清洁生产导入培训课件

清洁生产导入培训姓名：*******联系方式：1589****************************************有限公司清洁生产导入培训姓名：*******2主要内容一、清洁生产概念及来源二、企业为什么要实施清洁生产

三、企业如何实施清洁生产四、清洁生产审核概念及流程简介五、清洁生产审核验收过程六、清洁生产资料收集及工作安排2主要内容一、清洁生产概念及来源一、清洁生产概念及来源为什么要提出清洁生产？一、清洁生产概念及来源为什么要提出清洁生产？4全球十大环境问题1大气污染6土地荒漠化2水污染7酸雨蔓延3海洋污染8臭氧层损耗与破坏4危险废物越境转移9森林锐减5全球气候变暖10生物多样性减少4全球十大环境问题1大气污染6土地荒漠化2水污染7酸雨蔓延35全球十大环境问题入海口海洋污染工厂产生的废水经排放口排放河流5全球十大环境问题入海口海洋污染工厂产生的废水经排放口排放河6全球十大环境问题全球气候变暖酸雨工厂产生的废水经排放口排放经烟囱排入大气6全球十大环境问题全球气候变暖酸雨工厂产生的废水经排放口排放7最近的环境污染事件2010年美国墨西哥湾原油泄露事件对鸟类的危害对渔业的危害英石油公司损失十亿美元，赔偿美国渔民500万美元，海洋环境损失不可估量。7最近的环境污染事件2010年美国墨西哥湾原油泄露事件对鸟类8最近的环境污染事件2005年中国松花江污染事件吉林石化公司双苯厂一车间发生爆炸，约100吨苯类物质流入松花江，造成了江水严重污染，沿岸数百万居民的饮水受到严重影响。8最近的环境污染事件2005年中国松花江污染事件吉林石化公司9最近的环境污染事件2012年中国广西镉污染事件镉含量超《地表水环境质量标准》类标准约80倍，镉泄漏量约20吨。镉在人体积蓄作用，潜伏朗可长达10～30年当水中镉超过0.2mg/L时，居民长期饮水和从食物中摄取含镉物质，可引起“骨痛病”。对人的肝、肾、胰腺、甲状腺和骨骼都有所影响9最近的环境污染事件2012年中国广西镉污染事件镉含量超《地102012年河南省的环境状况

地表水环境质量河南省共有四大水系，分别为黄河流域、海河流域、淮河流域、长江流域。2013年，全省地表水水质级别为中度污染。海河流域为重度污染，淮河流域为中度污染，黄河流域为轻度污染，长江流域为良好。102012年河南省的环境状况

地表水环境质量河南省共有四大112013年河南省的环境状况

地表水环境质量全省83个河流监测断面中，水质符合Ⅰ～Ⅲ类水质断面38个，占监测断面总数的45.8%；Ⅳ类水质断面16个，占19.3%；Ⅴ类水质断面9个，占10.8%；劣Ⅴ类水质断面20个，占24.1%。112013年河南省的环境状况

地表水环境质量全省83个122013年河南省的环境状况

地表水环境质量122013年河南省的环境状况

地表水环境质量132013年河南省的环境状况

地表水环境质量

全省23座大中型水库总体水质状况良好。其中符合Ⅱ类标准的水库有9座，符合Ⅲ类标准的水库10座，其他4座水库有个别因子超出高于Ⅲ类标准。132013年河南省的环境状况

地表水环境质量

全省23座大142013年河南省的环境状况

大气环境质量2013年，全省18个省辖市开展了城市环境空气质量例行监测。主要评价因子：二氧化硫、二氧化氮和PM10（可吸入颗粒物）。二氧化硫：达到一级标准有1个，达到二级标准有14个，低于二级标准有3个。氮氧化物：达到一级标准10个，达到二级标准有8个。PM10：达到二级标准有1个，低于二级标准有17个。142013年河南省的环境状况

大气环境质量2013年，全152013年河南省的环境状况

大气环境质量全省大气降水pH值在5.16～8.87之间，平均pH值为6.61，全省酸雨平均发生率为0.3%。152013年河南省的环境状况

大气环境质量全省大气降水p162013年河南省的环境状况

噪声环境质量2013年，全省城市建成区昼间、夜间声环境质量级别均为较好。城市功能区噪声测点达标率为87.0%；道路交通噪声路段昼间、夜间达标率分别为90.7%和76.0%。162013年河南省的环境状况

噪声环境质量2013年，全17清洁生产理念的来源20世纪早期对环境的忽略工业企业随意排放污染物严重环境污染造成生命财产损失回收利用污染控制末端治理经济效益清洁生产环境效益可持续发展开始反思问题转变观念高科技支撑科学研究17清洁生产理念的来源20世纪早期工业企业随意严重环境污染造18直接排放末端治理工业发展与污染防治回顾工业发展时间清洁生产回收利用18直接排放末端治理工业发展与污染防治回顾工时间清洁生产回收19什么是清洁生产？清洁生产定义19什么是清洁生产？清洁生产定义

全球最权威的且得到各国广泛认同的定义（1997年）清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对于生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废弃物的数量和毒性。对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全过程生命周期的不利影响。对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。联合国环境规划署的定义

