工程造价管理-工程造价中的职业素养

项目6工程造价中的职业素养项目6工程造价中的职业素养【学习要点及目标】了解职业素养的内涵及作用。了解工程造价工作中存在的职业素养问题。熟悉中价协〔2011〕021号文工程造价人员职业素养的基本要求熟悉工程结算审核的工作要求。学会柔性调节，人性化执法，以人为本的办事原则。学会工作过程中的交流与沟通的方式与方法。26.1.1职业素养

职业素养就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的职业素养准则、职业素养情操与职业素养品质的总和，它既是对本职人员在职业活动中的行为标准和要求，同时又是职业对社会所负的职业素养责任与义务。职业素养是指人们在职业生活中应遵循的基本职业道德，即一般社会职业素养在职业生活中的具体体现。它是职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称，属于自律范围，通过公约、守则等对职业生活中的某些方面加以规范。职业素养既是本行业人员在职业活动中的行为规范，又是行业对社会所负的职业素养责任和义务。36.1职业素养基础知识职业素养的含义包括以下八个方面。(1)职业素养是一种职业规范，受社会普遍的认可。(2)职业素养是长期以来自然形成的。(3)职业素养没有确定形式，通常体现为观念、习惯、信念等。(4)职业素养依靠文化、内心信念和习惯，通过员工的自律实现。(5)职业素养大多没有实质的约束力和强制力。(6)职业素养的主要内容是对员工义务的要求。(7)职业素养标准多元化，代表了不同企业可能具有不同的价值观。(8)职业素养承载着企业文化和凝聚力，影响深远。2022/11/3046.1.1职业素养1.职业素养的特点1)职业素养具有适用范围的有限性2)职业素养具有发展的历史继承性3)职业素养表达形式多种多样4)职业素养兼有强烈的纪律性2.职业素养的作用1)调节职业交往中从业人员内部以及从业人员与服务对象之间的关系2)有助于维护和提高本行业的信誉3)促进本行业的发展4)有助于提高全社会的职业素养水平2022/11/3056.1.1职业素养1.职业与职业素养和法律

职业素养是指从事一定职业的人在职业生活中应当遵循的具有职业特征的职业素养要求和行为准则。职业活动中的法律，是指从事一定职业的人在履行本职工作的过程中必须遵循的法律规范。

职业活动中的职业素养和法律有许多相同的特征。其一，鲜明的职业性，即它们所表达的都是具体职业的基本要求，并通过这些要求体现出特定职业的职责或价值。其二，明确的规范性，即职业活动中的职业素养和法律对从业者所提出的要求与规范都十分具体，具有很强的可操作性。其三，调节的有限性，即特定职业的职业素养和法律一般只是约束从事本职业活动的人员。2022/11/3066.1.2职业活动中的职业素养与法律2.职业素养的基本要求1)爱岗敬业2)诚实守信3)办事公道4)服务群众5)奉献社会2022/11/3076.1.2职业活动中的职业素养与法律1.价值观与人生价值

价值观是人们关于什么是价值、怎样评判价值、如何创造价值等问题的根本观点。价值观的内容，一方面表现为价值取向、价值追求，凝结为一定的价值目标；另一方面表现为价值尺度和准则，成为人们判断事物有无价值及价值大小、是光荣还是可耻的评价标准。思考价值问题并形成一定的价值观，是人们使自己的认识和实践活动达到自觉的重要标志。

人生价值是一种特殊的价值，是人的生活实践对于社会和个人所具有的作用和意义。选择什么样的人生目的，走什么样的人生道路，如何处理生命历程中个人与社会、现实与理想、付出与收获、身与心、生与死等一系列矛盾，人们总是有所取舍、有所好恶，对于赞成什么反对什么、认同什么抵制什么，总会有一定的标准。人生价值就是人们从价值角度考虑人生问题的根据。2022/11/3086.1.3创造有价值的人生2.人生价值的标准与评价

正确对待人生价值，不仅要正确认识人生价值的内涵和特征，还要正确认识和把握评价人生价值的客观标准。1)人生的自我价值与社会价值2)人生价值的标准3)人生价值的评价(1)坚持能力有大小与贡献须尽力相统一。(2)坚持物质贡献与精神贡献相统一。(3)坚持完善自身与贡献社会相统一。(4)坚持动机与效果相统一。2022/11/3096.1.3创造有价值的人生3.人生价值实现的条件1)人生价值实现的社会条件

