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农村社会养老保险制度创新
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by廖非凡福建省农村社会养老保险方案设计思路基本方案实证分析农村社会养老保险制度适应性研究农村社会养老保险制度创新下篇福建省农村社会养老保险方案设计思路
基本方案参保对象16-55周岁的小城镇和农村居民建立个人账户缴费其缴费均计入个人缴费帐户按照劳动和社会保障部公布的基金计息标准分段计息缴费基数全省农民人均收入的100%-300%缴费费率企业,雇主和村集体10%个人8%基础性养老金10%个人账户养老金8%福建省农村社会养老保险方案设计思路
基本方案缴费年限累计不少于25年领取年龄男女均为60周岁个人缴费存储额的分配计算出基础性养老金累计总额并划转到基础养老金专户,其余转入个人帐户养老金专户单位和个人第26年起所缴保费计入个人帐户实证分析
——基础性养老金收支模拟测算分析此方案实施的可行性及风险假设农村参保人口及参保率假设从2004年开始,每年农村参保人口为18-55岁的群体;18-55岁的群体中每年各年龄段的参保率为1%。缴费标准和养老金待遇水平调整若供养比为2:1,则起始缴费标准与养老金待遇水平的比例为1:2.79;若供养比为2.5:1,则比例为1:3.49。缴费标准和养老金待遇水平年平均增长率为2%。假设缴费原则基础性养老金对应的保费连续缴纳25年即可。缴费不足25年的,在其59岁时一次性补交25年保费本息的差额。缴费期内死亡的对象,退还其保费本息年利率按2.5%计算。基金积累全过程的年增值利率为2%,2.5%和3%,分别测算基金在不同利率水平下的积累过程。供养比为2:1时,2033年开始出现收取的保费收不抵支。历年结余出现赤字的年份:年增值率为0%时,出现在2048年;年增值率为2%时,出现在2051年;年增值率为2.5%时,出现在2052年;年增值率为3%时,出现在2054年。历年结结余出出现赤赤字的的年份份:年增值值率为为0%时,,出现现在2052年年;年增值值率为为2%时,,出现现在2057年年;年增值值率为为2.5%时,,出现现在2059年年.供养比比为2.5:1时,,2035年开开始出出现收收取的的保费费收不不抵支支。实际供供养比比与人人口供供养比比模拟拟分析析实际供供养比比是指农农村社社会养养老保保险实实施过过程中中,某某年养养老保保险缴缴费人人数与与领取取养老老金人人数的的比值值。农村人人口供供养比比是指劳劳动力力人口口与老老年人人口的的比。。根据之之前的的数据据,供供养比比为2:1时,,在2033年年开始始出现现当年年收不不抵支支,2052左左右年年开始始出现现结余余赤字字。农村社社会养养老保保险制制度适适应性性研究究非农群群体是是纳入入城镇镇企业业养老老保险险范畴畴,还还是纳纳入农农村社社会养养老保保险??非农群群体的的形成成十一届届三中中全会会后,,家庭庭承包包责任任制推推行,,农副副产品品得以以发展展,农农民逐逐步往往外迁迁移;;20世世纪80年年代,,乡镇镇企业业异军军突起起,吸吸收大大量农农村剩剩余劳劳动力力;90年年代,,乡镇镇企业业产业业结构构调整整,许许多乡乡镇企企业关关闭,,大批批农村村富余余劳动动力涌涌入城城市,,俗称称“农农民工工”。。随着城城市化化,工工业化化进程程推进进,土土地大大量被被征用用。非农群群体的的特点点主要收收入来来源不不再是是农业业;流动性性大;;教育水水平低低;收入不不确定定;大部分分人拥拥有土土地。。非农群群体缴缴费能能力分分析农民工工和小小城镇镇农转转非人人员结余可可支配配收入入低,,存在在工资资拖欠欠问题题;失地农农民获得征征地补补偿金金,一一般能能维持持2-3年年开支支;缺乏长长远打打算,,市场场竞争争力差差,““坐吃吃山空空”。。实际缴缴费能能力有有限,,需要要低保保费,,低待待遇的的灵活活的参参保办办法。。非农群群体纳纳入城城镇企企业职职工养养老保保险可可能导导致的的结果果增加政政府财财政收收支压压力;;影响企企业竞竞争力力;非农群群体的的权益益得不不到保保障。。结论非农群群体应应纳入入农村村社会会保障障体系系农村社社会养养老保保险制制度创创新下下篇End谢谢观观看/欢
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