安徽省某工程清单招标文件样本

PAGE23第35页共34页工程施工招标文件编号：招标人：（盖章）：（盖章）招标文件目录第一章投标须知A、投标须知前附表……………21、总则………………………32、招标文件……………………43、投标文件的编制……………74、投标文件的密封和递交……………………95、开标、评标、定标………106、合同授予…………………12附表一：工程量清单计价取费费率………14附表二：建设工程造价计算程序表（不含劳保费）……15附表三：建设工程造价计算程序表（含劳保费）………15第二章评标办法评标办法之一：经评审的合理低价法………16评标办法之二：综合评估法…………………21第三章合同条款1、通用条款…………………282、专用条款…………………28第四章技术规范和设计文件……………29第五章工程量清单………29第六章投标文件商务标格式1、授权书……………………302、投标函……………………313、投标函附录………………324、工程量清单报价书格式…………………33第七章招标单位、招标代理机构、招投标监督管理部门对本招标文件的确认……………34A、投标须知前附表编号条款号内容说明与要求11.工程概况工程名称：建设地点：建设规模：22.招标范围见第一章投标须知第2条34.工期要求要求工期：不高于日历天；45.质量标准必须达到国家工程施工质量验收合格标准。56.1投标人资质等级要求房屋建筑工程施工总承包企业资质级及以上和建筑工程级及以上资质的项目经理615.踏勘现场及投标预备会时间：年月日时地点：730.1投标文件份数正本一份，副本一份，电子清单计价文件光盘一份。832.1投标文件提交截止时间及地点收件人：时间：年月日时地点：934.1开标开标时间：年月日时开标地点：1034.3.1项目经理项目经理应携带本人身份证参加开标会议。1141.1中标价经投标人确认的，在评标中经过修正的投标总报价（含劳保费）作为中标价，所报各项单价、费率等亦为中标价的组成部分。1241.3.2中标通知书招投标监督管理部门对中标通知书押证，待招标人与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面施工合同并备案后，方可发出。1344.1履约保证金数额：万元收款单位：开户银行：银行帐号：第一章投标须知一、总则1.工程概况1.1本次招标工程名称：工程地址：建设单位：1.2本工程建筑面积：m2，结构形式：，层数：。1.3本工程施工图纸由设计，：，包括建筑图张、水电张。1.4本工程概算造价万元。1.5现场条件：①施工场地：；②施工用水、电：；③场内外道路：。2.招标范围2.1本次招标范围依据招标人提供的施工图纸和本工程工程量清单中的所有内容，但图纸中下列内容不在本次发包范围内：①………；②………。3.承包方式3.1承包方式：。4.工期要求4.1要求工期：不高于日历天(自开工至竣工备案)。定额工期：日历天。投标人自报的承诺工期为考核标准，每提前或推迟一天，按中标通知上的工程中标价的万分之二对等奖罚。5.质量要求5.1工程质量必须达到国家工程施工质量验收及以上标准。5.2本工程不执行其它关于工程优质优价的定额、文件的规定。6.投标人资质等级要求6.16.2投标人拟派的项目经理应当与资格预审时的一致。7.资金来源7.1资金来源：；已落实资金万元。8.标段划分8.1本工程划分标段。9.招标方式9.1本工程招标方式：。10.计价方式10.1本工程招标计价方式：工程量清单计价。10.2本工程合同计价方式：固定单价。11.评标办法11.1本工程评标办法：。（详见第二章评标办法）二、招标文件12.招标文件的编制依据12.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委联合部令第30号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委联合部令第12号）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/7-206-2005）和《滁州市工程量清单计价方式招标评标实施细则（试行）》等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。13.招标文件的组成13.1招标文件包括内容：第一章投标须知第二章评标办法第三章合同条款第四章技术规范和设计图纸第五章工程量清单第六章投标文件商务标格式第七章13.213.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件5日内向招标人提出，否则，由此引起的损失均由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。14.招标文件的澄清、修改、补充、解释14.1招标文件发出后，在召开投标预备会时或在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清、修改和补充。14.2招标文件的澄清、修改和补充将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件当日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。14.3本招标文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。15.踏勘现场及投标预备会15.1踏勘现场15.1.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。15.2投标预备会15.2.1招标人将于年月日时，在召开投标预备会。招标人将对投标人所提出的疑问进行解答，并在2日内以书面形式（招标答疑）提供给所有投标人。16.招标文件的发出16.1招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构备案（加盖备案章）后，方可发出。16.2工程量清单及控制价应当报工程造价管理机构备案后，方可发出。17.工程量清单的组成、格式及内容17.1工程量清单的组成、格式及内容见第五章“工程量清单”。18.工程量清单编制的一般规定18.1工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构，依据《安徽省建设工程工程量清单计价依据》编制。18.2工程量清单应作为招标文件的组成部分。18.3招标人应对其提供的工程量清单的准确性和调整负责。18.4“其他项目清单”、“零星工作项目表”应根据拟建工程的实际情况由招标人决定是否发至投标人。