果国国际认可可组织提提供的保保护水平平与普遍遍采用的的保护水水平不一一致，且且国家又又确信自自己标准准是适当当的，也也允许各各方采用用比上述述“三姐姐妹”更更严格措措施。⑷各方应应同等地地接受其其他成员员的卫生生检疫措措施，即即使这些些同等水水平的保保护不同同于他们们自己的的规定。。37⑸SPS包括所所有相关关法律、、法令、、法规、、要求和和程序，，特别包包括：最终产品品标准，，工序和生生产方法法，检验、检检查、认认证和批批准程序序，检疫处理理，包括括与动物物或植物物运输有有关的或或与在运运输过程程中为维维持动植植物生存存所需物物质有关关的要求求，有关统计计方法、、抽样程程序和风风险评估估方法的的规定；；以及与食食品安全全直接有有关的包包装和标标签要求求。38⑹SPS的透明明度：各方应保保证迅速速公布所所有已采采用的法法规，以以使有利利害关系系的成员员知晓；；除紧急情情况外，，各方应应在法规规公布和和生效之之间留出出合理时时间间隔隔，使出出口成员员，特别别是发展展中国家家成员的的生产者者有时间间使其产产品和生生产方法法适应进进口成员员的要求求。39⑺控制、、检查和和批准程程序：对对于检查查和实施施SPS的任何何程序，，不应受受到不适适当的迟迟延⑻向发展展中国家家成员提提供技术术援助；；考虑发发展中国国家成员员的财政政、贸易易和发展展需要，，尽可能能给予更更长时限限以符合合该措施施，从而而维持出出口机会会。402.技技术性贸贸易壁垒垒（TBT）协协定⑴国际标标准和合合格评定定体系可可以提高高生产效效率和便便利国际际贸易的的进行；；但是期望望技术法法规和标标准，包包括对包包装、标标志和标标签的要要求，合合格评定定程序，，不给国国际贸易易制造不不必要的的障碍。。41⑵在标准准制定过过程中政政府必须须相互沟沟通；⑶如果可能能，鼓励各各成员国遵遵守国际标标准；⑷当其他国国家的标准准可以满足足本国的目目标时，即即使这些标标准与本国国不同，各各方也应同同等接受；；⑸外国生产产者可以使使用统一的的评价程序序，享有不不低于本国国生产者的的优惠待遇遇。423.与贸贸易有关的的知识产权权协定⑴知识产权权包括版权权及相关权权利和工业业知识产权权，工业知知识产权包包括商标和和地理标识识；⑵知识产权权是保护和和鼓励革新新的一种手手段，知识识产权法规规的精髓体体现为，在在保护革新新的同时维维护私人利利益和公众众利益之间间的平衡；；43⑶科学发展展使得人们们能够对特特定基因作作出定义，，从而可以以确定与生生物体有关关的知识产产权，然而而这也引起起了对开发发植物遗传传资源的关关注；⑷就如何解解决基因贫贫乏但技术术先进的富富国与基因因丰富但技技术落后的的穷国之间间的利益冲冲突问题，，已经考虑虑了许多可可能的方案案。TRIPS协议议通过其具具有约束力力的审查条条款，为进进一步讨论论解决方案案提供了途途径。44中国加入WTO的农业承诺诺45中国入世法法律文件体体系WTO协议议中华人民共共和国加入入议定书中国加入工工作组报告告书附件46中华人民共共和国加入入议定书附件1A：：中国在过过渡性审议议机制中提提供的信息息附件1B：：总理事会会依照《中中国加入议议定书》第第18条第第2款处理理的问题附件2A1：国营贸贸易产品（（进口）附件2A2：国营贸贸易产品（（出口）附件2B：：指定经营营产品附件3：非非关税措施施取消时间间表附件4：实实行价格控控制的产品品和服务附件5A：：根据《补补贴与反补补贴措施协协定》第25条作出出的通知附件5B：：需逐步取取消的补贴贴附件6：实实行出口税税的产品附件7：WTO成员员的保留47市场准入承承诺1.