天津市某市政工程监理规划

工程项目概况：工程项目名称：一期综合配套工程工程地点：建设单位：设计单位：地基勘察单位：监理单位：施工单位：工程量：45万平米的桥梁、涵洞、道路、排水、中水、热力、泵站等工程。总造价额：约1.67亿元工程项目组成及建筑规模一览表序号单位工程名称长度(米)层数结构类型施工单位地下地上地下地上1纬一路道路排水工程1205.9382经五路道路排水工程1057.4113体育场环路排水工程14904纬一路箱涵工程165经五路桥梁工程520平米6纬二路道路排水工程1518.5257支路一道路排水工程262.0028校园西路道路排水工程1337.79经三路道路排水工程31010经二路道路排水工程116011校园西路桥梁工程643平米12纬二路桥梁工程520平米13经二路箱涵工程1614经三路箱涵工程1615纬二路箱涵工程16监理工作的范围2.1监理工程范围：监理委托合同中约定的全部内容。2.2监理工作范围：进度控制、质量控制、造价控制（造价控制需按监理合同交底明确工作内容）；合同管理、信息管理、安全及文明施工管理；协调与本工程有关单位的相互关系。3.监理工作目标：3.1工期控制目标：自2009年6月10日开工至203.2质量控制目标：参照施工合同与监理合同签订的质量目标3.3造价控制目标：1.67亿元4.监理工作依据：4.1国家及地方有关工程建设的政策、法律、法令、法规；4.2政府批准的建设计划、规划、设计文件；4.3与工程有关的设计图纸、设计变更、洽商文件；4.4地质勘探报告；4.5国家现行施工及验收规范、行业标准；4.6建设单位与施工单位签定的施工承包合同；4.7经总监理工程师和建设单位批准的施工组织设计及施工方案；4.8施工图预算、国家及地方现行的工期定额、预算定额、取费标准及其它有关规定；4.9委托监理合同。5.监理工作的主要内容：5.1施工准备阶段监理工作内容5.1.1编制监理规划，重要分项工程制定监理实施细则，并进行分项工程监理交底。5.1.2参加建设单位组织的第一次工地会议，按照建设单位授权进行监理工作交底。5.1.3审查施工图纸及有关的技术资料，将审查意见报建设单位;协助建设单位组织设计交底，并保存记录。5.1.4审查分包单位、供货单位、试验单位资质,将审查意见报建设单位.5.1.5审查施工单位的施工组织设计及专项施工方案；保证进度、质量的施工技术措施方案；安全生产和文明施工的工作安排，将审查意见报建设单位，并督促施工单位实施。5.1.6检查、签认施工单位报送的测量放线成果。5.1.7审查施工单位报送的工程开工报审表,将审查意见报建设单位。5.2质量控制监理工作内容：5.2.1审核进场各种原材料、半成品、构配件、设备的出厂质量合格证明，监督施工单位的材料复试过程，控制进场原材料、半成品、构配件、设备的质量。5.2.2按规定的程序，审查新材料、新工艺、新技术、新设备的应用手续。5.2.3检查签认土壤、桩基、砼、砂浆强度、钢筋接头强度、管道强度及严密性等施工试验报告。5.2.4检查施工单位的计量检测工具、设备的检测状况。5.2.5检查、签认施工单位报送的施工过程中的测量放线控制成果、沉降观测记录。5.2.6通过巡视、旁站等方式，监督施工单位执行施工验收规范及质量验评标准，检查、签认隐蔽工程验收记录和分项、分部工程质量验收记录表。5.2.7督促施工单位对不合格的分项工程（工序）返工。对质量事故按有关规定及时上报、组织处理，并向建设单位汇报。5.2.8对分部工程、单位工程质量进行竣工预验收，提出工程质量评估报告。协助建设单位组织分部工程验收和工程竣工验收、备案工作。5.2.9督促施工单位及时记录、整理工程施工资料。工程竣工时，监理核查施工资料及竣工图，并督促施工单位及时交建设单位及档案馆。5.3进度控制监理工作内容：5.3.1制定进度控制方案,报送建设单位.5.3.2审查施工单位工程总进度计划；年、季、月、旬或周进度计划，将审查意见报建设单位。5.3.2跟踪检查进度计划落实情况，发现问题及时协调、督促解决存在问题，促使按计划实现。5.4造价控制监理工作内容：5.4.1审核施工图预算,将审查意见报建设单位。5.4.2制定造价控制方案,报送建设单位.5.4.3审核施工单位报送的工程量清单、工程款支付申请表，将审查意见报建设单位。5.4.4审核由设计变更引起的工程量增减,将审查意见报建设单位.5.4.5审核竣工结算,将审查意见报建设单位。5.5合同管理监理工作内容5.5.1工程暂停及复工处理5.5.2工程变更管理5.5.3费用索赔处理5.5.4工程延期及工程延误处理5.5.5合同争议解决5.5.6合同解除5.6信息管理监理工作内容及时收集、整理监理资料，为工程监理提供及时、准确的工程信息。5.7协调甲方、施工单位及其它与本工程有关单位的相互关系。6.项目监理部组织形式：6.1项目监理部组织机构图：项目总监理工程师**安全总监安全总监总监代表总监代表测量监理工程师计量监理工程师资料员测量监理工程师计量监理工程师资料员二标驻地监理组二标驻地监理组一标驻地监理组7.