若拟建工程无需发生“其他项目”时，发至投标人的“其他项目清单”和“零星工作项目表”仍由招标人以空白表格形式表示。18.5需评审的分部分项工程、材料及措施费等，在工程量清单中以“*”标注。18.6工程量清单格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。19.工程量清单（及控制价)的编制依据19.1工程量清单的编制19.1.1工程量清单是招标文件的组成部分，应当根据招标文件，经审查后的施工图设计文件和相关技术资料、省清单计价规范、施工场地条件和工程构造的具体特征等编制。19.2工程量清单控制价的编制19.2.1工程控制价应当依据工程量清单、招标文件有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法和《安徽省建设工程工程量清单计价依据》以及工程造价管理机构发布的工程造价信息等进行编制。19.2.2控制价采用综合单价法，总价包括规费、税金和劳保费的一种计价方法。19.2.3工程控制价应当先按附表二“建设工程造价计算程序表（不含劳保费）”和第六章“工程量清单招标控制价格式”编制，再按附表三“建设工程造价计算程序表（含劳保费）”及投标函附录“工程投标总报价表（含劳保费）”格式计算。19.3规范及定额：1、《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-2005）2、《安徽省建设工程消耗量定额》3、《安徽省建设工程消耗量定额综合单价》4、《安徽省建设工程清单计价费用定额》5、《安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额》6、省、市截止年月的有关政策性文件。19.4取费标准：具体见附表一。19.4.1滁州市实施劳动保险行业统筹费（简称劳保费），费率。19.4.2《安徽省建设工程清单计价费用定额》中规定的建设工程造价构成中的工程排污费暂不计列，在工程量清单及投标文件中费率取0%；社会保障费（包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费）暂由劳保费替代。19.4.3劳保费的计算和替代方法详见附表三及投标函附录，编制控制价时将投标函附录中的“工程投标总报价表（含劳保费）”名称改为“工程控制价表（含劳保费）”。19.5材料价格：按《滁州市工程造价信息》（年第期）和招标答疑价计算。本工程混凝土使用（现场拌制混凝土、商品混凝土）。19.6考虑施工中可能发生的设计变更及材料涨价等，本工程预留金额为万元。20.工程量清单电子文本20.1招标人或招标代理机构应当按第20.2条款的规定，将工程量清单转化为符合电子评标系统格式的电子文本刻录入光盘，并将包含该电子文本的光盘随同招标文件一同发放给投标人。20.2光盘刻录注意事项20.2.1招（投）标文件刻录时，使用一般的CD刻录机，不能使用DVD刻录机。20.2.2光盘中自带刻录软件，不能使用其他刻录软件，以免损坏光盘。20.2.3投标人应将投标文件刻录在招标代理发放的光盘中，不得使用其他光盘。20.2.4同一个标段中多个单体工程必须刻录在同一张光盘中。20.2.5因光盘中不能直接刻录Excel文件，所有采用Excel格式录入的数据，首先必须经光盘中的转换工具转换成标准的招（投）标文件后，再进行刻录。20.2.6为保持Excel数据转换的正确性，Excel报表格式必须与招标文件要求的格式一致。20.2.7光盘刻录完毕：招标文件内容自动生成在光盘的招标（ZB）目录下。投标文件内容自动生成在光盘的投标（TB）目录下。刻完后必须先退出光盘，再插入光盘才能够看到所刻文件，以便于检查数据是否刻进光盘。20.2.8投标文件中，所有的取费基数都只能是数字，不能出现计算公式。20.2.9措施项目清单（一），措施清单（二）中的合计行务必要删除，不能导入。20.2.10刻录完以后，务必要再自动播放光盘，点击“查看数据”按钮，检查数据是否已经刻录到光盘中，如能看到所有的报表，且和文本数据一致，说明就已经刻录成功了；否则就没有刻录成功，需要重新刻录。如还有疑问，请致电一点智慧软件的技术支持：殷大21.控制价的作用和说明21.1本工程编制控制价，控制价（含劳保费）×（1.02～0.95）作为投标总报价（含劳保费）的最高限价。高于最高限价的投标报价，投标文件作废标处理。21.2招标人或招标代理机构应将工程控制价的所有内容在开标前15天公布(或随同招标答疑发放给投标人)。若投标人对工程控制价有异议，可在开标前10天向招标人书面提出。招标人应根据投标人的书面异议对工程控制价进行复核，并在5天内将复核结果公布，并通知所有投标人。21.3投标人在开标前10天未提出异议的或投标人提出异议经招标人复核后的工程控制价，视为合理有效。三、投标文件的编制22.投标文件的组成22.1投标文件由商务标、技术标和投标人及项目经理业绩、资信叁部分组成。22.2商务标部分22.2.1法定代表人证书复印件或委托代理人授权委托书；22.2.2投标函及投标函附录；22.2.3工程量清单报价书；22.2.4电子清单计价文件(光盘)。22.2.5详细评审内容所需报告和证明材料。22.3技术标部分22.3.1施工组织设计。22.4投标人及项目经理业绩、资信22.4.1投标人及项目经理业绩、资信包括质量创优、安全质量标准化示范工地（小区工程）、“重合同，守信誉”、其他的荣誉证书复印件。22.4.2资信分由招标人打好后加盖单位公章带至开标现场。23．工程量清单报价23.1投标人应参照《安徽省建设工程工程量清单计价依据》，按照招标文件要求，从招标人提供的光盘中导出的工程量清单，结合企业定额、企业自身情况和市场行情分析各项费用，确定工程报价，并将工程量清单计价文件转化为符合电子评标系统格式的电子文本刻录入招标人提供的光盘中。23.2投标报价采用综合单价法，总价包括规费、税金和劳保费的一种计价方法。23.3投标报价应当先按附表二“建设工程造价计算程序表（不含劳保费）”和第六章“工程量清单报价书格式”编制，再按附表三“建设工程造价计算程序表（含劳保费）”及投标函附录“工程投标总报价表（含劳保费）”格式计算。23.4取费标准23.4.1投标报价中取费费率由投标人自行填报，但不得违反招标文件中的相关规定。23.4.2劳保费的计算和替代方法见第19.4.1、19.4.2、19.4.3条规定。23.5材料价格23.5.1除实行暂定价的材料以外，其他材料由投标人按市场价及招标文件的规定自行报价。投标人在确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，除招标文件另有约定外，这部分材料价格今后将不作任何调整。