建筑工程强制性安全监理及资料管理

如何做好安全监理工作《建设工程施工安全监理规程》宣讲教材市政管理公司第三项经部二0一八年十二月

基本规定

工程监理单位应按规程规定开展安全监理工作，建设单位对安全监理工作有特殊要求的，应在委托监理合同中约定。

施工单位应对施工现场安全生产负责，安全监理不得代替施工单位的安全生产管理。安全监理责任及工作保障体系

工程监理单位安全监理责任

《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定的工程监理单位的安全责任。工程监理单位履行了下面规定的责任，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应免除工程监理单位及有关监理人员的法律责任。1

、工程监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，其应符合工程建设强制性标准的要求。2

、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。3

、工程监理单位和监理人员应按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。4

、工程监理单位法定代表人应对本企业监理的工程项目落实安全生产监理责任全面负责。5

、工程监理单位技术负责人应负责审批项目监理机构的安全监理方案，指导总监理工程师审查施工工艺复杂、技术难度大的专项施工方案。建立安全监理工作制度

督促检查项目监理机构落实情况：

1

、审查核验制度；

2

、检查验收制度；

3

、督促整改制度；

4

、工地例会制度；

5

、报告制度

6

、教育培训制度；

7

、资料管理与归档制度；

8

、其他为落实安全监理责任，做好安全监理工作必需的制度。项目监理人人员安全监监理工作职职责项目目监监理理机机构构应应配配置置专专职职安安全全监监理理人人员员。。配配备备必必要要的的安安全全生生产产法法规规、、标标准准及及安安全全技技术术文文件件，，工工作作防防护护设设备备、、设设施施和和常常用用检检测测工工具具。。总监监理理工工程程师师应应履履行行以以下下主主要要安安全全监监理理工工作作职职责责：：1、全全面面负负责责项项目目监监理理机机构构的的安安全全监监理理工工作作；；2、确确立立项项目目监监理理机机构构安安全全监监理理岗岗位位设设置置，，明明确确各岗岗位位监监理理人人员员的的安安全全监监理理职职责责；；3、检检查查项项目目监监理理机机构构安安全全监监理理工工作作制制度度落落实实情情况；；4、主主持持编编制制安安全全监监理理方方案案，，审审批批安安全全监监理理实实施施细则则；；5、主主持持编编写写安安全全监监理理工工作作月月报报，，安安全全监监理理专专题题报报告告和和安安全全监监理理工工作作总总结结；；6、主主持持审审查查施施工工单单位位的的资资质质证证书书、、安安全全生生产产许许可可证证；；7、主主持持审审查查施施工工组组织织设设计计中中的的安安全全技技术术措措施施、、专专项项施施工工方方案案和和应应急急救救援援预预案案；；8、组组织织审审核核施施工工单单位位安安全全防防护护、、文文明明施施工工措措施施费费用用的的使使用用情情况况；；9、组织织核核查查大大型型起起重重机机械械和和自自升升式式架架设设设设施施的的验验收手手续续；；10、组织织核核准准施施工工单单位位安安全全质质量量标标准准化化达达标标工工地地考核核评评分分；；11、签发发工工程程暂暂停停令令，，并并同同时时报报告告建建设设单单位位；；12、负责责向向本本单单位位负负责责人人报报告告施施工工现现场场安安全全事事故；；13、可将将部部分分安安全全监监理理工工作作向向总总监监理理工工程程师师代代表表授权权，，但但本本条条中中的的第第1~5款，，及及7款、、11款不不得委委托托。。