项目监理部人员配备计划本工程因分公司组织机构调整，部分项目人员目前尚不能从原有项目撤出，为了满足本工程的监理人员需求，本工程拟配备如下监理经验较为丰富的人员组成本工程监理组织结构，并结合工程实际施工规模及工作量，增配一名总监代表和一名给排水监理工程师，具体人员名单如下：北洋园一期基础实施工程监理一标监理人员情况一览表序号12345678910111213148.项目监理部人员岗位职责8.1监理工程师的岗位责任总监理工程师是公司派驻工地的项目监理部的总负责人，在公司领导下，对实施监理委托合同所规定的监理工作全权负责，其岗位责任如下:8.1.1在监理工作中的职责a.对建设单位委托监理合同的实施负全面责任；b.贯彻执行国家法律、法规、规范、标准及地方政府、建设行政主管部门规定的相关内容。c.负责管理项目监理部的日常工作；d.确定项目监理部人员的分工和岗位职责；e.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况，提出增减项目监理人员。f.主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则；g.检查监理日记；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。h.主持项目监理信息和监理资料的管理工作；i.主持监理工作例会；j.签发项目监理部重要文件和暂停、复工指令；k.审定承包单位的开工报告、施工组织设计（施工方案）和进度计划；l.组织审查分包单位、供货单位、试验单位资质，提出审查意见；m.确定见证抽样送样工作岗位，指定专人负责；n.签认分部工程和单位工程的质量验收记录；o.主持审查承包单位竣工预验收申请，组织监理人员进行竣工预验收，参加竣工验收；p.审查和处理工程变更；q.审定承包单位的工程款支付申请；r.参与工程质量和安全事故的调查；s.处理索赔，审批工程延期，调解建设单位与承包单位的合同争议；t.对总监理工程师代表授权。8.1.2a.总监理工程师（以下简称总监）应在公司的领导下，坚决执行公司的各项管理规定，完成监理合同所约定的各项目标及公司下达的各项任务。参加总监会并及时向公司汇报各项工作进展情况；b.总监应顾全大局，必须服从公司统一安排，当局部与整体发生矛盾时，应服从整体利益。c.总监应依照法律、法规及规范、标准、设计文件、监理合同、施工合同等有关规定，带领全组监理人员对工程实施监理，开展监理工作，认真承担监理合同所规定的监理责任。d.总监不得向被监理工程的施工单位及建设单位推荐与自己有隶属关系及有经济利益关系的建筑材料、构配件和设备。不得强制施工单位使用某一种材料、构配件及设备。更不得向工程造价方推荐与自己有隶属关系及有经济利益关系的施工单位。e.总监对各专业监理工程师所主管工程的质量、进度、造价控制工作进行监督检查，检查工作应留有痕迹。根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。f.明确项目监理部全体人员的职责分工，制定本项目监理部工作制度；组织召开项目监理部内部会议。g.总监理工程师有帮助、教育项目监理部内部人员的义务，并对其人员进行考核，考核应有结论和意见。h.总监按规定及时检查专业监理工程师及监理员的日志记录情况，并签署意见。i.负责项目监理部内人员的考勤管理工作，对于管理多处工程的水电人员、资料员应真实记录，并在考勤表上签署意见。j.按合同规定及时收取监理费。8.2总监理工程师代表的岗位责任总监理工程师代表按总监理工程师授权，应履行以下职责：8.2.1.对建设单位委托监理合同的实施负全面责任；8.2.2.贯彻执行国家法律、法规、规范、标准及地方政府、建设行政主管部门规定的相关内容。8.2.3.负责管理项目监理部的日常工作；8.2.4.确定项目监理部人员的分工和岗位职责；8.2.5.检查监理日记；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。8.2.6.主持项目监理信息和监理资料的管理工作；8.2.7.主持监理工作会议；8.2.8.组织审查分包单位、供货单位、试验单位资质，提出审查意见；8.2.9.主持审查承包单位竣工预验收申请，组织监理人员进行竣工预验收，参加竣工验收；8.2.10.审定承包单位的工程款支付申请；8.2.11.处理索赔，审批工程延期，调解建设单位与承包单位的合同争议；8.3专业监理工程师的岗位责任8.3.1.负责编制本专业监理实施细则；8.3.2.按专业分工对工程进行巡视、旁站、见证、平行检测；负责本专业检验批、分项工程验收和隐蔽工程验收，并对工程验收提出本专业的验收意见；8.3.3.负责审查施工组织设计（方案）中本专业部分内容；8.3.4.负责审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出意见；8.3.5.负责对本专业进场工程物资进行质量验收。8.3.6.负责本专业监理工作的实施填写监理日记，参与编写监理月报；8.3.7.负责本专业工程的计量工作，审核计量成果。8.3.8.负责本专业监理资料的形成及处置工作；8.3.9.组织、指导、检查本专业监理员的工作，检查监理员的监理日记；当需要调整监理员时，向总监理工程师提出建议；8.3.10.向总监理工程师汇报本专业监理工作，对重大质量和安全问题应立即报告。