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文档简介
第八章相关法律制度中级经济法第1页一、本章纲领
(一)掌握企业国有资产管理与监督体制、企业国有资产管理制度、我国外汇管理制度基本框架、价格调整制度、价格规制制度、财政监督和财政违法行为处罚法律制度
(二)熟悉国家出资企业、外汇和外汇管理法律制度概述、反垄断和反不正当竞争法律制度、价格管理与监督体制
(三)了解企业国有资产法律制度概述、违反《企业国有资产法》法律责任、违反《外汇管理条例》法律责任、价格法概述、价格违法责任二、考情分析
本章今年教材改变大,与原教材相比,能够说基本是全新章节,本章删掉了原来很多内容,同时新增了外汇管理法律制度、反垄断和反不正当竞争法律制度、价格法律制度、财政监督等内容。本章历年分值较小,且多以客观题来考评,但今年新增了很多内容,预计本章所占分值会比往年有所增加。中级经济法第2页第一节企业国有资产法律制度一、企业国有资产法律制度概述
国有资产类型多样,包含:(1)资源性国有资产。(2)经营性国有资产。(3)非经营性国有资产。二、企业国有资产管理与监督体制1、国务院是国有资产全部权人代表
2、国务院和地方人民政府对国家出资企业推行出资人职责国务院所确定关系国民经济命脉和国家安全大型国家出资企业、主要基础设施和主要自然资源等领域国家出资企业,由国务院代表国家推行出资人职责;其它国家出资企业,由地方人民政府代表国家推行出资人职责。企业国有资产监督:1、各级政府监督国务院和地方人民政府,应该对其授权推行出资人职责机构推行职责情况进行监督。推行出次人职责机构依据需要,能够委托会计师事务所对国有独资企业、国有独资企业年度财务会计汇报时行审计,或者经过国有资本控股企业股东会、股东大会决议,由国有资本控股企业聘请会计师事务所对年度财务会计汇报进行审计,维护出资人权益。中级经济法第3页2、社会监督任何单位和个人有权对造成国有资产损失行为进行检举和控告。三、国家出资企业1.国家出资企业,是指国家出资国有独资企业、国有独资企业,以及国有资本控股企业、国有资本参股企业。
2.国家出资企业对其动产、不动产和其它财产依照法律、行政法规以及企业章程享受占有、使用、收益和处罚权利。四、企业国有资产管理制度(一)国家出资企业管理者选择与考评制度
1、任免或提议任免范围
推行出资人职责机构任免或提议任免国家出资企业人员,包含:(1)任免国有独资企业经理、副经理、财务责任人和其它高级管理人员;(2)任免国有独资企业董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事;(3)向国有资本控股企业、国有资本参股企业股东会、股东大会提出董事、监事人选。不过,国家出资企业中应该由职员代表出任董事、监事,依照相关法律、行政法规要求由职员民主选举产生。中级经济法第4页2、董事、高级管理人员和监事兼职限制与义务
未经任免机构同意,董事、高管不得在其它企业兼职。未经股东会、股东大会同意,董事、高管不得在经营同类业务其它企业兼职。未经推行出资人职责机构同意,国有独资企业董事长不得兼任经理。未经股东会、股东大会同意,国有资本控股企业董事长不得兼任经理。董事、高级管理人员不得兼任监事。(二)重大事项管理权力归属1、推行出资人职责机构决定事项:国有独资企业、国有独资企业合并、分立,增加或者降低注册资本,发行债券,分配利润,以及解散、申请破产。2、企业责任人集体或董事会决定事项:国有独资企业、国有独资企业除依法由推行出资人职责机构决定以外,国有独资企业由企业责任人集体讨论决定,国有独资企业由董事会决定。3、委派股东代表依法行使权利事项:国有资本控股企业、国有资本参股企业对由企业股东会、股东大会或者董事会决定事项,推行出资人职责机构委派股东代表应依法行使权利。