安全全监监理理人人员员应应履履行行以以下下主主要要安安全全监监理理工工作作职职责责：：1、在在总总监监理理工工程程师师领领导导下下，，负负责责项项目目监监理理机机构构日日常常安安全全监监理理工工作作的的实实施施；；2、参与与编编制制安安全全监监理理方方案案和和安安全全监监理理实实施施细细则则；；3、负负责责审审查查施施工工单单位位的的资资质质证证书书、、安安全全生生产产许许可可证证、、两两类类人人员员（（项项目目经经理理、、专专职职安安全全员员））证证书书、、特特种种作作业业人人员员操操作作证证，，检检查查施施工工单单位位工工程程项项目目安安全全生生产产规规章章制制度度、、安安全全管管理理机机构构的的建建立立情情况况，，参参与与审审查查施施工工组组织织设设计计中中的的安安全全技技术术措措施施、、专专项项施施工工方方案案和和应应急急救救援援预预案案；；4、负责审查查施工单单位上报报的危险险性较大大工程清清单和需需经项目目监理机机构核查查的大型型起重机机械和自自升式架架设设施施清单，，核查大大型起重重机械和和自升式式架设设设施的验验收手续续；5、核准施施工单位位安全质质量标准准化达标标工地考考核评分分；6、协助审核核施工单单位安全全防护、、文明施施工措施施费用的的使用情情况；7、负责抽查查施工单单位安全全生产自自查情况况，参加加建设单单位组织织的安全全生产专专项检查查；8、巡视检查查施工现现场安全全状况，，参与专专项施工工方案实实施情况况的定期期巡视检检查，发发现安全全事故隐隐患及时时报告总总监理工工程师并并参与处处理；9、填写监理理日记中中的安全全监理工工作记录录，参与与编写安安全监理理工作月月报；10、管理安全全监理资资料、台台帐；11、协助总监监理工程程师处理理施工现现场安全全事故中中涉及监监理的工工作。专业工程程师应履履行以下下主要安安全监理理工作职职责：1、在总监理理工程师师领导下下，参与与项目监监理机构构的安全全监理工工作；2、负责责编制安安全监理理实施细细则，参参与编制制安全监监理方案案；3、负责审查查施工组组织设计计中的安安全技术术措施、、专项施施工方案案和应应急救援援预案；；4、负责就安安全监理理实施细细则向相相关监理理人员交交底，负负责专项项施工方方案实施施情况的的定期巡巡视检查查，发现现安全事事故隐患患及时报报告总监监理工程程师并参参与处理理；5、提供与与本职责责有关的的安全监监理资料料。监理员应应履行以以下主要要安安全监理理工作职职责：1、根据项项目监理理机构岗岗位职责责安排，，在分管管业务范范围内，，检查施施工现场场安全状状况，发发现问题题及时报报告专业业工程师师或安全全监理人人员；2、做好检查查记录。。安全监理理主要工工作内容容安全监理理准备阶阶段的主主要工作作1、项目监理理机构应应编制安安全监理理方案。。2、对中型型及以上上项目，，项目监监理机构构应编制制安全监监理实施施细则。。对各项项危险性性较大工工程，项项目监理理机构应应单独编编制相对对应的安安全监理理实施细细则。中型项目目：对应应于建设设部令第第158号《工程监理理企业资资质管理理规定》中的二级级建设工工程项目目，二级级以下（（不包括括二级））项目可可在监理理实施细细则中增增加安全全监理工工作的具具体措施施。3、项目监理理机构应应调查了了解和熟熟悉施工工现场及及周边环环境情况况。4、项目监理理机构宜宜将《建设工程程安全生生产管理理条例》中建设单单位的安安全责任任和有关关事宜告告知建设设单位。。安全监理理实施阶阶段的主主要工作作1、应对施工工单位的的资质证证书和安安全生产产许可证证审查其其合法有有效性；；应对项项目经理理、专职职安全生生产管理理人员的的安全生生产考核核合格证证书及专专职安全全生产管管理人员员配备与与到位数数量审查查其应符符合相关关规定；；应对特特种作业业人员操操作证进进行审查查其合法法有效性性。2、应检查施施工总包包单位在在工程项项目上的的安全生生产规章章制度和和安全管管理机构构的建立立情况，，并应督督促施工工总包单单位检查查各施工工分包单单位的安安全生产产规章制制度的建建立情况况。3、应对施施工单位位编制的的施工组组织设计计中的安安全技术术措施和和专项施施工方案案进行审审查，其其应符合合工程建建设强制制性标准准要求。。4、应对施施工单位位安全防防护、文文明施工工措施费费用使用用计划和和应急救救援预案案进行审审核。5、应对需需经项目目监理机机构核验验的大型型起重机机械和自自升式架架设设施施清单进进行审查查，并应应核查施施工单位位对大型型起重机机械、整整体提升升脚手架架、模板板等自升升式架设设设施和和安全设设施的验验收手续续。6、应对施施工单位位上报的的危险性性较大工工程清单单进行审审查，并并定期巡巡视检查查施工单单位对危危险性较较大工程程的监管管和作业业情况。。7、应检查查施工现现场各种种安全标标志和安安全防护护措施，，其应符符合工程程建设强强制性标标准要求求；并应应对照安安全防护护措施费费用计划划检查其其使用情情况。