8.3.11.检查承包单位投入的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并作好检查记录。8.3.12.按施工图纸及有关标准，对承包单位的施工工艺或施工工序过程进行检查和记录。对加工制作及工序质量检查结果进行记录。8.4监理员的岗位责任8.4.1.在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。8.4.2.检查承包单位投入的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并作好检查记录。8.4.3.复核或从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。8.4.4.按施工图纸及有关标准，对承包单位的施工工艺或施工工序过程进行检查和记录。对加工制作及工序质量检查结果进行记录。8.4.5.担任见证、旁站工作，发现问题及时指出并向本专业监理工程师报告。8.4.6.作好监理日记和有关监理工作记录。8.4.7.按总监理工程师的分工，由试验工程师负责监理范围内的见证抽样工作。8.5资料员的岗位责任8.5.1.负责项目监理部各类监理资料收集、登记、分类、整理、保管和归档工作；8.5.2.负责对项目监理信息的整理工作；8.5.3.负责项目监理部的文印工作；8.5.4.向专业监理工程师沟通项目监理情况并及时向总监理工程师汇报。9．监理工作程序9.1施工阶段监理工作主程序项目项目监理部进驻现场熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则甲方主持、监理人员参加甲方主持、监理人员参加第一次工地会议第一次工地会议监理人员名单通知监理工程师权限通知监理主程序通知使用表报通知施工现场调查监理人员名单通知监理工程师权限通知监理主程序通知使用表报通知施工现场调查分包单位资质审查审批开工报告图纸会审施工组织设计审批分包单位资质审查审批开工报告图纸会审施工组织设计审批督促承包商技术管理和质量保证体系保证措施的落实督促承包商技术管理和质量保证体系保证措施的落实审核工程量清单造价控制签发开工指令审核工程量清单造价控制签发开工指令审核各种工程款支付申请上岗人员素质控制审核各种工程款支付申请上岗人员素质控制审核各类索赔金额审核各类索赔金额总结分析、制定防范性对策总结分析、制定防范性对策实施四控三管一协调督促承包商严格按施工合同、规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报验。实施四控三管一协调督促承包商严格按施工合同、规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报验。检查施工现场的安全防护和文明施工检查施工现场的安全防护和文明施工分部工程验收质量事故（问题）分析处理分项、分部工程质量评定隐蔽工程验收巡视、旁站，控制工序质量原材料等预控、验收和复试分部工程验收质量事故（问题）分析处理分项、分部工程质量评定隐蔽工程验收巡视、旁站，控制工序质量原材料等预控、验收和复试测量放线、沉降观测复核测量放线、沉降观测复核质量控制质量控制分析查明原因实施返修返工组织竣工初验不合格分析查明原因实施返修返工组织竣工初验整理合同文件、技术档案资料，编写竣工验收质量评估报告整理合同文件、技术档案资料，编写竣工验收质量评估报告进度计量控制进度计量控制审核年、季、月、周施工进度计划审核年、季、月、周施工进度计划参加建设单位组织竣工验收参加建设单位组织竣工验收检查进度计划的完成情况检查进度计划的完成情况协助建设单位办理工程竣工备案分析未完成原因，采取有效措施协助建设单位办理工程竣工备案分析未完成原因，采取有效措施整理监理资料，编制监理工作总结。整理监理资料，编制监理工作总结。9.2施工阶段质量控制程序施工单位申报材料合格证、复验报告施工单位申报分项分部工程施工方案加倍复试或责令材料退场施工单位申报材料合格证、复验报告施工单位申报分项分部工程施工方案加倍复试或责令材料退场整改不合格不合格不合格不合格项目监理部审核项目监理部审核总监审批人、机、材情况、下达开工申请、开工令总监审批人、机、材情况、下达开工申请、开工令施工单位分部、分项工程施工整改施工单位分部、分项工程施工整改整改整改监理见证取样,监督施工试验监理见证取样,监督施工试验监理工程师现场检查及审查试验报告不合格监理工程师现场检查及审查试验报告附：工程隐检资料附：工程隐检资料质量保证资料分项工程质量验收资料施工单位对分项、隐蔽工程自检施工单位填报工程报验单施工单位填报工程报验单监理人员抽查工程质量不合格监理人员抽查工程质量不合格在工程报验单上签署意见在工程报验单上签署意见下一道工序施工下一道工序施工分部工程完成分部工程完成附：分部工程质量验收资料附：分部工程质量验收资料施工单位填写分部工程验收报告施工单位填写分部工程验收报告监理人员进行分部工程预验收不合格监理人员进行分部工程预验收监理人员编写质量评估报告监理人员编写质量评估报告参加建设单位组织的分部工程验收参加建设单位组织的分部工程验收整改整改9