关税税削减与约约束关税减让我国农产品品关税税率率，已由1992年年的平均水水平46.6%降低低到2000年的21.3%，并承诺诺到2004年进一一步降低到到15.8%、2008年降降到15.1%。其中，到2004对对美国所关关注的肉类类、园艺产产品和加工工食品等86项农产产品的关税税，由1999年30.8％％的平均税税率下降到到14.5％。48单一关税管管理产品的的关税约束束大豆：现行行实施税率率3%，承承诺关税约约束在3%；油菜籽：承承诺关税约约束在9%；大麦：承诺诺关税约束束在3%；；肉类产品：：牛肉，现现行实施税税率20%，2004年降至至12%；；猪肉，现现行实施税税率20%，2002年加入入时降至18.4%，2004年降至至12%；；禽肉，2000年年实施税率率20%，，2001年采取从从量税管理理，2002年加入入时降至18.4%，2004年降至至10%；；同意美国国农业部批批准的工厂厂向中国出出口肉类，，同时中方方保留对美美工厂抽查查的权利。。柑橘：现行行实施税率率40%，，2004年降至12%；同同意解除对对美加州等等四州柑橘橘输华的禁禁令。492.关税税配额管理理中国承诺取取消小麦、、大米、玉玉米、棉花花、豆油、、食糖等重重要农产品品的非关税税措施，实实行关税配配额管理。。小麦：2002年关关税配额量量为846.8万吨吨，2004年增长长至963.6万吨吨，配额内内税率1%，配额外外税率由2002年年的71%降至2004年的的65%，，国营贸易易比例90%。同意意解除美国国西北七州州小麦输华华的禁令。。50玉米：2002年配配额量为585万吨吨，2004年增长长至720万吨，配配额内税率率1%，配配额外税率率由2002年的71%降至至2004年的65%，国营营贸易比例例由2002年75%降至2004年年的60%。大米：2002年配配额量为399万吨吨，2004年增长长至532万吨，配配额内税率率1%～9%，配额额外税率由由2002年的71%降至2004年年的65%，国营贸贸易比例50%。51植物油：豆油：2002年配配额量为251.8万吨，2005年年增长到358.7万吨；棕榈油：配配额量为240万吨吨，2005年增长长到316.8万吨吨；菜籽油：配配额量为87.89万吨，2005年年增长到124.3万吨。三种植物油油配额内税税率9%，，配额外税税率由2002年的的52.4%降至2005年年的19.9%，国营贸贸易比比例由由2002年34%降至至2005年的的10%。。2006年取取消关关税配配额管管理。。52食糖：：2002年配配额量量为176万吨吨，2005年年增长长至194万吨吨，配配额内内税率率20%，，配额额外税税率50%。国国营贸贸易比比例70%。棉花：：2002年加加入时时配额额量为为81.5万吨吨，2004年年增长长至89.4万万吨，，配额额内税税率1%，，配额额外税税率由由2002年的的54.4%降降至2004年年的40%，国国营贸贸易比比例33%。53羊毛：：2002年配配额量量为26万万吨，，2004年增增长至至28.7万吨吨，配配额内内税率率1%，配配额外外税率率38%，，实行行指定定经营营；加加入三三年后后取消消关税税配额额与指指定经经营。。毛条：：2002年配配额量量为7万吨吨，2004年年增长长至8万吨吨。配配额年年增长长率5%，，配额额内税税率3%，，配额额外税税率38%，实实行指指定经经营；；加入入三年年后取取消关关税配配额与与指定定经营营。54国内支支持承承诺中国承承诺国国内农农业政政策全全面执执行WTO《农农业协协定》》。