实现人生价值要从社会客观条件出发。人生价值目标要与符合人类社会发展规律的社会核心价值体系相一致。2)人生价值实现的个人条件

实现人生价值要从个体自身条件出发。不断提高自身的能力，增强实现人生价值的本领。立足于现实，坚守岗位做贡献。实现人生价值要有自强不息的精神。4.在实践中创造有价值的人生

社会实践是人生价值真正的源头活水，是实现人生价值的必由之路。2022/11/30106.1.3创造有价值的人生6.2工程造造价人人员的的职业业素养养6.2.1工程造造价人人员职职业素素养的的基本本要求求《全国国建设设工程程造价价员管管理办办法》》(中价协协〔2011〕021号)中，对对工程程造价价从业业人员员必须须遵守守的基基本职职业素素养进进行了了详细细规定定。第三十十四条条造造价价员应应遵守守国家家法律律、法法规，，维护护国家家和社社会公公共利利益，，忠于于职守守，恪恪守职职业道道德，，自觉觉抵制制商业业贿赂赂；应应自觉觉遵守守工程程造价价有关关技术术规范范和规规程，，保证证工程程造价价活动动质量量。第三十十五条条各各管管理机机构应应在““造价价员管管理系系统””中记记录造造价员员的信信用档档案信信息。。造价员员信用用档案案信息息应包包括造造价员员的基基本情情况、、良好好行为为、不不良行行为等等。在从业业活动动中，，受到到各级级主管管部门门或协协会的的奖励励、表表彰等等，应应当作作为造造价员员良好好行为为信息息记入入其信信用档档案。。违法违违规行行为、、被投投诉举举报核核实的的、行行政处处罚等等情况况应当当作为为造价价员不不良行行为信信息记记入其其信用用档案案。2022/11/26116.2.1工程造价价人员职职业素养养的基本本要求第三十六六条各各管理理机构可可对造价价员的违违纪违规规行为，，视其情情节轻重重给予以以下自律律惩戒。。(一)谈话提醒醒。(二)书面警告告，并责责令书面面检讨。。(三)通报批评评，记入入信用档档案，取取消造价价员资格格。(四)提请有关关行政部部门给予予处理。。第三十七七条各各管理理机构每每年应将将造价员员管理工工作总结结报送中中价协。。目前，常见的的违反造价价员职业业素养的的典型行行为如下下。(1)编制工程程造价文文件时，，巧立名名目，重重复计算算，以无无充有，，多编高高套或少少编漏项项定额项项目。凭凭感觉办办事，不不遵守计计算规则则。如墙墙体砌筑筑工程量量不扣除除马牙槎槎体积；；无梁板板套有梁梁板定额额等。(2)审核时未未站在公公正立场场，只审审减不审审增。(3)接受被审审方的红红包或回回扣，故故意放水水。2022/11/26126.2.2工程造价价人员职职业素养养的建立立造价人员在社社会中的的地位和和工作性性质，决决定了其其职业素素养应建建立在处处理好与与公众的的关系、、与雇主主和委托托人的关关系、与与合作工工程师之之间的关关系的基基础上，，具备三三项能力力：沟通能力力、询价价能力、、跟踪能能力。1.造价人员与与公众的关关系(1)必须把公众众现在的、、未来的安安全、健康康、幸福放放在首位。。(2)必须向公众众普及和应应用工程方方面的知识识和成果，，并坚持反反对任何有有关工程的的错误的、、无根据的的、夸张的的论点。(3)必须谦虚、、谨慎、自自尊，维护护职业的尊尊严和荣誉誉，杜绝一一切虚夸现现象。(4)表明自己对对有关工程程方面的观观点时，必必须有足够够的、令人人信服的根根据。2022/11/2613(5)不得因受任任何社会团团体的利用用或雇佣，，而就工程程上的问题题发表看法法、批评和和评论，除除非其前提提是表明他他自己和其其所代表的的社会团体体的该问题题的利益关关系。(6)只赞成和拥拥护那些符符合现有的的工程和经经济的标准准，并能保保证公众安安全、健康康、幸福的的决定。(7)当其工作中中的决定有有可能威胁胁公众的安安全、幸福福、健康而而被否决时时，应向其其雇主或委委托人说明明将会产生生的后果。。(8)应当通过职职业交往来来鼓励和支支持那些遵遵守职业道道德的人。。(9)只与那些遵遵守职业道道德的人合合作。(10)在工作报告告、论文和和一些证明明中，应坚坚持客观真真实的原则则，其中还还应包括所所有与之相相关的、真真实的信息息资料。2022/11/26146.2.2工程造价人人员职业素素养的建立立2.