青岛大学附属医院

青岛大学附属医院竞争性磋商文件项目名称：青岛大学附属医院后勤修缮工程项目B项目编号：SDGP370000000202102008703山东天惠兴招标咨询有限公司二〇二一年十二月目录TOC\o"1-2"\h\u第一章竞争性磋商公告 2第二章供应商须知 4第三章开标、评标、成交 20第四章评分细则 26第五章合同 31第六章投标报价说明 34第七章项目要求 36第八章响应文件格式 38格式一：*报价函 50格式二：*法定代表人授权委托书 52格式三：*报价一览表 53格式四：已标价工程量清单 55格式五：施工组织设计 60格式六：项目管理机构 67格式七：技术偏离表 69格式八：业绩证明材料 70格式九：商务偏离表 71格式十：商务情况表 72格式十一：在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 73格式十二：政府采购诚信承诺书 74格式十三：中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（若有） 75格式十五:节能产品明细表（若有） 77格式十六:政府强制采购节能产品明细表（若有） 78格式十七:小型、微型企业，残疾人福利性单位产品明细表（若有） 79格式十八：承诺书 80第九章附件 81附件1：封面格式 81附件2：青岛大学附属医院工程竣工验收报告 82附件3：履约保证金银行保函 83第一章竞争性磋商公告一、采购人：青岛大学附属医院地址：青岛市江苏路16号(青岛大学附属医院)联系方式青岛大学附属医院)联系人：江洋采购代理机构：山东天惠兴招标咨询有限公司地址：山东省青岛市崂山区海尔路180号大荣中心A座805室联系人：徐芬联系方式、采购项目名称：青岛大学附属医院后勤修缮工程项目B采购项目编号：SDGP370000000202102008703 采购项目具体情况：包号项目名称预算金额（元）最高限价（元）1西海岸院区CT机房改造项目300000629002医疗设备配电项目4000002610003设备机房防护装修项目1800000617600三、供应商资格要求：2包资格要求：1.1具备高压试验资质，承装（修、试）电力设施许可证叁级及以上资质；具有输变电工程专业承包叁级及以上资质；1.2须具有有效的安全生产许可证；3包资格要求：2.1须具有有效的安全生产许可证1-3包还须满足以下资格要求：3.1供应商须是依照《中华人民共和国公司法》注册的、能独立承担民事责任能力的法人、自然人或其他组织，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定；3.2在“信用中国”()、“中国政府采购网”()网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（备注：自磋商公告发布之日起至响应文件递交截止时间止）3.3本包不接受联合体投标。四、获取竞争性磋商文件1.报名及获取竞争性磋商文件时间：2021年12月16日9时00分至2021年12月23日16时30分（北京时间，法定节假日除外）。2.竞争性磋商文件售价及获取方式：竞争性磋商文件售价：300元/包（须公对公汇款，汇款时需备注项目编号、包号，磋商文件售后不退），供应商可选择以下方式获取竞争性磋商文件：根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次招标采购的供应商必须在报名截止时间前通过“中国山东政府采购网”进行注册并报名；注册并报名成功后，到山东天惠兴招标咨询有限公司购买竞争性磋商文件。供应商须完成以上事项方视为报名成功。2.1现场获取：供应商须携带营业执照、标书费汇款底单加盖单位公章的复印件、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件一套到青岛市崂山区海尔路180号大荣中心A座805室购买竞争性磋商文件。

2.2邮箱获取（邮件主题请备注“项目编号+包号+供应商公司全称”）：供应商须将营业执照复印件加盖公章、标书费汇款凭证、报名表word格式、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书发至邮箱，并及时通知采购代理机构。如报名材料齐全，采购代理机构会将竞争性磋商文件发送至供应商邮箱内，如报名材料不齐全，采购代理机构会写明具体原因发送至供应商邮箱内，请各供应商务必核实邮件回复内容，若因此造成的领取文件失败，无法参加本项目的责任由各供应商自行承担。邮箱：sdthxzb@163.com；

注：①报名表WORD格式、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书在山东天惠兴招标咨询有限公司官网下载：/；②本项目实行资格后审，报名成功不代表资格审查通过。2.3电汇账号开户名称：山东天惠兴招标咨询有限公司

开户银行：青岛银行崂山支行

开户账号：802020200541019联行号：313452060272五、公告期限：2021年12月16日至2021年12月20日六、递交响应文件时间及地点1.时间：2021年12月30日7时30分至2021年12月30日8时30分整（北京时间）2.地点：青岛市市南区南海路9号汇泉王朝大酒店北楼一楼三号会议室七、开标时间及地点1.时间：2021年12月30日8时30分整（北京时间）2.地点：青岛市市南区南海路9号汇泉王朝大酒店北楼一楼三号会议室八、采购项目联系方式联系人：徐芬联系方式、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见竞争性磋商文件。十、采购项目需要落实的政府采购政策详见竞争性磋商文件。