同同意将将《农农业协协定》》第6.2条下下的价价格补补贴、、投资资补贴贴和投投入品品补贴贴，计计入““黄箱箱政策策”补补贴““综合合支持持量””（AMS）的的计算算；同同意第第6.4条条关于于特定定产品品和非非特定定产品品综合合支持持量的的“微微量允允许””水平平分别别为相相应年年份农农业产产值的的8.5%。55出口补补贴承承诺我国承承诺取取消农农产品品的出出口补补贴，，包括括价格格补贴贴、实实物补补贴，，以及及发展展中国国家可可以享享有的的对出出口产产品加加工、、仓储储、运运输的的补贴贴。56与农业业相关关的其其他重重要承承诺1.改改善善动植植物卫卫生措措施和和技术术标准准公布相相关法法规、、标准准。使所有有的技技术法法规、、标准准和合合格评评定程程序符符合《《TBT协协定》》。57只有合合同各各方授授权，，合格格评定定机构构方可可对进进口产产品是是否符符合该该合同同的商商业条条款进进行合合格评评定，，检验验不影影响通通关或或进口口许可可证的的发放放。对进口口产品品和国国产品品适用用相同同的技技术法法规、、标准准和合合格评评定程程序加入之之日起起，所所有认认证、、安全全许可可和质质量许许可机机构和和部门门获得得既对对进口口产品品又对对国产产品进进行活活动的的授权权；加加入1年后后，所所有合合格评评定机机构和和部门门获得得上述述授权权；由由申请请人决决定选选择评评定这这些机机构或或部门门；对对进口口产品品和国国产品品，颁颁发相相同标标志，，收取取相同同费用用，提提供相相同处处理时时间和和申诉诉程序序。进进口产产品不不得实实行一一种以以上的的合格格评定定程序序。公公布并并使其其他WTO成员员、个个人和和企业业可获获得有有关其其各合合格评评定机机构和和部门门相应应职责责的全全部信信息582.允许许WTO成成员防范从从中国进口口产品激增增的特殊保保障措施中国加入WTO议定定书中规定定，在加入入WTO的的12年内内，允许其其他国家在在面临从中中国进口产产品激增，，从而实际际或可能造造成对其本本国市场的的冲击时，，采取限制制性措施。。如果限制措措施实施不不超过2-3年，则则不需要像像一般保障障措施要求求的那样对对中国进行行补偿；可以专门针针对中国，，而不是像像一般保障障措施一样样不分产品品的来源地地。59协议也要求求各成员逐逐步取消与与WTO规规则不相一一致的针对对中国产品品的进口数数量限制措措施。谈判判没有明确确我国可以以对进口农农产品使用用这一条款款。确定补贴和和倾销时的的价格可比比性。加入入15年内内，如果中中国生产者者不能证明明具备市场场经济条件件，可不采采信中国国国内价格或或成本，而而用第三国国价格作标标准。603.对化化肥的关税税配额管理理⑴磷酸氢二二铵。配额额从2001年的540万吨吨至2006年增加加到690万吨；配配额内关税税4%、配配额外关税税50%；；国营贸易易比例由90%，8年内降至至51%，，每年降低低5个百分分点。⑵尿素。配配额从2001年的的130万万吨至2005年逐逐年增加到到330万万吨；配额额内关税4%、配额额外关税50%；国国营贸易比比例90%。⑶氮磷钾三三元复合肥肥。配额从从2001年的270万吨至至2005年年递增增5%；配配额内关税税4%、配配额外关税税50%；；国营贸易易比例由90%，8年内降至至51%。。61配额申请期期为10月月15日至至30日。。分配条件件在申请期期前1月在在官方刊物物公布。全部配额量量应在每年年1月1日日前分配给给最终用户户。应公平平分配，以以保证配额额的完全使使用，并建建立一个公公开、透明明、公平、、反映市场场条件、及及时、对贸贸易的负担担最小及反反映用户喜喜好的关税税配额制度度。