合同管理讲座讲义索赔值的计算

第十一章索赔值的计算(六)第七节

其他情况的费用索赔

一、工程中断

工程中断指由于某种原因工程被迫全部停工，在一段时间后又继续开工。工程中断索赔的费用项目和它的计算基础基本上同前述工程延期索赔(见本章第三节)。另外还可能有如下费用项目(见表11—12)。

在工程竣工前，合同被迫终止，并不再进行，它的原因通常有：

1.业主认为该项目已不再需要，如技术已过时，项目的环境出现大的变化，使项目无继续实施的价值；国家计划有大的调整，项目被取消；政府机关，环保部门的干预。

2.业主违约，濒于破产或已破产，无力支付工程款，按合同条件承包商有权终止合同。

3.政府、城建、环保等部门的干预。

4.不可抗力因素和其它原因。

对此进行索赔的前提是，合同中有相应的赔偿规定。一般解除(终止)合同并不影响当事人的索赔权力。索赔值一般按实际费用损失确定。这时工程项目已处于清算状态，首先必须进行工程的全盘清查，结清已完工程价款，结算未完工程成本，以核定损失。另外还可以提出索赔的主要费用项目以及计算基础见表11—13。

三、特殊服务

对业主要求承包商提供特殊的服务，或完成合同规定以外的义务等，可以采用如下三种方法计算赔(补)偿值：

1.以点工计算。这里点工价格除包括直接劳务费价格外，在索赔中还要考虑节假日的额外工资、加班费、保险费、税收、交通费、住宿费、膳食补贴、总部管理费等。

2.用成本加酬金方法计算。

3.承包商就特殊服务项目作报价，双方签署附加协议。这完全与合同报价形式相同。

四、材料和劳务价格上涨的索赔

如果合同允许对材料和劳务等费用上涨进行调整，则可以直接采用国际上通用的对工资和物价（或分别各种材料）按价格指数变化情况分别进行调整。使用公式为：

P=P0×åI×(T１/T0)

式中：P0为原合同价格；

I

为某分项工程价格占总价格比例系数，åI＝1；

T0为基准期该分项工程价格指数；

T１为

现在该分项工程价格指数；

P为调整后的合同价格。则P－P0即为索赔值。

这要对合同报价中的费用要素及比例进行拆分。

《案例43》某国际工程合同规定允许价格调整，并采用国际通用的调整公式。调整以投标截止期前28天的参照价格为基数，通过对报价的测算分析确定各个调整项目占合同总价的比例。投标截止期前28天当日的参考价格见下表。而在第I个月完成的工程量为230万美元，第I个月的参考价格指数见下表：

则，第i月的物价调整后工程价款为：

P

i

=P０×åI×(T

i/T０)＝230万×1.114＝256.22万美元

则，由于物价引起的调整为：

P

i－P０＝256.22万－230万＝26.22万美元

对我国国内工程，由于材料和工资上涨，国家（或地方）预算定额的调整，可以按照有关部门规定的方法进行合同价格调整。

索赔值的计算中，价格调整索赔通常不计总部管理费和利润收入。

五、拖欠工程款

对业主未按合同规定支付工程款的情况，在我国，承包合同条件十三条规定，可按银行有关逾期付款办法或“工程价款结算办法”的有关规定处理。在国际工程中可按具体的合同条款的规定和

FIDIC

69.1，69.3，69.4等条款执行。

其索赔值通常可采用如下公式计算：

包括利息在内的应付款＝拖欠工程款数额´（1＋年利率´拖欠天数/365)

这里的年利率可采用由合同指定银行的利率或合同指定利率。

六、分包商索赔

在承包商向业主提出的索赔报告中必须包括由于干扰事件对所属的分包商影响的索赔。这一项索赔一般独立列项，通常以承包商的实际成本乘上管理费(或间接费)率计算，承包商已付的或应付的管理费(或间接费)不计入。

七.其它

对由于设计变更以及设计错误造成返工，我国承包合同条例规定，业主（发包方）必须赔偿承包商由此而造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设备调迁、材料和构件积压的实际损失。

同时还规定，工程未经验收，业主提前使用或擅自动用未经验收的工程，由此而发生的质量或其他问题，由业主承担责任。

对此通常要计算已完成工程的费用，返工（如拆卸、清理等）的花费，人员和机械的窝工（如停滞、等待和低效率等）的花费，重新建造（或修复）的费用等。

复习思考题：

１.简述在干扰事件的影响分析中三种状态分析的基本思路.

２.在许多工程中各干扰事件的工期索赔之和常常远大于实际总工期的拖延量，这是什么原因？（请阅读第十三章案例）

３.工期索赔采用比例计算法会带来什么问题？

４.试对比在如下几种情况下由于物价上涨所导致的费用索赔计算方法的差异：

（１）采用固定总价合同，在工程施工中现场完全停工5个月：

（２）采用固定总价合同，由于业主原因造成施工现场低效率施工，工期延长；

（３）采用可调价格合同，分别在施工按照计划进行，施工现场完全停工，由于业主原因造成施工现场低效率施工三种状态下.

６.在我国的某工程中，采用标准的建设工程施工合同文本.在施工过程中，由于业主图纸拖延造成现场全部停工5个月。问：

（１）承包商进行工期和费用索赔的理由是什么？

（２）承包商能够索取哪些费用项目？

（３）考虑到我国工程估价是以定额和规定的取费标准作为依据，本案例的费用索赔应如何计算？

７.在案例33中，如果承包商在合同报价中在保持人工费总额不变的情况下，提高劳动效率（即减少合同总用工量），并提高劳动力单价.这对本项索赔会产生什么影响？作为业主应如何防止这种现象？

８．在我国的某工程中，总包为国外的某承包商，分包为我国的某承包企业。有一次总包的工程师在分包商的工地上检查发现几根钉子，根据合同对分包商进行处罚。算法是：“1m2有这几根钉子，分包商的工地现场有几百万m2，则以每m2都有这样的几根钉子计算。”最终我国的分包商赔偿了总包28万元人民币。

试分析：(1)如果合同总中有这样的条款，您觉得这样的条款是否有效？

(2)总包的这种算法有什么问题？分包商如何反驳总包的索赔要