第二章供应商须知供应商须知前附表序号内容说明1项目名称：青岛大学附属医院后勤修缮工程项目B项目编号：SDGP370000000202102008703采购方式：竞争性磋商2建议书编号：370000000300016202101123采购人：青岛大学附属医院联系人：江洋联系电话：0532-829117104代理机构：山东天惠兴招标咨询有限公司联系人：徐芬联系电话：0532-557609865资金来源：自筹资金。预算金额：包号项目名称预算金额（元）最高限价（元）1西海岸院区CT机房改造项目300000629002医疗设备配电项目4000002610003设备机房防护装修项目1800000617600响应报价超过预算金额或最高限价的，按无效投标处理。6供应商资格要求：2包资格要求：1.1具备高压试验资质，承装（修、试）电力设施许可证叁级及以上资质；具有输变电工程专业承包叁级及以上资质；1.2须具有有效的安全生产许可证；3包资格要求：2.1须具有有效的安全生产许可证1-3包还须满足以下资格要求：3.1供应商须是依照《中华人民共和国公司法》注册的、能独立承担民事责任能力的法人、自然人或其他组织，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定；3.2在“信用中国”()、“中国政府采购网”()网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（备注：自磋商公告发布之日起至响应文件递交截止时间止）3.3本包不接受联合体投标。注：本项目实行资格后审，资格审查未通过，不进入下一步评审。7勘察现场：本项目不统一组织勘察现场，供应商可根据情况自行勘察。（请供应商自行勘察，勘察时间：2021年12月24日10：00时）2、勘察现场地址及联系人：1包西海岸院区联系人：陈婷联系电话2包市南院区联系人：胥朋联系电话3包市南院区联系人：胥朋联系电话3、2021年12月24日下午16时30分前供应商将问题一次性提出盖章扫描件及word版各一份发至采购代理机构电子邮箱（sdthxzb@163.com，注明供应商名称、联系人及电话），并电话通知查收，超过上述时间提交的文件将不再受理；4、供应商盖章回执确认收到竞争性磋商文件澄清或修改的时间：收到相应澄清文件后24小时内。响应文件8响应文件的组成：详见竞争性磋商文件第二章供应商须知四、响应文件的编写第3条响应文件的组成。9响应文件的签署盖章：1.供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人名称、全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。2.供应商须在响应文件的正本和副本封面以及单独密封的3份报价一览表上加盖公章，并按照竞争性磋商文件要求在响应文件指定的位置上签字或盖章。3.组成响应文件的各项文件均应遵守本规定.不符合本条规定的予以无效投标。10响应文件份数：（供应商投多个包号的，应分包号制作）1.纸质响应文件六份，其中正本一份和副本五份；2.USB接口电子版响应文件一份（电子版中Word版本及PDF版本响应文件各存储一份，文件必须清楚命名为所投包号＋供应商供应商名称。兼投多包的供应商可提供一个USB），供应商须保证电子版响应文件与纸质响应文件内容一致且能正常打开文件无损坏，如果不一致，以纸质为准，如果打不开，由投标方承担责任；3.报价一览表一式三份。11响应文件密封和标记：供应商应将响应文件正本、副本、电子版、报价一览表、资质及合同分别密封，并在封面明显处注明以下内容（封面格式先见附件1）1)项目编号、项目名称、所投包号2)正本或副本或电子版或报价一览表或资质及合同3)供应商名称（加盖公章）、地址、电话4）每一密封件在封口处注明“于年月日时之前不准启封”字样。注：所有副本密封在一个包封内即可，供应商需在每一份响应文件要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。如供应商对本项目多个包号进行响应，须按包号分别编制响应文件，并按所投包号分别进行密封。为方便开标、唱标，请供应商按所投包号另外准备三份“报价一览表”单独密封，与响应文件同时提交。在封面加盖供应商公章并注明报价一览表、项目名称、所投包号、供应商名称。12响应文件的装订：按照竞争性磋商文件第二章供应商须知四、响应文件的编写第3条“响应文件组成”规定的顺序统一编制目录并标注页码装订成册。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订,不得粘贴。装订要求：响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，每页均标注页码，胶装装订成册。投标有效期13投标有效期：自开标之日起120日响应文件的递交14响应文件递交时间：2021年12月30日上午7:30—8:30整（北京时间）；投标截止时间：2021年12月30日上午8:30整（北京时间）；响应文件递交地点：青岛市市南区南海路9号汇泉王朝大酒店北楼一楼三号会议室。开标15开标时间：2021年12月30日上午8:30整（北京时间）地点：同响应文件递交地点。16验证：开标后将按照竞争性磋商文件“供应商资格要求”的相关内容核验供应商响应文件正本中的资格证明材料（法人授权委托书及授权代理人身份证原件备查），资格不合格将不进入下一步评审。17原件：最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或公证处出具的文件复制件公证书。书面形式：包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件、中国山东政府采购网发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。评标18磋商小组组成：采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为共3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。19评标方法：本次评标采用综合评分法，磋商小组成员根据第四章“评分细则”进行打分，提出书面评标报告，按照得分由高到低顺序对各供应商进行排序，推荐成交候选供应商，由采购人依法确定成交供应商。相关费用20成交服务费：成交供应商在领取成交通知书和签订合同前，按计价格【2002】1980号文件收费标准下浮20%向采购代理机构交纳成交服务费，不足500元/包的，按500元/包收取。见证费：成交供应商按照成交金额的1‰/包向见证律师交纳，不足500元/包的，按500元/包收取。其他211包工期：自合同签订之日起，10日历天内完工。供应商可自行投报最短工期，除不可抗力因素外，工期拖后一天，处以合同额千分之五的罚款。2包工期：自合同签订之日起，15日历天内完工。投标人可自行投报最短工期，除不可抗力因素外，工期拖后一天，处以合同额千分之五的罚款。3包工期：自合同签订之日起，60日历天内完工。供应商可自行投报最短工期，除不可抗力因素外，工期拖后一天，处以合同额千分之五的罚款。221包、2包、3包质保期：保修期为2年。若出现质量问题，应24小时内赶到现场进行维修；工程竣工后保修期内免费包修，维修后达到正常使用标准。23结算方式：（1/2/3包）成交金额大于等于200万：合同签订后预付总合同额的30%；工程完成总工程进度的85%后，支付合同进度款30%；待工程竣工验收合格，并完成审计后，付至审计额的100%。成交金额小于200万且大于等于70万：合同签订后预付总合同额的30%；待工程竣工验收合格，并完成审计后，付至审计额的100%。