2018-2019-绿色低碳政策-范文word版

本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将予以删除！==本文为word格式，下载后可«意编辑修改！==绿色低碳政策绿色低碳政策【1】国家发改委副主任解振华昨日在“关注气候中国峰会”上透露，近期国务院审议批准了多项绿色低碳相关产业政策，包括节能环保产业发展具体方案、通过惠民工程推行领跑者计划等，面对前景广阔的绿色低碳市场，企业须把握经济转型的战略机遇期，通过加大低碳技术的研发、投入和应用，积极应对气候变化，自觉推进绿色低碳发展，实现企业效益、社会效益和生态效益的共赢。据记者了解，上述所指的节能环保产业发展具体方案即是由发改委等部门研究提出的《关于加快发展节能环保产业的意见》，该意见有望近期公布。解振华透露，该具体方案主要是通过一些市场化机制和一些激励性政策来实现节能环保产业“十二五”规划提出的发展目标。该目标在此前发布的《“十二五”节能环保产业发展规划》已经明确提出：节能环保产业产值年均增长15%以上，到201X年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元。解振华表示，当前全球及中国正在积极应对气候变化和低碳发展，这为我国企业供了一个重大的历史机遇。据测算，“十二五”期间，节能减排重点工程方面，我国投资将达到2.3万亿，可再生能源方面投资将达到1.8万亿，高效节能技术与装备市场的占有率由目前的5%将提高到30%，企业面对着前景广阔的绿色低碳市场。此外，除了出台节能环保产业具体发展规划、优化产业结构和能源结构外，解振华表示，我国还将在推动工业、建筑、交通和公共机构等重点领域的节能;进一步研究开展低碳城镇试点，全面推进低碳试点工作;鼓励条件具备的地区先行先试碳排放交易权的试点，201X年逐步扩大试点范围，探索建立全国碳交易市场。进一步完善经济政策，深化资源性产品价格改革，推行居民用电阶梯价格；全面推行燃煤发电机组脱硫脱销的电价政策，针对8类高耗能行业，对限制类、淘汰类的企业实行差别电价政策，实行惩罚性价格政策，对能源消耗超过能耗电耗限额标准的实行惩罚性电价;实施节能技术改造以奖代补政策，按形成的节能量给予奖励;实施节能产品惠民工程，研究扩大绿色产品消费的补贴政策。此外，解振华透露，国家还拟将通过一揽子财税政策扶持绿色低碳行业发展，包括近期国务院也同意准备通过惠民工程，来推行领跑者计划，对能效最好标准的产品和设备给予鼓励性政策;出台节能节水环保设备所得税优惠政策，完善资源综合利用所得税增值税的优惠政策等。绿色低碳政策⑵《全国循环经济发展〃十二五”规划》即将公布，节能家电补贴已于6月1日正式启动，《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》日前颁布……近日，国家出台一系列产业鼓励政策，在扩内需、稳增长的同时，促进结构调整。“绿色”，已成为产业鼓励政策的主题色。绿色产业新引擎1.5万亿元。这是201X年我国节能环保产业有望达到的产值规模，到2020年，环保产业将成为我国国民经济支柱产业。国家发改委经济体制与管理研究所循环经济研究中心主任杨春平日前透露，《全国循环经济发展〃十二五”规划》已编写完成，将在报批后对外发布。与此同时，国家发改委正在指导各地制订循环经济发展规划。专家预计，在相关政策支持下，“十二五”期间我国资源循环利用产业将迎来新的发展机遇。环保部政策法规司副司长别涛日前表示，节能环保产业是国家投资、引导社会投资的重点领域之一，未来循环经济一定会大有可为。财政部5月28日发布消息，宣布财政补贴推广高效节能平板电视和节能空调活动于今年6月1日正式启动。据初步预计，这项举措将拉动消费1350多亿元。此前，国务院常务会议决定，安排财政补贴303亿元，推广符合节能标准的五大类家电产品、1.6升及以下汽车等。加快推动绿色建筑行业的利好同样是一剂〃强心针”。《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》日前颁布。专家分析，中国发展绿色建筑将有效带动新型建材、新能源等产业发展，有望撬动超过万亿元的绿色市场规模。改善民生扩内需当前我国经济运行总体平稳，但国内经济运行下行压力加大。稳增长被摆到了更重要的位置。此轮以“绿色”为主题的扩内需、促消费措施一出台，即成为社会关注点。业内人士认为，此次系列措施出台可谓是〃及时雨”。新政策将有助于家电行业走出困境。去年下半年以来，随着多项家电行业鼓励政策陆续退出，提振消费的政策有些〃青黄不接”。数据显示，今年一季度家用电器销售额则同比下降5.8%，今年4月社会消费品零售总额1.56万亿元，增长幅度较去年同期出现下滑。微型轿车市场的疲态也有望改变。