8、应审查查并核准准施工单单位施工工现场安安全质量量标准化化达标工工地的考考核评分分。9、应督促促施工单单位进行行安全自自查工作作，并应应对施工工单位自自查情况况进行抽抽查，应应参加建建设单位位组织的的安全生生产专项项检查。。10、应监督督施工单单位按照照施工组组织设计计中的安安全技术术措施和和专项施施工方案案组织施施工，采采用监理理手段及及时制止止违规施施工作业业。安全监理理总结阶阶段的主主要工作作1、工程项项目竣工工后，项项目监理理机构应应编写安安全监理理工作总总结。2、工程监监理单位位应将安安全监理理工作中中的有关关文件资资料按规规定立卷卷归档。。安全监理理策划安全监理理方案编编制监理规划划中的安安全监理理方案，，应根据据现行法法律、法法规、规规章、委委托监理理合同、、设计文文件、工工程项目目特点以以及施工工现场实实际情况况编制。。安全监监理方案案应明确确安全监监理的范范围，内内容，工工作程序序和制度度措施，，以及人人员配备备计划和和职责等等，具有有针对性性和指导导性。安全监理理方案的的编制应应符合以以下要要求：1、安全监监理方案案是监理理规划的的重要组组成部分分，应与与监理规规划同步步编制完完成，必必要时可可以单独独编制安安全监理理方案。。分阶段段施工或或施工方方案发生生较大变变化时，，安全监监理方案案应及时时调整；；2、安全监监理方案案由总监监理工程程师主持持编制，，安全监监理人员员和专业业工程师师参与，，并经工工程监理理单位技技术负责责人批准准。安全监理理方案应应包括以以下主主要内容容：1、安全监监理工作作依据：：有关法律律、法规规、规章章、安全全技术标标准、规规范、规规程、委委托监理理合同、、项目建建设文件件和设计计文件、、经批准准的施工工组织设设计（方方案）等等。2、安全监监理工作作目标：：通过安全全监理工工作，使使监理担担当起自自己的安安全责任任并使现现场安全全施工状状态达到到一个设设定的目目标，应应结合施施工承包包合同和和委托监监理合同同，制定定项目监监理机构构的努力力目标。。3、安全监监理范围围和内容容；安全监理理范围和和内容：：安全监监理范围围包括项项目区域域范围、、工作范范围，其其主要内内容除执执行第5章的规定定外，还还应按照照委托监监理合同同的约定定。4、安全监监理工作作程序：：按照安全全监理工工作内容容，制定定每项工工作的实实施流程程、步骤骤和要求求。5、安全监监理岗位位设置和和职责分分工；为完成安安全监理理目标、、任务所所需的安安全监理理人员配配备和进进场计划划，按岗岗位分工工，确定定每一类类岗位的的具体职职责。6、安全监监理工作作制度和和措施：：为保证安安全监理理责任的的落实，，按照相关要求，确确定符合合项目监监理机构构实际需需要的各各项安全全监理工工作制度度，并制制定确保保安全监监理目标标实现和和体现安安全监理理有效性性的具体体措施，，包括安安全监理理的手段段、方法法和工具具。7、初步认认定的危危险性较较大工程程一览表表和安全全监理实实施细则则编写计计划项目监理理机构按按照本规规程附录录C危险性较较大工程程认定标标准，在在安全监监理方案案中明列列此类工工程的清清单和对对应的安安全监理理实施细细则的清清单，明明确编写写细则的的责任人人，编制制时间和和审批要要求，此此清单应应与施工工单位报报审的危危险性较较大工程程确认报报审表进进行核对对。8、初步认认定的需需办理验验收手续续的大型型起重机机械和自自升式架架设设施施一览表表按7.4.2的规定，，并根据据施工单单位的施施工组织织设计（（方案））的具体体安排和和设置，，在安全全监理方方案中明明列需办办理验收收手续的的大型起起重机械械和自升升式架设设设施清清单，并并与施工工单位报报审的大大型起重重机械和和自升式式架设设设施确认认报审表表进行核核对。9、其他与与新工艺艺、新技技术有关关的安全全监理措措施。安全监理理实施细细则编制制项目监理理机构应应在相应应工程施施工前编编制安全全监理实实施细则则，做到到详细、、具体，，且有可可操作性性。安全监理理实施细细则的编编制应符符合以以下要求求：安全监理理实施细细则由专专业工程程师编制制，并经经总监理理工程师师批准；；安全监理理实施细细则的编编制依据据：1、现行相相关法律律、法规规、规章章、工程程建设强强制性标标准和设设计文件件；2、已批准准的安全全监理方方案；3、已批准准的施工工组织设设计中的的安全技技术措施施、专项项施工方方案和专专家组评评审意见见。安全监理理实施细细则应包包括以下下