全球最权威的且得到各国广泛认同的定义（1997年）联合国环

本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。《中华人民共和国清洁生产促进法》的定义

本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原22末端治理、回收利用和清洁生产的差异原料Material清洁生产CleanerProduction末端治理End-of-pipeTreatment可持续发展DesignforSustainability生产过程ProductionProcess产品Products服务Services回用Recycle污染物Pollutants回收利用PollutionPrevention持续改进末端治理只关注污染物回收利用关注生产过程清洁生产关注产品全周期22末端治理、回收利用和清洁生产的差异原料清洁生产末端治理可23末端治理的负面效应与生产过程相分离，与产品无关，没有经济效益；处理设施一般投资较大，运行费用较高；（每吨电镀废水的处理费用运行费用约有2.5元/吨）末端处理往往不能从根本上消除污染，还可能造成二次污染；属于被动反应式，是不可持续的。23末端治理的负面效应与生产过程相分离，与产品无关，没有经济24清洁生产污染物处理手段实施顺序清洁生产是改变关于污染物处理的思维习惯。清洁生产并不排斥末端治理。填埋存放回收利用末端治理源头削减24清洁生产污染物处理手段实施顺序清洁生产是改变关于污染物25清洁生产的核心——八字方针节能：减少水、电、蒸汽、燃油等能源消耗；降耗：减少物料浪费，提高资源利用率；减污：减少污染排污，降低污染物的毒害性；增效：降低成本，提高工效，增加效益。25清洁生产的核心——八字方针节能：减少水、电、蒸汽、燃油等261989年，联合国环境规划署（UNEP）成立清洁生产规划处，开始在全球范围内推行清洁生产。1990年代，欧、美企业界的工业减废、污染预防策略取得良好效果，工作重点由生产过程扩展到设计、原料采用以及产品运用条件，即“清洁生产技术”。1990年9月，联合国环境规划署工业与环境计划活动中心（UNEPIE/PAC）在英国举办第一次推动清洁生产研讨会，正式开始实施清洁生产计划，共有34个国家承诺合作进行。清洁生产工作在全球的推广1992年6月，在巴西举行联合国环境与发展大会上，各国代表提交《21世纪议程报告》，确认清洁生产是协调环境和经济发展的关键方法。261989年，联合国环境规划署（UNEP）成立清洁生产规划271992年10月，“UNEPIE/PAC部长级会议暨第二次清洁生产高级研讨会”确认并建立南北之间、工业界与政府之间、非政府组织与官方机构之间的合作伙伴关系，通过由联合国工业发展组织（UNIDO）及UNEPIE/PAC的合作计划，支持20个发展中及经济转型中国家成立国家清洁生产中心。1996年起，亚太经合组织（APEC）将清洁生产列为区域合作推动重点工作之一。清洁生产工作在全球的推广国际贸易非关税（绿色）壁垒，如：原料使用、产品制造及包装材料的清洁与否，环保标志及国际环境管理标准（ISO14000）。271992年10月，“UNEPIE/PAC部长级会议暨第281992年，联合国环境署在厦门举办清洁生产培训班，首次引入清洁生产理念。1993年10月，在上海召开第二次全国工业污染防治会议，确定清洁生产在我国工业污染控制中的地位。1994年3月，国务院常务会议讨论通过《中国21世纪议程》，专门设立“开展清洁生产和生产绿色产品”方案领域。1994年12月，在联合国工业发展组织和联合国环境规划署的联合帮助下成立中国国家清洁生产中心。1995年1月，中国国家清洁生产中心建立“全国清洁生产网络”。清洁生产工作在中国的推广281992年，联合国环境署在厦门举办清洁生产培训班，首次引291996年8月，国务院颁布《关于环境保护若干问题的决定》，明确规定所有新建、扩建、改建和技改项目，要采用清洁生产工艺。1997年4月，国家环保总局制定并发布《关于推行清洁生产的若干意见》，要求地方环保主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中。国家环保总局编制《企业清洁生产审核手册》及啤酒、造纸、有机化工、电镀、纺织等行业的清洁生产审核指南。1998年10月，国家环保总局代表我国政府在《国际清洁生产宣言》上签字。清洁生产工作在中国的推广291996年8月，国务院颁布《关于环境保护若干问题的决定》301998年11月，国务院令（第235号）《建设项目环境保护管理条例》明确规定工业建设项目应当采用清洁生产工艺。1999年5月，国家经贸委发布《关于实施清洁生产示范试点的通知》，选择北京、上海等10个试点城市和石化、冶金等5个试点行业开展清洁生产。2003年1月1日，《中华人民共和国清洁生产促进法》正式实施。2003年12月17日国务院办公厅转发了国家发展和改革委员会等11个部委《关于加快推行清洁生产的意见》，2004年8月16日国家发展和改革委员会、国家环境保护总局发布了《清洁生产审核暂行办法》，这标志着我国清洁生产跨入了全面推进的新阶段，使清洁生产工作更加具体化、规范化、法制化。清洁生产工作在中国的推广301998年11月，国务院令（第235号）《建设项目环境保二、企业为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产？二、企业为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产？321、应对全球气候变化的客观要求2、国际形势的大势所趋3、中国政策倾向4、法律法规的要求5、企业的社会责任6、企业降低成本的手段企业为什么要实施清洁生产321、应对全球气候变化的客观要求企业为什么要实施清洁生产33全球气候变暖趋势加快南北两极冰盖加速消融，导致海平面上升，威胁人类的生存。如果南北两极冰盖全部消融，地球的海平面会上升5米以上，珠海将不复存在。极端恶劣天气出现频率上升。全球气候变化导致极端恶劣天气出现的频率上升，百年一遇的南方雪灾，云南的干旱、千年一遇的暴雨……1、应对全球气候变化的客观要求33全球气候变暖趋势加快1、应对全球气候变化的客观要求34国际社会对节能减排达成共识。政府间气候变化专门委员会（IPCC）第三次评估报告指出，近50年的全球气候变暖主要是由人类活动大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的增温效应造成的。在全球变暖的大背景下，中国近百年的气候也发生了明显变化。有关中国气候变化的主要观测事实包括：一是近百年来，中国年平均气温升高了0.5～0.8℃，略高于同期全球增温平均值，近50年变暖尤其明显。2、国际形势的大势所趋34国际社会对节能减排达成共识。政府间气候变化专门委员会（I352009年召开的哥本哈根大会上，温家宝总理向全世界庄严承诺，到2020年，我国单位GDP二氧化碳排放要在2005年的基础上下降45%。3、中国政策倾向352009年召开的哥本哈根大会上，温家宝总理向全世界庄严承364、法律法规的要求