造价人员与与雇主和委委托人的关关系(1)在专业事务务中，作雇雇主和委托托人忠实的的代理人或或受托人。。(2)对业主和承承包商要公公正无私，，不得直接接或间接地地接受其贿贿赂。(3)经研究，若若确认项目目会失败或或其工程和和经济评价价被否决，，造价工程程师应及时时通知业主主或委托人人。(4)造价价工工程程师师必必须须具具备备其其所所从从事事工工作作的的资资格格。。从从雇雇主主或或委委托托人人的的利利益益出出发发，，聘聘请请或或建建议议雇雇主主或或委委托托人人聘聘请请专专家家，，并并能能够够与与专专家家密密切切合合作作。(5)应对对在在工工作作中中得得到到的的信信息息保保密密。。为为维维护护委委托托人人、、雇雇主主或或公公众众的的利利益益，，不不得得因因牟牟取取私私利利而而泄泄露露这这类类机机密密。。2022/11/26156.2.2工程程造造价价人人员员职职业业素素养养的的建建立立①未经经允允许许，，不不得得泄泄露露现现在在、、从从前前雇雇主主或或委委托托人人的的商商业业机机密密、、技技术术机机密密或或标标底底，，但但因因法法律律要要求求的的除除外外。。②作作为为任任何何一一个个协协会会或或委委员员会会成成员员，，不不得得泄泄露露其其中中的的机机密密，，但但因因法法律律要要求求的的除除外外。。③未未经经允允许许，，不不得得将将委委托托人人提提供供的的设设计计方方案案、、计计算算结结果果、、图图纸纸等等复复制制给给他他人人。。④不不得得因因个个人人利利益益泄泄露露在在工工作作中中获获取取的的信信息息，，而而损损害害委委托托人人、、雇雇主主或或公公众众的的利利益益。(6)未经经允允许许，，不不得得私私自自利利用用其其雇雇主主的的机机械械设设备备、、物物资资、、劳劳动动力力或或办办公公设设备备。。(7)造价价人人员员不不得得向向政政府府部部门门的的领领导导、、官官员员或或是是某某一一组组织织机机构构的的成成员员提提出出签签订订工工程程承承包包合合同同的的请请求求。。2022/11/26166.2.2工程造造价人人员职职业素素养的的建立立(8)必须勇勇于承承认错错误，，不得得歪曲曲事实实来证证明自自己的的结论论。(9)不得采采用不不正当当的手手段从从其他他雇主主那里里聘请请正被被雇佣佣的工工作人人员以以下几几点。。(10)在专业业问题题上，，应与与雇主主或委委托人人忠实实合作作，尽尽量避避免利利益冲冲突。。应做做到以以下几几点。。①应应避免免与雇雇主或或委托托人发发生已已有的的或潜潜在的的利益益冲突突。如如果某某些商商业往往来、、利益益、环环境会会影响响其对对工作作的判判断和和工作作质量量时，，应尽尽快通通知雇雇主和和委托托人。。②在在其所所负责责的工工作范范围内内，不不得直直接或或间接接地接接受承承包商商及其其代理理人，，或其其他有有关社社会团团体的的贿赂赂。③作作为公公众服服务机机构的的成员员、顾顾问，，或政政府机机关及及其下下属部部门的的雇员员，不不得参参与那那些由由他们们的组组织申申请实实施的的个人人或公公众的的项目目。2022/11/26176.2.2工程造造价人人员职职业素素养的的建立立3.造价人人员与与合作作造价价人员员之间间的关关系(1)不得排排挤其其他已已被雇雇佣或或将被被雇佣佣的工工程师师。(2)不得得恶恶意意地地、、直直接接或或间间接接地地破破坏坏他他人人的的前前程程和和名名誉誉，，不不得得随随意意地地批批评评他他人人的的工工作作。。如如果果确确实实了了解解到到其其他他工工程程师师在在工工作作中中有有违违犯犯职职业业道道德德的的、、不不合合法法的的或或不不正正当当的的行行为为，，应应向向有有关关部部门门报报告告。。(3)不得得与与其其他他工工程程师师有有不不公公平平的的竞竞争争行行为为。。(4)应当当与与同同行行和和学学生生交交流流先先进进的的工工程程专专业业知知识识、、最最新新的的信信息息和和经经验验并并与与之之合合作作。。为为公公众众的的传传播播媒媒介介、、工工程程科科学学团团体体和和学学校校做做贡贡献献。。2022/11/26186.2.2工程程造造价价人人员员职职业业素素养养的的建建立立(5)在某某些些情情况况下下，，当当其其专专业业方方面面的的决决定定可可以以做做出出让让步步时时，，工工程程师师不不得得要要求求、、提提出出并并接接受受回回扣扣。。