主要要内容：：1、相应工工程概况况；2、相关的的强制性性标准要要求；3、安全监理理控制要要点、检检查方法法、频率率和措施施；4、监理理人员员工作作安排排及分分工；；5、检查查记录录表。。安全监监理控控制要要点、、检查查方法法、检检查频频率和和措施施，可可参照照以下下要点点编制制：控制要要点：：针对对施工工现场场的施施工作作业，，规定定项目目监理理机构构对各各重要要工序序、危危险作作业过过程、、关键键节点点和事事故易易发点点的控控制内内容。。检查方方法：：针对对控制制要点点采取取的检检查形形式（（各类类数据据与记记录的的审查查、现现场巡巡视与与观察察、专专项检检查与与抽查查等））和必必要的的检测测手段段（见见证、、平行行检测测和按按比例例抽测测等））。频率；；按施施工现现场的的施工工作业业进度度、工工序作作业顺顺序和和关键键节点点的要要求，，规定定阶段段性时时间内内的最最少检检查次次数。。措施：：为消消除安安全事事故隐隐患而而应采采取的的具体体措施施，包包括监监理告告知、、指令令、会会议、、报告告等。。安全监监理实实施细细则的的编制制人应应对相相关监监理人人员进进行交交底，，并根根据工工程项项目实实际情情况及及时进进行修修订、、补充充和完完善。。安全监监理实实施安全监监理基基本工工作方方法和和手段段1、审查查核验验（1）、项目监监理机机构应应督促促施工工单位位报送送相关关安全全生产产管理理文件件和资资料，，并填填写相相关报报审核核验表表。（2）、项目监监理机机构应应对施施工单单位报报送的的相关关安全全生产产管理理文件件和资资料及及时审审查核核验。。提出出监理理意见见，对对不符符合要要求的的应要要求施施工单单位完完善后后再次次报审审。巡视检检查1监理对对施工工现场场的巡巡视检检查应应包括括下列列内容容：1）、施工单单位专专职安安全生生产管管理人人员到到岗工工作情情况；；2）、施工现现场与与施工工组织织设计计中的的安全全技术术措施施、专专项施施工方方案和和安全全防护护措施施费用用使用用计划划的相相符情情况；；3）、施工现现场存存在的的安全全隐患患，以以及按按照项项目监监理机机构的的指令令整改改实施施的情情况；；4）、项目监监理机机构签签发的的工程程暂停停令实实施情情况。。2、危险险性较较大工工程作作业情情况应应加强强巡视视检查查，根根据作作业进进展情情况，，安排排巡视视次数数，但但每日日不得得少于于一次次，并并填写写危险险性较较大工工程巡巡视检检查记记录（（D-c2表）；；3、对施施工总总包单单位组组织的的安全全生产产检查查每月月抽查查一次次，节节假日日、季季节性性、灾灾害性性天气气期间间以及及有关关主管管部门门有规规定要要求时时应增增加抽抽查次次数，，并填填写安安全监监理巡巡视检检查记记录（（D-c1表）；；4、参加加建设设单位位组织织的安安全生生产专专项检检查，，并应应保留留记录录。告知知1、项目目监理理机构构宜以以监理理工作作联系系单（（D-b1表）形形式告告知建建设单单位在在安全全生产产方面面的义义务、、责任任以及及相关关事宜宜；2、项目目监理理机构构宜以以监理理工作作联系系单（（D-b1表）形形式告告知施施工总总包单单位安安全监监理工工作要要求、、对施施工总总包单单位安安全生生产管管理的的提示示和建建议以以及相相关事事宜。。