中级经济法第5页4、本级人民政府决定事项:主要国有独资企业、国有独资企业、国有资本控股企业合并、分立、解散、申请破产以及法律、行政法规和本级人民政府要求应该由推行出资人职责机构报经本级人民政府同意重大事项,推行出资人职责机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股企业股东会会议、股东大会会议股东代表作出指示前,应该报请本级人民政府同意。同时,国家出资企业合并、分立、改制、解散、申请破产等重大事项,应当听取企业工会意见,并经过职员代表大会或者其它形式听取职员意见和提议。(三)企业改制管理制度1、企业改制是指:(1)国有独资企业改为国有独资企业;(2)国有独资企业、国有独资企业改为国有资本控股企业或者非国有资本控股企业;(3)国有资本控股企业改为非国有资本控股企业。2、企业改制应该依照法定程序,由推行出资人职责机构决定或者由企业股东会、股东大会决定。主要国有独资企业、国有独资企业、国有资本控股企业改制,推行出资人职责机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股企业股东会会议、股东大会会议股东代表作出指示前,应该将改制方案报请本级人民政府同意。
中级经济法第6页(四)与关联方交易管理制度国家出资企业关联方,不得利用与国家出资企业之间交易,谋取不妥利益,损害国家出资企业利益:
(1)国有独资企业、国有独资企业、国有资本控股企业不得无偿向关联方提供资金、商品、服务或者其它资产,不得以不公平价格与关联方进行交易。
(2)未经推行出资人职责机构同意,国有独资企业、国有独资企业不得有以下行为:与关联方订立财产转让、借款协议;为关联方提供担保;与关联方共同出资设置企业,或者向董事、监事、高级管理人员或者其近亲属全部或者实际控制企业投资。
(3)国有资本控股企业、国有资本参股企业与关联方交易,推行出资人职责机构委派股东代表,依法行使权利。企业董事会对企业与关联方交易作出决议时,该交易所包括董事不得行使表决权,也不得代理其它董事行使表决权。(五)资产评定管理制度
为预防国有资产流失,国有独资企业、国有独资企业和国有资本控股企业合并、分立、改制,转让重大财产,以非货币财产对外投资,清算或者有法律、行政法规以及企业章程要求应该进行资产评定其它情形,应该按照要求对相关资产进行评定。中级经济法第7页(七)企业国有资本经营预算制度对取得国有资本收入及其支出实施预算管理。应该纳入国有资本经营预算收入和支出包含:(1)从国家出资企业分得利润;(2)国有资产转让收入;(3)从国家出资企业取得清算收入;(4)其它国有资本收入。
企业国有资本经营预算按年度单独编制,纳入本级人民政府预算,报本级人民代表大会同意。其预算支出按照当年预算收入规模安排,不列赤字。五、违反《企业国有资产法》法律责任国有独资企业、国有独资企业、国有资本控股企业董事、监事、高级管理人员违反法律要求,造成国有资产重大损失,被免职,自免职之日起5年内不得担任上述三类企业董事、高级管理人员。造成国有资产尤其重大损失,或者因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序被判处刑罚,终生不得担任上述三类企业董事、监事、高级管理人员。中级经济法第8页例。单项选择:依据企业国有资产法律制度要求,某主要国有独资企业下更事项中,董事会有权决定是()。A,为他人提供大额担保B,合并、分立、解散、申请破产C,增加或者降低注册资本D,分配利润答案:A例单项选择:依据企业国有资产法律制度要求,国有独资企业董事、监事、高级管理人员违反要求,造成国有资产重大损失,被免职之日起()内不得担任国有独资企业、国有独资企业、国有资本控股企业董事、监事、高级管理人员。A,3年B,5年C,D,答案:B例。多项选择依据企业国有资产法律制度要求,某主要国有独资企业以下事项中,推行出资人职责机构作出决定之前,应该报请本级人民政府同意有()。A,企业改制B,增加或者降低注册资本C,合并、分立、解散D,分配利润答案:AC中级经济法第9页第二节外汇管理法律制度二、我国外汇管理制度基本框架(一)经常项目外汇管理制度
