文明城市(县城)创建工作思考

贵州省文明办协调处:袁光祥二〇一一年五月十九日三个内容什么是文明城市为什么要创建文明城市怎么样创建文明城市一、什么是文明城市〔一〕文明“文明，指人类社会进步状态。〞文明是人类社会的开化程度和进步状态，

是人类改造世界的物质和精神成果的总和，

是人类改造自然、改造社会和自我改造的结晶。〔一〕文明三种意义上的概念社会进步状态意义上的文明，指人类社会发展到高级阶段的社会状态，与蒙昧、野蛮相对立。总体意义上的文明，指人类在改造客观世界和主观世界活动中的全部的成果和成就。精神层面上的文明，指人类通过共同的民族、语言、宗教和生活方式等形成的共同体。〔一〕文明〔二〕城市城市是人类文明开展的产物“城市是经济、政治和人民精神生活的中心，是前进的主要动力〞。〔三〕城市文明城市从起源到开展，不同时期所到达文明水平，所表达的城市文明程度。城市文明的开展“聚集〞和“折射〞着人类文明演进的轨迹，强调城市开展的过程。〔四〕文明城市在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的开展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面开展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市。二、为什么要创建文明城市〔一〕科学开展的内在要求创立文明城市的目的在于促进人的全面开展，促进城乡经济社会的全面、协调、可持续开展。全面提高市民文明素质和城市文明程度，表达了以人为本的精神，表达了落实科学开展观的要求。〔二〕三个文明协调开展的现实需要文明城市以改善人民群众生产生活条件为根底，促进物质文化生活质量提高；以加强思想道德文化修养为根底，促进市民素质的提高；以法制标准、依法行政为根底，促进制度文明程度的提高。表达了物质文明、政治文明、精神文明的和谐统一。〔三〕塑造城市形象重要载体通过创立文明城市，可以提高人们的文明素质，营造良好的投资、工作、学习、生活环境。让老百姓安居乐业，投资者安心放心，观光者爽心悦目。有利于提高城市的知名度，增强城市的魅力，很好树立城市的新形象。〔四〕提高城市综合竞争实力的重要手段21世纪是城市开展和竞争的时代，城市之间的竞争已不仅是经济实力、区位优势的竞争，同时也是文明环境、市民素质的竞争，还包括了生态、人居、创业环境和城市形象在内的综合竞争。以文明城市为主要标志的新一轮竞争已成为区域经济开展的主旋律。〔五〕开展“三个建设年〞建设的有力抓手创立文明城市可以加强作风建设、可以改善开展环境，可以吸引工程。作风建设的力度，决定加速开展的速度、加快转型的深度、推动跨越的强度。区域经济的竞争，归根到底是开展环境的竞争。良好的开展环境具有“洼地效应〞；“连锁效应〞和“亲和效应〞。工程是聚集生产要素、壮大经济实力的载体，大工程、好工程就可促进经济大开展、快开展。三、怎么样创建文明城市一三五七九创立方法样样有总体思路〔一〕制定好一个?创立规划?总体思路争创文明城市，要按照中央和省的要求，明确创立目标，制定创立规划。〔二〕抓住三个重点总体思路加强硬件设施建设提高城市管理水平提升居民文明素质道路交通、公共厕所、农贸市场、供水排水、燃气电力、文化娱乐、绿化美化、污水处理、垃圾处理、等等依法管理、科学管理、严格管理思想道德，文明言行等〔三〕处理好五个关系总体思路小大文明城市创立中采取的大举措、大活动指导创立活动涉及的小事件、小细节既要注重显绩、解决当前突出的大事，又要注重潜绩、多做与群众切身利益攸关的小事。〔三〕处理好五个关系总体思路下上吃透上情摸清下情按照中央、省市的相关要求，切实做到为人民群众在生活上解难、思想上解惑、精神上解闷，让人民群众参与创立活动、评价创立实效、分享创立成果，使人民群众成为创立文明城市的参与者和受益者。〔三〕处理好五个关系总体思路外内激发内力借助外力对内，整合创立资源，形成创立合力，完成创立任务。对外，借鉴先进经验，树立开放意识，展示良好形象。努力彰显自身特色和魅力。〔三〕处理好五个关系总体思路乡城重点在城市难点在农村关键在农民工应立足“亦城亦乡〞的实际，坚持“两条腿走路〞，推动城乡精神文明共开展、共繁荣。以城带乡、城乡互动，努力实现城乡共同文明。