通知知1、项项目监监理机机构在在巡视视检查查中发发现安安全事事故隐隐患，，或违违反现现行法法律、、法规规、规规章和和工程程建设设强制制性标标准，，未按按照施施工组组织设设计中中的安安全技技术措措施和和专项项施工工方案案组织织施工工的，，应及及时签签发监监理工工程师师通知知单（（D-b2表），，指令令限期期整改改；2、监监理工工程师师通知知单应应发送送施工工总包包单位位并报报送建建设单单位；；3、施工单单位针针对项项目监监理机机构指指令整整改后后应填填写监监理工工程师师通知知回复复单（（D-a11表），，项目目监理理机构构应复复查整整改结结果。。停工工1、项目监监理机机构发发现施施工现现场安安全事事故隐隐患情情况严严重的的以及及施工工现场场发生生重大大险情情或安安全事事故的的应签签发工工程暂暂停令令（D-b3表），，并按按实际际情况况指令令局部部停工工或全全面停停工；；2、工程程暂停停令应应发送送施工工总包包单位位并报报送建建设单单位；；3、施施工单单位针针对项项目监监理机机构指指令整整改后后应填填写工工程复复工报报审表表（D-a12表），，项目目监理理机构构应复复查整整改结结果。。会议议1、总监理理工程程师应应在第第一次次工地地会议议上介介绍安安全监监理方方案的的主要要内容容，安安全监监理人人员应应参加加第一一次工工地会会议；；2、项项目监监理机机构应应定期期组织织召开开工地地例会会，工工地例例会应应包括括以下下安全全监理理工作作内容容：1）、施工单单位安安全生生产管管理和和施工工现场场安全全现现状；；2）、安全问问题的的分析析，改改进措措施的的研究究；3）、下一步步安全全监理理工作作打算算。3、项目监监理机机构宜宜通过过各种种会议议及时时传达达有关关主管管部门门的文文件和和规定定，研研究贯贯彻落落实的的办法法；4、必要时时可召召开安安全生生产专专题会会议；；5、各类类会议议应形形成会会议纪纪要，，并经经到会会各方方代表表会签签。报告告1、施工现现场发发生安安全事事故，，项目目监理理机构构应立立即向向本单单位负负责人人报告告，情情况紧紧急时时可直直接向向有关关主管管部门门报告告；2、对施施工单单位不不执行行项目目监理理机构构指令令，对对施工工现场场存在在的安安全事事故隐隐患拒拒不整整改或或不停停工整整改的的，项项目监监理机机构应应及时时报告告有关关主管管部门门，以以电话话形式式报告告的应应有通通话记记录，，并及及时补补充书书面报报告；；3、项项目监监理机机构应应将月月度安安全监监理工工作情情况以以安全全监理理工作作月报报形式式向本本单位位、建建设单单位和和安全全监督督部门门报告告；4、针针对某某项具具体的的安全全生产产问题题，项项目监监理机机构可可以专专题报报告形形式向向本单单位、、建设设单位位和安安全监监督部部门报报告。。监理日日记项目监监理机机构应应在监监理日日记中中记录录安全全监理理工作作情况况；监理日日记中中的安安全监监理工工作记记录应应包括括以下下内容容：1）、当日施施工现现场安安全现现状；；2）、当日安全全监理的的主要工工作；3）、当日有关关安全生生产方面面存在的的问题及及处理情情况。安全监理理工作月月报项目监理理机构应应按月编编制安全全监理工工作月报报（D-b4表）安全监理理工作月月报应包包括以以下内容容：1）、当月危险险性较大大工程作作业和施施工现场场安全现现状及分分析（必必要时附附影像资资料）；；2）、当月安全全监理的的主要工工作、措措施和效效果；3）、当月签发发的安全全监理文文件和指指令；4）、下月安全全监理工工作计划划。