1、经常项目标概念
经常项目,是指国际收支中包括货物、服务、收益及经常转移交易项目等。经常项目外汇收支包含贸易收支、劳务收支和单方面转移等。2、经常性国际支付和转移不予限制
经常项目饱满收入,能够按照国家相关要求保留或者卖给经营业结汇、售汇业务金融机构。经常项目外汇支出,应该按照国务院外汇管理部门关于付汇与购汇管理要求,凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务金融机构购汇支付。(二)资本项目外汇管理制度
1、资本项目标概念
资本项目,是指国际收支中引发对外资产和负债水平发生改变交易项目,包含资本转移、直接投资、证券投资、衍生产品及贷款等。中级经济法第10页2、对外担保许可制度
申请人签署对外担保协议后,应该到外汇管理机关办理对外担保登记。不过,经国务院同意为使用外国政府或者国际金融组织贷款进行转贷提供对外担保,不适用上述要求。3、资本项目外汇收支结售汇制度
资本项目外汇收入保留或者卖给经营结汇、售汇业务金融机构,应该经外汇管理机关同意,但国家要求无需同意除外。资本项目外汇支出,应该按照国务院外汇管理部门关于付汇与购汇管理要求,凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务金融机构购汇支付。国家要求应该经外汇管理机关同意,应该在外汇支付前办理同意手续。三、违反《外汇管理条例》法律责任(一)逃汇、套汇法律责任
违反要求将境内外汇转移境外,或者以坑骗伎俩将境内资本转移境外等逃汇行为,由外汇管理机关责令限期调回外汇,处逃汇金额30%以下罚款;情节严重,处逃汇金额30%以上等值以下罚款;组成犯罪,依法追究刑事责任。
中级经济法第11页违反要求以外汇收付应该以人民币收付款项,或者以虚假、无效交易单证等向经营结汇、售汇业务金融机构骗购外汇等非法套汇行为,由外汇管理机关责令对非法套汇资金给予回兑,处非法套汇金额30%以下罚款;情节严重,处非法套汇金额30%以上等值以下罚款;组成犯罪,依法追究刑事责任。(二)扰乱外汇出入境管理秩序法律责任1、非法汇汇、结汇、携汇法律责任
违反要求将外汇汇入境内,由外汇管理机关责令更正,处违法金额30%以下罚款;情节严重,处违法金额30%以上等值以下罚款。违反要求携带外汇入境,由外汇管理机关给予警告,能够处金额20%以下罚款。2、违反外债管理法律责任有私自对外借款、在境外发行债券或者提供对外担保等违反外债管理行为,由外汇管理机关给予警告,处违法金额30%以下罚款。3、违反流入资本用途法律责任有违反要求以外币在境内计价结算或者划转外汇等非法使用外汇行为,由外汇管理机关责令更正,给予警告,能够处违法金额30%以下罚款。中级经济法第12页(三)破坏外汇市场秩序法律责任私自买卖外汇、变相买卖外汇、倒买倒卖外汇或者非法介绍买卖外汇数额较大,由外汇管理机关给予警告,没收违法所得,处违法金额30%以下罚款;情节严重处违法金额30%以上等值以下罚款;组成犯罪,依法追究刑事责任。例。单项选择依据外汇管理法律制度要求,以下表述中,不正确是()。A,经常项目外汇收入,能够按照国家相关要求保留或者卖给经营结汇、售汇业务金融机构B,经常项目外汇支出,凭有效意气经审批后向经营结汇、售汇业务金融机构支付C,资本项目外汇收入保留或者卖给经营结汇、售汇业务金额机构,应该经外汇管理机关同意,但国有要求无需同意除外。