医院突发环境应急预案

-让每个人公正地提升自我医院突发环境大事应急预案编制人：公布人：编制日期： 年 月 日1-让每个人公正地提升自我目录一、总则适用范围三、环境风险源与环境风险评价风险识别3.1.1环境污染事故危急源根本状况3.2环境风险源可能产生的危害后果及严峻程度风险力气评估风险防范措施应急队伍建设应急保障制度四、组织指挥体系及职责领导机构及职责应急领导小组工作机构及职责2-让每个人公正地提升自我五、预防与预警机制环境风险源监控预警及措施预警预警分级与预警公布预警措施预警级别的调整和预警解除六、应急处置分级响应分级响应机制信息报送信息报告的时限和程序信息报告的方式和内容先期处置现场应急处置及救援污染事故现场应急救援措施应急监测信息公布3-让每个人公正地提升自我安全防护环境应急人员的安全防护应急终止七、后期处置善后处置恢复重建保险八、应急保障经费保障通信与信息保障九、监视治理预案演练预案修订4-让每个人公正地提升自我一、总则编制目的为有效应对突发性环境大事，标准医院环境应急治理工作、乐观预防、准时把握、消退隐患，提高应急反响和救援水平，将突发性环境大事对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《山东省突发大事应急预案治理方法》《全国环境监测治理条例》《危急化学品安全治理条例》国家环境保护总局《关于进一步加强突发性环境污适用范围本预案适用于在本院区范围内人为或不行抗力造成的废水、固废〔包括医疗废物、Ⅲ类射线装置失控等大事，因自然灾难造成的危及人体安康的环境污染事故等。5-让每个人公正地提升自我应急预案体系医院成立事故应急救援指挥领导小组，由院长王骏、副院长王涛及各机构负责人组成，下设应急救援办公室，负责日常应急治理事务与协调。发生重大事故时，由指挥领导小组组织处置，由院长任总指挥，由副院长任副总指挥，负责公司应急救援工作组织和指挥。如总指挥或副总指挥不在时，由院办主任或公寓主任/社区中心主任/值班医师为临时总指挥全权负责应急指挥。现场抢救组职责：现场指挥实施灭火、防污染抢险，设施、设备抢修、堵漏，突击转移危急物品、抢救现场中毒、受伤人员，疏散现场人员，设立安全戒备和事故善后现场清理等。通讯报警组职责：负责与外界联络，保障救援人员的沟通顺畅。疏导人员组职责：负责现场治安、交通秩序维护，设置戒备，组织指导疏散、撤离与增援指引向导托运物资组职责：应急现场物资的搬运工作。后勤保障组职责：保障应急物资的供给。紧急抢救组职责：负责现场医疗急救，联系/通知医疗机构救援。指挥机构的职责6-让每个人公正地提升自我贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；组织制定突发环境大事应急预案；组建突发环境大事应急救援队伍；负责应急防范设施〔备〕〔如堵漏器材、环境应急〕的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸取〔的贮存；检查、催促做好突发环境大事的预防措施和应急救援的各项预备工作，催促、帮助有关部门准时消退有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；负责组织预案的审批与更〔企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案〕，负责组织外部评审，批准本预案的启动与终止；确定现场指挥人员；协调大事现场有关工作；负责应急队伍的调动和资源配置；突发环境大事信息的上报及可能受影响区域的通报工作；负责应急状态下恳求外部救援力气的决策；7-让每个人公正地提升自我承受上级应急救援指挥机构的指令和调动，帮助大事的处理；协作有关部门对环境进展修复、大事调查、经验教训总结；有打算地组织实施突发环境大事应急救援的培训，依据应急预案进展演练，向周边企业、村落供给本单位有关危急物质特性、救援学问等宣传材料。工作原则依法标准；反响准时、措施坚决；整合资源、信息共享；平战结合、常备不懈；加强协作、公众参与。二、根本状况医院是纯公益性公立事业单位，下设社区卫生效劳中心〔站〕和老年公寓，目前环境治理方面的主要问题在青后小区的老年公寓内。医院内各科室医疗废弃物全部放入储存点的专用周转箱中，济南瀚洋固废处置负责定期清运医疗废弃物；食堂安装油水分别器污水处理，经济南市历下区环保局做环境评价，并对四周环境进展评价，符合标准要求。东面是浴室、旅馆，西面是医院社区门诊，南面为小区，北面为小区道路。