成交金额小于70万：工程竣工验收合格，并完成审计后，按审计额付款。24履约保证金银行保函：1、成交供应商在收到采购人的《成交通知书》后，应按照竞争性磋商文件合同专用条款的规定，采用竞争性磋商文件中提供的履约保证金银行保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。2、履约保证金用于补偿采购人因成交供应商不能完成其合同义务而蒙受的损失。3、履约保证金应采用本合同货币或采购人可以接受的其它货币，并采用下述方式之一提交：（1）银行保函或不可撤销的信用证。由买方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行出具，或由信誉良好的外国银行通过在中华人民共和国注册和营业的银行出具。其格式采用竞争性磋商文件提供的格式或其他买方可接受的格式。（2）银行本票、保兑支票或现金。4、在成交供应商完成其合同义务包括任何保证义务后，采购人将把履约保证金银行保函退还卖方。5、履约保证金金额：（1/2/3包）成交金额大于等于200万：收到成交通知书至合同签订后5日内，成交单位向招标单位缴纳成交金额10%的履约保证金。成交金额小于200万且大于等于70万：收到成交通知书至合同签订后5日内，成交单位向招标单位缴纳成交金额10%的履约保证金。成交金额小于70万：收到成交通知书至合同签订后5日内，成交单位向招标单位缴纳成交金额5%的履约保证金。退还时间：质保期结束且无质量问题后无息退还。25出席开标会议的供应商应派熟知本项目的技术工程人员，磋商和评审过程中磋商小组可能会要求供应商代表对响应文件进行澄清、说明或补正。26其他条款：成交供应商在收到采购人的《成交通知书》后，未履行签订合同义务的，视情节轻重，依法加入省级政府采购黑名单。27竞争性磋商文件中标有“*”号条款要求的内容是必须附在响应文件中的内容，否则，该响应文件有可能因响应文件内容不完整或因未全部响应竞争性磋商文件规定的实质性要求而导致无效投标；第七章项目要求中标有“*”号的技术要求不允许有负偏离，否则该响应文件有可能因未实质性响应技术要求而被否决，无标记或者标有“★”的技术要求，如存在负偏离，将被视为存在细微偏差，根据评分办法中的规定，予以扣分。政府强制采购产品是指财政部、发展改革委发布“节能产品政府采购品目清单”中（以“★”标注的产品品目）的政府强制采购节能产品。竞争性磋商文件各章节中，有加粗的文字，表示是重要的内容，应引起供应商的注意。一、招标依据1.《中华人民共和国政府采购法》；2.《中华人民共和国民法典》；3.《中华人民共和国政府采购法实施条例》；4.《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（214号文）；5.《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》；6.《中华人民共和国建筑法》；7.《建设工程质量管理条例》；8.《政府采购质疑和投诉办法》；9.《山东省政府采购管理办法》；10.其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。二、定义1.“采购人”指青岛大学附属医院，采购人也称“招标人”。2.“采购代理机构”指山东天惠兴招标咨询有限公司。3.“成交供应商”指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。4.“供应商”指依法从采购代理机构获取了磋商文件并参加政府采购活动的供应商。5.“合格供应商”是指：经审查，符合供应商资格条件要求，并实质性响应磋商文件要求的供应商。三、竞争性磋商文件说明1.竞争性磋商文件的修改或澄清在响应文件提交截止时间前，采购人或采购代理机构可对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有已领取竞争性磋商文件的供应商，供应商在收到该澄清文件后应于24小时内，以书面形式给予回执确认，逾期不确认的，视为认同。所有参加磋商的供应商递交的响应文件将按有关规定予以存档，无论成交与否，供应商递交的一切报价材料采购代理机构均不予退还3.竞争性磋商文件最终解释权归采购代理机构。四、响应文件的编写供应商应按竞争性磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，使其报价对竞争性磋商文件做出实质性呼应，否则参与磋商的资格有可能被磋商小组否决。响应文件的语言及计量单位供应商和采购人就本项目交换的文件和来往信函使用中文。除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。2.响应文件的装订详见供应商须知前附表3.响应文件的组成3.1响应文件封面及目录3.2*法定代表人或授权代理人签署的报价函（格式一）3.3*必须提供的资格、资质证明文件序号证明材料名称提供形式包号1标有社会统一信用代码的营业执照eq\o\ac(□,√)原件或eq\o\ac(□,√)复印件1-32法定代表人授权委托书（格式二）eq\o\ac(□,√)原件eq\o\ac(□)复印件1-33供应商上一年度的财务会计报表（包括资产负债表、利润表）或审计报告eq\o\ac(□,√)原件或eq\o\ac(□,√)复印件1-34依法缴纳税收的相关材料；（提供投标截止时间前最近半年（不少于一个月）缴税的凭据（依法免税的须提供免税证明文件）。eq\o\ac(□,√)原件或eq\o\ac(□,√)复印件1-35依法缴纳社会保障资金的相关材料：提供投标截止时间前最近半年（连续）的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单，或不需要缴纳社会保障资金的证明文件，如：社会保险登记证等或其他证明材料eq\o\ac(□,√)原件或eq\o\ac(□,√)复印件1-36参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明eq\o\ac(□,√)原件eq\o\ac(□)复印件1-37具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料eq\o\ac(□,√)原件或eq\o\ac(□,√)复印件1-38具备高压试验资质，承装（修、试）电力设施许可证叁级及以上资质；具有输变电工程专业承包叁级及以上资质；eq\o\ac(□,√)原件或eq\o\ac(□,√)复印件29须具有有效的安全生产许可证eq\o\ac(□,√)原件或eq\o\ac(□,√)复印件2/311在“信用中国、中国政府采购网”网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（提供以上网站查询截图，并体现证明时间。自磋商公告发布之日起至响应文件递交截止时间止）。eq\o\ac(□,√)原件eq\o\ac(□)复印件1-312评标办法中评分所需的其他相关证明材料eq\o\ac(□,√)原件eq\o\ac(□,√)复印件1-313供应商认为需要提交的相关证明文件eq\o\ac(□,√)原件或eq\o\ac(□,√)复印件1-3备注：开标时，供应商必须提交上述证明材料1-9项，未提交或提交不全的视为资格性、符合性审查不合格；上述所有证明材料（复印件加盖供应商公章）制作在响应文件中，未附或附不全的视为资格性、符合性审查不合格；2)要求提交的证明材料可以是复印件的，需加盖供应商公章；3)其他规定①供应商的资格证明材料应当真实、有效、完整，字迹、印章要清晰。②竞争性磋商文件中所要求的相关证明资料原件，应当在递交响应文件截止时间前与响应文件一并递交，逾期拒绝接收。