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文档简介
依靠科技创新推进现代农业发展主讲:王娟中共盘锦市委党校党建教研室现代农业:是广泛应用先进科学技术和现代工业提供的生产资料以及现代科学管理方法的专业化、社会化的农业生产形态。主要内容:科技创新为农业农村经济发展作出的巨大贡献当前农业需求的增长,使农业创新面临巨大压力采取合理措施推进科技创新,推进现代农业发展一、科技创新为农业农村经济发展作出的巨大贡献粮食总产量从50年代的1132亿公斤发展到2010年达到5491亿公斤。世界粮食产量增长中,我国占32%。“七连增”(2004——2010)科技创新:1、化学工业技术(化肥、农药、农膜)2、耕作制度的变革(单熟制种植方式,改变为双熟或多熟制)3、良种培育与杂种优势的利用(杂交水稻、杂交玉米)4、节水农业技术的推广应用(提高了农业产品的数量和质量)5、集约化养殖技术和现代造林技术(丰富了人民的菜篮子)“三农”问题依然严峻◆一是我国农业基础脆弱、装备落后、主要靠天吃饭的基本状况并没有改变;◆二是农民就业门路不多、增收困难的基本局面并没有改变;◆三是城乡经济社会发展失衡、差距拉大的基本态势并没有改变,农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段。
二、当前农业需求的增长,使农业创新面临巨大压力我国农业与发达国家相比主要存在五大差距:第一、劳动生产率低。(个体劳动力和单位面积产量)第二、资源利用率低。(化肥:30%;水:30%;两个52%)第三、科技含量低。(科技进步52%;发达国家70%——80%)第四、市场竞争能力低。(资源和初级产品以数量换不合理回报)第五、农业整体效益低。(农业投入产出比低;周期长)(一)保障未来粮食安全和农产品有效供给是农业科技长期而又艰巨的任务。2030年——16亿人——按“中等富裕生活”——人均450公斤——粮食总需求量——7500亿公斤——净增2000多亿公斤。联合国世界粮食计划署2010年8月18日公布了“2010年粮食安全风险指数”被列为“中度风险”的国家包括排在第96位的中国。国家稳定的问题和战争的导火索“超级水稻”和“超级玉米”超级水稻:实现800公斤,力争实现900公斤;超级玉米:实现1000公斤。4000万亩——60亿公斤——新增1500万亩土地。典型案案例::国家统统计局局数据据显示示,2009年年中国国玉米米总产产量为为3297亿斤斤,比比2008年减减少了了39亿斤斤;2009年年玉米的总总消费量为为2967亿斤,比比2008年增加78亿斤。。典型案例袁隆平:陈陈锡康康:(二)提高高农产品质质量和国际际竞争力的的根本出路路在于科技技进步。农产品出口口额仅占当当年全国出出口总额的的3.6%,,占当年农业业增加值的的9.6%。。虽然我国农农产品出口口排在世界界第5位,却仅占占世界农产产品贸易3.2%的比重。农产品品牌牌的国际化化运作,提提高农产品品在国际市市场的竞争争力。品牌效益确立“出口口贸易公司司+本地龙龙头企业+加工生产产基地+农农户”的发发展模式,,特别是以产地命名名的农产品,,在价格地地位上有优优势。盘锦品牌::大米:“粳粳冠”、““利是”、、“柏氏””等;(三)缓解解资源短缺缺和环境恶恶化双重压压力取决于于科技水平平的大幅度度提高。总理的话::在土地问题题上,我们们绝不能犯犯不可改正正的历史性性错误,遗遗祸子孙后后代。一定定要守住全全国耕地不不少于18亿亩这条条红线。“四位一体体”农村能能源生态模模式生活区沼气池畜禽舍厕所沼肥沼气农作物栽培培区低产土地和和可再生能能源的利用用三、采取合合理措施推推进科技创创新,推进进现代农业业发展(一)增加加农业科技技投资比重重“经验性试试错和改错错”——“实验验性试错和和改错”美国政府———2%+非政府部部门=4%左右。。其它发达国国家政府2%左右。。