国家序号名

称发布时间及其它1《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日2《中华人民共和国节约能源法》1997年11月1日3《中华人民共和国循环经济促进法》国办发[2003]100号4《中华人民共和国清洁生产促进法》2012年7月1日修订版5《清洁生产审核暂行办法》国家环境保护总局第16号令

6《关于加快推行清洁生产意见的通知》国办发[2003]100号7《关于贯彻落实〈清洁生产促进法〉的若干意见》国家环境保护总局环法[2003]60号8《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》环发[2008]60号《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》环发[2010]54号364、法律法规的要求

国家序号名称发布时间及其它1《374、法律法规的要求

河南省1《清洁生产审核暂行办法》河南省环保局2008.5.272《关于印发河南省节能减排实施方案的通知》豫政[2007]46号3《河南省清洁生产审核实施细则》豫发改[2005]201号4《关于开展强制性清洁生产工作的意见》河南省环境保护局豫环科[2005]9号5《关于加强重点企业清洁生产审核管理工作的通知》豫环文[2009]8号6《关于印发加快推进重点企业清洁生产工作方案的通知》豫环文〔2010〕179号7《许昌市环境保护局关于发布2013年重点企业清洁生产审核名单的通知》许环[2013]53号序号名

称发布时间及其它374、法律法规的要求

河南省1《清洁生产审核暂行办法》河南38企业、特别是工业企业是能源消耗的主体，工业能耗占到了全社会能源消耗的60%以上。能源消耗就是间接的污染物和温室气体排放。企业也是污染物排放的重要主体。企业开展清洁生产是企业社会责任的重要体现。不能满足达标排放，要通过清洁生产持续改进，实现节能减排。5、企业的社会责任38企业、特别是工业企业是能源消耗的主体，工业能耗占到了全社396、企业降低成本的手段效益直接经济效益鼓励和优惠措施

促使企业提高管理水平，节能、降耗、减污，降低成本广东省清洁生产企业验收管理办法396、企业降低成本的手段效直接经济效益鼓励和优惠措施促使三、企业如何实施清洁生产如何实施清洁生产？三、企业如何实施清洁生产如何实施清洁生产？411、谁来做？2、如何做？3、做什么？411、谁来做？42Whowilldoit！谁来做？42Whowilldoit！谁来做？43清洁生产审核的主体是企业外部咨询服务机构协助组织开展43清洁生产审核的主体是企业外部咨询服务机构协助组织开展44Howtodo?如何做？44Howtodo?如何做？45清洁生产思路45清洁生产思路46废弃物在那里产生——通过现场调查和物料平衡找出废物的产生部位并确定产生量

清洁生产思路46废弃物在那里产生清洁生产思路47为什么会产生废物？

——分析产品生产过程的每一个环节循环回用排放产品原材料和能源

工艺设备控制管理员工废弃物

生产过程清洁生产思路47为什么会产生废物？

——分析产品生产过程的每一个环节循环48原辅材料的调整/替代：用毒性较小的物料替代原来毒性较大的物料使用清洁能源清洁生产思路48原辅材料的调整/替代：清洁生产思路49改善改进工艺技术：淘汰能耗大、物耗大的生产工艺淘汰生产过程中使用或产生有毒有害物质的生产工艺自动线代替手动线清洁生产思路49改善改进工艺技术：清洁生产思路50设备的改进改造：合理布局布置，减少物料的输送使用节能设备（变频器等）引进先进的生产设备清洁生产思路50设备的改进改造：清洁生产思路51完善过程控制：增加计量、检测、监测仪表定期校核计量、检测、监测仪表对主要设备设施采取预防性维修维护措施清洁生产思路51完善过程控制：清洁生产思路52改进管理：妥善贮存原辅材料妥善收集和贮存中间产品、产品/制成品严格控制化学品和填加剂等物料处理和制备过程中的跑冒滴漏增加收集装置，减少物料或中间产品、成品的损失减少物料溅落，并及时收集回收清洁生产思路52改进管理：清洁生产思路53产品变更/调整：生产清洁无污染的产品改善产品的规格改进产品的种类清洁生产思路53产品变更/调整：清洁生产思路54员工：提高员工的专业素养（专业技能培训）提高员工清洁生产的意识（清洁生产培训）提高员工的安全生产的意识（安全生产培训）清洁生产思路54员工：清洁生产思路55产生废物回收和处理：良好的通风系统和废气处理系统生产废水回收利用清洁生产思路55产生废物回收和处理：清洁生产思路56如何减少能耗高、物耗高、污染重的环节——针对每一个能耗高、物耗高、污染重的环节，设计相应的清洁生产方案，包括无低费方案和中高费方案，方案可以是一个，几个甚至几十个，通过实施这些方案消除这些降低这些环节的影响，从而达到节能降耗减污增效的目的。清洁生产思路56如何减少能耗高、物耗高、污染重的环节清洁生产思路57whattodo?做什么？57whattodo?做什么？58清洁生产的方法包括：清洁生产审核、ISO1400环境管理体系、能源审计、环境管理会计、生命周期评价等。其中清洁生产审核为企业清洁生产的主要方法。58清洁生产的方法包括：清洁生产审核、ISO1400环境管理四、清洁生产审核概念及流程简介四、清洁生产审核概念及流程简介60指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术可行、经济合算及符合环境保护的清洁生产方案的过程。什么是清洁生产审核60指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗61清洁生产审流程