③供应商需收回的证明材料（如合同书、营业执照、相关许可证等）待评审完毕后退还。不需收回的证明材料原件和响应文件一起不予退还，需收回的证明材料的复印件（页数过多时，可以提供证明材料的主要条款页复印件）、其他证明材料的复印件应当装订于响应文件中。④营业执照等原件无法提供的，可提供由发证机关出具的证明材料原件或公证处出具的公证书原件。3.4报价文件1）报价一览表（格式三）2）已标价工程量清单（格式四）①1工程量清单总说明②2单位工程汇总表③3工程量清单计价表④*4全费用综合单价分析表⑤*主要设备（材料）价格表3.5技术文件1）施工组织设计（格式五）2）项目管理机构（格式六）3）技术偏离表（格式七）4）供应商自行编写的技术文件。3.6商务文件1）业绩证明材料（格式八）（业绩合同须与该项目成交通知书、验收报告一并提供）2）商务偏离表（格式九）3）商务情况表（格式十）4）政府采购承诺书（格式十二）5）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（如有）（格式十三）6）环境标志产品明细表（格式十四）（若有）7）节能产品明细表（格式十五）（若有）8）政府强制采购节能产品明细表（格式十六）（若有）9）小型、微型企业，残疾人福利性单位产品明细表（格式十七）（若有）10）承诺书（格式十八）11）供应商认为需要提供的其他商务文件 注：其中加*项目若有缺失或无效，将导致无效投标且不允许在开标后补正。3.7响应文件份数详见详见供应商须知前附表4.报价要求4.1本采购项目的报价应为含税全包价（即交钥匙工程）。4.2评审过程中竞争性磋商文件有实质性变动的，采购人将书面通知所有参与磋商的供应商；4.3单独密封的开标一览表与响应文件正本不符，以开标一览表为准;正本与副本有不一致之处，以正本为准。4.4本次竞争性磋商在磋商过程中，各合格供应商均有再次报价的机会，报价均不得超过预算或最高限价，报价只能等于或低于上一次报价，高于上一次报价作为无效报价处理，有增项澄清等情况除外，每次报价均应书面确认；只允许供应商报一种方案，若报多种方案或备选方案，按无效报价处理。4.5开标时，响应文件出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：4.5.1响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；4.5.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4.5.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.5.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.6对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。5.政府采购优惠政策5.1依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，残疾人福利性单位参加磋商报价的须提供本单位的服务及《残疾人福利性单位声明函》并对声明函的真实性负责；残疾人福利性单位参加磋商报价的视同小型、微型企业，按照本磋商文件小型、微型企业的相关价格扣除标准执行。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.1.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。5.1.2前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。5.1.3符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。5.1.4中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。5.1.5供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。5.2对于非专门面向中小企业或小型、微型企业采购的项目，中型、小型、微型企业应当同时符合以下条件：5.2.1依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，中型、小型和微型企业投标的须提供《中小企业声明函》并对声明函的真实性负责；5.2.2按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，供应商应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。5.2.3在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.3评分得分非整数的保留小数点后两位（小数点后第三位数四舍五入）。5.4监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策。5.5中小企业优惠办法1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)文件的规定，对小型和微型企业报价给予3%-5%的扣除，用扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审，具体扣除比例见竞争性磋商文件第四章“评分细则”）；2)小微企业评标价格的计算：小微企业的评标价格=投标报价×（1—扣除比例）；如供应商为小微企业，应根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），结合本公司实际情况如实填写中小企业声明函，并在响应文件正本中提供声明函原件；未按要求提供声明函原件的，或者经审查不符合中小企业划型标准的，将不给予价格扣除的政策优惠；5.6政府采购支持监狱企业发展的政策1)根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（鲁财采〔2014〕33号）文件规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。具体计算方法见中小企业优惠办法。2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。未按要求提供的，将不给予价格扣除的政策优惠；5.9残疾人福利性单位优惠办法残疾人福利性单位评审：对残疾人福利性单位的价格给予【6%×（残疾人福利性单位产品合计报价/总报价）】的扣除，用扣除后的价格参与评审；参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当在响应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，否则按非残疾人福利性单位认定。5.10节能环保产品优惠办法1）按《山东省节能环保产品政府采购评审办法》等有关节能环保的政策执行。2）属于政府强制采购节能产品的，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。对属于强制采购的产品类别，投标供应商必须投报经国家确定的认证机构认证的、处于有效期之内的节能产品，响应文件须提供强制采购产品明细表，并附相关认证信息或具体查询网址。3）加分幅度：依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。对属于优先采购的产品类别，给予认证产品5%的评审价格扣除优惠，同等条件下，优先采购认证产品响应文件须提供优先采购产品明细表，并附相关认证信息或具体查询网址。