我国政府———0.2%+非政政府部门=0.4%左右。“差距”(二)基层层农业科技技推广体系系必须在机机制和体制制上创新三个一样::“干多干少少一个样””;“干好干坏坏一个样””;“干和不干干一个样””;典型案例“科技特派派员”制度度:就是福建省省南平市政政府运用利利益机制引引导大批科科技素质较较高的人才才到农村与与农民群众众相结合。。派出的科科技特派员员与原单位位岗位工作作脱钩,常常年驻扎在在农村,在在与农村先进生生产力代表表者种养大大户结成利益共共同体的同同时,为农农民提供包包括示范、、培训、咨咨询、合作作在内的科科技服务,,其目的是是努力打造造一个以高高等院校和和科研院所所为依托、、以科技特特派员和产产业带头人人为主体、、以大量乡乡土人才和和广大农民民群众为基基础的“宝塔型””的新型科技技服务网络络,以实现现科农携手手的良性循循环。高等院校和和科研院所所科技特派员员和产业带带头人大量乡土人人才和广大大农民群众众“专家大院院”模式就是陕西省省宝鸡市政政府利用杨杨凌科技城城的区位优优势,在西西北农林科科技大学聘聘请了19位国内著著名的农业业专家为科科技顾问,,建立起农农业专家大大院,实施施了“聘一位专专家、建一一处科技示示范园、办办一所培训训学校、带带动一个产产业、兴一一方经济””的科技兴民民工程。今日的杨凌凌4大优势:第一优势就就是建立了了科技人员员与农民之之间的双向向选择机制制。将技术作为为贯穿制度度始终的一一条主线,,将农村最最先进的生生产力和最最先进的人人群作为主主要对象。。第二个优势势就是形成成科技人员员与农民的的利益共享享机制。通过按照市市场经济的的原则建立立利益共同同体,鼓励励科技人员员以资金入入股、技术术参股等形形式,与农农民群众,,尤其是专专业大户、、龙头企业业,结成经经济利益共共同体,实实行风险共共担、利益益共享,从从而形成了了农业科技技推广的投投入回报机机制。第三个优势势就是对传传统的政府府农技推广广资源得以以重组和优优化。不是单纯农农业技术的的引入和推推广,而是是把服务内内容向产前、产后后延伸,由单一的的技术服务务向综合服服务转变,,包括生产资料的的供应、信信息服务、、市场销售售、储运加加工、社会会融资等综综合性服务务。也盘活了了既有的农农业技术提提供资源,,即高等农农业院校或或科研院所所的专家、、教授。通通过制度创创新,将这这些农业高高科技的掌掌握者引入入农村,使使他们在为为农业生产产提供新技技术的推广广、扩散和和应用的同同时,也将将自身的科科研活动与与农业生产产紧密结合合起来进行行。“高位嫁接接”第四个优势势就是农民民的组织化化程度不断断提高。农民专业技技术协会在在促进技术术转移、发发展商品生生产、增加加农民收入入方面是一一种有效的的农民自助组组织。1、农民单单家独户难难以与大专专院校和科科研机构打打交道的现现实。2、解决引引进和推广广新技术与与农户分散散经营之间间的矛盾。。3、为农民民提供了一一个相互交交流技术和和信息的场场所。4、有利于于缓解农民民在生产经经营中的风风险,防止止和克服农农业生产大大起大落的的现象出现现。5、从长远远来看,它它还会有助助于改变市市场经济条条件下农民的弱势势地位,提高他们与与龙头企业业、公司和和其它组织织的谈判能能力。“形形色色色的政策种种籽撒播在在不同的土土壤中,在在某块土地地上这一类类种籽破土土而出,茁茁发为参天天大树,而而社会历史史环境悬殊殊的另一片片土地上,,却遭到摧摧残……””。——摩尔(三)提高高农民素质质,加强农农村人力资资源的开发发现代人力资资本理论认认为,区域域的经济实实力取决于于区域拥有有的物质资资本存量的的数量和质质量以及人人力资本存存量的数量量和质量;;在信息时时代,区域域的经济竞竞争能力更更是主要取取决于区域域的人力资资本存量的的质量,即即劳动者的的素质。实现现代农农业由“靠天吃吃饭”向
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