第三阶段审核编制审核重点工艺流程图确定物料输入输出数据建立物料和主要污染五平衡图

污染物产生原因分析提出和实施无费/低费方案第四阶段方案的产生和筛选产生清洁生产备选方案备选方案的汇集和分类

方案的筛选提出和实施审核重点的无/低费方案第五阶段方案的确定技术可行性分析环境可行性分析经济可行性分析确定最佳方案第六阶段方案的实施制定实施计划筹措资金方案实施保持人员参与

评估本轮审核工作

第七阶段持续清洁生产建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产制度

制定持续清洁生产计划第一阶段审核准备

企业主管承诺和支持

确定清洁生产驱动因素成立清洁生产审核小组制定审核工作计划组织培训、宣传和动员

第二阶段预审核现场调查、资料收集

确定审核工作重点设置清洁生产目标提出并实施无费/低费方案61清洁生产审流程第三阶段审核第四阶段方案的产62目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍，并了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。工作：建立审核小组，制定审核工作计划；宣传清洁生产思想。审核准备62目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步63审核准备

开展宣传教育

制定工作计划

组建审核小组

取得领导支持63审核准备开展宣传教育制定工作计划组建审64目的：通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。工作重点：

1.评价企业的产污排污状况；

2.确定审核重点；

3.针对审核重点设置清洁生产目标。预审核64目的：通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜65预审核

进行现状调研

进行现场考察

评价产污排污状况

确定审核重点

设置清洁生产目标

提出和实施无/低费方案65预审核进行现状调研66目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。工作重点：

(1)实测输入输出物流；

(2)建立物料平衡；

(3)分析废弃物产生原因。审核66目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出67审核准备审核重点资料实测输入输出物流建立物料平衡分析废弃物产生的原因提出和实施无/低费方案67审核准备审核重点资料实测输入输出物流建立物料平衡分析废弃68目的：通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。工作重点：

(1)筛选确定出二个以上中/高费方案；

(2)核定与汇总已实施的无/低费方案的实施效果；

(3)编写清洁生产中期审核报告。方案的产生和筛选68目的：通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分69方案的产生和筛选

产生方案分类汇总方案

研制方案

继续实施无/低费方案

核定并汇总无/低费方案实施效果

编写清洁生产中期审核报告筛选方案69方案的产生和筛选产生方案分类汇总70目的：对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。工作重点：

1.技术评估

2.环境评估

3.经济评估方案的确定70目的：方案的确定71方案的确定进行市场调查进行技术评估

进行环境评估进行经济评估推荐可实施方案71方案的确定进行市场调查进行技术评估进行环境评估进行经济72目的:

通过推荐方案(经分析可行的中/高费最佳可行方案)实施，使企业实现技术进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估已实施的清洁生产方案成果，激励企业推行清洁生产。工作重点：1.实施可行的中/高费方案及尚未实施完成的无/低费方案。2.总结清洁生产方案的成果。方案的实施72目的:方案的实施73方案的实施组织方案实施汇总已实施的无/低费方案的成果验证已实施的中/高费方案的成果分析总结已实施方案对企业的影响73方案的实施组织方案实施汇总已实施的无/低费方案的成果验证74目的：使清洁生产工作在企业内长期、持续地推行。工作：建立和完善清洁组织、管理制度，确定持续清洁生产计划；编写清洁生产审核报告。持续清洁生产74目的：使清洁生产工作在企业内长期、持续地推行。持续清洁生75持续清洁生产建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产管理制度制定持续清洁生产计划编制清洁生产审核报告75持续清洁生产建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产管理五、清洁生产审核验收过程五、清洁生产审核验收过程77第十五条清洁生产审核验收合格应达到以下要求：（一）执行《中华人民共和国清洁生产促进法》和相关规定；（二）符合国家和河南省相关产业政策，没有使用明令淘汰的落后生产工艺装备，没有生产明令淘汰的落后产品；（三）在投资、技改、生产过程、产品包装、综合利用等方面采用国家和广东省公布的清洁生产工艺和技术，或开发清洁产品、研发清洁生产新技术和新工艺；（四）各类污染物排放达标；（五）制定完整的清洁生产审核报告；（六）实施清洁生产审核方案取得一定的绩效；（七）有健全的清洁生产工作机构，建立了清洁生产规章制度、激励机制和持续清洁生产工作计划。清洁生产审核及验收管理办法