D,资本项目外汇支出,凭有效单据以自有外汇支出或者向经营业结汇、售汇业务金额机构购汇支付;国家要求应该经外汇管理机关同意,应该在外汇支付前办理同意手续。答案:B中级经济法第13页例:王某非法倒买倒卖相当于人民币200万元等值外汇,情节严重,依据外汇管理法律制度要求,外汇管理机关除能够给予王某警告、没收违法所得处罚外,还能够并处一定数额罚款。该罚款幅度为()。A,40万元以下B,60万元以下C,60万至200万以下D,60万至600万以下答案:C中级经济法第14页第三节反垄断和反不正当竞争法律制度一、反垄断法律制度(一)滥用市场支配地位
1、市场支配地位认定依据:(1)该经营者在相关市场市场份额,以及相关市场竞争情况;(2)该经营者控制产品销售市场或者原材料采购市场能力;(3)该经营者财力和技术条件;(4)其它经营者对该经营者在交易上依赖程度;(5)其它经营者进入相关市场难易程度;(6)与认定该经营者市场支配地位相关其它原因。中级经济法第15页2、滥用市场支配地位行为滥用市场支配地位行为主要有:(1)垄断高价和垄断低价。即含有市场支配地位经营者,以不公平高价销售商品或者以不公平低价购置商品行为。电信、邮政、电力、交通、城市自来水、管道燃气等自然垄断行业经营者易于实施垄断高价和垄断低价行为。(2)掠夺性定价。即含有市场支配地位经营者,没有正当理由,以低于成本价格销售商品行为。这里所称正当理由,包含销售鲜活商品、季节性降价、处理积压商品、转产或歇业及其它有正当理由情形。成本标准,要有详细标准和会计人员核定。(3)拒绝交易。即含有市场支配地位经营者,没有正当理由,拒绝与交易相对人进行交易行为。拒绝交易目标往往是为了排除竞争对手,或者推高价格、牟取暴利。(4)独家交易。即含有市场支配地位经营者,没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定经营者进行交易行为。独家交易,会损害交易相对方、竞争对手正当权益。(5)搭售。即含有市场支配地位经营者,没有正当理由,在销售其市场份额高商品和服务时,搭配销售其市场份额低商品和服务行为。中级经济法第16页(6)差异待遇。即含有市场支配地位经营者,没有正当理由,对条件相同交易相对人设定不一样交易价格等交易条件行为。差异待遇,会造成排除竞争对手、牟取垄断暴利。(二)联合限制竞争1、横向联合限制竞争行为
(1)固定价格。即处于产业链同一步骤经营者经过协议、决议或其它协同一致方式确定、维持或者改变价格行为。
(2)划分市场。即处于产业链同一步骤经营者经过协议、决议或其它协同一致方式限定商品生产数量或者销售数量、分割销售市场或者原材料采购市场行为。
(3)联合抵制。即处于产业链同一步骤经营者经过协议、决议或其它协同一致方式拒绝与特定交易相对人交易行为。
(4)不妥技术联合。即经营者以排除或限制竞争为目标,制订技术标准,限制购置新技术、新设备,或者限制开发新技术、新产品等行为。
中级经济法第17页2、纵向联合限制竞争行为
(1)固定转售价格。即同一产业链中上一步骤经营者,经过协议确定下一步骤经营者销售价格行为。
(2)限定转售最低价格。即在同一产业链中上一步骤经营者,利用其市场支配地位,经过协议确定下一步骤经营者销售价格行为。3、联合限制竞争行为豁免经营者能够证实所达成协议属于以下情形之一,能够免于处罚:
