建设项目设计阶段工程造价的控制

工程造价管理第五章建设项目设计阶段工程造价的管理5.1概述5.2限额设计5.3设计方案评价和优化5.4设计概算5.5施工图预算5.6案例分析第5章设计阶段工程造价的控制5.1概述5.1.1工程设计、设计阶段及设计程序5.1.2设计阶段工程造价计价与控制的重要意义5.1.3设计方案的评价原则5.1.1工程设计、设计阶段

及设计程序（一）工程设计的含义工程设计是指在工程开始施工之前，设计者根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段。设计文件是建筑安装施工的依据。拟建工程在建设过程中能否保证质量、保证进度和节约投资，在很大程度上取决于设计工作的优劣（准时和高质量）。5.1.1工程设计、设计阶段

及设计程序（二）工程设计阶段划分及深度要求

1.工业项目设计两阶段设计：初步设计、施工图设计三阶段设计：初步设计、技术设计、施工图设计通常的设计程序：

（1）设计准备（搜集资料）（2）总体设计（布局设想）（3）初步设计（主要技术方案、工程总造价和主要技术经济指标）（4）技术设计（各种技术问题的定案）（5）施工图设计（施工的依据）（5）设计交底和配合施工（派人到施工现场，汇审、技术交底、修改错误、参加验收）5.1.1工程设计、设计阶段

及设计程序（二）工程设计阶段划分及深度要求

2.民用项目设计

方案设计，初步设计和施工图设计三个阶段对于技术要求简单的民用建筑工程，经有关主管部门同意，并且合同中有不做初步设计的约定，可在方案设计审批后直接进入施工图设计。在有关各阶段工作内容的描述中，设计准备工作和设计交底与配合施工工作与工业项目设计大致相同。5.1.2设计阶段工程造价控制的

重要意义（1）在设计阶段进行工程造价的计价分析可以使造价构成更合理，提高资金利用效率。（2）在设计阶段进行工程造价的计价分析可以提高投资控制效率，使控制工作更主动。（3）在设计阶段控制工程造价便于技术与经济相结合。（4）在设计阶段控制工程造价效果最显著。设计准备初步设计技术设计施工图设计1施工图设计2施工部分尚余的设计、发包资金累计曲线50%95%55%35%5%25%1/43/41/2对项目经济性影响的程度竣工5.1.2设计阶段工程造价控制的

重要意义5.2限额设计（一）限额设计的概念所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，或称为一项关键措施。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。5.2限额设计（二）限额设计的全过程限额设计的全过程是一个目标分解与计划、目标实施、目标实施检查、信息反馈的控制循环过程。流程见下表是是否否项目投资限额工程施工各专业施工图设计单项工程、单位工程投资限额初步设计或技术设计初步设计概算技术方案技术经济分析单位工程、各分部分项工程限额施工图预算施工图设计技术经济分析造价是否满足限额造价是否满足限额实施初步设计方案否否限额是否合理限额是否合理限额设计流程图1）投资分配、、限额初步设设计；设计单位在设设计之前在设设计任务书的的总框架内将将投资先分解解到各专业，，然后再分配配到各单项工工程和单位工工程，作为进进行初步设计计的造价控制制目标。2）严格控制施施工图预算；；施工图阶段限限额设计的重重点应放在初初步设计工程程量控制方面面，控制工程程量一经审定定，及作为施施工图设计工工程量的最高高限额。3）加强设计变变更管理；在设计阶段只只需修改设计计图，损失有有限；在采购购阶段的变更更，还须重新新采购设备和和材料；在施施工阶段的变变更，除上述述费用外，已已建工程还可可能被拆除，，造成更大的的损失。因此此对于不可避避免的变更，，则发生越早早越好。5.2限额设计（三）限额设设计和横向控控制和纵向控控制按照限额设计计过程从前往往后依次进行行控制，称为为纵向控制；对设计单位及及其内部各专专业、科室及及设计人员进进行考核，实实施奖惩，进进而保证设计计质量的一种种控制方法，，称为横向控制。5.3设计方案评价价与优化5.3.1设计方案评价价原则5.3.2设计方案评价价的内容5.3.3设计计方方案案评评价价的的方方法法5.3.4工程程设设计计方方案案的的优优化化途途径径5.3.1设计计方方案案评评价价原原则则三个个原原则则（1）设设计计方方案案必必须须要要处处理理好好经经济济合合理理性性与与技技术术先先进进性性之之间间的的关关系系。。满足足功功能能要要求求的的前前提提下下，，尽尽可可能能降降低低工工程程造造价价。。或或，，在在资资金金限限制制范范围围内内，，尽尽可可能能提提高高项项目目功功能能水水平平。。（2）功功能能设设计计必必须须兼兼顾顾近近期期与与远远期期的的要要求求。。选择择项项目目合合理理的的功功能能水水平平。。同同时时也也要要根根据据远远景景发发展展需需要要，，适适当当留留有有发发展展余余地地。。