(6)不得得伪伪造造或或涂涂改改其其本本人人的的、、协协会会的的、、学学术术的的或或专专业业的的资资格格证证明明。。(7)为技技术术性性刊刊物物所所写写的的文文章章要要真真实实、、明明确确，，不不得得有有虚虚假假和和夸夸张张现现象象。。在在这这类类文文章章中中，，作作者者只只能能涉涉及及其其本本人人参参加加这这项项工工作作的的情情况况，，不不得得提提及及他他人人，，除除非非其其目目的的是是赞赞赏赏他他人人的的工工作作。。(8)不得采取任何何方式强迫他他人支持其本本人或其同事事在技术性团团体中的竞选选资格。4.造价人员应具具备的能力造价人员应具具备沟通能力、询询价能力和跟跟踪能力。2022/11/26196.2.2工程造价人员员职业素养的的建立6.2.3工程结算审核核的工作要求求建设工程造价在审审核时，作为为审核人员应应该坚持以事事实为依据、、以计规为准准绳、以定额额为标准、以以文件为规范范的工作准则则。必须做到：明确审核依据据、甄别审核核资料、严格格审核计算、、阐明审核差差额、征得审审核认可、出出具审核报告告。审核依据一般包括括承发包合同同、竣工图、、签证变更及及当时当地相相关建设主管管部门发布的的各种有关文文件、规范、、规定等。审审核时要注意意其时效性和和适用性，确确保是现行的的，做到执行行的文件不过过时、不作废废。2022/11/2620常用的工程量审核核方法有经验抽样审审查法、重点点审查法、全全面审查法。。经验抽样审查查法是根据以以往的实践经经验审查容易易出现差错的的那部分工程程量。重点审查法是对工工程结算中工工程量大的或或造价较高的的项目进行重重点审查。全面审查法则是面面面俱到，逐逐项核查，这这是一种较为为费时的审查查方法。当时时间紧，规模模大，结算编编制质量较好好时，一般可可采用经验抽抽样法与重点点法相结合的的审查方法；；若决算编制制质量较差，，则宜采用全全面审查法。审核差额必须阐述述原因，明确确告知被审方方理由，要容容许被审方进进行对账，甚甚至容许被审审方挑刺，以以求得所审报报价的完整正正确。2022/11/2621(1)取费方面应注注意：费用定额是否否与采用的预预算定额相配配套；取费标标准的套用与与工程类别是是否相符；取取费基数是否否正确；按规规定应放在独独立费中的签签证，是否放放在了定额直直接费中取费费计算；有无无不该计取的的费率；费用用的计列是否否有漏项；工工程类别的确确定是否正确确；等等。(2)材料价格和价价差调整方面面应注意：建筑工程材料料的数量是否否按定额工料料分析出来的的数量计取；；安装工程材材料的规格与与型号、数量量是否和施工工图设计的一一致；材料预预算价格是否否按定额规定定的价格计取取；材料市场场价格的取定定是否符合当当时的市场行行情，是否依依据当地定额额管理部门定定期发布的材材料基准价格格信息执行；；建设工程复复杂、施工周周期长的项目目，材料的价价格随着市场场供求情况而而波动较大时时，应认真审审核材料市场场价格的取定定是否按各施施工阶段分别别计取或按各各施工阶段的的材料价格综综合加权平均均计算；等等等。2022/11/2622(3)定额子目套套用的审核核应注意：：套用的定额额子目与该该工程各分分部、分项项工程特征征是否一致致，是否存存在同类工工程量套入入基价高或或低的定额额子目的现现象；定额额子目换算算是否合理理，有无高高套、错套套、重套的的现象；对对选(套)用的定额子子目，不仅仅注意看定定额子目所所包含的工工作内容，，还要看各各章节定额额的编制说说明，熟悉悉定额中同同类工程的的子目套用用的界限，，力求做到到公正、合合理。例如如，土石方方工程，定定额子目既既有人工和和机械挖土土之分，又又有挖土方方、挖地坑坑、挖地槽槽之分，更更有挖土深深度和普通通土及坚土土的区别，，不同类别别的土质定定额差价就就在300元以上，一一旦选用错错误会带来来价格上的的巨大差异异。2022/11/2623(4)对现场签证证应着重审审核以下几几点：①由于有的的建设单位位驻工地代代表对工程程决算和有有关经济管管理的规定定不够熟悉悉，个别施施工单位有有意扭曲预预算定额有有关