(1)为改进技术、研究开发新产品;(2)为提升产品质量、降低成本、提升效率,统一产品规格、标准或者实施专业化分工;(3)为提升中小经营者经营效率,增强中小经营者竞争力;(4)为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益;(5)因经济不景气,为缓解销售量严重下降或者生产显著过剩;(6)为保障对外贸易和对外经济合作中正当利益;(7)法律和国务院要求其它情形。中级经济法第18页(三)经营者集中行为经营者集中行为申报许可(1)实体条件。①参加集中全部经营者上一会计年度在全球范围内营业额累计超出l00亿元人民币,而且其中最少两个经营者上一会计年度在中国境内营业额均超出4亿元人民币;②参加集中全部经营者上一会计年度在中国境内营业额累计超出20亿元人民币,而且其中最少两个经营者上一会计年度在中国境内营业额均超出4亿元人民币。注:营业额计算,应该考虑银行、保险、证券、期货等特殊行业、领域实际情况(2)审查程序。①初审。主管机关自收到经营者提交符正当定条件文件、资料之日起30日内进行初步审查,作出不实施深入审查决定或者逾期未作出决定,经营者能够实施集中,不然进行深入审查。②深入审查。深入审查自决定之日起90日内审查完成,作出决定并书面通知经营者。作出禁止决定,应该说明理由。如有法定特殊情形,能够延长审查期限。逾期未作出决定,经营者能够实施集中。中级经济法第19页(3)审查内容。参加集中者在相关市场市场份额及其对市场控制力;相关市场市场集中度;经营者对市场进入、技术进步影响;经营业者对消费者和其它相关经营者影响;经营者集中对国民经济发展影响;主管机关认为应该考虑影响市场竞争其它原因。(四)行政性垄断
(1)行政性强制交易。
(2)行政性限制市场准入。
(3)行政性强制经营者限制竞争。(五)违反《反垄断法》法律责任经营者违反《反垄断法》要求,达成并实施垄断协议,由反垄断执法机构现今停顿违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额1%以上10%以下罚款;还未实施所达成垄断协议,能够处50万元以下罚款。行业协会违反《反垄断法》要求,组织本行业经营者达成垄断协议,反垄断执法机构能够处50万元以下罚款;情节严重,社会团体登记管理机关能够依法撤消登记。中级经济法第20页二、反不正当竞争法律制度(一)反不正当竞争法律制度概述不正当竞争行为类型包含:①坑骗性标示行为;②侵犯商业秘密行为;③诋毁商誉行为;④商业贿赂行为;⑤不妥附奖赠促销行为。(二)坑骗性标示行为坑骗性标示分为仿冒和虚假陈说两类。1、仿冒
仿冒行为表现。我国《反不正当竞争法》禁止以下四种仿冒行为:①假冒他人注册商标;②私自使用著名商品特有名称、包装、装潢,或者使用与著名商品近似名称、包装、装潢,造成和他人著名商品相混同,使购置者误认为是该著名商品;③私自使用他人企业名称或者姓名,引人误认为是他人商品;④在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人误解虚假表示。中级经济法第21页2、虚假陈说
(1)虚假陈说方式。依据《反不正当竞争法》要求,虚假陈说方式包含在包装、装潢或广告中对商品质量、制作成份、性能、用途、生产者、使用期限、产地等作引人误解虚假宣传。
(2)虚假陈说认定。对引入误解虚假广告能够从认知致误性、受众普通性、认知常态性、广告整体性和致误可能性判断。(三)侵犯商业秘密行为依据我国《反不正当竞争法》要求,侵犯商业秘密行为表现为:(1)以偷窃、利诱、胁迫或者其它不正当伎俩获取权利人商业秘密;(2)披露、使用或者允许他人使用以前项伎俩获取权利人商业秘密;(3)违反约定或者违反权利人相关保守商业秘密要求,披露、使用或者允许他人使用其所掌握商业秘密。第三人明知或者应知前款所列违法行为,获取、使用或者披露他人商业秘密,视为侵犯商业秘密。
中级经济法第22页(四)诋毁商誉行为是指经营者传输相关竞争对手虚假信息,以破坏竞争对手商业信誉不正当竞争行为。诋毁商誉组成:
(1)诋毁商誉行为主体。作为竞争行为诋毁商誉,其行为主体是经营者。
(2)诋毁商誉行为主观方面。诋毁商誉行为能够是有意,也能够是过失,总之存在主观过失。