.3施工阶段进度控制程序施工单位与建设单位在施工承包合同中，确定工期总目标施工单位与建设单位在施工承包合同中，确定工期总目标承包单位、建设单位应附有：材料设备采供划应附有：材料设备采供划劳动力配备计划施工机械使用计划监理工程师编制进度计划控制图施工单位根据工期总目标编制施工监理工程师编制进度计划控制图施工单位根据工期总目标编制施工总进度计划承包单位申报申报否监理工程师审核施工总进度计划否监理工程师审核施工总进度计划监理工程师否否可可可编制说明中应有：⑴进度计划图表⑵编制说明中应有：⑴进度计划图表⑵人、机、材计划⑶保证措施施工单位编制年、季、月、周进度计划申报申报可监理工程师审核年、季、月、周进度计划监理工程师可监理工程师审核年、季、月、周进度计划监理工程师施工单位按计划组织实施施工单位按计划组织实施监理工程师检查计划执行情况监理工程师检查计划执行情况监理工程师签发严重偏离计划通知书监理工程师签发严重偏离计划通知书实际进度是否偏离计划是实际进度是否偏离计划否施工单位采取措施或在保证总进度计划不变的前提下调整计划继续施工施工单位采取措施或在保证总进度计划不变的前提下调整计划继续施工实现工期总目标实现工期总目标9.4施工阶段造价控制程序施工单位与建设单位签订施工单位与建设单位签订施工合同业主、施工、监理三方施工单位工程预付款申请施工单位工程预付款申请设计、施工、业主、监理四方施工图纸会审监理人员审核预付款申请监理人员审核预付款申请施工单位采购材料、设备施工单位按图施工施工单位采购材料、设备施工单位按图施工是建设单位批准工程款支付总监理工程师签发工程款支付证书建设单位批准工程款支付总监理工程师签发工程款支付证书监理人员审核设计变更监理人员审核设计变更施工单位申报已完合格工程工程量清单施工单位申报已完合格工程工程量清单施工单位提出索赔申请施工单位提出索赔申请监理人员进行工程计量否监理人员进行工程计量监理人员作好施工过程详细记录监理工程师审核索赔申请审核监理人员作好施工过程详细记录监理工程师审核索赔申请审核申请是施工单位提出工程款支付申请是施工单位提出工程款支付申请监理人员审核工程款支付申请监理人员审核工程款支付申请否是总监理工程师签发工程款支付证书建设单位批准工程款支付总监理工程师签发工程款支付证书建设单位批准工程款支付施工单位提出工程竣工结算施工单位提出工程竣工结算监理工程师审核竣工结算否监理工程师审核竣工结算建设单位批准工程款支付总监理工程师签发工程款最终支付证书建设单位批准工程款支付总监理工程师签发工程款最终支付证书9.5图纸会审监理程序熟悉施工图纸，初审提出问题熟悉施工图纸，初审提出问题各专业监理工程师项目监理部内部会审项目监理部内部会审现场总监主持复审整理列出问题清单复审整理列出问题清单各专业监理工程师清单问题补充各专业监理工程师清单问题补充各专业监理工程师清单问题审核各监理工程师需要需要汇总问题清单报业主汇总问题清单报业主问题清单汇总总监在业主、承包方、设计院、监理四方的图纸会审会上提出已准备好的图纸问题清单在业主、承包方、设计院、监理四方的图纸会审会上提出已准备好的图纸问题清单各专业监理工程师落实清单中问题，记录整理落实清单中问题，记录整理9.6施工组织设计（方案）审查程序施工组织设计(方案)申报施工单位施工组织设计(方案)申报施工单位修改补充修改补充向施工方询问和落实主要问题各专业监理工程师初审各专业监理工程师向施工方询问和落实主要问题各专业监理工程师初审各专业监理工程师项目监理部会审项目总监主持，各专业监理工程师参加项目监理部会审项目总监主持，各专业监理工程师参加提出修改意见提出修改意见施工组织设计(方案)审批施工组织设计(方案)审批项目总监将批件返回施工单位并送建设单位将批件返回施工单位并送建设单位施工组织设计付诸实施施工组织设计付诸实施9.7原材料质量控制程序施工单位申报《工程物资报验申请表》施工单位申报《工程物资报验申请表》不合格不合格专业监理工程师审查申请表及附件专业监理工程师审查申请表及附件不合格 合格不合格监理通知单专业监理工程师进行外观检查监理通知单专业监理工程师进行外观检查合格合格无复试要求有复试要求见证、取样、送样无复试要求有复试要求见证、取样、送样复试报告监理通知单复试报告监理通知单复试不合格复试不合格专业监理工程师签署审查意见专业监理工程师签署审查意见合格合格同意在限定部位使用同意在限定部位使用9.8隐蔽工程质量控制程序施工单位自检合格，工程隐蔽前向监理人员提交隐蔽工程报验申请表，并附隐检记录及有关资料。施工单位自检合格，工程隐蔽前向监理人员提交隐蔽工程报验申请表，并附隐检记录及有关资料。