4）响应文件须列出节能环保产品明细表（见附件），并符合制表要求。5）本办法所称节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的最新《节能产品政府采购品目清单的通知》里的“节能产品政府采购品目清单”内和财政部、生态环境部制定的最新《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》“环境标志产品政府采购品目清单”内的产品,具有《国家节能产品认证证书》和《中国环境标志产品认证证书》，且证书在有效期之内。5.11上述优惠政策仅用于评标过程的报价得分计算或价格比较，不作为最终的成交价格。响应文件的密封和标记详见供应商须知前附表响应文件的签署盖章详见供应商须知前附表响应文件的递交8.1递交响应文件的地点和截止时间：按第一章“竞争性磋商公告”的规定递交。8.2响应文件有下列情况之一，其响应文件将被拒绝：1）逾期送达的；2）未按磋商文件要求密封、标记的；3）违反政府采购纪律的。五、合格供应商符合以下条件的供应商即为合格供应商，合格供应商将具有参与评审的资格。具备竞争性磋商文件所要求的资格、资质；按本部分《三、响应文件的编写》的要求（密封、签署、盖章）提供响应文件；提供的资格、资质证明文件真实有效；对竞争性磋商文件做出实质性响应； 向采购代理机构购买了竞争性磋商文件并登记备案；在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；遵守《中华人民共和国政府采购法》及其它有关法律法规的规定。六、响应文件的有效期自提交响应文件之日起120日内。在此期间，凡符合本竞争性磋商文件要求的响应文件均保持有效；供应商的响应文件将受竞争性磋商文件约束，如供应商被授予合同，供应商不得拒绝。磋商文件规定的响应文件有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为磋商文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求，拒绝延长响应文件有效期的，其响应失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件。七、磋商费用各供应商自行承担所有参与竞争性磋商的有关费用。八、磋商1、评审专家若认为本项目需要磋商，磋商小组所有成员集中与供应商分别单独进行磋商。2、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。4、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。九、承诺书供应商应按磋商文件的规定提交承诺书，作为其响应文件的一部分。十、无效投标供应商存在下列情形之一的，投标无效。1.未按竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；2.供应商未按照磋商文件规定提供承诺书的；3.不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；4.报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；5.响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;6.未全部响应竞争性磋商文件规定的实质性要求的；7.响应文件不完整；8.未按规定份数提交响应文件的（正本、副本、电子版响应文件、报价一览表）；9.单独密封的3份报价一览表内容不一致的；10.竞争性磋商文件中带“*”号部分任意一款不满足要求的；11.磋商小组2/3及以上成员认定投标方案技术含量低、不符合磋商文件要求的；12.磋商小组判定供应商涂改证明材料或者提供虚假材料和承诺的；13.磋商文件规定的资格、资信等证明文件未提交、提交不齐全或者复印件未装订于响应文件中的；14.资格、资信等证明文件可以为复印件的，复印件未加盖单位公章的；15.响应文件载明的工期超过竞争性磋商文件规定的时间且不能被采购人接受；16.应提供而未提供带政府强制采购节能的；17.法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。十一、串通投标的情形1.有下列情形之一的，属于供应商相互串通投标：1.1供应商之间协商投标报价等响应文件的实质性内容；1.2供应商之间约定成交供应商；1.3供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标；1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；1.5供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。2.有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标，磋商小组应当出具违法违规认定意见并作投标无效处理：2.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；2.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；2.4不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；2.5不同供应商的响应文件相互混装；3.有下列情形之一的，属于采购人与供应商串通投标：3.1采购人在开标前开启响应文件并将有关信息泄露给其他供应商；3.2采购人直接或者间接向供应商泄露标底、磋商小组成员等信息；3.3采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高投标报价；3.4采购人授意供应商撤换、修改响应文件；3.5采购人明示或者暗示供应商为特定供应商中标提供方便；3.6采购人与供应商为谋求特定供应商中标而采取的其他串通行为。在评标过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。十二、质疑按照《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号、山东省政府采购质疑与投诉实施办法有关规定，参加本次政府采购活动的供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对本项目同一采购程序环节的质疑。质疑书应当署名，一式叁份。由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章后生效。代理人办理质疑事务时，还应当提交授权委托书，授权委托书应当载明代理的具体权限和事项。否则采购人或者采购代理机构不予受理。2.除书面形式外，其他任何方式的质疑，采购人或者采购代理机构均不予接受和回复。3.采购代理机构收到质疑函后，办理签收手续。4.采购人或者采购代理机构在收到质疑书后七个工作日内做出书面答复，并以书形式通知质疑人和其他有关供应商，但答复不得涉及商业秘密。5.质疑接收地址、联系人、联系电话质疑接收地址：山东省青岛市崂山区海尔路180号大荣中心A座805室联系人：徐芬联系电话三.投诉按照《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号、山东省政府采购质疑与投诉实施办法以及相关的法律、法规及规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。