(3)诋毁商誉行为客观方面。包含:①诋毁商誉行为是传输信息行为。②传输是虚假信息。③该虚假信息与竞争对手相关。(五)商业贿赂行为是否存在“账外暗中”,是区分回扣、折扣和佣金是否属于商业贿赂标准。经营者销售或者购置商品,能够以明示方式给对方折扣,能够给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金,必须如实入账。接收折扣、佣金经营者必须如实入账。中级经济法第23页(六)不妥附奖赠促销行为(1)附巨额奖赠促销。经营者采取抽奖式附奖销售,最高奖金额不得超出5000元。(2)坑骗性附奖赠促销。经营者不得采取谎称有奖或者有意让内定人员中奖坑骗方式进行有奖销售。(3)所附奖赠品伪劣。经营者不得利用有奖销售伎俩推销质次价高商品。(七)违反《反不正当竞争法》法律责任经营者利用广告或者其它方法,对商品作引入误解虚假宣传,监督检验部门应该责今停顿违法行为,消除影响,能够依据情节处以1万元以上20万元以下罚款。经营者采取财物或者其它伎俩进行贿赂以销售或者购置商品,组成犯罪,依法追究刑事责任;不组成犯罪,监督检验部门能够依据情节处以1万元以上20万元以下罚款。中级经济法第24页例。单项选择依据《反垄断法》要求,以下各项中,不属于横向联合限制竞争行为是()。A,固定价格B,划分市场C,限定转售最低价格D,联合抵制答案:C例。多项选择依据反垄断法律制度要求,以下各项中,经营者应该事先向商务部申报有()。A,参加集中全部经营者上一会计年度在全球范围内营业额累计超出50亿元人民币,而且其中最少两个经营者上一会计年度汇报在中国境内营业额均超出4亿元人民币。B,参加集中全部经营者上一会计年度在全球范围内营业额累计超出100亿元人民币,而且其中最少两个经营者上一会计年度汇报在中国境内营业额均超出4亿元人民币。C,参加集中全部经营者上一会计年度在中国范围内营业额累计超出20亿元人民币,而且其中最少两个经营者上一会计年度汇报在中国境内营业额均超出2亿元人民币。D,参加集中全部经营者上一会计年度在中国范围内营业额累计超出20亿元人民币,而且其中最少两个经营者上一会计年度汇报在中国境内营业额均超出4亿元人民币。答案:AC中级经济法第25页例,单项选择《反垄断法》要求,经营者滥用市场支配地位,由反垄断执法机构责令停顿违法行为,没收违法所得,并处一定数额罚款。该罚款数额是()。A,50万元以下B,100万元以下C,上一年度销售额1%以上10%以下D,上一年度销售额2%以上20以下答案:C
中级经济法第26页
第四节价格法律制度一、价格调控制度包含:价格监测制度、主要商品贮备制度、主要农产品保护价制度、价格尤其干预制度等。当主要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨,国务院和省、自治区、直辖市人民政府能够对部分价格采取限定差价率或者利润率、要求限价、实施提价申报制度和调价立案制度等于预办法。省、自治区、直辖市人民政府采取前款要求干预办法,应该报国务院立案。
当市场价格总水平出现猛烈波动等异常状态时,国务院能够在全国范围内或者部分区域内采取暂时集中定价权限、部分或者全方面冻结价格紧急办法。二、价格规制制度(一)政府定价和政府指导价制度1、政府定价范围
依据《价格法》要求,以下商品和服务价格,政府在必要时能够实施政府指导价或者政府定价:(1)与国民经济发展和人民生活关系重大极少数商品价格;(2)资源稀缺少数商品价格;(3)自然垄断经营商品价格;(4)主要公用事业价格;(5)主要公益性服务价格。中级经济法第27页2、政府定价权限中央定价目录由国务院价格主管部制订、修订,报国务院同意后公布;地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录要求定价权限和详细适用范围制订,经本级人民政府审核同意,报国务院价格主管部门审定后公布;省、自治区、直辖市人民政府以下各级地方人民政府不得制订定价目录。