8-让每个人公正地提升自我三、环境风险源与环境风险评价风险识别3.1.1环境污染事故危急源根本状况医院主要污染源为医疗废弃物、日常餐饮及生活中产生的废水。医疗废弃物主要是医院及下属社区日常治疗中产生的年产数量约2吨，设有特地的医疗废弃物储存点，医疗废弃物全部放入储存点的专用周转箱中，济南瀚洋固废处置负责定期清运医疗废弃物。日常餐饮及生活中产生的废水，食堂废水经油水分别器处理后与生活污水一同排入化粪池，排入市政管网，经市政排水管网进入济南市水质净化一厂处理。环境风险源可能产生的危害后果及严峻程度当发生医疗废物流失、泄漏、集中和意外事故时，应按照以下要求准时实行紧急处理措施：确定流失、泄漏、集中的医疗废物的类别、数量、发生时间，影响范围及严峻程度；组织有关人员对发生医疗废物泄漏、集中的现场处理；对被医疗废物污染的区域进展处理时，应当尽可能削减对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响。9-让每个人公正地提升自我、物品进展消毒或者其他无害化处理，必要时封锁污染区域，以防扩大污染。对感染性废物污染区域进展消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严峻区域进展，对可能被污染的全部使用过的工具也应当进展消毒。工作人员应当做好卫生安全防护后进展工作。处理工作完毕后，应对大事的起因进展调查，并实行有效的防范措施、预防类似大事发生。风险力气评估风险防范措施针对危急源的特性，我院废水处理设备设施保持正常运转，确保废水达标排放，严格依据操作规程，严格依据操作规程和要求定期对废水处理设备进展保养、检查、维护；医疗垃圾进展单独存储，按要求设置医疗垃圾暂存点，暂存点内设紫外线灯，30cm挡鼠板，设置危急警示标识，每隔一天由济南瀚洋医疗废弃物处置进展统一处理。下的紧急救援，应急救援物资如下：环境应急处置及救援物资应急救援物资应急救援物资10-让每个人公正地提升自我名称名称现有数量C级防护服杜邦10N95186010应急马甲、帽子10半面罩2高级防护服4护目镜2防护手套4消毒液2石灰20应急队伍建设我院建立各种不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，救援队伍是突发环境大事应急救援的骨干力气，担负企业各类突发大事的处置任务。应急队伍分工总指挥：负责指挥、组织协调重大事故应急救援工作，对重大问题做出决策，下达救援抢险命令。组长：组织指挥应急抢险工作的实施，指挥协调各抢险队的抢险工作，向上级有关部门报告抢险状况，组织搞好善后处理。11-让每个人公正地提升自我办公室：负责事故应急救援工作的总后勤，组织和安排各种后勤工作，帮助有关部门搞好善后处理工作。产系统非正常状况下的应急处理和生产调度。设备修理：在总指挥的领导下，组织对事故现场的水、电、蒸汽等问题的处理。安全环保：帮助副总指挥做好事故报告及应急救援工作的实施，接待好上级有关部门。准时了解事故危害范围，人员伤亡状况、环境污染状况、抢险状况及存在的问题。帮助抢险队疏散和保护人员，搞好事故调查处理。保卫人员：负责重大事故现场的治安保卫、戒备，组织〔含厂外居民〕和危急戒备线的戒备。应急保障制度医院依据上级要求结合医院的实际状况制定了《污染治发大事应急演练方案》《突发大事应急演练预案》等。外部资源及力气公司电镀废水检测，除日常生产过程中的检测外，还可以托付有资质的单位进展检测。突发大事急救：110:报警119:火警12-让每个人公正地提升自我120:急救12369:环保热线四、组织指挥体系及职责领导机构及职责总指挥：现场指挥：现场调援组：应急领导小组总指挥：副总指挥：职责：现场指挥实施灭火、防污染抢险，设施、设备抢修、堵漏，突击转移危急物品、抢救现场中毒、受伤人员，疏散现场人员，设立安全戒备和事故善后现场清理等。职责：负责与外界联络，保障救援人员的沟通顺畅。疏导人员组：13-让每个人公正地提升自我职责：负责现场治安、交通秩序维护，设置戒备，组织指导疏散、撤离与增援指引向导。托运物资组：职责：应急现场物资的搬运工作。后勤保障组：职责：保障应急物资的供给。紧急抢救组：职责：负责现场医疗急救，联系/通知医疗机构救援，陪送伤者。地方机构及职责突发大事急救：110:报警119:火警120:急救12369:环保热线院长：副院长：院办主任及各机构主任：14-让每个人公正地提升自我总指挥：总指挥：副总指挥：现场抢救组：通讯报警组：疏导人员组：托运物资组：后勤保障组：紧急抢救组：15-让每个人公正地提升自我现场抢救组职责：现场指挥实施灭火、防污染抢险，设施、设备抢修、堵漏，突击转移危急物品、抢救现场中毒、受伤人员，疏散现场人员，设立安全戒备和事故善后现场清理等。