第三章开标、评标、成交一、开标1.开标时间：按本竞争性磋商文件第一章《竞争性磋商公告》中规定的时间。2.开标地点：按本竞争性磋商文件第一章《竞争性磋商公告》中规定的地点。3.邀请供应商法定代表人或者被授权代表参加，参加开标会议的代表应签名报到。法定代表人参加开标会议的，应出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件；被授权代表参加开标会议的，应出示授权委托书原件和本人身份证原件，原则要求同一组织参加人员不超过2名，并按照包号及签到顺序排座。供应商不参加报价会议的视同认可报价结果。4.采购人或者采购代理机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存。逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构应当拒收。5.检查响应文件密封情况：开标时，由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况，也可以由采购人或者采购代理机构委托的公证机构检查并公证；响应文件密封情况经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封报价一览表（供应商不足三家的，不得开标）；宣布供应商名称、投标价格等其他内容。6.唱价：采购代理机构将当众宣读供应商名称、投标价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购代理机构认为适当的其他内容。供应商若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构对此不承担任何责任二、磋商小组1.山东天惠兴招标咨询有限公司将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由采购人代表和评审专家共三人或三人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二。2.磋商小组具有依据竞争性磋商文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评标结果有不同意见的磋商小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明不同意见。磋商小组成员拒绝评审或者拒绝在评标报告上签字并且又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。3.磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：3.1供应商或者供应商主要负责人的近亲属；3.2项目主管部门或者行政监督部门的人员；3.3与供应商有经济利益关系；3.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关系活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚的；3.5与供应商有其他利害关系。4.评标中因磋商小组成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致磋商小组组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的磋商小组成员所作出的评标意见无效。5.无法及时补足磋商小组成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有响应文件和开标、评标资料，依法重新组建磋商小组进行评标。原磋商小组所作出的评标意见无效。6.采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随竞争性磋商文件一并存档。7.在评审过程中，磋商小组成员之间存在严重意见分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服从多数的原则，由磋商小组全体成员以记名投票方式表决。三、评标1.采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：1.1核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；1.2宣布评标纪律；1.3公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；1.4组织磋商小组推选磋商小组组长，采购人代表不得担任组长；1.5在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；1.6根据磋商小组的要求介绍政府采购相关政策法规、竞争性磋商文件；1.7维护评标秩序，监督磋商小组依照竞争性磋商文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；1.8评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；19处理与评标有关的其他事项。2.资格性审查2.1磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。2.2不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参加政府采购活动，其投标无效；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其投标无效。信用信息查询记录及相关证据应当与其他竞争性磋商文件一并保存。2.3在资格性审查时，对属于不合格供应商，磋商小组必须提出不合格的事实依据并出具不合格说明，由供应商签字确认。供应商拒绝签字确认的不影响磋商小组做出的不合格判定。合格供应商不足3家的，不得评审。3.评审原则、评审办法和评审程序3.1评审原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，将公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中遵守以下原则：1）客观性原则：磋商小组将严格按照竞争性磋商文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素。2）统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的响应文件进行评审；3）独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，磋商小组成员出具的专家意见承担个人责任；4）保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；5）综合性原则：磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣进行评审；3.2评审办法本次评标在符合竞争性磋商文件要求的前提下综合评分第一名为成交候选供应商。1）磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应。所谓实质上响应要求的响应文件，应该是与竞争性磋商文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无重大偏差。重大偏差是指对招标范围、质量标准及使用产生实质性影响，或者对合同中规定的采购人的权力及供应商的责任造成实质性限制，而且纠正这种重大偏差，将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。2）如果响应文件存在细微偏差，即在实质上响应了竞争性磋商文件的要求，但在个别地方存在漏项、微小的差异或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏、差异或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果，则这些细微偏差不影响响应文件的有效性。磋商小组将要求存在细微偏差的供应商予以补正。拒不补正的，在评审时可以对细微偏差作不利于该供应商的考虑。3）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。3.3评审程序1）初步评审1.1初步评审是对供应商的资格和响应文件的符合性进行审查。竞争性磋商采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查。资格审查后，合格供应商不足3家的，不得评标。1.2竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。1.3供应商的资格审查应依据竞争性磋商文件和相关法律、法规进行审查对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。对于通过资格评审的供应商，磋商小组将进行符合性评审，以确定每一供应商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应情况，看其是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。2）响应文件的澄清对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3）最终报价磋商小组根据竞争性磋商文件的要求和各供应商对响应文件的澄清情况及对竞争性磋商文件响应情况，要求完全符合条件且满足竞争性磋商文件第二章要求的供应商进行最后报价，报价应当采用书面形式由其授权的代表签字。4）综合评审4.1对通过初步评审的供应商，由磋商小组根据磋商文件“评分细则”进行综合评审。4.2磋商小组应当按照竞争性磋商文件中规定的评标方法和标准，对通过初步评审的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。按照汇总得分的由高到低的顺序对各供应商进行排序，由采购人授权磋商小组确定成交候选供应商，提出书面评审报告，由采购人依法确定成交供应商。4.3评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：1）资格性检查认定错误2）分值汇总计算错误的；3）分项评分超出评分标准范围的；4）磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的；5）经磋商小组认定评分畸高、畸低的。评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。5）评审过程要求5.1开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不向供应商或者其他与评标无关的人员透露。5.2在评标期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致无效投标，并由其承担相应的法律责任。四、废标在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1）至响应文件递交截止时间止，递交响应文件的供应商不足3家的；3）供应商的报价均超过预算金额或者最高限价的；4）出现影响采购公正的违法违规行为的；5）因重大变故，采购任务取消的；6）法律、法规规定的其他情况。五、成交通知书公告成交结果的同时，采购人或者采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。六.签订合同1、成交供应商须在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。2、成交供应商须按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。3、在签订合同前，采购人及采购代理机构会再次通过信用中国”、“中国政府采购网”网站查询，供应商应无不良行为记录，否则采购人拒绝签订合同。4、成交供应商一旦成交及签订合同后，不得转包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。七、其他1、供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条、第七十九条的规定追究法律责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；供应商有前款第（1）至（5）项情形之一的，中标、成交无效。