下达监理工程师通知单并提出整改要求监理工程师不合格下达监理工程师通知单并提出整改要求监理工程师不合格施工现场检查验收专业监理工程师整改后再次申请整改后再次申请施工单位合格合格隐蔽工程报验单上签字认可监理工程师隐蔽工程报验单上签字认可监理工程师合格第三次检查验收监理工程师整改后第三次申请承包单位再次检查验收第三次检查验收监理工程师整改后第三次申请承包单位再次检查验收监理工程师不合格不合格进入下一道工序施工进入下一道工序施工承包单位下达不合格项目通知限期整改监理工程师下达不合格项目通知限期整改监理工程师合格不合格不合格下令停产整顿或签发更换施工队伍的通知监理工程师下令停产整顿或签发更换施工队伍的通知监理工程师9.9单位工程竣工验收监理程序单位工程完成单位工程完成附：①竣工图附：①竣工图②已初步整理的竣工档案资料单位工程报验申请单位工程报验申请施工单位单位工程预验收单位工程预验收监理工程师请承包单位技术负责人参加请承包单位技术负责人参加检查工程质量单位工程观感质量检查质量保证资料核查检查工程质量单位工程观感质量检查质量保证资料核查合格合格不合格不合格监理人员签署工程报验申请及工程预验收报告提出整改意见监理人员签署工程报验申请及工程预验收报告提出整改意见请建设单位、勘察单位、设计单位、承包单位参加不合格单位工程初验请建设单位、勘察单位、设计单位、承包单位参加不合格单位工程初验监理工程师合格合格各单位编写质量证明文件或质量评估报告报建设单位各单位编写质量证明文件或质量评估报告报建设单位建设单位邀请质量监督站参加工程竣工验收建设单位邀请质量监督站参加工程竣工验收建设单位组织竣工验收，各单位签署竣工验收报告建设单位组织竣工验收，各单位签署竣工验收报告建设单位办理竣工备案手续建设单位办理竣工备案手续施工进入保修阶段施工进入保修阶段9.10工程质量事故处理工作程序监理工程师向建设单位及公司口头汇报发生质量事故监理工程师向建设单位及公司口头汇报发生质量事故事故报告事故报告事故详情分析初步处理意见承包单位调查，摸底分析填写事故报告单承包单位调查，摸底分析填写事故报告单监理工程师现场调查必要时签发停工令监理工程师现场调查必要时签发停工令必要时请质量监督总站参加建设单位、设计、监理听取承包单位汇报必要时请质量监督总站参加建设单位、设计、监理听取承包单位汇报监理工程师签认设计提出处理方案监理工程师签认设计提出处理方案监理监督实施承包单位实施方案监理监督实施承包单位实施方案监理、设计核查处理结果监理、设计核查处理结果承包单位复工申请承包单位复工申请监理核发复工指令监理核发复工指令进行下道工序施工进行下道工序施工9.11工程变更（洽商）处理工作程序建设单位、设计单位、承包单位提出、提供变更要求设计单位出具变更单建设单位、设计单位、承包单位提出、提供变更要求设计单位出具变更单与建设单位协商监理工程师审查其合理性与建设单位协商监理工程师审查其合理性同意同意由提出方办理变更文件由提出方办理变更文件监理工程师审查、签字生效监理工程师审查、签字生效承包单位执行变更承包单位执行变更控制措施：上述程序由项目总监全面负责实施，每个程序均落实到人，由各专业监理工程师分工负责实施。总监定期（或不定期）检查各程序的落实情况，发生问题应按“不合格服务”处置。经常对照检查责任人与相应程序的适用性，发生问题属程序本身不完善，不适用的及时修改程序，属于责任人自身问题，要求责任人限期严格按程序执行，直至更换责任人。10.监理工作方法及措施10.1质量控制：10.1.1质量控制的基本原则：A．坚持质量第一的原则。在质量、进度、造价、安全大目标控制工作中，始终应坚持在保证工程质量达到设计图和施工验收规范要求的前提下，加快进度、降低造价的原则。B．坚持以预防为主的原则。从施工准备开始到工程竣工验收止,实施全过程质量控制,对各种影响质量因素进行全面的系统控制，充分利用以往施工经验，重点放在事前控制，把质量问题消除在萌芽状态。C．坚持样板引路原则。重要工程部位制定监理实施细则，实行重点监理，对工程量大的分项工程，先做样板，质量合格后再行大面积施工，做到跟踪监理。10.1.2质量控制的措施：10.1.2.1质量的事前控制：A.各专业监理人员应在设计交底前认真审查设计图,对图纸中存在的问题以书面形式向建设单位提出。协助建设单位组织设计交底会，把有关问题解决在施工之前，防止由于错误领会设计意图或设计上的错误而造成施工质量问题。监理人员应审查施工单位上报的施工组织设计和施工方案。督促施工单位建立完善的质量保证体系，制定明确的目标责任制和具体的质量保证措施。在施工过程中,施工单位如需对原有的施工组织设计或方案进行修改,应重新报监理审查.监理人员应审查总包单位选择的分包单位资质,分包单位需经业主及监理人员审查认可后,方能进场参加施工。在工程施工中，对管理能力、技术素质与其资质证书不符的分包单位，监理人员在征求建设单位同意后，将责令其退场。监理人员应审查专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。如：项目经理资格证、焊接操作人员上岗证、防水工程施工人员上岗证等。在施工过程中，考察持证人员的具体工作情况，对不称职者责令退场。监理人员应检查施工现场的测量放线控制成果及保护措施、建筑物的定位点及高程水准点。在施工过程中,监理人员对施工单位报送的施工测量放线成果应予以复验和确认.监理人员对工程所用的原材料、构配件、半成品、设备的质量进行检查和控制，所有进场的原材料、构配件、半成品必须具有出厂质量合格证明和技术鉴定书，并按有关规定，采用见证取样的方式监督施工单位对进场材料进行复试，无出厂质量合格证明或复试不合格的材料不能在工程上使用，并按监理工程师要求在规定的期限内清运出施工现场。监理工程师将对试件的取样和试验过程进行抽查和跟踪。