——清洁生产审核验收条件77第十五条清洁生产审核验收合格应达到以下要求：清洁生产78验收组组成市环保局（或省厅）包括2~3名领导、3名专家，（省厅是否来人待定），南乐县环保局（2~3）人，验收组共10人左右。咨询公司2~3人验收程序1、验收会由市环保局（或省厅）主持。2、对审核报告的评审工作在会议室进行，会议室应能容纳20人左右（要求有投影仪、圆桌）。3、市环保局（或省厅）介绍验收组成员。4、企业领导介绍企业参加验收会的人员。要求：参加会议的人员包括（总经理、总工程师、以及各科室主要负责人，中高费方案的负责人）。5、总经理向验收组做清洁生产审核工作汇报。（咨询公司提供发言稿，约5分钟左右）。清洁生产审核及验收管理办法

——清洁生产审核验收流程78验收组组成清洁生产审核及验收管理办法

——清洁生产审核验796、市环保局（或省厅）领导将会议交专家组长主持。企业向验收组做审核过程汇报。咨询公司向验收组做审核过程汇报。7、验收组现场查看有关清洁生产方案实施情况（中/高费方案及部分无低费方案），按事先制定的路线进行。（路线图由咨询公司和企业负责人共同确定，要求包括方案实施内容）。8、验收组就审核报告内容和现场查看情况提问，评议。（约30分钟左右）9、验收组内部评议（约30分钟左右）形成审核意见。10、验收组宣布审核评估验收意见。11、公司领导致感谢词。清洁生产审核及验收管理办法

——清洁生产审核验收流程清洁生产资料收集及工作安排796、市环保局（或省厅）领导将会议交专家组长主持。企业向验六、清洁生产资料收集及工作安排六、清洁生产资料收集及工作安排811、委托书2、关于开展清洁生产审核工作的通知3、关于成立清洁生产审核小组的通知4、清洁生产审核小组职责5、关于征集清洁生产合理化建议的通知6、清洁生产管理制度7、清洁生产奖惩制度企业发布相关清洁生产文件811、委托书企业发布相关清洁生产文件821、行政部门2、环保部门3、财务部门4、生产及生产辅助部门5、……企业资料收集任务安排821、行政部门企业资料收集任务安排83谢谢大家！83谢谢大家！清洁生产导入培训姓名：*******联系方式：1589****************************************有限公司清洁生产导入培训姓名：*******85主要内容一、清洁生产概念及来源二、企业为什么要实施清洁生产

三、企业如何实施清洁生产四、清洁生产审核概念及流程简介五、清洁生产审核验收过程六、清洁生产资料收集及工作安排2主要内容一、清洁生产概念及来源一、清洁生产概念及来源为什么要提出清洁生产？一、清洁生产概念及来源为什么要提出清洁生产？87全球十大环境问题1大气污染6土地荒漠化2水污染7酸雨蔓延3海洋污染8臭氧层损耗与破坏4危险废物越境转移9森林锐减5全球气候变暖10生物多样性减少4全球十大环境问题1大气污染6土地荒漠化2水污染7酸雨蔓延388全球十大环境问题入海口海洋污染工厂产生的废水经排放口排放河流5全球十大环境问题入海口海洋污染工厂产生的废水经排放口排放河89全球十大环境问题全球气候变暖酸雨工厂产生的废水经排放口排放经烟囱排入大气6全球十大环境问题全球气候变暖酸雨工厂产生的废水经排放口排放90最近的环境污染事件2010年美国墨西哥湾原油泄露事件对鸟类的危害对渔业的危害英石油公司损失十亿美元，赔偿美国渔民500万美元，海洋环境损失不可估量。7最近的环境污染事件2010年美国墨西哥湾原油泄露事件对鸟类91最近的环境污染事件2005年中国松花江污染事件吉林石化公司双苯厂一车间发生爆炸，约100吨苯类物质流入松花江，造成了江水严重污染，沿岸数百万居民的饮水受到严重影响。8最近的环境污染事件2005年中国松花江污染事件吉林石化公司92最近的环境污染事件2012年中国广西镉污染事件镉含量超《地表水环境质量标准》类标准约80倍，镉泄漏量约20吨。镉在人体积蓄作用，潜伏朗可长达10～30年当水中镉超过0.2mg/L时，居民长期饮水和从食物中摄取含镉物质，可引起“骨痛病”。对人的肝、肾、胰腺、甲状腺和骨骼都有所影响9最近的环境污染事件2012年中国广西镉污染事件镉含量超《地932012年河南省的环境状况

地表水环境质量河南省共有四大水系，分别为黄河流域、海河流域、淮河流域、长江流域。2013年，全省地表水水质级别为中度污染。海河流域为重度污染，淮河流域为中度污染，黄河流域为轻度污染，长江流域为良好。102012年河南省的环境状况

地表水环境质量河南省共有四大942013年河南省的环境状况

地表水环境质量全省83个河流监测断面中，水质符合Ⅰ～Ⅲ类水质断面38个，占监测断面总数的45.8%；Ⅳ类水质断面16个，占19.3%；Ⅴ类水质断面9个，占10.8%；劣Ⅴ类水质断面20个，占24.1%。112013年河南省的环境状况