未用完配额额的配额持持有者应在在9月15日前交还还配额，否否则削减下下年配额量量；虽按时时交还但连连续两年未未用完配额额的，下年年配额按最最近1年年足额使用用率分配，，且不能获获得再分配配。62配额再分配配申请期为为9月1日日至15日日，分配条条件在申请请期前1月月在官方刊刊物公布。。再分配在在10月1日前完成成。按先来来先领分配配给新的申申请者。2006年年实施期结结束后的配配额量有待待进一步磋磋商。除非非议定新的的配额量，，否则实施施期末数量量继续适用用。634.开放放服务贸易易在加入WTO议定书书中，中国国保留了对对谷物和烟烟草实行国国营贸易制制度的权利利。中国承诺，，加入WTO后将对对本国企业业和外国企企业逐步放放开国内市市场营销权权和外贸权权。农业服务领领域。我国国承诺未来来2－4年年内允许外外国企业在在中国设立立从事农业业、林业、、畜牧业、、渔业有关关服务的合合营企业；；允许设立立仓储服务务的合营企企业；允许许外国服务务企业从事事化肥、农农药、农膜膜、成品油油的批发和和零售。645.加强强知识产权权保护中国承诺，，从加入WTO时开开始，将立立即全面履履行WTO《与贸易易有关的知知识产权协协定》所规规定的各项项义务，按按照国际规规范建立起起对知识产产权的有效效保护，包包括农业高高技术及其其产品。完成育种工工作的单位位或个人对对被授予植植物新品种种权的新品品种享有专专有权，未未经新品种种权利所有有人的许可可，任何单单位或个人人不得为商商业目的生生产或销售售获授权新新品种的繁繁育材料，，或为商业业目的在生生产另一新新品种的繁繁育材料中中反复使用用获授权新新品种的繁繁育材料。。保护期限限，木本20年，其其他15年年。65完全遵守关关于地理标标识的有关关条款，防防止在一货货物的标志志或说明中中使用任何何手段标明明或暗示所所涉及货物物来源于真真实原产地地之外的一一地理区域域——该地地理区域的的特定货物物的特定质质量、声誉誉或其他特特性主要归归因于其地地理来源，，而使公众众对该货物物的地理来来源产生误误解。666.其他他⑴贸易制度度：①统一实施施：以统一一、公正和和合理的方方式适用和和实施中央央政府有关关或影响货货物贸易、、服务贸易易、与贸易易有关的知知识产权或或外汇管制制的所有法法律、法规规及其他措措施以及地地方各级政政府发布或或适用的地地方性法规规、规章及及其他措施施。中国应建立立一种机制制，使个人人和企业可可据以提请请国家主管管机关注意意贸易制度度未统一适适用的情况况。67②特殊经济济区：须向向WTO通通知经济特特区特殊的的法律法规规，区内亦亦应遵守非非歧视原则则。③透明度：：中国承诺诺只执行已已公布的，，且其他WTO成员员、个人和和企业可容容易获得的的有关或影影响货物贸贸易、服务务贸易、TRIPS或外汇管管制的法律律、法规及及其他措施施。所有这这些在实施施或执行前前，应请求求，应使WTO成员员可获得此此类措施。。紧急情况况下，最迟迟至实施或或执行之时时可获得。。应设立或指指定一官方方刊物，用用于公布所所有这些法法律、法规规及其他措措施。一般般在公布后后至实施前前提供一段段可向主管管机关提出出意见的合合理时间。。应设立或指指定一咨询询点，应任任何个人、、企业或WTO成员员的请求，，提供上述述信息。68④司法审查查：应设立立或指定或或维持审查查庭、联络络点和程序序，以便迅迅速审查所所有相关行行政行为。。审查庭应应是公正、、独立，无无任何实质质利害关系系，审查程程序应包括括相关个人人和企业上上诉机会，，且不因上上诉而受处处罚。如初初始上诉权权需向行政政机关提出出，则在所所有情况下下应有选择择向司法机机关对决定定提出上诉诉的机会。。关于上诉诉的决定应应通知上诉诉人，作出出该决定的的理由应以以书面形式式提供。