检查施工工单位安安全生产产管理体体系一、对施工单单位填报报的施工工总包单单位资格格报审表表（D-a1表）或或施施工分包包单位资资格报审审表（D-a2表），项项目监理理机构应应从以下下两个方方面审查查施工单单位的资资质证书书和安全全生产许许可证：：1、施工单位位资质证证书中的的承包类类别和承承包工程程范围应应同承包包的工程程内容、、工程规规模、工工程数量量和合同同额相适适应；2、施工单位位的安全全生产许许可证在在有关主主管部门门动态管管理中应应合法有有效。施工单位位资质分分为总承承包、专专业承包包和劳务务分包三三个序列列。当施施工总包包单位通通过招标标程序承承接任务务时，应应督促施施工总包包单位提提交施工工总包单单位资质质证书、、安全生生产许可可证报送送项目监监理机构构备案。。施工过程程中，施施工总包包单位资资质证书书或安全全生产许许可证已已到有效效期限，，应督促促其及时时向上级级部门办办理相关关手续。。审核分分包单位位资质证证书时，，施工分分包单位位资格报报审表中中内容应应要求施施工总包包单位填填写齐全全，作为为对施工工分包单单位承包包类别和和承包工工程范围围的认定定依据。。当施工现现场发生生重复发发生的安安全事故故隐患时时，应检检查施工工单位相相关制度度实施情情况。特种作业业人员的的特种作作业操作作证应为为IC卡操作证证。适当当抽查特特种作业业操作证证复印件件与原件件的相符符性，施施工过程程中可抽抽查现场场特种作作业人员员持证上上岗情况况和人证证相符情情况。二、项目目监理机机构应从从以下三三个方面面检查施施工单单位的安安全生产产管理制制度：1督促施工工单位工工程项目目部填写写安全生生产管理理制度备案登登记表（（D-a10表），并并将以下下安全生生产管理制制度报送送项目监监理机构构备案：：1）安全生产产责任制制；2）安全生产产教育培培训制度度；3）操作规程程；4）安全生产产检查制制度；5）机械设备备（包括括租赁设设备）管管理制度度；6）安全施工工技术交交底制度度；7）消防安全全管理制制度；8）安全生产产事故报报告处理理制度。。2督促施工工总包单单位检查查施工分分包单位位安全生生产规章章制度的的建立和和落实情情况；3项目监理理机构在在必要时时可抽查查施工单单位相关关制度的的落实情情况，并并填写安安全监理理巡视检检查记录录（D-c1表）。三、对施施工单位位填报的的施工总总包单位位资格报报审表（（D-a1表）或施施工分包包单位资资格报审审表（D-a2表），项项目监理理机构应应从以下下两个方方面审查查施工单单位项目目经理和和专职安安全生产产管理人人员资格格：1、施工单位位项目经经理应具具有注册册的岗位位证书，，资格等等级应与与承包工工程的规规模相适适应，应应具有安安全生产产考核合合格证书书，施工工总包单单位项目目经理姓姓名应与与投标文文件一致致，如变变更应经经建设单单位同意意并办理理书面变变更手续续；2、专职安全全生产管管理人员员应具有有安全生生产考核核合格证证书，人人数配备备应符合合有关规规定。四、施施工现场场有危险险性较大大工程作作业的，，应督促促施工单单位进行行安保体体系认证证并填写写安保体体系认证证备案登登记表（（D-a10表）报送送项目监监理机构构备案。。五、对对施工单单位填报报的施工工单位特特种作业业人员报报审表（（D-a3表），项项目监理理机构应应从以下下三个方方面审查查特种作作业人员员的上岗岗资格：：1、应对电工工、焊工工、架子子工、起起重机械械工、塔塔吊司机机及指挥挥、垂直直运输机机械操作作工等特特种作业业人员的的特种作作业操作作证进行行审查；；2、特种作业业操作证证应在有有效期限限内；3、作业过程程中，项项目监理理机构认认为有必必要时，，可抽查查现场特特种作业业人员持持证上岗岗情况和和人证相相符情况况，并填填写安全全监理巡巡视检查查记录（（D-c1表）。