第四章评分细则评审办法前附表评标办法前附表初步评审资格评审标准1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并按照磋商文件要求提交齐全的证明材料。2.符合磋商文件第一章第三款供应商资格要求，并按照磋商文件要求提交齐全的证明材料。3.招标采用资格预审的，符合磋商文件供应商须知要求，并提供相应的资料。符合性评审标准（1）响应文件按照磋商文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。（2）响应文件上法定代表人或其授权代理人的签字、供应商的单位章齐全，符合磋商文件规定。（3）响应文件按照磋商文件规定进行装订的。（4）响应文件载明的工期、质保期符合或优于磋商文件规定的时限。（5）响应文件中未出现投报多个方案和多个报价（磋商文件另有规定除外）。（6）评审现场未发现供应商涉嫌串标围标或提供虚假资料的情形。（7）招标采购为国产产品的，未投报进口产品。（8）按磋商文件规定提供承诺书的。（9）响应文件未附有采购人不能接受的条件。（10）供应商之间不存在直接控股、管理关系。（11）报价未超过磋商文件规定的预算金额或者最高限价的。（12）满足磋商文件中标注的“*”条款。（13）符合法律、法规规定的其他情形。注：磋商小组通过上述评审，确定通过初步评审的供应商名单，只有通过初步评审（包括资格评审及符合性评审）的供应商，才能进入综合评审。本次招标采用综合评分法，满分为100分，每位评委应对所有通过初步评审并实质上响应磋商文件的供应商（以下称为有效供应商）进行逐项评分。1.本次招标，先对各响应文件进行初步评审，初步评审不合格的响应文件作无效投标处理，不进入详细评审；初步评审合格的响应文件进入详细评审，在详细评审的基础上，磋商小组推荐成交候选供应商。2.初步评审响应文件初步评审分为资格性检查和符合性检查。2.1关于资格性检查依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2.2关于符合性检查符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。带*条款存在负偏离的，按无效标处理。3.详细评审采用综合评分法。即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。评分细则1/2/3包评分细则序号评标因素分值评分标准说明1投标报价30分投标总报价30分进入综合评审后，供应商的最低有效投标总报价作为评审基准价，与评审基准价相等者得满分30分，其他供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评审基准价/投标报价）×30%×1002商务部分8分企业业绩8分3施工组织设计评分标准30分内容完整性和编制水平9分依据供应商施工组织设计及技术措施的完整性、合理性、先进性及对本工程的针对性的强弱程度和技术措施的得力情况，以上内容完全体现且优于磋商文件要求的得7-9分，部分体现基本满足磋商文件要求的得4-6分，未体现的得0-3分。工程质量10分根据供应商为确保本工程质量目标，所采取的质量管理措施的科学性、可靠性、完备性、针对性和可实施性等情况进行打分，工程质量合格且质量管理措施可实施的得8-10分，工程质量合格且质量管理措施部分可实施的得4-7分，工程质量合格但质量管理措施不可实施的得0-3分。工期3分根据供应商为确保本工程按时竣工，充分考虑其特殊性和施工难度，所采取的工期组织管理措施的科学性、可靠性、完备性、针对性和可实施性，满足磋商文件要求的，得3分。否则不得分。安全文明施工8分根据供应商为确保本工程安全施工和文明施工，不影响正常医疗秩序，所采取的管理措施的科学性、可靠性、完备性、针对性和可实施性，有保证现场安全生产且措施得力的得0-4分；有保证现场文明施工且措施得力的得0-4分。4项目管理机构评分标准9分其他主要人员4分依据供应商所报项目部人员配备的的合理性（包括技术负责人、安全员、施工员、质检员、材料员）进行打分，以上人员全部配齐的得3分，每少1人减1分；其中技术负责人具备高级工程师证书或其它高级证书的，加1分。资信及履约能力5分资信情况：供应商提供第三方机构出具的资信证明材料，得0-2分；未提供的不得分。履约能力：供应商出具的履约承诺函，视承诺内容得0-3分。5材料设备质量评分标准12分设备工程中设备质量、技术性能、信誉度等6分依据所投工程中设备质量、技术性能、信誉度等，进行打分所投工程中设备质量合格、技术性能、信誉度高的，得5-6分；所投工程中设备质量合格、技术性能、信誉度一般的，得3-4分；所投工程中设备质量合格、技术性能、信誉度的较低，得0-2分。主材料质量、环保性能等6分供应商提供的材料质量优良、规格型号等信息填写完整、关键材料提供检测报告，得4-6分，存在缺项或不完整、有瑕疵，得0-3分。*备注：供应商须详细编制本项目所用到的所有设备、主材、辅材质量技术清单，包括产品名称、产地、品牌、型号、技术标准等相关要素。（详见*5主要设备（材料）价格表）6其他因素评分标准11分优惠条件及合理化建议6分有采购人认可的符合国家政策要求的实质性优惠及合理化建议的，有针对本工程的特点合理安排施工，节约造价、提高质量和缩短工期等方面，并且措施得当的，进行打分，全部满足磋商文件要求，合理化建议可实施得4-6分，部分满足磋商文件要求，部分合理化建议可实施的得0-3分。售后服务5分根据供应商为确保本工程售后服务的可靠性、完备性、针对性和可实施性，进行打分。有售后服务承诺、内容全面且有保障措施的得4-5分，有售后服务承诺内容但无保障措施的得0-3分，无服务承诺的不得分。合计100分注：上表中涉及打分的业绩合同、成交通知书、验收报告须在响应文件中附复印件（加盖公章），开标时提供原件（单独密封），未按上述要求提供的不得分。本项目应遵循政府采购的优惠政策，因此，综合评审打分时，需按以下要求计算、调整最后打分：注：工程内容中如伴随有工程材料或工程设备供货时，所报工程材料或工程设备属于节能环保产品的，执行政府采购优惠政策。其中，所报产品为政府强制采购产品的（《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注的产品品目）而未提供国家节能产品认证证书的，按无效投标处理。1.节能环保产品(1)按《山东省节能环保产品政府采购评审办法》等有关节能环保的政策执行。(2)属于政府强制采购节能产品的，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。对属于强制采购的产品类别，投标供应商必须投报经国家确定的认证机构认证的、处于有效期之内的节能产品，响应文件须提供强制采购产品明细表，并附相关认证信息或具体查询网址。(3)加分幅度：依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。对属于优先采购的产品类别，给予认证产品5%的评审价格扣除优惠，同等条件下，优先采购认证产品响应文件须提供优先采购产品明细表，并附相关认证信息或具体查询网址。(4)响应文件须列出节能环保产品明细表（见附件），并符合制表要求。(5)本办法所称节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的最新《节能产品政府采购品目清单的通知》里的“节能产品政府采购品目清单”内和财政部、生态环境部制定的最新《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》“环境标志产品政府采购品目清单”内的产品,具有《国家节能产品认证证书》和《中国环境标志产品认证证书》，且证书在有效期之内。2.中小微企业评审：对小型和微型企业报价给予【3%×（小微企业产品合计报价/总报价）】的扣除，用扣除后的价格参与评审；参加政府采购活动的中小企业应当在投标（报价）文件中提供《中小企业声明函》，否则按非中小企业认定。3残疾人福利性单位评审：视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。参加政府采购活动的残疾人福利性单位应按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定在投标（报价）文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，否则按非残疾人福利性单位认定。4.计分办法4.1.磋商小组成员按照磋商文件和本办法上述有关规定,给各响应文件评分。4.2.各供应商的得分为各评委所评定分数的算术平均值。（保留两位有效数字）4.3.各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。4.4.磋商小组根据各供应商投标的最终评分,按高低次序确定供应商最终的排列名次，并按各包最终得分由高到低进行排序。如果最终得分相同，按投标报价由低到高顺序排列；最终得分且投标报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列；最终得分、投标报价均相同的，且技术指标相当的，供应商综合实力强、资信情况良好和履约能力强的，排序在前。