地表水环境质量全省83个952013年河南省的环境状况

地表水环境质量122013年河南省的环境状况

地表水环境质量962013年河南省的环境状况

地表水环境质量

全省23座大中型水库总体水质状况良好。其中符合Ⅱ类标准的水库有9座，符合Ⅲ类标准的水库10座，其他4座水库有个别因子超出高于Ⅲ类标准。132013年河南省的环境状况

地表水环境质量

全省23座大972013年河南省的环境状况

大气环境质量2013年，全省18个省辖市开展了城市环境空气质量例行监测。主要评价因子：二氧化硫、二氧化氮和PM10（可吸入颗粒物）。二氧化硫：达到一级标准有1个，达到二级标准有14个，低于二级标准有3个。氮氧化物：达到一级标准10个，达到二级标准有8个。PM10：达到二级标准有1个，低于二级标准有17个。142013年河南省的环境状况

大气环境质量2013年，全982013年河南省的环境状况

大气环境质量全省大气降水pH值在5.16～8.87之间，平均pH值为6.61，全省酸雨平均发生率为0.3%。152013年河南省的环境状况

大气环境质量全省大气降水p992013年河南省的环境状况

噪声环境质量2013年，全省城市建成区昼间、夜间声环境质量级别均为较好。城市功能区噪声测点达标率为87.0%；道路交通噪声路段昼间、夜间达标率分别为90.7%和76.0%。162013年河南省的环境状况

噪声环境质量2013年，全100清洁生产理念的来源20世纪早期对环境的忽略工业企业随意排放污染物严重环境污染造成生命财产损失回收利用污染控制末端治理经济效益清洁生产环境效益可持续发展开始反思问题转变观念高科技支撑科学研究17清洁生产理念的来源20世纪早期工业企业随意严重环境污染造101直接排放末端治理工业发展与污染防治回顾工业发展时间清洁生产回收利用18直接排放末端治理工业发展与污染防治回顾工时间清洁生产回收102什么是清洁生产？清洁生产定义19什么是清洁生产？清洁生产定义

全球最权威的且得到各国广泛认同的定义（1997年）清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对于生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废弃物的数量和毒性。对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全过程生命周期的不利影响。对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。联合国环境规划署的定义