23.5.2实行暂定价的材料，在投标报价中按招标文件及答疑给定的价格计算，不得让利，结算时按实调整。23.6工程量清单报价书格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。24．工程量清单报价的复核24.1投标人应当根据招标人提供的控制价及招标文件规定低于合理价的判定标准进行复核。若出现投标报价低于合理价的情况，应详述理由并提供有力的证明材料（复印件应加盖单位公章），并随同商务标书一同提交。25.电子清单计价文件的编制25.1投标人将招标人提供的工程量清单从光盘中导出后，根据招标文件的要求编制工程量清单报价书，再按第20.2条款的规定将投标报价书转化为符合电子评标系统格式的电子文本刻录入招标人提供的光盘中；否则，投标文件作废标处理。26.施工组织设计的内容组成26.1施工组织设计的组成：①管理组织，机构体系；②施工总平面图；③施工方案；④进度计划、劳动力计划，保证措施；⑤投入机械与测试设备清单；⑥质量保证体系；⑦安全防护、文明施工、环境保护、临时设施措施。27.施工组织设计格式要求27.1施工组织设计文本应当打印；封面、封底、内容均使用A4白纸；内容正文标题为黑体3号字、内容正文为宋体4号字、页码在页脚居中标注。27.2施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计组成中“管理组织，机构体系”、“施工总平面布置图”若涉及投标人或所属人员名称，应当装订在该施工组织设计文本的前几页（便于密封），其他内容部分不得出现有关投标人及所属人员名称，否则，该施工组织设计按“不合格”处理。28.投标有效期28.1投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。（投标有效期不得少于60日历天。）28.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。29.投标保证金29.1投标保证金按滁州市建委建招标字[2007]189号文的规定执行。29.2投标人出现下列情况，其投标保证金将被没收。29.2.1投标单位在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；29.2.2中标单位未能在规定期限内提交履约保证金，或签署合同协议；29.2.3在招标活动中有违规和违法行为；29.2.4法律法规规定的其它情形。四、投标文件的密封和递交30.投标文件的份数和签署30.1投标文件：书面文件（商务标、技术标）一式二份，正本一份，副本一份；电子清单计价文件(光盘)一份。30.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。30.3商务标中的授权书、投标函及工程量清单报价书应当在格式文本要求的相应位置签字和盖章；否则，投标文件作废标处理。30.4施工组织设计的31.投标文件的装订、密封和标记31.1投标文件的装订要求31.1.1投标文件的商务标、技术标和投标人及项目经理业绩、资信应当分别装订。商务标按授权书、投标函、工程量清单报价书的顺序装订在一起；投标函附录装订在工程量清单报价书的最后一页；详细评审内容所需报告和证明材料单独装订；施工组织设计单独装订。31.2投标文件的密封31.2.1投标人应当采用滁州市统一格式的商务标袋、技术标袋，将商务标正本、副本、电子清单计价文件(光盘)以及详细评审内容所需报告和证明材料密封于商务标袋内；技术标正本、副本及投标人及项目经理业绩、资信密封于技术标袋内。31.3投标文件密封袋的标记31.3.1在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志：招标工程名称、项目编号。31.3.2所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。32.投标文件的提交32.1投标文件提交的收件人、截止时间及地点收件人：时间：年月日时地点：32.2迟交的投标文件32.2.1招标人在本须知第32.1款规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。32.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。33.投标文件的补充、修改与撤回33.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。33.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第30条、第31条和第32条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”字样。33.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。五、开标、评标和定标34.开标34.1开标的时间和地点34.1.1招标人按本须知第32.1条提交投标文件的截止时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。34.2参与开标的监督部门34.2.1参与开标的监督部门包括：招投标管理部门、监察部门、工商部门、建管部门等。34.3对参加开标的投标人的要求34.3.1投标人的法定代表人（或委托代理人）和项目经理应当参加开标会议。法定代表人应当携带法定代表人证书和本人身份证，委托代理人应当携带法定代表人授权委托书和本人身份证，项目经理应当携带本人身份证参加开标会议；否则，该投标人的投标文件将被拒绝。34.4开标程序①开标会议由招标代理机构：主持；②监督部门对各投标人的法人和项目经理的身份证及第34.3.1款需带证件的原件进行验证确认；③由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；④经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容，同时将投标报价的电子文本（光盘）导入评标系统；⑤进行商务标和技术标评审；⑥采用综合评估法的现场评分；⑦交易中心对开标过程进行记录，并存档备查。35.评标委员会35.1评标委员会的组成35.1.1评标委员会由7名评委组成，其中招标人人，专家评委人。专家评委由招标人在招投标监督管理部门的监督下，在开标前半小时，从滁州市专家评委库中随机抽取（其中经济类专家应不少于3人）。35.1.2评标委员会分商务组和技术组，商务组由经济类专家评委组成，其它人员组成技术组。评标委员会负责人依法推荐或确定。