5.3.1设计方案评评价原则（3）设计方案必必须兼顾建建设与使用用，考虑项项目全寿命命周期的费费用。费用项目功能水平工程造价使用成本全寿命费用工程造价、使用成本与项目功能水平之间的关系5.3.2设计方案评评价的内容容1）工业项目目设计评价价总平面设计计评价工艺设计评评价建筑设计评评价2）民用建筑筑设计评价价工业项目设设计评价（1）总平面设设计评价原则：①按功能区区分②合理选择择运输方式式、合理组组织厂内外外运输；③节约用地地，不占或或少占农田田；④必须满足足生产工艺艺过程的要要求；⑤适应建设设地点的气气候、地形形、工程水水文等自然然条件；⑥符合城市市规划的要要求；总平面设计计评价技术术指标：见见课本P153表5-1工业项目设设计评价（2）建筑设计计评价影响工程造造价的因素素：①建筑的平平面布置②经济层数数③厂房的高高度和层高高④柱网选择择⑤厂房的体体积和面积积评价指标：：见P175表5.2民用建筑设设计评价住宅小区民民用住宅建建筑设计评评价①层高和净净高：每降降低10cm，可降低造造价1.2%~1.5%。一般在2.5~2.8之间。②建筑物平平面形状和和周长系数数：一般选选择矩形和和正方形，，施工方便便且降低造造价，方便便使用。且且长宽比为为2:1最佳。③建筑结构构的选择：：因地制宜宜、就地取取材、经济济合理；④层数：屋屋盖和基础础单位面积积造价随层层数增加而而下降。⑤住宅单元元组成、户户型和住户户面积：采采用结构面面积系数指指标：住宅宅结构面积积与建筑面面积之比，，系数越小小则设计方方案越经济济。评价指标见见P177表5.45.3.3设计方案评评价的方法法（1）单指标评评价指标效益指标：：对项目的的收益或功功能差异进进行比较。。费用性指标标：包括一一次费用和和全寿命期期费用。（2）多指标评评价指标多指标对比比法多指标综合合评分法多指标对比比法：使用用一组适用用的指标体体系，将对对比方案的的指标值列列出，然后后一一进行行对比分析析，根据指指标值的高高低分析判判断方案的的优劣。指指标分为主主要指标和和辅助指标标。优点：指标标全面、分分析确切，，可直接反反应方案技技术经济性性能的主要要方面。缺点：易出出现不同指指标的评价价结果相悖悖的情况。。多指标综综合评分分法先确定若若干个评评价指标标，按重重要程度度确定权权重，然然后确定定评分标标准，对对各个指指标的满满足程度度打分，，最后计计算各方方案的加加权得分分，分数数最高者者为最优优设计方方案。5.3.4工程设计计方案的的优化途途径（1）通过设设计招标标和设计计方案竞竞选优化化设计方方案；（2）运用价值值工程优优化设计计方案（3）标准化化设计5.3.4.1通过设计计招标和和设计方方案竞竞选优化化设计方方案建设单位位发布公公告，吸吸引设计计单位参参加设计计招标或或设计方方案竞选选，以获获得众多多的设计计方案；；然后组织织5~11人的专家家评定小小组，其其中技术术专家人人数应占占2/3以上；最后，专专家评定定小组采采用科学学的方法法，按照照经济、、适用、、美观的的原则，，以及技技术先进进、功能能全面、、结构合合理、安安全适用用、满足足建设节节能及环环境等要要求，综综合评定定各设计计方案优优劣，从从中选择择最优的的设计方方案，或或将各方方案的可可取之处处重新组组合，提提出最佳佳方案。。5.3.4.2运用价值工程程优化设计方方案价值是指对象所具具有的功能与与获得该功能能的全部费用用之比，可用用公式表示为为：价值(V)=功能(F)/费用(C)即价值是单位位费用所实现现的用途。价值工程的目目的是要从技术与与经济的结合合上去改进和和创新产品，，使产品既要要在技术上可可靠实现，又又要在经济上上所支付费用用最小，达到到两者的最佳佳结合。“最低的寿命周周期成本”是价值工程程的经济指标标，“可靠地实现所所需功能”是价值工程程中的技术指指标。（一）在设计计阶段实施价价值工程的意意义（1）可以使建筑筑产品的功能能更合理。价值工程的核核心就是功能能分析（2）可以有效地地控制工程造造价。价值工程需要要对研究对象象的功能与成成本之间关系系进行系统分分析（3）可以节约社社会资源。价值工程着眼眼于寿命周期期成本，即研研究对象在其其寿命期内所所发生的全部部费用5.3.4.2运用价值工程程优化设计方方案（二）价值工工程的五条基基本途径（1）产品功能提提高，产品成成本降低。（最理想状态态）（2）功能提高，，成本不变。。（3）功能不变，，成本降低。。（4）成本稍微增增加，功能大大幅度增加。。（5）功能稍微下下降，成本大大幅度下降。。5.3.4.2运用价值工程程优化设计方方案（三）价值工工程在新建项项目设计方案案优选中的应应用步骤：（1）功能能分析析价值工工程的的核心心就是是功能能分析析（2）功能能评价价。功能评评价主主要是是比较较各项项功能能的重重要程程度，，用0~1评分法法、0~4评分法法、环环比评评分法法等方方法，，计算算各项项功能能的功功能评评价系系数，，作为为该功功能的的重要要度权权数。。