此前，节能汽车补贴、购置税减免、汽车下乡、以旧换新等政策相继结束，车市进入相对低迷期。而此次节能车补贴对于汽车产业而言是个积极信号，将对汽车产业结构产生持续影响。〃可以说，当前政府推出扩大内需的政策，就是从促进居民与企业实际需求入手，以此来达到保增长的目的。”中国社会科学院金融研究所研究员易宪容表示，当前强调〃稳增长”的重要性，是让国内经济稳定在适度增长的轨道上，以扩大内需的长效机制为基础，真正改善民生。一举多得重质量系列鼓励政策出台，提振经济意图明显，同时，倡导节约、绿色、低碳的理念也日益成为共识。新政策有望推动循环经济、节能家电、绿色建筑等领域加快完善相关标准，强化标准倒逼机制和引领作用，推动结构调整，注重增长质量。专家分析，新一轮促进内需的方式，更加注重促内需与调结构的结合，推动节能减排，带动新兴产业。易宪容表示，相关政策既有利于居民的内需增长，也有利于国内一些行业及产业转型升级，促进产业结构调整。从高增长到重质量，从看短期到计长远，近期提振经济的其他相关举措，也没有偏离加快转变经济发展方式的努力。易宪容认为，新一轮经济刺激政策更关注长期经济增长持续稳定性，并非是个短期目标，这些政策推出的意义，不仅在于如何减弱当前国内经济下行风险，更在于如何进行产业结构调整、实现经济战略转移等。绿色低碳政策【3】中国当前正处于城镇化的加速阶段，城镇化水平超过55%。自201X年以来先后启动了两批共42个低碳省区低碳城市试点，目前的进展如何，取得了哪些成效?城市低碳转型的出路是什么?围绕上述问题，记者对国家发改委能源研究所能源可持续发展研究中心康艳兵主任进行了专访。康艳兵说，近些年以来，国家在节能减排、可再生能源发展、环境保护等可持续发展领域投入了大量项目资金，对低碳城市试点也从政策研究、能力建设等方面给予了相关支持。目前，我们正在对国家〃十二五”控制温室气体排放工作方案中涉及的包括低碳发展目标、产业结构调整、节能降耗、能源结构调整、碳汇建设、低碳试点、碳交易、能力建设、政策法规以及体制机制等低碳发展的相关工作任务进展情况进行总结评估，同时也已经启动了〃十三五”低碳发展的重大问题与实施方案研究工作。〃十三五”时期是中国全面建成小康社会的关键时期，经济社会发展进入了新常态，工业化、城镇化进程都进入新的阶段，要确保实现2020年碳强度比201X年下降40%-45%的国际承诺低碳目标，并且要为实现2030年碳排放峰值目标奠定扎实的基础。此外，要根据十八大、十八届三中全会和四中全会提出的新精神和新要求，深化改革、依法治国、推动能源革命、充分发挥市场作用。为了适应新形势和新要求，需要在推动绿色低碳发展的政策思路方面进行调整和创新。与此同时，中国面临着很大的发展压力，在经济转型、能源转型、技术进步、体制机制改革等方面还面临着很多困难和挑战，要妥善处理好资源环境和碳排放约束与经济社会可持续发展的关系，需要付出更大的努力。关于〃十三五”时期的政策，我们还在研究过程中。因为中国当前正在推动财税体制改革，届时具体能从多大程度上支持低碳城市发展还不好说，但可以肯定的是未来国家政策导向一定是朝着更绿色、更环保、更低碳的方向倾斜。抛开国家的扶持政策，如果一个城市、乃至一个省区或者一个企业自身注重绿色低碳可持续发展，并及早付诸行动，对提升其竞争力和可持续发展能力是有重大意义的。因为在资源环境碳排放约束的大背景下，能耗、碳排放、污染物的代价会越来越大，提早转型，赶上甚至引领当今时代的绿色低碳潮流，抢占时代的制高点，就可以避免吃亏，甚至成为新常态的“新宠儿”。例如，在经济波动时，受影响最大的是哪里?是那些未提早转型的传统老工业基地和资源型地区!受影响最大的是哪些行业?是那些未提早转型的高耗能、高排放、高碳行业!再看那些提早转型的地区，青岛、深圳、重庆等地仍然保持了较高的增速。对比一下，就可以看出，如果一个地区的发展理念不变，仍走原来的路子，就算有国家的资金支持，也难以实现跨越发展;而如果一个地区对绿色低碳发展的认识到位，能够先行先动，那么在未来的发展中就能抢占先机。所以，无论一个国家、一个省区、一个城市、一个企业、甚至一个家庭，都要切实践行绿色低碳发展理念，以更少的资源环境碳排放代价积极探索寻求更大的发展效益，从而推动实现我们整个经济社会的可持续发展。以下文字仅用于测试排版效果，请使用时删除!岁月如烟，流年似锦。一份烟火，一度春秋。左手染墨，右手繁华。只言片语，哪能写得尽五味人生？只道是文字如弦，拔动心的音律。用文字记录花的芬芳，美妙心的花朵，绽放楚楚动人的姹紫嫣红，在流年深处，让文字的河流浅浅流淌，流过花朵依然芳香的冬夏，流过灯火阑珊处那个我日夜思念的他，流过绚烂如梦的年华，在心底留下深深浅浅的足迹。这个世界，唯文字可与生命相媲美。文字，活色生香，生命，踏过茉莉一样的芳香，遇见一份柔情，辗转一念执着；文字，如梦似幻，生命，跨过童话一般的世界，美妙一份梦幻，陶醉一份温馨；文字