35.2评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。35.3本工程评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避。①从属于该工程招标代理机构或在该工程招标代理机构注册执业的；②投标人主要负责人的近亲属或投标人的职员；③在该工程投标中，为投标人提供咨询服务或投标决策的。④法律法规规定的其他情形。36.评标36.1评标工作准备36.1.1听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍；36.1.2阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；36.1.3熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；36.1.4核对评标工作用表。36.2评标办法36.2.1评标办法按招标文件的规定执行。37.评标报告的签署37.1评标委员会应当编制书面评标报告,所有成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。38.投标文件的澄清38.1在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标监督管理机构的监督下，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。38.2书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章，签字或盖章的书面答复将被视为投标文件的组成部分。39.无效投标文件39.1投标文件出现下列情形之一的，投标文件无效，招标人不予受理。eq\o\ac(○,1)逾期送达的或未送达指定地点的；eq\o\ac(○,2)未按招标文件要求密封的；40.评标过程的保密40.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和41.定标41.1中标候选人的确定41.1.1经过评标后，评标委员会推荐3名投标人为中标候选人，并标明排列顺序。41.1.2中标候选人确定后，招标人应将中标候选人名单在公示3个工作日。41.2中标人的确定41.2.1中标候选人名单公示3天后，若招标人未接到投诉或招投标监督管理部门未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。41.3中标通知书41.3.1中标人确定后，招标人将于7日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标情况的书面报告，并向中标人发出中标通知书。41.3.2中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章，待招标人与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同后，方可发出。41.3.3招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。41.4中标价41.4.1经投标人确认的，在评标中经过修正的投标总报价（含劳保费）作为中标价，所报各项单价、费率等亦为中标价的组成部分。六、合同的授予42.合同授予标准42.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第41条规定所确定的中标人。43.合同协议书的签订43.143.2招标人如不按本投标须知第42条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿，给投标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。43.3中标人如不按本投标须知第42条的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。43.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。44.履约保证金44.1履约保证金提交的数额和地点金额：收款单位：开户银行：银行帐号：44.2若中标人不能按本须知第44.1款的规定执行，招标人将有充分的理由取消中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。附表一工程清单计价取费费率定额编号项目名称计算基数建筑工程费率（%）装饰工程费率（%）安装工程费率（%）A1、施工组织措施费费率A1-1环境保护费人工费+机械费A1-2文明施工费(市区)A1-3安全施工费A1-4临时设施费A1-5夜间施工费A1-6缩短工期20%以内A1-7二次搬运费A1-8已完工程及设备保护费A1-9冬雨季施工增加费A1-10定位复测点交场地清理费A1-11生产工具用具使用费A2、企业管理费费率A2-1民用建筑工程人工费+机械费A3、利润率A3-1民用建筑工程人工费+机械费A4、规费A4-1工程排污费000A4-2社会保障费A4-2.1养老保险费人工费A4-2.2失业保险费人工费A4-2.3医疗保险费人工费A4-3住房公积金人工费A4-4危险作业意外保险费人工费A4-5工程定额测定费税前工程造价(除本身)0.1240.1240.124A5、税金A5税金税前工程造价A5-1税费A5-2水利建设基金A6、劳保统筹A6-1劳保统筹税后工程造价附表二建设工程造价计算程序表（不含劳保费）序号费用项目计算方法一分部分项工程量清单项目费∑(分部分项工程量×综合单价)其中1.人工费2.机械费二措施项目清单(一)＋(二)(一)施工技术措施项目清单费∑(施工技术措施项目清单)×综合单价其中3.人工费4.机械费(二)施工组织措施项目清单费∑(1＋2＋3＋4)×费率三其他项目清单费按清单计价要求计算四规费规费（一）(1＋3)×规定的相应费率规费（二）[一＋二＋三＋规费(一)]×规定的相应费率五税金(一＋二＋三＋四)×规定的相应费率六工程造价（不含劳保费）一＋二＋三＋四＋五注:规费（一）是指社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费。规费（二）是指工程定额测定费。附表三建设工程造价计算程序表（含劳保费）序号费用项目计算方法一劳保费工程造价（不含劳保费）×规定的相应费率二建设工程造价（含劳保费）工程造价（不含劳保费）＋劳保费－社会保障费注：劳保费应当在投标函附录中计算，工程量清单报价书及其电子文本中不得计算。