（3）方案案创新新。根据功功能分分析的的结果果，提提出各各种实实现功功能的的方案案（4）方案案评价价。对第（（3）步方方案创创新提提出的的各种种方案案对各各项功功能的的满足足程度度打分分，然然后以以功能能评价价系数数作为为权数数计算算各方方案的的功能能评价价得分分。最最后再再计算算各方方案的的价值值系数数，以以价值值系数数最大大者为为最优优。5.3.4.2运用价价值工工程优优化设设计方方案【例】某厂有有三层层混砖砖结构构住宅宅14幢。随随着企企业的的不断断发展展，职职工人人数逐逐年增增加，，职工工住房房条件件日趋趋紧张张。为为改善善职工工居住住条件件，该该厂决决定在在原有有住宅宅区内内新建建住宅宅。（1）新建建住宅宅功能能分析析。为了使使住宅宅扩建建工程程达到到投资资少、、效益益高的的目的的。价价值工工程小小组工工作人人员认认真分分析了了住宅宅扩建建工程程的功功能，，认为为增加加住房房户数数（F1）、改改善居居住条条件（（F2）、增增加使使用面面积（（F3）、、利利用用原原有有土土地地（（F4）、、保保护护原原有有林林木木（（F5）等等五五项项功功能能作作为为主主要要功功能能。。（2）功功能能评评价价。。经价值工工程小组组集体讨讨论，认认为增加加住房户户数最重重要，其其次改善善居住条条件与增增加使用用面积同同等重要要，利用用原有土土地与保保护原有有林木同同样不太太重要。。即F1>F2=F3>F4=F5，利用0~4评分法，，各项功功能的评评价系数数见下表表。5.3.4.2运用价值值工程优优化设计计方案【例】续前0-4评分法很重要的的功能因因素得4分，另一一很不重重要的功功能因素素得0分；较重要的的功能因因素得3分，另一一较不重重要的功功能因素素得1分；同样重要要或基本本同样重重要时，，则两个个功能因因素各得得2分。5.3.4.2运用价值值工程优优化设计计方案表0~4评分法功能F1F2F3F4F5得分功能评价系数F1×3344140.35F21×23390.225F312×3390.225F4011×240.1F50112×40.1合计401.00【例】续前5.3.4.2运用价值值工程优优化设计计方案【例】续前（3）方案创创新。在对该住住宅功能能评价的的基础上上，为确确定住宅宅扩建工工程设计计方案，，价值工工程人员员走访了了住宅原原设计施施工负责责人，调调查了解解住宅的的居住情情况和建建筑物自自然状况况，认真真审核住住宅楼的的原设计计图纸和和施工记记录，最最后认定定原住宅宅地基条条件较好好，地下下水位深深且地耐耐力大；；原建筑筑虽经多多年使用用，但各各承重构构件尤其其原基础础十分牢牢固，具具有承受受更大荷荷载的潜潜力。价价值工程程人员经经过严密密计算分分析和征征求各方方面意见见，提出出两个不不同的设设计方案案：5.3.4.2运用价值值工程优优化设计计方案【例】续前方案甲：：在对原住住宅楼实实施大修修理的基基础上加加层。工工程内容容包括：：屋顶地地面翻修修。内墙墙粉刷、、外墙抹抹灰。增增加厨房房、厕所所（333m2）。改造给排排水工程。增增建两层住房房（505m2）。工程需投投资50万元，工期4个月，施工期期间住户需全全部迁出。工工程完工后，，可增加住户户18户，原有绿化化林木50%被破坏。方案乙：拆除旧住宅，，建设新住宅宅。工程内容容包括：拆除除原有住宅两两栋，可新建建一栋，新建建住宅每栋50套，每套80m2，工程需投资资100万元，工期8个月，施工期期间住户需全全部迁出。工工程完工后，，可增加住户户18户，原有绿化化林木全部被被破坏。5.3.4.2运用价值工程程优化设计方方案【例】续前（4）方案评价。。利用加权评分分法对甲乙两两个方案进行行综合评价，，结果见下表表各方案的功能能评价表项目功能重要度权数方案甲方案乙功能得分加权得分功能得分加权得分F10.3551.7551.75F20.22551.12571.575F30.22592.02592.025F40.150.550.5F50.170.710.1方案加权得分和6.15.95方案功能评价系数0.5060.4945.3.4.2运用价值工程程优化设计方方案【例】续前各方案价值系系数计算表方案名称功能评价系数成本费用（万元）成本指数价值系数修理加层0.506500.3331.52拆旧建新0.4941000.6670.74合计1.0001501.000经计算可知，，修理加层方方案价值系数数较大，据此此选定方案甲甲为最优方案案。5.3.4.3标准化设计标准化设计又又称定型设计、通用设计，是工程建设设标准化的组组成部分。各各类工程建设设的构件、配配件、零部件件、通用的建建筑物、构筑筑物、公用设设施等，只要要有条件的，，都应该实施施标准化设计计。（1）改改进进设设计计质质量量，，加加快快实实现现建建筑筑工工业业化化的的客客观观要要求求。。（2）提提高高劳劳动动生生产产率率，，加加快快工工程程建建设设进进度度。。