监理人员应对工程中采用的新材料、新工艺、新技术，新设备审核其技术鉴定书和准用证明，不符合有关规定的不能在工程上使用。监理人员应对结构构件生产厂家应核查其生产许可证,并考查其工艺及质量保证体系，对商品砼供应商监理应事先考查厂家资质及生产、管理能力，以确保商品砼质量。监理人员应在施工过程中,定期检查施工单位的计量器具及试验检测仪器设备，必须有有效的计量检定证书。性能、测量范围和精度等级必须满足施工检测要求，使用前应经过校验，确保合格。J.监理人员应督促施工单位做好各工序施工前的技术交底工作。K．监理人员应把好开工关，在检查各项施工准备工作均具备的情况下方可签署工程开工报审表。停工后需复工的工程,必须经监理工程师检查同意,并签署工程复工报审表后方可复工。L.根据工程的具体情况,监理人员应设置质量控制点,对复杂的易出现质量问题施工难度大的关键工序，有针对性地制定分项工程监理实施细则进行控制。M．分部工程监理实施细则的制定计划根据本工程的特点拟制定如下监理实施细则：砼灌注桩工程施工质量监理实施细则排水施工质量监理实施细则中水工程监理实施细则泵站工程监理实施细则道路施工质量监理实施细则桥梁施工质量监理实施细则测量监理实施细则试验监理实施细则安全监理实施细则防水工程质量监理实施细则10.1.3质量的事中控制：10.1.3.1监理人员应按照施工验收规范、质量验评标准，采取巡查、旁站等方式对施工过程中工序质量进行严格检查和控制。10.1.3.2严格工序间的交接检查，坚持上道工序不经检查或检查不合格，不准进行下道工序施工的原则。上道工序完工后先由施工单位进行自检和专职检，认为合格后填写工程报验单,再由监理人员到现场共同检验，检验合格,监理人员在工程报验单上签署认可意见后,才能进行下道工序施工。10.1.3.3加强隐蔽工程的检查验收，隐蔽工程完成后，先由施工单位进行自检、专检，合格后填写工程报验单，监理工程师进行复检，未经监理工程师复检或复检不合格的不能进行下部工序的施工。10.1.3.4严把设计变更关，施工单位不能自行变更设计和修改图纸，未经监理工程师认可的设计变更,施工单位不能擅自照此施工。10.1.3.5各种材料和施工试验，应严格按照规范要求进行,并应到具有市建设工程质量检测中心确认资质的试验室进行，所有试验结果均应报送监理人员。对于施工单位委托的实验室，监理均应进行实地考查，以保证其实验结果真实、有效。10.1.3.6做好工程质量缺陷和事故的处理工作，组织对缺陷和事故情况的上报、调查和原因分析，商定处理措施，按照经设计单位认可的处理缺陷和事故的技术措施或方案，监督检查施工单位的实施情况，对处理措施、施工质量进行签认。10.1.3.7按照委托监理合同行使质量监督权，对监理过程中发现质量问题,及时下发监理工程师通知单,责令施工单位整改，并对整改结果进行复查。在下列情况下，监理工程师应对施工单位及时下达工程暂停令。施工中出现质量异常现象，经监理工程师提出口头或书面要求整改后，施工单位仍不采取整改措施或整改措施不力，质量状态未见好转者；隐蔽工程未经监理工程师检查合格施工单位自行覆盖继续施工者；对发生的质量事故未经处理和提出有效改进措施而继续施工时；施工单位自行变更设计、修改图纸进行施工时；在工程上使用了没有出厂合格证、技术鉴定书以及复试结果不合格的材料、半成品及构配件，或施工单位自行决定替换、变更工程原材料、半成品及构配件时；不经建设单位和监理工程师同意，施工单位自行变更施工方案、工艺做法时；不经监理工程师同意擅自开工等。出现重大质量隐患。10.1.3.8监理人员应督促施工单位作好技术资料的管理，施工单位应按国家质量检验及评定标准及天津市质量监督总站的有关规定，对工程技术资料随时整理，保证内容齐全,要采用统一制定的表格,并与施工进度同步。10.1.4质量的事后控制：10.1.4.1按质量验收规范，对已完的分项、分部和单位工程进行质量验收。10.1.4.2按有关规定对地基、基础、主体分部工程进行初验，合格后，提出质量评估报告。协助建设单位作好分部工程验收工作。10.1.4.3对竣工报验的工程,进行竣工工程初验,合格后，提出质量评估报告。协助建设单位作好工程竣工验收、备案工作。10.1.4.4督促施工单位整理竣工资料、竣工图，监理人员审核后向建设单位移交。10.2工期控制：10.2.1施工单位根据承包合同的规定编制施工总进度计划，经监理工程师审查认可后，分别编制年度、季度、月、周等施工进度计划。重点部位编制分部施工进度计划，并相应编制劳动力，料具及设备需求计划。分阶段上报监理工程师，审批后执行。10.2.2对执行计划者明确目标责任，在施工中随时利用统计方法督促、检查进度的落实情况，每周由项目监理部组织召开工地例会，发现问题；找出原因，责令施工单位应积极采取措施保证进度计划的实现。因特殊原因不能保证进度计划实现时，应责令施工单位及时调整计划，确保总进度计划按时完成。施工单位不能完成月进度计划，又不能采取有效措施积极补救的，监理工程师有权不予签发工程款支付申请。10.3造价控制：10.3.1施工承包合同和经监理工程师审核批准后的工程预、结算书，作为工程款支付的依据。10.3.2工程计量及工程款支付。在每月规定的日期，由施工单位向监理工程师报送当月完成的工程量、工作量清单，监理工程师根据当月计划完成情况及工程质量情况进行审核，将审核意见报建设单位。