第二章评标办法评标办法之一：经评审的合理低价法第一章总则第一条本评标办法一般适用于住宅和市政道路工程项目。第二条经评审的合理低价法是指通过评标委员会评审，在能够满足招标文件的实质性要求前提下，评选出投标价最低的投标，推荐为中标候选人的方法，但投标价低于成本的投标应作为废标处理。第二章初步评审第三条评标委员会评标前工作准备（一）听取招标人或者受委托人对招标项目情况的介绍；（二）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；（三）熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；（四）核对评标工作用表。第四条初步评审的步骤（一）审查并确认投标文件是否存在明显的重大偏差情形；（二）对商务标电子文本进行清标与技术标符合性评审；当商务标电子文本与书面文本不一致时，以电子文本为准；（三）对商务标清标结果进行修正、质询；（四）对清标修正的结果进行重大偏差和细微偏差判定；（五）评标委员会形成初步评审结论。第五条初步审查中明显的重大偏差和细微偏差的界定（一）投标文件有下列情形之一的，属于明显的重大偏差，由评标委员会初审后按废标处理：1、无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；2、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；4、未按招标文件要求提交投标保证金的；5、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；6、投标报价高于最高限价的或比控制价低20%以上的；（均含劳保费）7、投标函附录的报价与商务标电子文本的报价不一致的；投标函与投标函附录的报价不一致的；投标函附录的报价计算错误的；8、因投标人原因造成电子标书无法导入计算机辅助评标系统的；9、投标文件的商务标中工程量清单报价书封面相应位置未加盖本单位造价人员“执业专用章”及签字的；10、法律、法规、规章和招标文件规定的其他废标情形。（二）投标文件有下列情形之一的，属于细微编差：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。初步审查中投标文件需澄清、说明或者补正的（包括补正投标报价），评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认。第六条清标是指通过采用核对、比较、筛选等方法，对投标文件的基础性数据进行分析和整理的工作，其目的是找出投标文件中可能存在疑义或显著异常的数据，为以后评审中的质疑工作提供基础。第七条清标的步骤和内容评标委员会应当对未发现明显重大偏差的投标文件的投标报价由低到高进行清标、修正。1、对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术计算错误、遗漏和偏差，需评审的分部分项工程的综合单价和材料单价比控制价高20%以上之处；商务标电子文本中各项取费、项目清单、需评审材料的排序与招标文件提供的工程量清单的排序不一致之处；投标报价前后不一致之处；2、根据投标文件修正的原则，计算出各细部投标报价偏差的数额和合计数额；3、提出对投标人的投标文件需要进行澄清、说明或者补正的建议；4、形成书面的清标情况报告。第八条投标文件的修正原则（一）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。（二）投标报价表中，各分部分项、费用金额累计不等于总价金额时，应以各分部分项、费用金额为准，并修正总价金额。（三）投标文件改变或者遗漏招标人提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征及工作内容、计量单位、工程数量、暂定的价格或者费用、材料规格或者型号等特殊要求的，应当按照招标人提供的工程量清单的内容进行补正，但所报的综合单价不得更改。（四）投标文件遗漏工程量清单项目或未报综合单价的，其报价按控制价相应子目的造价、单价进行修正。（修正造价应包含相应的规费、税金和劳保费）（五）投标文件中填写的工程名称、工程结构、建筑面积、层数有误时，以招标工程的实际内容为准。按前款规定调整后缺漏的相关内容经投标人确认后产生约束力，作为下一步评审及中标价的依据；多算投标报价、多报费用经投标人确认后产生约束力，在详细评审及评分时不扣减，调整后作为中标价的依据。若投标人拒绝对投标文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明，评标委员会应当将该投标文件做废标处理。第九条清标及修正结果的评判标准（一）投标文件有下列情形之一的，属重大偏差，投标文件按废标处理：1、因投标人原因造成投标报价及其综合单价改变或遗漏工程项目、工程内容、工程数量、费用或计算错误等，累计投标报价缺漏总额（高估冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占原投标报价6%以上者；2、规费和税金低于《安徽省建设工程清单计价费用定额》规定费率的；劳保费低于滁州市建委建管字[2004]288号文规定费率的；3、投标报价的利润率低于0%的；4、企业管理费低于《安徽省建设工程清单计价费用定额》规定费率下限计算所需费用总额的70%以下的；5、安全防护、文明施工措施四项费用的清单报价，低于《安徽省建设工程清单计价费用定额》规定费率下限计算所需费用总额的90%以下的；6、修正后的投标总报价高于最高限价的或比控制价低20%以上的；（均含劳保费）7、原报或修正后的需评审的分部分项工程综合单价和材料单价比控制价相应子目高20%以上的；8、分部分项工程量清单计价表中综合单价与分部分项工程量清单综合单价分析表中综合单价不一致的；措施项目清单计价表中费用与措施项目分析表中费用不一致的；商务标电子文本中各项取费、项目清单、需评审材料的排序与招标文件提供的工程量清单的排序不一致的。（二）投标文件的其他情形，属细微编差。第十条对投标人施工组织设计进行符合性评审，评审结论分为“合格”或“不合格”。被评审为“不合格”的，不再对其商务标书进行评审。施工组织设计的组成详见第一章“投标须知”，其中各项（包括分项）少一项，施工组织设计按“不合格”处理。施工组织设计中的施工组织措施和施工技术措施应当符合“安徽省建筑施工安全质量标准化示范工地”规定的标准，否则施工组织设计按“不合格”处理。施工技术措施中脚手架应采用金属脚手架，否则施工组织设计按“不合格”处理。