（3）节节约约建建筑筑材材料料，，降降低低工工程程造造价价5.4.1设计计概概算算的的基基本本概概念念5.4.2设计计概概算算的的内内容容5.4.3设计计概概算算的的编编制制依依据据5.4.4单位位工工程程设设计计概概算算的的编编制制方方法法5.4.5单项项工工程程综综合合概概算算的的编编制制方方法法5.4.6建设设项项目目总总概概算算的的编编制制方方法法5.4.5.4设计计概概算算的的审审查查5.4设计计概概算算的的编编制制5.4.1设计计概概算算的的基基本本概概念念设计计概概算算的的含含义义建设设项项目目设设计计概概算算是是初初步步设设计计文文件件的的重重要要组组成成部部分分，，它它是是在在投投资资估估算算的的控控制制下下由由设设计计单单位位根根据据初初步步设设计计或或扩扩大大初初步步设设计计的的图图纸纸及及说说明明，，利利用用国国家家或或地地区区颁颁发发的的概概算算指指标标、、概概算算定定额额或或综综合合指指标标预预算算定定额额、、设设备备材材料料预预算算价价格格等等资资料料，，按按照照设设计计要要求求，，概概略略地地计计算算建建筑筑物物或或构构筑筑物物造造价价的的文文件件。。其特点点是编编制制工工作作较较为为简简单单，，在在精精度度上上没没有有施施工工图图预预算算准准确确。。5.4.2设计计概概算算的的内内容容设计计概概算算可可分分单位位工工程程概概算算、单项项工工程程综综合合概概算算和建设设项项目目总总概概算算三级级。。工程建设其他费用概算预备费、建设期贷款利息、投资方向调节税概算单位建筑工程概算单位设备及安装工程概算单项工程综合概算建设项目总概算生产或经营性项目铺底流动资金概算设计概算的三级概算关系图一般土建工程概算给排水、采暖工程概算通风、空调工程概算电气、照明工程概算弱电工程概算特殊构筑物工程概算机械设备及安装工程概算电气设备及安装工程概算热力设备及安装工程概算工具、器具及生产家具购置费用概算建筑单位工程概算设备及安装单位工程概算单项工程综合概算单项工程综合概算的组成内容主要工程项目综合概算辅助和服务性工程项目综合概算

室外工程项目（红线以内）综合概算场外工程项目（红线以外）综合概算工程费用概算工程建设其他费概算用建设项目总概算建设期贷款利息概算投投资方向调节税概算预备费概算生产或经营性项目铺底流动资金概算基本预备费概算涨价预备费概算建设项目总概算的组成内容5.4.3设计计概概算算的的编编制制依依据据（1）国国家家有有关关建建设设和和造造价价管管理理的的法法律律、、法法规规和和方方针针政政策策。。（2）批准的建设设项目的设计计任务书（或或批准的可行行性研究文件件）和主管部部门的有关规规定。（3）初步设计项项目一览表。。（4）能满足编制制设计概算的的各专业经过过校审并签字字的设计图纸纸（或内部作作业草图）、、文字说明和和主要设备表表，其中包括括：土建工工程中中建筑筑专业业提交交建筑筑平、、立、、剖面面图和和初步步设计计文字字说明明（应应说明明或注注明装装修标标准、、门窗窗尺寸寸）；；结构构专业业提交交结构构平面面布置置图、、构件件截面面尺寸寸、特特殊构构件配配筋率率；给水排排水、、电气气、采采暖通通风、、空气气调节节、动动力等等专业业的平平面布布置图图或文文字说说明和和主要要设备备表；；室外工工程有有关各各专业业提交交平面面布置置图；；总图图专业业提交交建设设场地地的地地形图图和场场地设设计标标高及及道路路、排排水沟沟、挡挡土墙墙、围围墙等等构筑筑物的的断面面尺寸寸。5.4.3设计概算的的编制依据据（5）当地和主主管部门的的现行建筑筑工程和专专业安装工工程的概算算定额（或或预算定额额、综合预预算定额，，本节下同同）、单位位估价表、、材料及构构配件预算算价格、工工程费用定定额和有关关费用规定定的文件等等资料。（6）现行的有有关设备原原价及运杂杂费率。（5.4）现行的有有关其他费费用定额、、指标和价价格。（8）建设场地地的自然条条件和施工工条件。（9）类似工程程的概、预预算及技术术经济指标标。（10）建设单位位提供的有有关工程造造价的其他他资料。5.4.4单位工程概概算的编制制方法（一）单单位工程概概算的内容容详细单位工工程概算书书是计算一个个独立建筑筑物或构筑筑物（即单单项工程））中每个专专业工程所所需工程费费用的文件件，分为以以下两类：：建筑工程概概算书和设备及安装装工程概算算书。单位工程概算文件应应包括：建建筑（安装装）工程直直接工程费费计算表、、建筑（安安装）工程程人工、材材料，机械械台班价差差表、建筑筑（安装））工程费用用构成表。。建筑工程概概算的编制制方法有：：概算定额法法（扩大单单价法）、概算指标法法、类似工程预预算法等；设备及及安装工程程概算的编编制方法有有：预算单单价法、扩扩大单价法法、设备价价值百分比比法和综合合吨位指标标法等。单位工程概算算投资由直接费、间接费、利润和税金组成。