第五章合同一、签订合同《成交通知书》发出后，由采购人和成交供应商签订书面合同。所签订的合同内容不能超出本竞争性磋商文件、磋商过程中的补充承诺、最终书面报价的实质性内容。二、合同格式政府采购合同

项目名称:合同编号:采购编号:

甲方:乙方:代理机构：

（甲方）所需(项目名称)经以（项目编号）竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律以及本项目磋商文件的规定，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目竞争性磋商文件（二）成交供应商响应文件（三）合同格式、合同条款（四）成交供应商在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、工程概况工程名称：地点：工程内容：四、工程质量标准：合格五、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币元，大写：乙方开户单位：开户银行：

帐号：六、付款途径甲方支付：元七、付款方式八、施工日期、地点1、开工日期：

年

月

日2、竣工日期：

年

月

日3、合同工期

日历日。九、履约验收本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方交付项目时组织验收，验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照竞争性磋商文件和采购合同进行，保证采购项目与竞争性磋商文件和采购合同内容的一致。十、履约保证金履约保证金退还时间：质保期结束且无质量问题后无息退还。十一、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章后生效。十二、违约责任当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。（具体违约责任由双方按照《政府采购法》、《民法典》等法律法规自行约定并在合同中明确。）工程不能按时完成的违约处罚条款：因乙方主观原因，工程竣工日期每拖延一天，扣除合同金额的0.5%作为违约处罚。十二、凡因本合同发生的或与本合同有关的一切争议，合同双方一致同意提请青岛仲裁委员会按其仲裁规则进行仲裁。十三、合同保存本合同一式五份，甲方三份，乙方一份，山东天惠兴招标咨询有限公司一份.甲

方：乙

方：单位名称(公章)：

单位名称(公章)：法定代表人或授权代理人：（签字）

法定代表人或授权代理人：（签字）地址：地址：电

话：

电

话：签订日期：

签订日期：

第六章投标报价说明1．投标报价说明1.1本工程量清单采用全费用综合单价方式进行编制。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2本项目工程量清单应与竞争性磋商文件中的供应商须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。1.3本项目工程量清单是投标报价和合同结算的共同基础，工程价款的支付遵循合同条款的约定和第七章“项目要求”的有关规定。1.4工程量清单中的每一子目须填入全费用综合单价及合价，且只允许有一个报价。1.5供应商投报工程量清单中的全费用综合单价及合价，应包括所需人工费、设备、材料费（含装卸费）、施工机械使用费、管理费、利润、规费、税金、拆除后可回收废品折价、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及所有检测费、验收费等直至交付本工程的全部费用。如果发现成交供应商的清单综合单价有畸高、畸低项目，发包人有权将该项目单价调整到其他合格供应商的相应清单综合单价的算术平均值的水平，而不承担任何责任。1.6工程量清单中供应商没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。1.7“工程量清单表”所列各子目的综合单价组成中，各子目的人工、材料和机械台班消耗量由供应商按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。所报综合单价应包括材料损耗。1.8各供应商需根据提供的工程量清单统一填报全费用综合单价及合价，且不得改变工程量清单中的“序号、项目名称、特征描述、计量单位、工程量”等内容，否则将作出不利于供应商的评审直至废标。1.9本项目结算方式为工程量清单范围内固定全费用综合单价，按实际发生工程量进行结算。工程量清单范围外根据现场签证的工程量、经发包人认可的全费用综合单价等据实结算。工程结算方式为承包人报送后，经现场监理工程师审核，发包人认可后实际发生的工程量全费用综合单价+变更+签证。1.10本工程合同执行中，凡工程实际发生的、在原工程量清单报价中没有相同或类似项目的，在确定综合单价时，供应商按照以下规定进行报价：建筑、装饰、市政工程：执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；《山东省建筑、安装、市政工程消耗量定额》（2016年）；《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》（鲁建标字【2016】40号）