六、督促促施工总总包单位位提交与与建设单单位、施施工分包包单位签签订的施施工安全全生产协协议书并并填写安安全生产产协议书书备案登登记表（（D-a10表）报送送项目监监理机构构备案。。审查专项项施工方方案一、应应督促施施工单位位在工程程开工前前按附录录C确认危险险性较大大工程清清单并填填报危险险性较大大工程确确认报审审表（D-a5表）报送送项目监监理机构构。二、对施施工单位位填报的的施工组组织设计计（方案案）报审审表（D-a4表），项项目监理理机构应应按照以以下方法法审查专专项施工工方案：：1、程序性性审查：：专项施施工方案案必须由由施工总总包单位位技术负负责人审审批，分分包单位位编制的的，应经经施工总总包单位位审批；；应组织织专家组组进行论论证的必必须有专专家组最最终确认认的论证证审查报报告，专专家组的的成员组组成和人人数应符符合本市市的有关关规定；；对项目目监理机机构审查查后不符符合要求求的，施施工单位位应按原原程序重重新办理理报审手手续；施工总包包单位技技术负责责人指的的是施工工总包单单位资质质证书上上的法定定技术负负责人，，当技术术负责人人有变更更时，应应追溯其其有效变变更文件件。专家组的的人员组组成，有有上海市市建设和和交通委委员会的的深基坑坑评审专专家库中中的专家家组和施施工单位位内部或或外聘人人员的高高级职称称人员组组成的专专家组等等；专家家组的人人数规定定有3人、5人、7人等。2、符合合性审查查：专项项施工方方案必须须符合工工程建设设强制性性标准要要求，并并包括安安全技术术措施、、监控措措施、安安全验算算结果等等内容；；3、针对性审查查：专项施工工方案应针对对工程特点以以及所处环境境等实际情况况，编制内容容应详细具体体，明确操作作要求。四、核查大型型起重机械和和自升式架架设设施的验验收手续1、督促施工工单位在工程程开工前确认认大型起重机机械和自升式式架设设施清清单并填报大大型起重机械械和自升式架架设设施确认认报审表（D-a6表）报送项目目监理机构。。2、项目监理机机构应重点核核查以下大型型起重机械和和自升式架设设设施的验收收手续：塔式起重机；；施工升降机；；附着升降式脚脚手架；吊篮；自升式模板架架体。3、装拆、加节节、升降前，，项目监理机机构应按照大大型起重机械械、自升式架架设设施检查查记录（D-c3表）中的检查查内容进行检检查，会同施施工单位对设设备基础和对对建筑物的机机械附着部位位共同检查验验收。4、装拆、加节节、升降过程程中，项目监监理机构应对对施工单位专专职安全生产产管理人员现现场管理、警警戒线设置、、专人监护和和作业人员安安全防护进行行巡视检查。。5、督促施工单单位填报大型型起重机械、、自升式架设设设施验收核核查表（D-a7表），项目监监理机构应核核查以下验收收资料：1）、产品合格格证；2）、设备监管管卡和上海市市建设机械编编号牌；3）、检验检测测机构签发的的《上海市建设工工程施工工现场机械安安装验收合格格证》和建筑机械安安装质量检测测报告；设备监管卡（（即设备IC卡）和上海市市建设机械编编号牌（即硬硬牌），按规规定仅适用塔式起重机和施工升降机两类大型起重重机械。4）、建筑机械械安装检测报报告中不合格格项的整改合合格资料；5）、施工现场场该施工机械械、安全设施施的警示牌及及机械性能牌牌。五、审核安全全防护、文明明施工