上上诉人还应应被告知可可进一步上上诉的任何何权利。69⑵非歧视，，即国民待待遇。⑶取消不符符合WTO规则的与与第三国或或单独关税税区之间的的特殊贸易易安排。70⑷贸易权。。加入后3年内，取取消外贸经经营权审批批制，所有有在中国的的企业均有有权在中国国的全部关关税领土内内从事所有有货物的贸贸易，除了粮食、、植物油、、食糖、烟烟草、化肥肥、棉花、、原油、成成品油等8种产品的的进口（中中国粮油食食品进出口口总公司、、中国土产产畜产进出出口总公司司、中国华华润总公司司、中国糖糖业酒类集集团公司、、中国商业业对外贸易易总公司、、中国化工工进出口总总公司、中中国农业生生产资料集集团公司、、中国纺织织品进出口口总公司等等），茶、大米、、玉米、大大豆、棉花花、丝、煤煤、油等农农矿产品的的出口的国国营贸易权权。天然橡胶、、木材、羊羊毛、胶合合板、晴纶纶和钢材等等指定经营营产品在加加入后3年年内放开。。在国内销售售、许诺销销售、购买买、运输、、分销或使使用方面，，包括直接接接触最终终用户方面面，给予国国民待遇。。71⑸国营贸易易。中国应应保证国营营贸易企业业的进口购购买程序完完全透明，，避免对其其购销施加加影响；还还应提供国国营贸易企企业出口货货物的定价价机制的全全部信息。。⑹与贸易有有关的投资资措施（TRIMs）加入时（而而不是TRIMs协协定规定的的5年内））即取消并并停止执行行对外商投投资企业的的贸易平衡衡要求和外外汇平衡要要求，当地地含量要求求和出口业业绩要求。。保证国家家和地方各各级主管部部门对进口口许可证、、配额、关关税配额的的分配或对对进口、进进口权或投投资权的任任何其他批批准方式，，不以是否否有国内竞竞争者、当当地含量、、补偿、技技术转让、、出口实绩绩或在中国国进行研究究与开发为为条件。72⑺进进出出口口许许可可程程序序。。定期期在在官官方方刊刊物物公公布布，，按按产产品品排排列列的的所所有有负负责责授授权权或或批批准准净净出出口口的的组组织织的的清清单单；；获得得此此类类进进出出口口许许可可证证或或其其他他批批准准的的程程序序、、标标准准和和其其他他条条件件；；按税税号号排排列列的的实实行行招招标标要要求求管管理理的的全全面面产产品品清清单单和和相相关关信信息息；；限制制或或禁禁止止进进出出口口的的所所有有货货物物和和技技术术的的清清单单及及其其变变更更，，并并通通知知进进口口许许可可程程序序委委员员会会73中国国应应允允许许每每一一部部门门交交易易的的货货物物和和服服务务的的价价格格由由市市场场力力量量决决定定，，且且应应取取消消多多重重定定价价做做法法。。因粮粮食食安安全全和和粮粮食食援援助助等等，，可可对对烟烟草草、、食食盐盐、、天天然然气气、、药药品品等等4类类产产品品实实行行国国家家定定价价；；对粮粮食食、、植植物物油油、、成成品品油油、、化化肥肥、、蚕蚕茧茧、、棉棉花花等等6种种产产品品实实行行政政府府指指导导价价；；对民民用用煤煤气气、、自自来来水水、、电电力力、、热热力力、、灌灌溉溉用用水水价价格格等等5种种公公共共事事业业实实行行政政府府定定价价，，对邮邮电电服服务务、、教教育育、、受受保保护护的的旅旅游游景景点点门门票票等等3种种服服务务实实行行政政府府定定价价，，对运运输输、、专专业业服服务务、、服服务务代代理理、、银银行行结结算算、、住住宅宅租租售售、、医医疗疗服服务务等等6种种服服务务实实行行政政府府指指导导价价。。尽最最大大努努力力减减少少和和取取消消这这些些控控制制；；在官官方方刊刊物物上上公公布布上上述述清清单单及及其其变变更更信信息息。。74⑼补补贴贴和和反反补补贴贴措措施施（（SCM））。。取消消根根据据