第十一条投标文件中填报的项目经理前后不一致时，以管理组织、机构体系编制的为准，但最终确定的项目经理与资格预审时不一致的，投标文件作废标处理。第十二条投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函为准，但最终确定的自报工期、质量不符合招标文件要求的,投标文件作废标处理。第三章详细评审第十三条详细评审步骤（一）对通过初步评审的投标人按修正后的投标总报价（多算投标报价、多报费用不扣减）由低到高进行详细评审。（二）找出详细评审低于成本价和低于合理价的内容进行评审、质询。（三）对低于合理价的投标报价进行修正。（四）形成书面的详细评审情况报告。第十四条详细评审中低于成本价的判定评标委员会发现投标报价有下列情况之一应当判定其低于成本价，投标文件作为无效标处理。（一）需评审的分部分项工程量清单综合单价中人工费比“控制价”中人工费低20%以上的。（二）需评审的分部分项工程量清单综合单价中机械费比“控制价”中机械费低40%以上的。（三）施工组织措施项目清单报价（扣除安全防护、文明施工措施费等四项费用）比《安徽省建设工程清单计价费用定额》规定费率下限计算所需费用总额低20%以上者。施工技术措施费比“控制价”相应子目低20%以上者。（四）需评审的材料单价比当地工程造价管理机构发布的市场信息价低20%以上的。（五）需评审的主要材料总用量比控制价中相应材料消耗量低3%以上的。第十五条详细评审中低于合理价的判定评标委员会发现投标报价有下列情况之一可判定其低于合理价，作为细微偏差处理，其报价按控制价相应子目的造价、单价进行修正。（一）需评审的分部分项工程量清单综合单价中人工费比“控制价”中人工费低15%以上的。（二）施工组织措施项目清单报价（扣除安全防护、文明施工措施费等四项费用）比《安徽省建设工程清单计价费用定额》规定费率下限计算所需费用总额低15%以上者。施工技术措施费比“控制价”相应子目低15%以上者。（三）需评审的材料单价比当地工程造价管理机构发布的市场信息价低15%以上的。第十六条评标委员会必须对需评审的内容进行详细评审，其他内容由评标委员会自行决定。第十七条投标人的澄清、说明（一）当投标人能提供以下报告和证明材料，充分说明低于第十五条判定规定者，并经过评审确定，可视为合理价。1、能提供企业由于使用专有的新技术、新工艺或先进管理办法，从而降低工程成本的相关材料。2、能提供材料、设备的生产厂家、出厂价、运费、联系地址及电话及采购合同、发票等可信的证据。3、能提供其他有关降低企业工程成本的分析报告和证据材料。以上报告、证明材料应加盖单位公章并随同商务标书一同提交，否则，投标报价按低于合理价处理。评标委员会认为报告和证明材料需要澄清、说明的，投标人应当提供书面澄清和说明。书面澄清和说明应在评委质询后30分钟内当场提交，并应有法定代表人或委托代理人的签字。第十八条投标人澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并经法定代表人或其委托代理人签字认可。第十九条评审意见分歧的处理办法。（一）评标委员会应当对投标人提供的报告、证明材料及详细说明认真研究。对存在意见分歧的，可采用投票方式，以不少于三分之二成员表决决定。（二）招标投标当事人对评标结果提出异议或者投诉，招投标监督机构认为需要重新进行评标的，评标委员会成员应当按照招投标监督机构要求重新评标。第四章推荐中标候选人与定标第二十三条评标委员会完成评标后，应当推荐经评审的投标总报价（多算投标报价、多报费用不扣减）最低的投标人为第一中标候选人，次低的为第二中标候选人，依此类推三名中标候选人。若出现经评审的投标总报价最低的投标人有两名及以上时，则由评标委员会投票，确定中标候选人名次。第二十四条评标委员会应当对中标候选人投标文件的电子文本与书面文本进行核对，当两个文本不一致时，应当以电子文本为准，并将不一致的地方列出，附在评标报告内。投标人应按电子文本重新打印书面文本并加盖单位公章等送至交易中心存档。第二十五条评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容：1、基本情况和数据表；2、评标委员会成员名单；3、开标记录；4、符合要求的投标人一览表；5、废标情况说明；6、评标标准、评标方法或者评标因素一览表；7、经评审的价格或者评分比较一览表；8、经评审的投标人排序；9、推荐的中标候选人名单；10、澄清、说明、补正事项纪要。第五章附则第二十六条招标评标过程应当采用计算机电子标书系统和辅助评标系统。第二十七条评标委员会成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况；投标文件及与评标有关的资料应当保密。评标办法之二：综合评估法第一章总则本评标办法一般适用于除住宅和市政道路以外的工程。第二条本综合评估法是指通过评标委员会评审，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，推荐为中标候选人的方法。第二章初步评审第三条评标委员会评标前工作准备（一）听取招标人或者受委托人对招标项目情况的介绍；（二）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；（三）熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；（四）核对评标工作用表。第四条初步评审的步骤（一）审查并确认投标文件是否存在明显的重大偏差情形；（二）对商务标电子文本进行清标与技术标符合性评审；当商务标电子文本与书面文本不一致时，以电子文本为准；（三）对商务标清标结果进行修正、质询；（四）对清标修正的结果进行重大偏差和细微偏差判定；（五）评标委员会形成初步评审结论。第五条初步审查中明显的重大偏差和细微偏差的界定（一）投标文件有下列情形之一的，属于明显的重大偏差，由评标委员会初审后按废标处理：1、无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；2、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；4、未按招标文件要求提交投标保证金的；5、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；6、投标总报价高于最高限价的或比控制价低20%以上的；（均含劳保费）7、投标函附录的报价与商务标电子文本的报价不一致的；投标函与投标函附录的报价不一致的；投标函附录的报价计算错误的；8、因投标人原因造成电子标书无法导入计算机辅助评标系统的；9、投标文件的商务标中工程量清单报价书封面相应位置未加盖本单位造价人员“执业专用章”及签字的；10、法律、法规、规章和招标文件规定的其他废标情形。