全球最权威的且得到各国广泛认同的定义（1997年）联合国环

本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。《中华人民共和国清洁生产促进法》的定义

本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原105末端治理、回收利用和清洁生产的差异原料Material清洁生产CleanerProduction末端治理End-of-pipeTreatment可持续发展DesignforSustainability生产过程ProductionProcess产品Products服务Services回用Recycle污染物Pollutants回收利用PollutionPrevention持续改进末端治理只关注污染物回收利用关注生产过程清洁生产关注产品全周期22末端治理、回收利用和清洁生产的差异原料清洁生产末端治理可106末端治理的负面效应与生产过程相分离，与产品无关，没有经济效益；处理设施一般投资较大，运行费用较高；（每吨电镀废水的处理费用运行费用约有2.5元/吨）末端处理往往不能从根本上消除污染，还可能造成二次污染；属于被动反应式，是不可持续的。23末端治理的负面效应与生产过程相分离，与产品无关，没有经济107清洁生产污染物处理手段实施顺序清洁生产是改变关于污染物处理的思维习惯。清洁生产并不排斥末端治理。填埋存放回收利用末端治理源头削减24清洁生产污染物处理手段实施顺序清洁生产是改变关于污染物108清洁生产的核心——八字方针节能：减少水、电、蒸汽、燃油等能源消耗；降耗：减少物料浪费，提高资源利用率；减污：减少污染排污，降低污染物的毒害性；增效：降低成本，提高工效，增加效益。25清洁生产的核心——八字方针节能：减少水、电、蒸汽、燃油等1091989年，联合国环境规划署（UNEP）成立清洁生产规划处，开始在全球范围内推行清洁生产。1990年代，欧、美企业界的工业减废、污染预防策略取得良好效果，工作重点由生产过程扩展到设计、原料采用以及产品运用条件，即“清洁生产技术”。1990年9月，联合国环境规划署工业与环境计划活动中心（UNEPIE/PAC）在英国举办第一次推动清洁生产研讨会，正式开始实施清洁生产计划，共有34个国家承诺合作进行。清洁生产工作在全球的推广1992年6月，在巴西举行联合国环境与发展大会上，各国代表提交《21世纪议程报告》，确认清洁生产是协调环境和经济发展的关键方法。261989年，联合国环境规划署（UNEP）成立清洁生产规划1101992年10月，“UNEPIE/PAC部长级会议暨第二次清洁生产高级研讨会”确认并建立南北之间、工业界与政府之间、非政府组织与官方机构之间的合作伙伴关系，通过由联合国工业发展组织（UNIDO）及UNEPIE/PAC的合作计划，支持20个发展中及经济转型中国家成立国家清洁生产中心。1996年起，亚太经合组织（APEC）将清洁生产列为区域合作推动重点工作之一。清洁生产工作在全球的推广国际贸易非关税（绿色）壁垒，如：原料使用、产品制造及包装材料的清洁与否，环保标志及国际环境管理标准（ISO14000）。271992年10月，“UNEPIE/PAC部长级会议暨第1111992年，联合国环境署在厦门举办清洁生产培训班，首次引入清洁生产理念。1993年10月，在上海召开第二次全国工业污染防治会议，确定清洁生产在我国工业污染控制中的地位。1994年3月，国务院常务会议讨论通过《中国21世纪议程》，专门设立“开展清洁生产和生产绿色产品”方案领域。1994年12月，在联合国工业发展组织和联合国环境规划署的联合帮助下成立中国国家清洁生产中心。1995年1月，中国国家清洁生产中心建立“全国清洁生产网络”。清洁生产工作在中国的推广281992年，联合国环境署在厦门举办清洁生产培训班，首次引1121996年8月，国务院颁布《关于环境保护若干问题的决定》，明确规定所有新建、扩建、改建和技改项目，要采用清洁生产工艺。1997年4月，国家环保总局制定并发布《关于推行清洁生产的若干意见》，要求地方环保主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中。国家环保总局编制《企业清洁生产审核手册》及啤酒、造纸、有机化工、电镀、纺织等行业的清洁生产审核指南。1998年10月，国家环保总局代表我国政府在《国际清洁生产宣言》上签字。清洁生产工作在中国的推广291996年8月，国务院颁布《关于环境保护若干问题的决定》1131998年11月，国务院令（第235号）《建设项目环境保护管理条例》明确规定工业建设项目应当采用清洁生产工艺。1999年5月，国家经贸委发布《关于实施清洁生产示范试点的通知》，选择北京、上海等10个试点城市和石化、冶金等5个试点行业开展清洁生产。2003年1月1日，《中华人民共和国清洁生产促进法》正式实施。2003年12月17日国务院办公厅转发了国家发展和改革委员会等11个部委《关于加快推行清洁生产的意见》，2004年8月16日国家发展和改革委员会、国家环境保护总局发布了《清洁生产审核暂行办法》，这标志着我国清洁生产跨入了全面推进的新阶段，使清洁生产工作更加具体化、规范化、法制化。清洁生产工作在中国的推广301998年11月，国务院令（第235号）《建设项目环境保二、企业为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产？二、企业为什么要实施清洁生产为什么要实施清洁生产？1151、应对全球气候变化的客观要求2、国际形势的大势所趋3、中国政策倾向4、法律法规的要求5、企业的社会责任6、企业降低成本的手段企业为什么要实施清洁生产321、应对全球气候变化的客观要求企业为什么要实施清洁生产116全球气候变暖趋势加快南北两极冰盖加速消融，导致海平面上升，威胁人类的生存。如果南北两极冰盖全部消融，地球的海平面会上升5米以上，珠海将不复存在。极端恶劣天气出现频率上升。全球气候变化导致极端恶劣天气出现的频率上升，百年一遇的南方雪灾，云南的干旱、千年一遇的暴雨……1、应对全球气候变化的客观要求33全球气候变暖趋势加快1、应对全球气候变化的客观要求117国际社会对节能减排达成共识。政府间气候变化专门委员会（IPCC）第三次评估报告指出，近50年的全球气候变暖主要是由人类活动大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的增温效应造成的。在全球变暖的大背景下，中国近百年的气候也发生了明显变化。有关中国气候变化的主要观测事实包括：一是近百年来，中国年平均气温升高了0.5～0.8℃，略高于同期全球增温平均值，近50年变暖尤其明显。2、国际形势的大势所趋34国际社会对节能减排达成共识。政府间气候变化专门委员会（I1182009年召开的哥本哈根大会上，温家宝总理向全世界庄严承诺，到2020年，我国单位GDP二氧化碳排放要在2005年的基础上下降45%。3、中国政策倾向352009年召开的哥本哈根大会上，温家宝总理向全世界庄严承1194、法律法规的要求

国家序号名

称发布时间及其它1《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日2《中华人民共和国节约能源法》1997年11月1日3《中华人民共和国循环经济促进法》国办发[2003]100号4《中华人民共和国清洁生产促进法》2012年7月1日修订版5《清洁生产审核暂行办法》国家环境保护总局第16号令

6《关于加快推行清洁生产意见的通知》国办发[2003]100号7《关于贯彻落实〈清洁生产促进法〉的若干意见》国家环境保护总局环法[2003]60号8《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》环发[2008]60号《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》环发[2010]54号364、法律法规的要求

国家序号名称发布时间及其它1《1204、法律法规的要求

河南省1《清洁生产审核暂行办法》河南省环保局2008.5.272《关于印发河南省节能减排实施方案的通知》豫政[2007]46号3《河南省清洁生产审核实施细则》豫发改[2005]201号4《关于开展强制性清洁生产工作的意见》河南省环境保护局豫环科[2005]9号5《关于加强重点企业清洁生产审核管理工作的通知》豫环文[2009]8号6《关于印发加快推进重点企业清洁生产工作方案的通知》豫环文〔2010〕179号7《许昌市环境保护局关于发布2013年重点企业清洁生产审核名单的通知》许环[2013]53号序号名

称发布时间及其它374、法律法规的要求

河南省1《清洁生产审核暂行办法》河南121企业、特别是工业企业是能源消耗的主体，工业能耗占到了全社会能源消耗的60%以上。能源消耗就是间接的污染物和温室气体排放。企业也是污染物排放的重要主体。企业开展清洁生产是企业社会责任的重要体现。不能满足达标排放，要通过清洁生产持续改进，实现节能减排。5、企业的社会责任38企业、特别是工业企业是能源消耗的主体，工业能耗占到了全社1226、企业降低成本的手段效益直接经济效益鼓励和优惠措施