措施施费用1、项目监理机机构应审核施施工单位安全全防护、文明明施工措施费费用使用计划划报审表（D-a8表）。安全防护、文文明施工措施施费用内容，，可以《上海市建设工工程安全防护护、文明施工工措施费用管管理暂行规定定》中附件1“房屋建筑、市市政、民防工工程安全防护护、文明施工工措施项目清清单”所列的的项目名称为为主要依据。。当分包单位未未落实安全防防护、文明施施工措施时，，可检查施工工总包单位向向施工分包单单位支付措施施费用情况，，以明确责任任方。1、项目监理机机构应重点检检查施工单位位以下两个方方面的安全防防护、文明施施工措施费用用使用情况，，并填写安全全监理巡视检检查记录（D-c1表）：1）、施工现场场易发生伤亡亡事故处或危危险场所应设设置明显的、、符合标准要要求的安全警警示标志牌；；2）、施工现场场的材料堆放放、防火、急急救器材、临临时用电、临临边洞口、高高处交叉作业业防护应与安安全防护、文文明施工措施施费用使用计计划相一致，，应符合工程程建设强制性性标准要求。。3、项目监理机机构应督促施施工单位建立立安全防护、、文明施工措措施费用使用用帐册，保留留支付费用原原始凭证。4、根据对施工工单位填报的的安全防护、、文明施工措措施费用支付付申请表（D-a9表），经检查查已落实安全全防护、文明明施工措施的的，由项目监监理机构签认认已发生的费费用。5、项目监理机机构认为有必必要时，可检检查施工总包包单位向施工工分包单位支支付安全防护护、文明施工工措施费用情情况，并填写写安全监理巡巡视检查记录录（D-c1表）。六、核准施工工现场安全质质量标准化达达标工地考核核评分1、督促施工总总包单位每周周进行自检，，每月网上填填报月度自查查评分。督促促施工总包单单位网上对施施工分包单位位进行月度评评价，督促施施工总包单位位上网填报危危险性较大工工程上报记录录。2、项目监理机机构应动态考考核施工现场场安全质量标标准化达标工工地实施情况况，每月的考考核情况应填填写施工现场场安全质量标标准化达标工工地考核评分分检查记录（（D-c4表），并以此此为依据，对对施工总包单单位的每次自自查评分和施施工总包单位位对施工分包包单位的月度度评价进行审审查并核准，，由安全监理理人员汇总后后网上填报月月度核准结果果。3、项目监理机机构应对施工工总包单位网网上填报的危危险性较大工工程上报记录录进行初审，，并在网上填填报监理初审审记录。4、工程竣工后后，项目监理理机构应核准准施工总包单单位对施工分分包单位的考考核评定。安全监理资料料管理一、安全监理理资料台帐1、项目监理理机构应建立立安全监理资资料台帐。2、法规、标标准、文件类类可分为：1）、法律、、法规；2）、部门规章章和文件；3）、标准、规规范；4）、企业文件件。3、监理资料类类（一）可包包括：1）、委托监理合同同；2）、安全监监理方案；3）、安全监监理实施细则则（不包括危危险性较大工工程）；4）、总监理理工程师任命命书；5）、安全监理理人员证书；；6）、有关主管管部门检查记记录；7）、工程建设设参与各方往往来文件。4、监理资料类类（二）可包包括：1）、告知；2）、指令及回回复；3）、会议纪要要；4）、书面报告告；5）、安全监理理巡视检查记记录；6）、监理日记记；7）、安全监理理工作月报。。5、报审、核验验、备案资料料类可包括：：1）、施工单位安全全生产规章制制度；2）、施工单位资质质、安全生产产许可证、两两类人员报审审表及附件；；3）、施工总包包单位与建设设单位、与施施工分包单位位的安全生产产协议书；4）、施工单位特种种作业人员