（二）投标文件有下列情形之一的，属于细微编差：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。初步审查中投标文件需澄清、说明或者补正的（包括补正投标报价），评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认。第六条清标是指通过采用核对、比较、筛选等方法，对投标文件的基础性数据进行分析和整理的工作，其目的是找出投标文件中可能存在疑义或显著异常的数据，为以后评审中的质疑工作提供基础。第七条清标的步骤和内容评标委员会应当对未发现明显重大偏差的投标文件的投标报价由低到高进行清标、修正。1、对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术计算错误、遗漏和偏差，需评审的分部分项工程的综合单价和材料单价比控制价高20%以上之处；商务标电子文本中各项取费、项目清单、需评审材料的排序与招标文件提供的工程量清单的排序不一致之处；投标报价前后不一致之处；2、根据投标文件修正的原则，计算出各细部投标报价偏差的数额和合计数额；3、提出对投标人的投标文件需要进行澄清、说明或者补正的建议；4、形成书面的清标情况报告。第八条投标文件的修正原则（一）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。（二）投标报价表中，各分部分项、费用金额累计不等于总价金额时，应以各分部分项、费用金额为准，并修正总价金额。（三）投标文件改变或者遗漏招标人提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征及工作内容、计量单位、工程数量、暂定的价格或者费用、材料规格或者型号等特殊要求的，应当按照招标人提供的工程量清单的内容进行补正，但所报的综合单价不得更改。（四）投标文件遗漏工程量清单项目或未报综合单价的，其报价按控制价相应子目的造价、单价进行修正。（修正造价应包含相应的规费、税金和劳保费）（五）投标文件中填写的工程名称、工程结构、建筑面积、层数有误时，以招标工程的实际内容为准。按前款规定调整后缺漏的相关内容经投标人确认后产生约束力，作为下一步评审及中标价的依据；多算投标报价、多报费用经投标人确认后产生约束力，在详细评审及评分时不扣减，调整后作为中标价的依据。若投标人拒绝对投标文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明，评标委员会应当将该投标文件做废标处理。第九条清标及修正结果的评判标准（一）投标文件有下列情形之一的，属重大偏差，投标文件按废标处理：1、因投标人原因造成投标报价及其综合单价改变或遗漏工程项目、工程内容、工程数量、费用或计算错误等，累计投标报价缺漏总额（高估冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占原投标报价6%以上者；2、规费和税金低于《安徽省建设工程清单计价费用定额》规定费率的；劳保费低于滁州市建委建管字[2004]288号文规定费率的；3、投标报价的利润率低于0%的；4、企业管理费低于《安徽省建设工程清单计价费用定额》规定费率下限计算所需费用总额的70%以下的；5、安全防护、文明施工措施四项费用的清单报价，低于《安徽省建设工程清单计价费用定额》规定费率下限计算所需费用总额的90%以下的；6、修正后的投标总报价高于最高限价的或比控制价低20%以上的；（均含劳保费）7、原报或修正后的需评审的分部分项工程综合单价和材料单价比控制价相应子目高20%以上的；8、分部分项工程量清单计价表中综合单价与分部分项工程量清单综合单价分析表中综合单价不一致的；措施项目清单计价表中费用与措施项目分析表中费用不一致的；商务标电子文本中各项取费、项目清单、需评审材料的排序与招标文件提供的工程量清单的排序不一致的。（二）投标文件的其他情形，属细微编差。第十条对投标人施工组织设计进行符合性评审，评审结论分为“合格”或“不合格”。被评审为“不合格”的，不再对其商务标书进行评审。施工组织设计的组成详见第一章“投标须知”，其中各项（包括分项）少一项，施工组织设计按“不合格”处理。施工组织设计中的施工组织措施和施工技术措施应当符合“安徽省建筑施工安全质量标准化示范工地”规定的标准，否则施工组织设计按“不合格”处理。施工技术措施中脚手架应采用金属脚手架，否则施工组织设计按“不合格”处理。第十一条投标文件中填报的项目经理前后不一致时，以管理组织、机构体系编制的为准，但最终确定的项目经理与资格预审时不一致的，投标文件作废标处理。第十二条投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函为准，但最终确定的自报工期、质量不符合招标文件要求的,投标文件作废标处理。第三章详细评审第十三条详细评审步骤（一）对通过初步评审的投标人按修正后的投标总报价（1.含劳保费，2.多算投标报价、多报费用不扣减）由低到高进行详细评审。（二）找出详细评审低于成本价和低于合理价的内容进行评审、质询。（三）对低于合理价的投标报价进行修正。（四）形成书面的详细评审情况报告。第十四条详细评审中低于成本价的判定评标委员会发现投标报价有下列情况之一应当判定其低于成本价，投标文件作为无效标处理。（一）需评审的分部分项工程量清单综合单价中人工费比“控制价”中人工费低20%以上的。（二）需评审的分部分项工程量清单综合单价中机械费比“控制价”中机械费低40%以上的。（三）施工组织措施项目清单报价（扣除安全防护、文明施工措施费等四项费用）比《安徽省建设工程清单计价费用定额》规定费率下限计算所需费用总额低20%以上者。施工技术措施费比“控制价”相应子目低20%以上者。（四）需评审的材料单价比当地工程造价管理机构发布的市场信息价低20%以上的。（五）需评审的主要材料总用量比控制价中相应材料消耗量低3%以上的。第十五条详细评审中低于合理价的判定评标委员会发现投标报价有下列情况之一可判定其低于合理价，作为细微偏差处理，其报价按控制价相应子目的造价、单价进行修正。（一）需评审的分部分项工程量清单综合单价中人工费比“控制价”中人工费低15%以上的。（二）施工组织措施项目清单报价（扣除安全防护、文明施工措施费等四项费用）比《安徽省建设工程清单计价费用定额》规定费率下限计算所需费用总额低15%以上者。施工技术措施费比“控制价”相应子目低15%以上者。（三）需评审的材料单价比当地工程造价管理机构发布的市场信息价低15%以上的。第十六条评标委员会必须对需评审的内容进行详细评审，其他内容由评标委员会自行决定。