（二）单位建筑工程程概算的编制制方法与实例例（1）概算定额法（又叫扩大单单价法或扩大大结构定额法法）它是采用概算算定额编制建建筑工程概算算的方法。它它根据初步设设计图纸资料料和概算定额额的项目划分分计算出工程量量，然后套用概算定额单价价（基价），计算汇总总后，再计取取有关费用，，便可得出单位工程概算算造价。概算定额法要要求初步设计计达到一定深深度，建筑结结构比较明确确，能按照初初步设计的平面、立面、、剖面图纸计算出楼地面面、墙身、门门窗和屋面等等分部工程（（或扩大结构构件）项目的的工程量时，，才可采用。。5.4.4单位工工程概概算的的编制制方法法（1）概算定定额法法－－－步步骤：：1）列出出单位位工程程中分分项工工程或或扩大大分项项工程程的项项目名名称,并计算算其工工程量量；2）确定定各分分部分分项工工程项项目的的概算算定额额单价价；3）计算算分部部分项项工程程的直直接工工程费费，合合计得得到单单位工工程直直接工工程费费总和和；4）按照照有关关固定定标准准计算算措施施费，，合计计得到到单位位工程程直接接费；；5）按照照一定定的取取费标标准计计算间间接费费和利利税；；6）计算算单位位工程程概算算造价价。5.4.4单位工工程概概算的的编制制方法法（二））单位建建筑工工程概概算的的编制制方法法与实实例（1）概算定定额法法－－－步步骤：：【例】某市拟建一座5.4560平方米教学楼楼，请按给出出的扩大单价价和工程量表表（下表）编编制出该教学学楼土建工程程设计概算造造价和平方米米造价。按有有关规定标准准计算得到措措施费为438000元，各项费率率分别为：措措施费率为4%，间接费费率率为5%，利润率为5.4%，综合税率为为3.413%（以直接费为为计算基础））。5.4.4单位工程概算算的编制方法法（二）单位建筑工程程概算的编制制方法与实例例表某教学楼楼土建工程量量和扩大单价价分部工程名称单位工程量扩大单价(元)基础工程10m31602500混凝土及钢筋混凝土10m31506800砌筑工程10m32803300地面工程100m2401100楼面工程100m2901800卷材屋面100m2404500门窗工程100m2355600脚手架100m2180600【例】续前5.4.4单位工程概算算的编制方法法序号分部工程或费用名称单位工程量单价（元）合价（元）1基础工程10m31602500400,0002混凝土及钢筋混凝土10m315068001,020,0003砌筑工程10m32803300924,0004地面工程100m240110044,0005楼面工程100m2901800162,0006卷材屋面100m2404500180,0005.4门窗工程100m2355600196,0008脚手架100m2180600108,000A直接费工程小计以上8项之和3,034,000B措施费438,000C直接费小计A+B3,45.42,000D间接费C×5%15.43,600E利润（C+D）×5.4%255,192F税金（C+D+E）×3.413%133,134概算造价C+D+E+F4,033,926平方米造价4033926/5.4560533.6【解】（2）概算指标法概算指标法是是采用直接工程费指指标。概算指标法法是用拟建的的厂房、住宅宅的建筑面积积（或体积））乘以技术条条件相同或基基本相同工程程的概算指标标，得出直接接工程费，然然后按规定计计算出措施费费、间接费、、利润和税金金等，编制出出单位工程概概算的方法。。概算指标法的的适用范围是是当初步设计深度度不够，不能能准确地计算算出工程量，但工程设计计技术比较成成熟而又有类似工程概概算指标可以以利用时，可采用此法法。5.4.4单位工程概算算的编制方法法（二）单位建筑工程程概算的编制制方法与实例例（2）概算指标法1）设计对象的的结构特征与与概算指标有有局部差异时时的调整。结构变化修正正概算指标（（元/m2）＝J+Q1P1－Q2P2J——原概算指标；；Q1——换入新结构的的数量；Q2——换出旧结构的的数量；P1——换入新结构的的单价；P2——换出旧结构的的单价。5.4.4单位工程概算算的编制方法法（二）单位建筑工程程概算的编制制方法与实例例（2）概算指标法或：5.4.4单位工程概算算的编制方法法（二）单位建筑工程程概算的编制制方法与实例例（2）概算指标法2）设备、人工工、材料机械械台班费用的的调整。5.4.4单位工程概算算的编制方法法（二）单位建筑工程程概算的编制制方法与实例例（2）概算指标法【例】某市一栋普通通办公楼为框框架结构25.400m2，建筑工程直直接工程费为为35.48元/m2，其中：毛石石基础为39元/m2，而今拟建一一栋办公楼3000m2，采用钢筋混混凝土结构，，带形基础造造价为51元/m2，其他结构相相同。求该拟拟建新办公室室建筑工程直直接工程费造造价？【解】调整后的概算算指标（元/m2）=35.4839+51=390（元/m2）拟建新办公楼楼建筑工程直直接工程费=3000××390=115.40000元然后按上述概概算定额法同同样计算程序序和方法，计计算出措施费费、间接费、、利润和税金金，便可求出出新建办公楼楼的建筑工程程造价。