对施工单位提出的工程款支付申请进行严格审查，对符合施工合同规定的款项，在规定的期限内，签发工程款支付证书并报建设单位批准。如果无正当理由进度未完成当月计划或工程质量不合格，且未按要求整改完或技术资料报送不及时、不全面。监理不予签发工程款支付申请，待下月进度满足总工期要求，并且质量合格，技术资料报送及时、齐全后，可补签工程款支付证书。10.3.3工程变更的处理。在施工进程中，无论是设计单位，建设单位还是施工单位的原因，需要发生工程变更时，均应由原设计单位出据设计变更文件，项目监理部只接收建设单位转发的图纸或设计变更文件。监理工程师在工程变更实施前，应严格审查其对工程质量、进度、造价的影响，必要时将审查意见报建设单位。对由工程变更引起的、需增加工程造价的项目，要求施工单位在变更实施前填写“工程变更签证单”，监理工程师对其进行评估，及时与建设单位协商，达成一致意见后，由设计、建设、监理三方共同签署工程变更单。根据工程变更单，施工单位实施变更，监理工程师检验合格后，签署相应工程款支付申请。10.4合同管理：10.4.1为做好合同管理预控工作,尽量避免施工过程中发生费用索赔和合同争议,在施工合同签订阶段,监理工程师可协助建设单位审核拟签订的合同文件，应建设单位要求参加合同谈判。10.4.2按照工程承包合同的规定，施工中对施工单位进行质量、进度、造价全面管理和控制，监督施工单位严格履行合同。10.4.3协助建设单位为施工单位创造良好施工条件，使施工能按计划顺利进行。10.4.4协助建设单位尽量采取协商、调解的办法，处理好合同纠纷事宜。10.4.5当施工单位违反施工合同,业主向施工单位提出索赔时，监理工程师应及时准确地向建设单位提供有力的证据。应建设单位要求，可参加谈判。10.5安全管理：10.5.1安全监理应遵循安全生产“谁主管谁负责”的原则，总监理工程师（安全总监）对项目监理部的安全监理工作负责。10.5.2安全监理应坚持“安全第一、预防为主”。10.5.3安全监理的内容主要是:A.审查承包单位的安全生产资质；B．审查承包单位的专项安全施工技术措施(方案)应符合工程建设标准强制性条文的要求；C．监督施工实施过程执行批准的专项安全施工技术措施（方案）；D．参与安全事故的调查；10.5.4项目监理部应要求承包单位建立工程项目安全管理制度，要求总承包建立对分包单位安全生产的管理制度；10.5.5项目监理部必须要求承包单位（及其分包单位）提供以下文件：A．相关资质证明文件，包括：企业资质证书和安全生产许可证书；承担安装、拆卸起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、拆除、爆破工程、国家和天津市规定的其他危险性较大的工程，应提供企业专项资质证书及专项安全生产许可证；B．承包单位项目部安全生产组织机构及负责人员名单，并附项目经理、现场专职安全生产管理人员的资质证书及天津市建设行政主管部门核发的安全教育培训合格证书；C．特种作业人员的作业操作资格证书，操作规程、上岗证书、安全培训证书等；D．施工组织设计（应包括安全生产的内容）及专项安全施工技术措施文件；E．向建设行政主管部门办理的《施工起重机械登记表》复印件；10.5.6总监理工程师应组织专业监理工程师对施工组织设计（安全生产篇）及专项安全施工技术措施文件进行审查，且必须有承包单位安全生产管理部门负责人的审核签字，并加盖单位公章；涉及结构安全和稳定的专项施工技术措施，承包单位应提供有关安全验算资料或有关专家论证记录；10.5.7开工前，项目监理部应查验承包单位组织对施工有关人员上岗前的安全技术培训记录；10.6信息管理：10.6.1为使工程信息得到及时、有效的传递，避免施工过程中发生信息传递受阻，项目监理部应制定工程信息管理制度。项目监理部应根据合同约定及监理工程的特点制定工程监理信息管理细则；10.6.2项目监理部的工程监理信息的管理应由总监理工程师负责，资料员负责监理信息的收集、整理工作；10.6.3工程监理信息必须及时收集、加工、整理，真实完整、分类有序。10.6.4信息管理的方法与措施：A．总监理工程师应在确定监理人员分工时明确监理实施过程不同阶段，对监理信息收集的工作要求；B．总监理工程师应主持监理信息的加工整理工作，通过对信息的鉴别、选择、分类、编码、汇总，形成各类数据和资料。C．项目监理部宜根据工程监理的要求将信息按照工程造价、质量、进度、安全、合同管理等进行分类；D．向承包单位、建设单位传递各种信息时，必须履行签认手续；E．监理信息应在监理实施过程的各阶段工作结束后按分类、编码规定及时整理归档；F．项目监理部在本监理项目工作结束后，应对本项目信息管理工作进行总结、评估；10.7旁站监理：10.7.1旁站监理的依据：为保证工程质量，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《天津市工程质量旁站监理检查细则暂行规定》、《天津大道工程施工、监理管理规定》10.7.210.7.2.1.