〔三〕处理好五个关系总体思路实名既重名誉更重实效创立活动要重建设、重过程，在抓根底、抓薄弱上狠下功夫。不能“为了牌子，暴风骤雨〞，更不能“牌子到手，创立到头〞。真正把让人民群众满意作为检验创立活动成效的标准，扎实推进文明城市创立。〔四〕建立七大机制总体思路建立完善领导体制和工作机制完善目标责任体系完善法治体系完善社情民意反映反响机制完善群众广泛参与机制完善属地创立机制完善投入保障机制〔五〕完成九大任务总体思路八个环境一个活动廉洁高效的政务环境民主公正的法治环境公平诚信的市场环境健康向上的人文环境有利于青少年健康成长的社会文化环境可持续开展的生态环境平安稳定的社会环境舒适便利的生活环境扎实有效的创立活动廉洁高效的政务环境干部学习教育政务行为标准勤政廉政满意度回目录廉洁高效的政务环境回目录民主公正的法治环境法制宣传教育与法律援助公民权益维护基层民主政治回目录民主公正的法治环境回目录公平诚信的市场环境回目录公平诚信的市场环境回目录健康向上的人文环境思想道德建设国民教育文化事业和文化产业开展文体活动与文体设施科学普及市民文明行为社会道德风气回目录社会主义核心价值体系的学习宣传，道德实践，形势政策与国情教育，市民教育，优秀传统文化教育，民族团结进步人均教育经费支出，义务教育均衡发展，学校管理文化事业，文化产业经常参加文体活动人数比例，体育设施与体育活动，公共图书馆、档案馆，文化馆、社区文化活动场所，文化遗产保护思想道德建设国民教育文化事业和文化产业开展文体活动与文体设施健康向上的人文环境回目录公共场所道德，文明交通，公共设施维护，人际关系，见义勇为慈善捐助，志愿服务领导体制，志愿者队伍建设，公益活动，培育并推出道德模范，学习宣传道德模范市民文明行为社会道德风气科学普及科普设施、队伍、宣传、活动健康向上的人文环境回目录有利于青少年健康成长的社会文化环境网络环境荧屏声频净化网吧整治文化产品和文化效劳回目录出版物市场和校园周边环境整治监督管理，经营秩序净化网络，发挥社会力量作用出版物管理，校园周边环境整治节目监控，广告治理网吧整治网络环境出版物市场和校园周边环境整治荧屏声频净化回目录有利于青少年健康成长的社会文化环境文化产品和平生产推介，活动阵地建设，少儿频道建设文化产品和文化效劳舒适便利的生活环境公共设施与公共交通公共场所秩序医疗与公共卫生人口与生活质量经济开展方式社会保障回目录人均GDP水平，单位GDP能耗，第三产业贡献率，城镇居民可支配收入，研发经费占GDP比重，国际互联网用户普及率等无障碍设施，道路名称与主干道设施，街巷基础设施，万人拥有公共汽（电）车数量及城市公共交通分担率，公交站点布局主要大街和重点地区面貌，交通秩序与管理经济开展方式公共设施与公共交通公共场所秩序舒适便利的生活环境回目录社区卫生服务机构，经营性公共场所卫生，饮用水卫生出生政策符合率，平均预期寿命，恩格尔系数社会救助体系建设，社保参保计划完成率，城镇登记失业率，零就业家庭占家庭总数的比例，住房保障制度医疗与公共卫生人口与生活质量社会保障舒适便利的生活环境回目录平安稳定的社会环境社会治安社会稳定公共平安回目录平安稳定的社会环境安全保障，食品安全，药品安全，突发公共事件应急处理、安全生产治安管理、治安防控体系建设，基层综治工作邪教活动得到有效控制，群众安全感公共平安社会治安社会稳定回目录可持续开展的生态环境环境管理与环境质量土地资源可持续开展城市绿化回目录建成区绿化覆盖率，建成区绿地率，人均公园绿地生活垃圾无害化处理和危险废弃物处置，城市污水处理率，环境保护投资指数，空气质量，工业企业污染防治，区域环境噪声和交通干线噪声平均值，城市水环境功能区水质达标率，群众对城市保满意度，节能减排耕地、林地保护，土地利用秩序城市绿化环境管理与环境质量土地资源可持续开展回目录可持续开展的生态环境扎实有效的创立活动城乡基层创立工作创立管理成效明显组织领导回目录领导重视，文明委指导协调讲文明树新风活动，创建文明社区，创建文明单位，创建文明家庭，运用网络开展创建活动，创建工作氛围，市民对创建工作的支持率，以城带乡、联动发展管理制度、监督制度、投入机制组织领导城乡基层创立工作创立管理回目录扎实有效的创立活动开展“整脏治乱”、“满意在贵州”、“四在农家”等创建活动取得明显成效成效明显特色指标集中宣传工作创新荣誉称号整体形象申报工作相关注意事项?贵州省文明县城测评体系?〔