安徽某中学教师公寓楼工程施工招标文件-

PAGEPAGE39备案号：**工程施工公开招标招标文件工程编号：招标单位：代理单位：招标日期：二00八年三月目录第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同条款及合同文件格式第三章工程建设标准第四章图纸第五章工程量清单第六章投标文件投标函部分格式第七章投标文件商务部分格式第八章投标文件技术部分格式资格预审合格通知书致：：鉴于你方参加了我方组织的**工程的招标报名，经业主审定，同意你单位参加本工程的招标。现通知你单位按招标文件的要求，为完成本项目建设进行密封投标，并将其他有关事宜告之如下：1、安徽**监理咨询有限公司受淮南市第十六中学的委托，作为本工程的招标代理单位。2、请参加报名的投标单位于2008年3月12日17时前，到安徽**监理咨询有限公司购买招标文件，招标文件为人民币壹仟元整，售后不退；图纸押金为人民币贰仟元整，开标后退回图纸者，押金退回；帐户名称：开户行：帐号：3、投标时提供以下资料原件1）年检合格的营业执照副本、资质证书副本2）法定代表人身份证明书或授权委托书及有效身份证明3）《项目经理资质证书》原件及《项目经理业绩信用登记管理手册》投标企业书面疑问递送截止日期：2008年3招标单位书面澄清文件领取日期：2008年3月15日17时前书面疑问、澄清文件递送、领取地点：投标书递送截止时间：2008年月日9：00时前投标书递送地点：开标时间：2008年月日9时00分整开标地点：3、如果你方不准备参加本次投标，请于2008年3招标人：地址：联系电话：联系人：招标代理机构：办公地址：邮政编码：联系人：联系电话：E-mail：第一章投标须知投标须知前附表项号内容说明与要求11.1工程名称**工程21.1建设地点31.1建设规模主楼6层砖混结构。41.1承包方式包工包料51.1质量标准合格62.1招标范围设计图纸内的土建、外装饰、水电安装等工程，具体项目特征详见工程量清单及其描述。72.3工期要求施工总工期：180个日历天，本工程计划开工日期为2008年4月。83.1资金来源自筹资金94.1投标人资质等级要求104.3资格审查方式资格预审1113.1工程计价方式工程量清单计价方式1214.1发标日期2008年31315.1投标有效期40日历天（从投标截止之日算起）1416.1投标担保金额投标人投标担保金额为人民币壹万元155.1踏勘现场投标单位自行组织167.3书面疑问提出递送时间及地点时间：2008年3月14日17时前地点：178.1招标文件的澄清领取时间及地点时间：2008年3月15日17时前地点：1818.1投标文件份数正、副本各一份，完整投标文件电子版一份。1921.1投标文件提交地点及截止时间收件人：地点:时间:2008年月日8:30时～9：00时（北京时间）。2025.1开标开标时间:2008年月日9:00时（北京时间）地点:2135.1履约保证金合同价的15%2229评标方法及标准附后 二、投标须知（一）总则1、工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第5项；1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。2、招标范围及工期2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项。2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。3、资金来源本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。4.2投标人合格条件详见本招标工程施工招标文件。5、踏勘现场5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。险。6、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同条款及合同文件格式第三章工程建设标准第四章图纸第五章工程量清单第六章投标文件投标函部分格式第七章投标文件商务部分格式第八章投标文件技术部分格式7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间之前，以书面形式发出对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题（特别是对招标文件提供的工程量清单内容中的项目和工程数量，投标人就据招标文件、施工图纸、现场踏勘等认真核对，如有一定误差须调整的，在投标疑问时提出，经招标人审查后，在招标文件的澄清中予以答复；投标人若对工程量清单，未有提出异议，视为认可工程量清单，实际施工中，不论工程量清单有无误差，均不得提出调整要求）应在2008年3月14日17时前以书面形式向招标人提出，否则由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应于2008年3月14日17时前以书面形式向招标人提出澄清要求，送至淮南市第十六中学。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于2008年3月15日17时前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送9、招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉字。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1投标文件由商务部分和技术部分两部分组成11.2商务部分主要包括下列内容：投标函、投标函附录、招标文件要求投标人提交的其他投标资料投标报价说明工程量清单报价表根据DBJ34/T-206-2005《安徽省建设工程工程量清单计价规范》的要求，主要内容包括：封面、总说明、投标总价、工程项目总价表、单项工程造价汇总表、单位工程造价汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工程项目计价表、规费和税金清单计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表、主要材料价格表、分部分项工程量清单综合单价计算表、措施项目费计算表（一）、措施项目费计算表（二）。11.3技术部分主要包括下列内容：11.3.1资格证明材料：法人证书及法人授权委托书；企业法人营业执照；企业资质证书；安全生产许可证；项目经理资格证书及安全生产考核合格证；外地企业进淮备案手续。所有证书为复印件装订成册，加盖投标单位红章。11.3.2施工组织设计包括：施工方案；工期保证措施；安全施工措施；文明施工措施；工程质量保证措施；拟投入的主要施工机械设备表；劳动力计划表；计划开、竣工日期和施工进度计划；施工总平面图；临时用地表。