基础工程：回填土、本部位旁站监理的依据如下：《建设工程监理规范》GB50319-2000《天津市市政工程施工技术规范》DB29-76-2004《公路桥涵施工技术规范》JTJ041-2000《天津市市政工程质量检验评定标准汇编》TBJ103-91天津市市政工程相关法律、法规、设计文件、施工承包合同文件、监理委托合同、经批准的施工组织设计等。回填土、混凝土浇筑、承载力监测、桩基检测工程旁站监理，在满足以上文件的要求的基础上，尚应对以下内容进行重点检查。a.施工机械（桩基设备、混凝土搅拌设备、承载力监测、桩基检测、运输设备、浇注设备等）的型号与施工组织设计（方案）中规定的一致，具有合格证书，运转正常。b.施工环境能够保证施工顺利进行，冬、雨季施工措施已落实。c.施工单位已通过资质审查，施工管理人员、操作人员与资质审查中提供的人员一致。d.现场搅拌混凝土所用原材料应合格，计量情况应符合有关要求。检查商品混凝土质量证明文件。混凝土强度等级必须符合设计要求，检查混凝土坍落度，结果应符合规范要求。e.混凝土开盘证已经总监理工程师签署完毕。f.混凝土浇注路线、浇注部位、施工缝实际留置位置应按照施工组织设计（方案）执行，且应符合规范要求。g.控制竖向结构混凝土浇注高度和混凝土浇注层厚度。h.控制振捣器类型、数量，振捣操作应符合规范要求。i.浇注过程中要求施工单位对模板、钢筋质量进行监视。j.抽查浇注部位厚度及柱顶标高。k.混凝土强度试块的留置应符合规范要求。l.检查砼浇注顺序及浇注时间。防水砼原则上不留施工缝,且不应出现“冷缝。”m.检查施工缝做法是否符合规范及施工组织设计规定。水平施工缝砼浇注前，应检查表面处理情况。n.检查预留、预埋、孔洞、管线套管有无防水措施,安装是否符合要求。o.按规范留置标养及同条件试块。p.检查砼养护措施的落实情况。Q.挖土过程中降、排水方法符合施工组织设计，并已落实。R.填土工程中，检查土质情况。土中有机物清除，大于50mm的土块应予清除,冬季回填注意清除冻块。S.检查回填土分部、分层压实情况。采用换沙法检测回填土的干密度。10.7.2.3.本部位旁站监理的依据如下：《建设工程监理规范》GB50319——2000《地下工程防水技术规范》GB50108-2008《地下防水工程施工质量验收规范》GB50208——2002《公路桥涵施工技术规范》JTJ041-2000市政工程相关法律、法规、设计文件、施工承包合同文件、监理委托合同、经批准的施工组织设计等。10.7.2.4原材料、成品、半成品的见证取样、送样。《建设工程监理规范》GB50319——2000市政工程相关法律、法规、设计文件、施工承包合同文件、监理委托合同、经批准的施工组织设计等。a．原材料、成品、半成品必须三证齐全方可进场。b.原材料、成品、半成品进场后，在监理的监督下见证取样，复试合格后方可使用。10.7.2.5水泥稳定碎石基层、沥青路面、管道沟槽回填施工，管道闭水闭气检测，台背填筑施工。《建设工程监理规范》GB50319——2000《公路路基施工技术规范》JTGF10-2006《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-2004《城市排水工程质量检验标准》DB29522003《给排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008建设工程相关法律、法规、设计文件、施工承包合同文件、监理委托合同、经批准的施工组织设计等。a.基层料必须厂拌，现场机械摊铺，摊铺时严格控制摊铺系数、碾压遍数及成型后7天的养护。b．严格控制沥青混凝土出厂、入模、摊铺、初压、终压温度，松铺系数、碾压遍数、混凝土摊铺过程中的连续性、平整度。c.土方回填严格控制层厚、碾压效果、碾压设备、填料质量。d.闭气、闭水试验严格按照试验规程施做，严格控制压力、试验时间。10.7.3监理人员安排：道路工程——道路监理工程师、试验监理工程师测量工程师桥梁工程——结构监理工程师、试验监理工程师测量工程师排水工程——排水监理工程师、试验监理工程师测量工程师10.7.4旁站监理的程序：10.7.4.1项目监理部应在相应工程开工前，将经审批后的《旁站监理方案》送达建设单位和施工单位。10.7.4.2对《旁站监理方案》涉及的关键部位、关键工序的每一项工作内容，施工单位应在施工前24小时书面通知项目监理部。10.7.4.3项目监理部应及时安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。旁站监理应在总监理工程师或专业监理工程师指导下，由监理员负责具体实施，根据需要专业监理工程师也可进行必要的旁站监理。10.7.4.4旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督施工，并及时准确地做好旁站监理记录。10.7.4.5施工单位现场质检人员应当在“旁站监理记录”上签字。10.7.4.6旁站监理人员在实施旁站监理时，发现施工违反工程建设强制性条文的有权责令施工单位立即整改。发现施工已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师报告，由监理工程师或总监理工程师下达“监理工程师通知单”或局部“工程暂停施工令”或采取其他