5.4.4单位工程概算算的编制方法法（二二））单位位建建筑筑工工程程概概算算的的编编制制方方法法与与实实例例（3）类似似工工程程预预算算法法类似似工工程程预预算算法法是是利利用用技术术条条件件与与设设计计对对象象相相类类似似的的已已完完工工程程或或在在建建工工程程的的工工程程造造价价资料料来来编编制制拟拟建建工工程程设设计计概概算算的的方方法法。。类似似工工程程预预算算法法适适用用于于拟拟建建工工程程初初步步设设计计与与已已完完工工程程或或在在建建工工程程的的设设计计相相类类似似而而又又没没有有可可用用的的概概算算指指标标时时采采用用，，但但必必须须对对建筑筑结结构构差差异异和和价价差差进行行调调整整。。建建筑筑结结构构差差异异的的调调整整方方法法与与概概算算指指标标法法的的调调整整方方法法相相同同；；类类似似工工程程造造价价的的价价差差调调整整常常有有两两种种方方法法是是：：5.4.4单位位工工程程概概算算的的编编制制方方法法（二）单位建筑筑工程概概算的编编制方法法与实例例（3）类似工程程预算法法1）类似似工程程造价价资料料有具具体的的人工工、材材料、、机械械台班班的用用量时时，可可按类类似工工程预预算造造价资资料中中的主主要材材料用用量、、工日日数量量、机机械台台班用用量乘乘以拟拟建工工程所所在地地的主主要材材料预预算价价格、、人工工单价价、机机械台台班单单价，，计算算出直直接工工程费费，再再乘以以当地地的综综合费费率，，即可可得出出所需需的造造价指指标。。5.4.4单位工工程概概算的的编制制方法法（二））单位建建筑工工程概概算的的编制制方法法与实实例2）类似似工程程造价价资料料只有有人工工、材材料、、机械械台班班费用用和措措施费费、间间接费费时。。可按按下面面公式式调整整：D=A·KK=a%K1+b%K2+c%K3+d%K4+e%K5D—拟建工工程单单方概概算造造价A—类似工工程单单方预预算造造价K—综合调调整系系数a%等—类似工工程的的人工工费、、材料料费、、机械械台班班费、、措施施费、、间接接费占占预算算造价价的比比重；；K1等—拟建工工程与与类似似工程程在人人工费费、材材料费费、机机械台台班费费、措措施费费、间间接费费之间间的差差异系系数，，如K1=拟建工工程概概算的的人工工费（（或工工资标标准））/类似工工程预预算人人工费费（或或工资资标准准）例题：：P1875-15.4.5单项工程综综合概算的的编制方法法单项工程综综合概算的的内容单项工程综综合概算文文件一般包包括编制说说明（不编编制总概算算时列入））、综合概概算表（含含其所附的的单位工程程概算表和和建筑材料料表）和有有关专业的的单位工程程预算数三三大部分。。当建设项项目只有一一个单项工工程时，此此时综合概概算文件（（实为总概概算）除包包括上述两两大部分外外，还应包包括工程建建设其它费费用、建设设期贷款利利息、预备备费和固定定资产投资资方向调节节税的概算算。5.4.5单项工程综综合概算的的编制方法法（1）编制说明明。其内容为为：1）工程概况况。简述建建设项目性性质、特点点、生产规规模、建设设周期、建建设地点等等主要情况况。引进项项目要说明明引进内容容以及与国国内配套工工程等主要要情况。2）编制依据据。包括国国家和有关关部门的规规定、设计计文件。现现行概算定定额或概算算指标、设设备材料的的预算价格格和费用指指标的等。。3）编制方法法。说明设设计概算是是采用概算算定额法，，还是采用用概算指标标法，或其其他方法。。4）主要材料料和设备的的数量。4）其他必要要的说明。。单项工程综综合概算的的内容（2）综合概算算表综合概算表表是根据单单项工程所所辖范围内内的各单位位工程概算算等基础资资料，按照照国家或部部委所规定定统一表格格进行编制制。综合概算算表见教教材P189表5.55.4.5单项工程程综合概概算的编编制方法法单项工程程综合概概算的内内容5.4.6建设项目目总概算算的编制制方法总概算的的内容设计总概概算文件件一般应应包括：：编制说说明、总总概算表表、各单单项工程程综合概概算书、、工程建建设其他他费用概概算表、、主要建建筑安装装材料汇汇总表。。独立装装钉成册册的总概概算文件件宜加封封面、签签署页（（扉页））和目录录。5.4.6建设项目目总概算算的编制制方法（1）编制说说明。编编制说明明的内容容与单项项工程综综合概算算文件相相同。（2）总概算算表（见见教材P189，表5.5）。总概概算表应应反映静静态投资资和动态态投资两两个部分分。静态态投资是是按设计计概算编编制期价价格、费费率、利利率、汇汇率等确确定的投投资；动动态投资资是指概概算编制制时期到到竣工验验收前的的工程和和价格变变化等多多种因素素所需的的投资。。（3）工程建建设其他他费用概概算表。。