11.3.2项目管理机构配备情况11.3.4投标文件中必须包括《淮南市项目经理投标手册》（原件）或《安徽省项目经理建筑业绩信用管理手册》（原件）。12、投标文件格式投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13、投标报价13.2投标报价不得大于招标人事先公布的本工程投标报价的最高限价，否则为无效报价。13.3招标人将根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实。13.5投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息或参考现行的消耗量定额并结合本企业的实际情况自主报价，其中规费、税金应按规定标准计取，不得降低。材料价格、综合单价、措施费用如低于正常范围，投标人应提供真实的、有说服力的、并能被评标委员会认可的证明材料。13.8如投标人认为某一项目可以不计报价，应在该项目的价格栏目中注明不计价；如投标人认为有更好的有利于招标人的替代方案时，可另附页说明供招标人定标时参考，但这种说明一般不影响评标的进行。13.9本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、工程保险、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。13.10投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.11投标企业关于成本价说明的有关报告和证明材料，应随同商务标书一同提交。按照上述规定，被评标委员会判定为低于成本价的，评标委员会不再受理有关报告和证明材料。凡在投标文件中提供虚假材料被核查发现的，投标文件一律作无效处理。14、本工程招标采用的币种为人民币。15、投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，用。16、投标担保16.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第13项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。16.2投标人应按要求提交投标担保，并采用现金或转帐方式。16.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4未中标的投标人的投标担保将按照本须知第15条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后予以退还（不计利息）。16.5中标人的投标担保，在中标人按本须知第34条规定签订合同并按本须知第35条规定提交履约担保后无息退还。本次招标中的评标咨询费等招标费用由中标人负责支付。此费用应在投标报价时反映在工程成本的管理费用中。中标人未按本须知第34条规定签订合同并放弃中标资格的，其投标担保不再退还。16.6如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.6.1投标人拒绝按本须知第30条规定修正标价；16.6.2中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；16.6.3未在规定时间内递送投标文件的。17、投标文件的份数和签署17.1投标人应按本须知前附表第17项规定的份数提交投标文件。17.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。17.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交18、投标文件的装订、密封和标记19、投标文件的提交20、投标文件提交的截止时间20.1投标文件的截止时间见本须知前附表第18项规定。20.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21、迟交的投标文件21.1招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22、投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件及密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。23、资格预审申请书材料的更新投标人在提交投标文件时，如资格预审时提交的材料内容发生重大变化的，投标人对其重新更新后，应仍能满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过招标人确认同意的。如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准，或出现未经招标人确认同意的变化时，其投标将可能被拒绝。（五）开标24、开标24.1招标人按本须知前附表第19项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。各投标单位参加开标会议的人数不得超过3人。到场的投标单位法定代表人应出示居民身份证和有效的企业法人身份证明书，委托代理人应出示有效企业法人身份证明书、授权委托书及本人居民身份证，同时提交营业执照副本，以便查验。到场各单位代表人员均应签字以示出席，凡未准时出席或要求提交的证件不齐的投标单位，其投标文件不予开封并退还投标人。24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3开标程序：24.3.1开标由招标代理单位主持。24.3.2经确认无误后，首先由有关工作人员当众拆封投标文件的技术标书并交评标委员会评审，然后再由有关工作人员当众拆封技术评审通过的投标文件的商务标书并宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。24.3.3招标人委托本工程招标代理单位对开标过程进行记录，并存档备查。25、投标文件的有效性标；25.1.1投标文件未按照本须知第18条的要求装订、密封和标记的；25.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；25.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金；25.2招标人将有效投标文件拆封并送评标委员会进行评审、比较。（六）评标26、评标委员会与评标26.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。