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精选优质文档-----倾情为你奉上精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业专心---专注---专业精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业博山区煤矿二〇一一年第四季度安全工作总结今年以来,我局在区大班子领导和上级监管部门、主管部门的指导下,坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,以建设“平安煤矿”、“和谐煤矿”、实现“安全发展”为己任,严格按照《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》(国务院446号令)、《山东省人民政府办公厅关于切实抓好当前煤矿安全生产工作的通知》及全省安全生产工作会议要求,深化煤矿安全集中整治、狠抓煤矿恢复生产验收、煤矿安全管理等工作,并持续开展了以“‘一通三防’、‘防治水’”和“排查事故隐患、落实安全责任”为重点的安全大检查活动;同时,大力开展煤矿“双基”建设和“安全质量标准化”活动,奠定了安全生产基础;配合国土局加强了对已取缔无证非法煤井和已关闭煤井的巡查,确保了“平安煤矿”的建设。一、今年以来主要安全工作完成情况今年以来,我局坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,狠抓煤矿恢复生产验收、煤矿安全管理等工作,全区4处煤矿,1处矿井正在技改中,2处正在不确定中。全年开展安全大检查活动6次,下井100矿次,查出并整改地面、井下隐患1000余条,杜绝了重大事故的发生;组织煤矿职工全员培训2次,培训2000人次,提高了从业人员素质;各煤矿严格按《煤矿安全规程》狠抓投入,在质量标准化建设和安全生产专项集中整治活动中总投资达4500万元,抗灾能力得到明显加强;质量标准化达标工作为安全生产奠定了坚实的基础。二、“关”字当头,形势严峻建国以来,我国共发生死亡百人以上的矿难20起,而2005年就发生了四起,而且都发生在国家安监局升格为国家安监总局以后。四起特大矿难的发生,使全国煤矿安全形势变得空前严峻。广东梅州“8.7”特别重大透水事故发生23天后,《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(446号令)便出台了,规定出台速度之快,责任划分之明确,处罚之严厉,操作性之强,均是前所未有。2006年关闭年产量为3万吨以下的煤井,2007年关闭年产量为6万吨以下的煤井,2008年关闭年产量为9万吨以下的煤井,今年《山东省人民政府办公厅关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》(鲁政办发〔2011〕67号)“加大地下小矿山关闭力度,推进矿山企业兼并重组。凡是核定能力或生产规模(截至2011年6月,以生产许可证或采矿许可证载明的数据为准)煤矿达不到30万吨/年、铁矿达不到15万吨/年、金矿达不到4万吨/年、石膏矿达不到30万吨/年、粘土矿达不到5万吨/年的,到2015年年底前一律予以关闭。由各市政府和省相关部门结合各矿山实际制定关闭规划,分年度分批组织实施。从现在起,对核定能力或生产规模达不到上述规模要求的矿山企业,原则上不再批准进行扩能改造,确因资源丰富需要扩能改造的,必须按新建矿井程序报批。”“关”三、领导重视,责任重大近年来,国家领导人和国家安全监管部门领导相继发表重要讲话。要坚持以人为本,关注安全,关爱生命,切实把安全生产工作抓细抓实抓好。要以对人民群众高度负责的精神,切实加强安全生产工作,采取更加有力的措施,标本兼治,重在治本,扎实工作,坚决扭转煤矿等行业重特大事故多发势头,促进安全生产形势进一步好转。(健全和落实安全生产责任制;实行有利于安全生产的经济政策;加快煤炭等行业改革重组步伐;多渠道增加安全生产投入;深入开展重点行业安全生产专项整治;强化企业安全生产管理;加强安全技术人才培养和职工安全技能培训;加大安全生产监管力度;加强安全生产法制建设,严格安全执法;继续搞好宏观调控,改善经济运行环境,减轻安全生产压力),每一个重点都与煤矿安全生产有关。四、严格按照要求,狠抓煤矿监管工作2011年,我局在区委、区政府、区人大的领导和上级主管部门的指导下,在有关部门的配合下,严格按照有关文件狠抓落实,确保生产矿井安全生产1、高起点、高标准恢复生产节后煤矿恢复生产工作我局制定了验收标准。标准制定以后,各矿严格按照要求展开工作。煤矿经过自查达到标准后,认为达到标准后上报区局,区局领导班子召开党组会议进行研究,并实行汇签制,最后由局长签发文件上报市局请求恢复。2、为确保安全生产,区局强化措施,狠抓落实一是严格执行矿井领导带班制度,并确保矿井领导跟班到现场,层层落实责任,强化了安全管理。二是根据全省安全电视、电话会议精神,在全区煤矿开展了安全大检查活动。在安全检查中,严格执法,杜绝了违法行为的发生,确保了安全。三是狠抓了一通三防、防治水、顶板管理等重点工作。在一通三防工作中,对矿井瓦斯检测设备及时进行校验,达到灵敏可靠、正常使用;强化对通风系统、通风设施的检查,要求矿井按规程加强瓦斯检查;及时进行了瓦斯等级鉴定和通风能力核定工作;针对部分矿井在瓦斯检测中存在的问题,组织了瓦检员培训班,提高了瓦检员素质,杜绝了瓦斯检测弄虚作假、空班漏检等现象。在“防治水”工作中,狠抓“雨季三防”工作,坚持“有掘必探、不探不采不掘”的原则,对不探水的矿井进行重罚,有效地预防了水害事故。在顶板管理工作中,加强了对四种支护的改进和使用,杜绝了顶板事故的发生。四是在“以专家排查事故隐患”为契机的安全大检查活动中,严查矿井安全生产责任制及岗位责任制是否落实;是否按446号令及省煤炭局、煤监局出台的重大隐患排查治理办法及15项重大隐患内容逐项进行排查;一通三防、防治水、顶板管理是否到位;图纸资料是否齐全真实;水文地质调查报告是否切合实际;总工程师是否到岗到位;检测监控装备是否运转良好,瓦斯检查制度是否科学合理,各仪器、设备是否定期校验,进一步落实了安全责任,及时消除了事故隐患。五是加强了“安全质量标准化”建设。市局第三季度在珑山矿业有限公司圆满召开全市“安全质量标准化暨机械化推进示范会”,推动了全区煤矿安全工作。六是加强了对白塔煤矿技术改造的监管,以工程质量检查为载体对井上下进行跟踪全面检查,并对查出问题逐一落实了整改措施,现已进入试运转阶段。七是每周进行两次调度,及时分析问题,解决问题。八是不定期组织夜查,严防未恢复生产矿井私自恢复生产。九是深刻吸取事故教训,加强了对中班、夜班的安全检查。我局组织了多次中班、夜班安全检查,进一步强化了职工安全意识,消除了职工中班、夜班“安全疲劳”症。五、存在问题及今后努力方向1、关井形势严峻,又面临一次新的抉择。2、关井引发社会矛盾多、赔付经济压力大、难度大,有上访倾向。3、劳动力短缺,井下职工不足,组织生产困难,效益降低,在一定程度上影响了安全投入,带来安全隐患。4、地质条件差,煤层薄、煤质次、全行业利润低。六、下一步工作重点为圆满完成工作任务,为全年任务的完成奠定基础,下一步我局将重点做好以下工作:一是继续开展好以“排查事故
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