促使企业提高管理水平，节能、降耗、减污，降低成本广东省清洁生产企业验收管理办法396、企业降低成本的手段效直接经济效益鼓励和优惠措施促使三、企业如何实施清洁生产如何实施清洁生产？三、企业如何实施清洁生产如何实施清洁生产？1241、谁来做？2、如何做？3、做什么？411、谁来做？125Whowilldoit！谁来做？42Whowilldoit！谁来做？126清洁生产审核的主体是企业外部咨询服务机构协助组织开展43清洁生产审核的主体是企业外部咨询服务机构协助组织开展127Howtodo?如何做？44Howtodo?如何做？128清洁生产思路45清洁生产思路129废弃物在那里产生——通过现场调查和物料平衡找出废物的产生部位并确定产生量

清洁生产思路46废弃物在那里产生清洁生产思路130为什么会产生废物？

——分析产品生产过程的每一个环节循环回用排放产品原材料和能源

工艺设备控制管理员工废弃物

生产过程清洁生产思路47为什么会产生废物？

——分析产品生产过程的每一个环节循环131原辅材料的调整/替代：用毒性较小的物料替代原来毒性较大的物料使用清洁能源清洁生产思路48原辅材料的调整/替代：清洁生产思路132改善改进工艺技术：淘汰能耗大、物耗大的生产工艺淘汰生产过程中使用或产生有毒有害物质的生产工艺自动线代替手动线清洁生产思路49改善改进工艺技术：清洁生产思路133设备的改进改造：合理布局布置，减少物料的输送使用节能设备（变频器等）引进先进的生产设备清洁生产思路50设备的改进改造：清洁生产思路134完善过程控制：增加计量、检测、监测仪表定期校核计量、检测、监测仪表对主要设备设施采取预防性维修维护措施清洁生产思路51完善过程控制：清洁生产思路135改进管理：妥善贮存原辅材料妥善收集和贮存中间产品、产品/制成品严格控制化学品和填加剂等物料处理和制备过程中的跑冒滴漏增加收集装置，减少物料或中间产品、成品的损失减少物料溅落，并及时收集回收清洁生产思路52改进管理：清洁生产思路136产品变更/调整：生产清洁无污染的产品改善产品的规格改进产品的种类清洁生产思路53产品变更/调整：清洁生产思路137员工：提高员工的专业素养（专业技能培训）提高员工清洁生产的意识（清洁生产培训）提高员工的安全生产的意识（安全生产培训）清洁生产思路54员工：清洁生产思路138产生废物回收和处理：良好的通风系统和废气处理系统生产废水回收利用清洁生产思路55产生废物回收和处理：清洁生产思路139如何减少能耗高、物耗高、污染重的环节——针对每一个能耗高、物耗高、污染重的环节，设计相应的清洁生产方案，包括无低费方案和中高费方案，方案可以是一个，几个甚至几十个，通过实施这些方案消除这些降低这些环节的影响，从而达到节能降耗减污增效的目的。清洁生产思路56如何减少能耗高、物耗高、污染重的环节清洁生产思路140whattodo?做什么？57whattodo?做什么？141清洁生产的方法包括：清洁生产审核、ISO1400环境管理体系、能源审计、环境管理会计、生命周期评价等。其中清洁生产审核为企业清洁生产的主要方法。58清洁生产的方法包括：清洁生产审核、ISO1400环境管理四、清洁生产审核概念及流程简介四、清洁生产审核概念及流程简介143指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术可行、经济合算及符合环境保护的清洁生产方案的过程。什么是清洁生产审核60指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗144清洁生产审流程

第三阶段审核编制审核重点工艺流程图确定物料输入输出数据建立物料和主要污染五平衡图

污染物产生原因分析提出和实施无费/低费方案第四阶段方案的产生和筛选产生清洁生产备选方案备选方案的汇集和分类

方案的筛选提出和实施审核重点的无/低费方案第五阶段方案的确定技术可行性分析环境可行性分析经济可行性分析确定最佳方案第六阶段方案的实施制定实施计划筹措资金方案实施保持人员参与

评估本轮审核工作

第七阶段持续清洁生产建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产制度

制定持续清洁生产计划第一阶段审核准备

企业主管承诺和支持

确定清洁生产驱动因素成立清洁生产审核小组制定审核工作计划组织培训、宣传和动员

第二阶段预审核现场调查、资料收集

确定审核工作重点设置清洁生产目标提出并实施无费/低费方案61清洁生产审流程第三阶段审核第四阶段方案的产145目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍，并了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。工作：建立审核小组，制定审核工作计划；宣传清洁生产思想。审核准备62目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步146审核准备

开展宣传教育

制定工作计划

组建审核小组

取得领导支持63审核准备开展宣传教育制定工作计划组建审147目的：通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。工作重点：

1.评价企业的产污排污状况；

2.确定审核重点；

3.针对审核重点设置清洁生产目标。预审核64目的：通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜148预审核

进行现状调研

进行现场考察

评价产污排污状况

确定审核重点

设置清洁生产目标

提出和实施无/低费方案65预审核进行现状调研149目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。工作重点：

(1)实测输入输出物流；

(2)建立物料平衡；

(3)分析废弃物产生原因。审核66目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找