26.2标书开标后由评标委员会进行评标，评标采用保密方式进行。27、评标过程的保密27.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。29、投标文件的评审、比较和否决29.1开标后，经招标人审查符合本须知第25条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。29.2评标时，首先评标委员会将对投标单位投标文件的技术部分进行符合性评审，经评审能实质上满足招标文件各项条款要求，技术方案合理、可行的投标文件予以通过。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。29.3如果投标文件的技术部分实质上不响应招标文件的各项要求，技术方案不合理、不可行的投标文件，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。其投标文件的商务部分不再进行开封评审。29.4对通过技术标评审的投标文件商务部分进行评审，投标报价高于招标人事先公布的最高限价的投标文件为废标。商务部分的评审：详见本章30.3、30.4、细节。经评审后，符合要求且报价最低的为中标单位，次低的为中标备选单位。29.5评标委员会对投标文件进行评审和比较后，由招标人提出书面评标报告，并确定中标人和中标备选人名单。29.6当多名中标候选人的投标报价相同，无法确定顺序时，评标委员会可根据业主对各投标单位的资质、业绩、财务状况、信誉等一系列的考察意见，确定中标单位和中标备选单位。29.7在评审过程中评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关资料。29.8评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。30、投标文件计算错误的修正30.1评标委员会对经确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：30.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；30.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。30.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作的进行。30.3成本评判的界定依据30.3.1、国家建设工程有关的法律、法规和标准等；30.3.2、安徽省工程造价管理有关规定和“清单计价依据”；30..3.3、其他。30.4低于成本价的判定实行工程量清单计价招标的工程，评标委员会发现投标报价有下列情况之一的可判定其低于成本价，作为无效标处理。30.4.1、投标报价低于本工程下限价的90%者，不含90%本身。30.4.2、因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程项目、工程内容、工程数量、费用或计算错误等，累计投标报价缺漏总额（高估冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价3%以上者。凡招标文件要求或工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件未阐明充分理由，并不能提供足够证据者，均视为缺漏项目或费用。30.4.3、当投标人必须评审的某项分部分项工程量清单综合单价低于各投标人该项分部分项工程量清单综合单价算术平均值的10%以上者。(即工程量清单中带*号的项目)。30.4.4、安全防护、文明施工措施的清单报价，低于《安徽省建设工程清单计价费用定额》中规定费率（设区间的，取下限费率）90%以下者。30.4.5、规费和税金低于《安徽省建设工程清单计价费用定额》规定的费率和国家有关规定的。30.4.6、投标报价的利润率低于0%的。（七）合同的授予31、合同授予标准本招标工程的施工合同将授予按本须知第29.4款所确定的中标人32、招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。33、中标通知书中标人确定后，招标人将于7日内向中标单位发放中标通知书。34、合同协议书的签订34.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，并在合同订立之前按前附表第21项的规定向招标人提交履约担保。34.2中标人如不按时与招标人订立合同并提交履约保证金，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。34.3无论在评标中或合同授予前后，如招标人发现投标人提供虚假材料，可能影响本工程实施时，有权随时取消投标人的中标资格。34.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人；其投标时的项目经理和项目班子配备人员，未经业主同意不得更换；不得因为价格或工期的原因，拖延或停止施工。否则，招标人有权终止合同，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。34.5本工程施工过程中，业主将对中标企业项目经理和项目班子配备实行在岗考勤制，每月在岗时间不得少于21个工作日，否则业主有权单方取消合同，已完工程不支付工程款，同时扣除履约保证金，施工企业不得任何提出赔偿要求。35、履约担保35.1合同协议书签订之前，中标人应按本须知前附表第21项规定的金额向招标人提交履约担保。35.2若中标人不能按本须知第35.1款的规定执行，招标人将取消中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。第二章合同文件格式（一）本工程正式合同文本采用建设部和国家工商总局颁发的《建设工程施工合同》（GF-99-0201）。（二）合同方式本工程采用固定总价合同方式。（三）合同价的确定本工程以中标价作为合同价。（四）工程价款的结算本工程结算价由合同价款和调整价款两部分组成，本工程招标文件、提供的施工图纸工程量及合同价一次包干。投标人应依据招标文件和施工图纸，对招标文件中提供的工程量清单数量、项目及特征描述进行核对，投标人若有疑问，在投标疑问中应一并提出，否则视为认可工程量清单的正确性。对因工程量清单误差造成的损失招标人不负责任。1、由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价参照现行的工程量清单消耗量定额，费用标准按：企业管理费费率和利润率按三类中限值，措施费用费率按相应工程中限值，规费和税金按规定不得优惠。材料价格执行承建月的淮南市建设工程造价中发布的信息价计算。计算后的总价下浮5%作为结算价。2、由于设计