工程建建设其他他费用概概算按国国家或地地区或部部委所规规定的项项目和标标准确定定，并按按同一格格式编制制。（4）主要建建筑安装装材料汇汇总表。。针对每每一个单单项工程程列出钢钢筋、型型钢、水水泥、原原木等主主要建筑筑安装材材料的消消耗量总概算的的内容5.4.5.4设计概算算的审查查（一）审审查设计计概算的的编制依依据1）审查编编制依据据的合法法性2）审查编编制依据据的时效效性3）审查编编制依据据的适用用范围（二）审审查概算算编制深深度1）审查编编制说明明。审查查编制说说明可以以检查概概算的编编制方法法、深度度和编制制依据等等重大原原则问题题，若编编制说明明有差错错，具体体概算必必有差错错。2）审查概算编编制的完整性性。一般大中中型项目的设设计概算，应应有完整的编编制说明和““三级概算””（即总概算算表、单项工工程综合概算算表、单位工工程概算表）），并按有关关规定的深度度进行编制。。审查是否有有符合规定的的“三级概算算”，各级概概算的编制、、核对、审核核是否按规定定签署，有无无随意简化，，有无把“三三级概算”简简化为“二级级概算”，甚甚至“一级概概算”。3）审查概算的的编制范围。。审概算编制制范围及具体体内容是否与与主管部门批批准的建设项项目范围及具具体工程内容容一致；审查查分期建设项项目的建筑范范围及具体工工程内容有无无重复交叉，，是否重复计计算或漏算；；审查其他费费用应列的项项目是否符合合规定、静态态投资、动态态投资和经营营性项目铺底底流动资金是是否分别列出出等。5.4.5.4设计概算的审审查（1）审查概算的的编制是否符符合党的方针针、政策，是是否根据工程程所在地的自自然条件的编编制。（2）审查建设规规模（投资规规模、生产能能力等）、建建设标准（用用地指标、建建筑标准等））、配套工程程、设计定员员等是否符合合原批准的可可行性研究报报告或立项批批文的标准。。（3）审查编制方方法、计价依依据和程序是是否符合现行行规定（4）审查工程量量是否正确（5）审查材料用用量和价格（6）审查设备规规格、数量和和配置是否符符合设计要求求，是否与设设备清单相一一致，设备预预算价格是否否真实，设备备原价和运杂杂费的计算是是否正确，非非标准设备原原价的计价方方法是否符合合规定，进口口设备的各项项费用的组成成及其计算程程序、方法是是否符合国家家主管部门的的规定。（三）审查工工程概算的内内容5.4.5.4设计概算的审审查（5.4）审查建筑安安装工程的各各项费用的计计取是否符合合国家或地方方有关部门的的现行规定，，计算程序和和取费标准是是否正确。（8）审查综合概概算、总概算算的编制内容容、方法是否否符合现行规规定和设计文文件的要求，，有无设计文文件外项目，，有无将非生生产性项目以以生产性项目目列入。（9）审查总概算算文件的组成成内容，是否否完整地包括括了建设项目目从筹建到竣竣工投产为止止的全部费用用组成。（10）审查工程建建设其他各项项费用（11）审查项目的的“三废”治治理（12）审查技术经经济指标（13）审查投资经经济效果（三）审查工工程概算的内内容5.4.5.4设计概算的审审查较常用用方法法有：：1）对对比分分析法法对比分分析法法主要要是通通过建建设规规模、、标准准与立立项批批文对对比；；工程程数量量与设设计图图纸对对比；；综合合范围围、内内容与与编制制方法法、规规定对对比；；各项项取费费与规规定标标准对对比；；材料料、人人工单单价与与统一一信息息对比比；引引进设设备、、技术术投资资与报报价要要求对对比；；技经经指标标与同同类工工程对对比等等等；；通过过以上上对比比，容容易发发现设设计概概算存存在的的主要要问题题和偏偏差。。。（三）审查查设计概算算的方法5.4.5.4设计概算的的审查2）查询核实实法查询核实法法是对一些些关键设备备和设施、、重要装置置、引进工工程图纸不不全、难以以核算的较较大投资进进行多方查查询核对，，逐项落实实的方法。。主要设备备的市场价价向设备供供应部门或或招标公司司查询核实实；重要生生产装置、、设施向同同类企业（（工程）查查询了解；；引进设备备价格及有有关费税向向进出口公公司调查落落实；复杂杂的建安工工程向同类类工程的建建设、承包包、施工单单位征求意意见；深度度不够或不不清楚的问问题直接同同原概算编编制人员、、设计者询询问清楚（三）审查查设计概算算的方法5.4.5.4设计概算的的审查较常用方法法有：3）联合会审审法联合会审前前，可先采采取多种形形式分头审审查，包括括设计单位位自审，主主管、建设设、承包单单位初审，，工程造价价咨询公司司评审，邀邀请同行专专家预审，，审批部门门复审等，，经层层审审查把关后后，由有关关单位和专专家进行联联合会审。。在会审大大会上，由由设计单位位介绍概算算编制情况况及有关问问题，各有有关单位、、专家汇报报初审，预预审意见。。然后进行行认真分析析、讨论、、结合对各各专业技术术方案的审审查意见所所产生的投投资增减，，逐一核实实原概算出出现的问题题。经过充充分协商，，认真听取取设计单位位意见后，，实事求是是地处理、、调整。