(二)经营者价格行为有以下情形之一,不属于不正当竞争行为:(1)销售鲜活商品;(2)处理使用期限即将到期商品或者其它积压商品;(3)季节性降价;(4)因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。《反不正当竞争法》第l4条要求:经营者不得有以下不正当价格行为:在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本价格倾销,扰乱正常生产经营秩序,损害国家利益或者其它经营者正当权益。
中级经济法第28页四、价格管理与监督体制价格政府监督职权包含:问询权,查询、复制权,检验财物权,证据保全权。经营者有配合政府部门价格监督检验义务。政府部门价格工作人员不得泄露当事人商业秘密。五、价格违法责任经营者不执行政府指导价、政府定价或不执行法定价格干预办法、紧急办法、责令更正,没收违法所得,能够并处违法所得5倍以下罚款;没有违法所得,能够处对应罚款,情节严重责令停业整理。经营者实施价格垄断行为、价格欺诈行为、哄抬价格或变相抬压价行为,责令更正,没收违法所得,能够并处违法所得5倍以下罚款;没有违法所得,给予警告,可并处罚款;情节严重,责令停业整理或者由工商行政管理机关吊销营业执照。经营者违反明码标价要求,责令更正,没收违法所得,能够并处5000元以下罚款。中级经济法第29页例。单项选择依据《价格法》要求,由政府价格主管部门或者其它相关部门,按照定价权限和范围要求其基准价及其浮动幅度,指导经营者制度定价格是()。A,市场调整价B,政府指导价C,政府定价D,经营者定价答案:B例。单项选择依据《反不正当竞争法》要求,以下各项中,属于不正当竞争行为有()。A,以低于成本价格销售鲜活商品B,以低于成本价格进行季节性降价C,因破产以低于成本价格销售商品D,最高奖金为6000元抽奖式有奖销售答案:D例,单项选择依据要求,经营者违反明码标价要求,责令更正,没收违法所得,能够并处()以下罚款。A,1000元B,元C,5000元D,10000元答案:D中级经济法第30页第五节财政监督和财政违法行为处罚法律制度一、财政监督法律制度(一)财政监督
财政监督内容包含两个方面:一是对财政收支活动监督;另一是经过财政收支活动监督实现对国民经济运行调控。
监督角度主要有三性:正当性、合规性、效率性。
(二)财政监督法律制度(三)人大监督法律制度
1、监督主体
全国人民代表大会是我国最高权力机关,全国人大常委会是其常设机关。监督财政,是全国人大及其常委会权力和职责之一。2、监督职权
预决算监督是人大及其常委会财政监督职权主要方面。
各级人大预算管理职权,包含:(1)审查权。(2)同意权。(3)变更撤消权。即有权撤消或者改变本级人大常委会关于预算、决算不适当决议,县级以上地方各级人大还有权撤消本级政府关于预算、决算不适当决定和命令。中级经济法第31页(四)审计监督1、监督主体审计监督主体是审计机关。我国审计机关包含中央审计机关和地方审计机关。中央审计机关即审计署。审计署是国务院组成部门,在国务院总理领导下,主管全国审计工作。地方审计机关,是省、自治区、直辖市、设区市、自治州、县、自治县、不设区市、市辖区人民政府设置审计厅、局。2、监督职权依据《宪法》和《审计法》要求,审计署享受以下职权:有权直接进行以下审计:(1)中央财政预算执行情况和其它财政收支。(2)中央各部门、事业单位及下属单位财务收支。(3)省级人民政府预算执行情况和决算。(4)中央银行财务收支和中央金融机构资产、负债和损益情况。(5)国务院各部门管理和受国务院委托由社会团体管理社会保障
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