第十七条投标人的澄清、说明（一）当投标人能提供以下报告和证明材料，充分说明低于第十五条判定规定者，并经过评审确定，可视为合理价。1、能提供企业由于使用专有的新技术、新工艺或先进管理办法，从而降低工程成本的相关材料。2、能提供材料、设备的生产厂家、出厂价、运费、联系地址及电话及采购合同、发票等可信的证据。3、能提供其他有关降低企业工程成本的分析报告和证据材料。以上报告、证明材料应加盖单位公章并随同商务标书一同提交，否则，投标报价按低于合理价处理。评标委员会认为报告和证明材料需要澄清、说明的，投标人应当提供书面澄清和说明。书面澄清和说明应在评委质询后30分钟内当场提交，并应有法定代表人或委托代理人的签字。第十八条投标人澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并经法定代表人或其委托代理人签字认可。第十九条评审意见分歧的处理办法。（一）评标委员会应当对投标人提供的报告、证明材料及详细说明认真研究。对存在意见分歧的，可采用投票方式，以不少于三分之二成员表决决定。（二）招标投标当事人对评标结果提出异议或者投诉，招投标监督机构认为需要重新进行评标的，评标委员会成员应当按照招投标监督机构要求重新评标。第四章评分标准第二十条评分的内容1、只有通过详细评审的投标人才能参加评分。2、本章所称投标报价及控制价均为含劳保费的工程造价。投标报价为按招标文件规定修正后的投标总报价（多算投标报价、多报费用不扣减）。3、评分的内容包括投标总报价（85分）和投标人及项目经理业绩、资信（15分）。第二十一条投标总报价（85分）（一）工程合理成本价范围本工程设定合理成本价范围为控制价下浮N～M（M-N=5%，M≤15%-C）。C=（预留金与暂定价格并计取相应的规费、税金之和除以5倍控制价）（按百分数取整数，小数点后一位四舍五入）。对通过详细评审的低于合理成本价下限值的投标报价，不作低于成本价处理。（二）评标基准值的确定1、根据工程合理成本价的下浮范围设定权数X，X步距为0.5%。例如：N=10%，M=15%，则X为10%（代号1）、10.5%（2）、11%（3）、11.5%（4）、12%（5）、12.5%（6）、13%（7）、13.5%（8）、14%（9）、14.5%（10）、15%（11）。2、将通过详细评审的报价在合理成本价范围内的投标人设为Y，Y为编号①、②、③、……；3、随机抽取一个权数X和一名Y。4、将控制价以A代表；随机抽取的Y投标人的报价以B代表。5、评标基准值＝[（1-X）×A＋B]÷2；若投标报价均超出合理成本价范围，则评标基准值＝（1-X）×A。（三）投标总报价评分标准1、各投标人的工程投标总报价与评标基准值相比，相同的得85分，每增加1%扣2分，每减少1%扣1分；不足1%时按插入法计算，百分数取一位小数，小数点后第二位四舍五入。2、本项分值由招标代理机构工作人员计算，评标委员会审核。第二十二条投标人及项目经理业绩、资信（15分）（一）投标人及项目经理业绩、资信评分内容包括：质量创优（5分）、“安全质量标准化示范工地（小区工程）”（5分）、“重合同，守信誉”（0.4分）、其他（0.6分）、投标企业及项目经理资信（4分）。（二）质量创优（5分）上二年内，投标人项目经理无重大质量事故的，得基本分3.5分，获得“市优”0.5分/个，获得“省优”及以上1分/个，满分为5分。（三）安全质量标准化示范工地（小区工程）（5分）上二年内，投标人项目经理无亡人安全事故的，得基本分3.5分，工地获得“市级”0.5分/个，工地获得“省级”及以上和小区工程1分/个，满分为5分。（四）“重合同，守信誉”（0.4分）上年度（届）内，投标人获得“重合同，守信誉”称号的，得0.4分；没有的不得分。（五）其他（0.6分）上年度（届）内，投标人项目经理获得“用户满意工程”0.3分，“科技示范工程”0.3分；没有的不得分。（六）投标企业及项目经理资信（4分）1、资格预审通过的，得基本分2.0分；较好的，得3.0分；良好的，得4.0分。2、本项得分，由招标人以书面形式评定，并加盖单位公章密封，在开标当日带到开标现场。（七）以上分值除第（六）款由招标人确定外，其余的第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）款均由评标委员会根据市建委建招标字[2006]26号文的规定审核评定。（八）投标人及项目经理业绩、资信的有效性1、质量创优、“安全质量标准化示范工地（小区工程）”、“用户满意工程”和“科技示范工程”计分依据应为该工程投标的项目经理所获得的奖项。2、质量创优及“安全质量标准化示范工地（小区工程）”证书有效时间为：该奖项颁发证书的时间至投标截止日两年内有效，超过两年的无效。3、“用户满意工程”、“科技示范工程”及“重合同，守信誉”是指上年度或上届内获得的称号。4、质量奖项、“安全质量标准化示范工地（小区工程）”、“用户满意工程”、“科技示范工程”和“重合同，守信誉”必须提供审批单位颁发的正式文件（或复印件加盖投标企业所在地建设行政主管部门公章）和获奖证书的原件。5、上二年内，投标人的项目经理无重大质量事故，无亡人安全事故的判定方法：首次进皖的企业，在开标前应提供企业驻地县级(含县级)以上质监部门和安全部门出具的投标项目经理无质量事故和无亡人安全事故的证明原件。凡是未提供上述证明的，该项目不得基本分。第五章推荐中标候选人与定标第二十三条评标委员会完成评标后，应当按商务标、技术标与投标人及项目经理业绩、资信三项得分之和的高低排序，推荐得分最高的投标人为第一中标候选人，得分次高的投标人为第二中标候选人，得分第三高的投标人为第三中标候选人。若得分高低排序在前三名的投标人有两个以上得分相同，则由评标委员会投票，确定中标候选人名次。第二十四条评标委员会应当对中标候选人投标文件的电子文本与书面文本进行核对，当两个文本不一致时，应当以电子文本为准，并将不一致的地方列出，附在评标报告内。投标人应按电子文本重新打印书面文本并加盖单位公章等送至交易中心存档。第二十五条评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容：1、基本情况和数据表；2、评标委员会成员名单；3、开标记录；4、符合要求的投标人一览表；5、废标情况说明；6、评标标准、评标方法或者评标因素一览表；7、经评审的价格或者评分比较一览表；8、经评审的投标人排序；9、推荐的中标候选人名单；10、澄清、说明、补正事项纪要。第六章附则第二十六条招标评标过程应当采用计算机电子标书系统和辅助评标系统。第二十七条评标委员会成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的