（三）审查查设计概算算的方法5.4.5.4设计概算的的审查5.5.1施工图预算算的基本概概念及内容容5.5.2施工图预算算的编制依依据5.5.3施工图预算算的编制方方法5.5.4工程量清单单计价方法法5.5施工图预算算5.5.1施工图预算算的基本概概念及内容容（一）施工工图预算的的含义施工图预算算是施工图图设计预算算的简称，，又叫设计计预算。它它是由设计计单位在施施工图设计计完成后，，根据施工工图设计图图纸、现行行预算定额额、费用定定额以及地地区设备、、材料、人人工、施工工机械台班班等预算价价格编制和和确定的建建筑安装工工程造价的的文件。5.5.1施工图预算算的基本概概念及内容容（二）施工工图预算的的内容施工图预算算有单位工程预预算、单项工程预预算和建设项目总总预算。单位工程预预算是根据施工工图设计文文件、现行行预算定额额、费用定定额以及人人工、材料料、设备、、机械台班班等预算价价格资料，，以一定方方法，编制制单位工程程的施工图图预算；然后汇总所所有各单位位工程施工工图预算，，成为单项工程施施工图预算算；再汇总各所所有单项工工程施工图图预算，便便是一个建设项目建建筑安装工工程的总预预算。5.5.2施工图预算算的编制依依据（1）国家有关关工程建设设和造价管管理的法律律、法规和和方针政策策。（2）施工图设设计项目一一览表，各各专业施工工图设计的的图纸和文文字说明、、工程地质质勘察资料料。（3）主管部门门颁布的现现行建筑工工程和安装装工程预算算定额、材材料与构配配件预算价价格、工程程费用定额额和有关费费用规定等等文件。（4）现行的有有关设备原原价及运杂杂费率。（5）现行的其其他费用定定额、指标标和价格。。（5.5）建设场地地中的自然然条件和施施工条件。。5.5.3施工图预算算的编制方方法编制步骤：：1.编制前的准准备工作2.熟悉图样和和预算定额额3.划分工程项项目和计算算工程量4.套单价（计计算定额基基价费）5.计算主材材费（未未计价材材料费））6.按费用定定额取费费7.计算工程程造价8.工料分析析施工图A列项B计算工程量C套用定额D工料分析及汇总E计算直接费F施工方案K计算间接费G利润H税金I编制说明J材料预算价格L调价差文件M建筑安装工程预算定额T间接费定额P建筑安装工程预算造价S利润率Q税率R施工合同或同类工程资料N图5.5.1工图预算编制程序示意图5.5.3施工图预预算的编编制方法法施工图预预算的编编制可以以采用工料单价价法和综合单价价法。（一）工料单价价法工料单价价法是目目前普遍遍采用的的方法。。它是根根据建筑筑安装工工程施工工图和预预算定额额，按分分部分项项的顺序序，先算算出分项工程程量，然后再再乘以对对应的定额基价价，求出分分项工程程直接工程程费。将分项项工程直直接工程程费汇总总为单位位工程直直接工程程费，直直接工程程费汇总总后另加加措施费费、间接接费、利利润、税税金生成成工程承承发包价价。有关的取取费方法法如后面面三个表表所示。。取费基基数计费费基数有有三种，，即直接接费、人人工费加加机械费费和人工工费。1.以直接费为计算基基础的计计算程序序序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2措施费按规定标准计算3直接费小计（1）+（2）4间接费（3）×相应费率5利润[（3）+（4）]×相应利润率5.5合计（3）+（4）+（5）7含税造价（5.5）×（1+相应税率）2.以人工费和和机械费费为计算基基础的计计算程序序序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2其中人工费和机械费按预算表3措施费按规定标准计算4其中人工费和机械费按规定标准计算5直接费小计（1）+（3）5.5人工费和机械费小计（2）+（4）7间接费（5.5）×相应费率8利润（5.5）×相应利润率9合计（5）+（7）+（8）10含税造价（9）×（1+相应税率）3.以人工费为计算基基础的计计算程序序序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2直接工程费中人工费按预算表3措施费按规定标准计算4措施费中人工费按规定标准计算5直接费小计（1）+（3）5.5人工费小计（2）+（4）7间接费（5.5）×相应费率8利润（5.5）×相应利润率9合计（5）+（7）+（8）10含税造价（9）×（1+相应税率）序号定额编号项目名称计算单位数量单位价值（元）总价值（元）合计人工费材料费机械费总计人工费材料费机械费13-2毛竹脚手架100m21.715.5512.23129.20443.1239.911050.59221.7175.50.395.58.4923-23满堂竹脚手架100m20.5.572330.05.5135.5.22184.5.529.21221.8091.55124.05.55.5.1934-4砖墙10m33.034