通讯报警组职责：负责与外界联络，保障救援人员的沟通顺畅。疏导人员组职责：负责现场治安、交通秩序维护，设置戒备，组织指导疏散、撤离与增援指引向导。托运物资组职责：应急现场物资的搬运工作。后勤保障组职责：保障应急物资的供给。紧急抢救组职责：负责现场医疗急救，联系/通知医疗机构救援。指挥机构的职责贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；组织制定突发环境大事应急预案；组建突发环境大事应急救援队伍；负责应急防范设施〔备〕〔如堵漏器材、环境应急〕的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸取〔的贮存；16-让每个人公正地提升自我检查、催促做好突发环境大事的预防措施和应急救援的各项预备工作，催促、帮助有关部门准时消退有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；负责组织预案的审批与更〔企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案〕，负责组织外部评审，批准本预案的启动与终止；确定现场指挥人员；协调大事现场有关工作；负责应急队伍的调动和资源配置；突发环境大事信息的上报及可能受影响区域的通报工作；负责应急状态下恳求外部救援力气的决策；承受上级应急救援指挥机构的指令和调动，帮助大事的处理；协作有关部门对环境进展修复、大事调查、经验教训总结；有打算地组织实施突发环境大事应急救援的培训，依据应急预案进展演练，向周边企业、村落供给本单位有关危急物质特性、救援学问等宣传材料。17-让每个人公正地提升自我五、预防与预警机制环境风险源监控依据早觉察、早报告、早处置的原则，对废水隔油处理设施进展例行监测，确保正常运行并准时清理；医疗废物定期清运检查。预警及措施医院主要环境风险因素有医疗废弃物、日常餐饮及生活中产生的废水。医疗废弃物处置不当会造成土壤污染；X光机特别会产生辐射污染；废水泄露处置不准时，有可能流入四周河流，造成水污染。因此要求医疗废弃物由具有相关资质的济南瀚洋固废处置定时清运；工作人员对废水处理设施经常监测及修理，保证设施设备的正常运转，污水排放前要进展检测，检测达标前方可排放。预警预警分级与预警公布级：废水隔油处理设施堵塞或损坏。48预警措施有关信息证明环境污染大事马上发生或发生的可能性增大时，依据相关应急预案马上实行有关措施。进入预警状态后，有关部门应实行以下预警预防措施：18-让每个人公正地提升自我马上启动相关应急预案。公布预警公告。转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进展妥当安置。指令各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门马上开展应急监测，随时把握并报告事态进展状况。针对环境污染大事可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。调集环境污染大事应急所需物资和设备，确保应急保障工作。预警级别的调整和预警解除环境污染大事得到把握，紧急状况解除后，危急废物污染事故所造成的危害已被消退，无续发可能。污染大事应急指挥中心依据应急调查、应急监测结果作出环境污染大事应急处置报告，打算终止应急状态，转入正常工作。六应急处置应急响应分级响应级：废水隔油处理设施假设堵塞或损坏，马上通知后勤科联系修理人员进展修理。19-让每个人公正地提升自我级：医疗废物产生后收集放入医疗废物暂存地点，由济南瀚洋公司负责定时清运，48小时内未准时清运时马上通知瀚洋公司工作人员，遇特别状况无法清运时医院做好预防措施并上报历下区环保局。响应程序应急大事要先报本科室主任，科室主任报送医院办公室，最终报送区环保局。应急措施发生人体受超剂量照耀事故时，快速安排受照人员承受医学检查或者在指定的医疗机构救治，同时对危急源实行应急安全处理措施。发生工作场所放射性污染事故时：〔一〕马上撤离有关工作人员，封锁现场；切断一切可能扩大污染范围的环节，快速报告上级主管部门恳求开展检测。〔二〕对可能受到放射损伤的人员，马上实行临时隔离和应急救援措施，在实行有效个人安全防护措施的状况下，组织人员依据需要实施救治及处理措施。〔三〕快速确定污染范围和污染程度。〔四〕污染现场尚未到达安全水平以前，不得解除封锁。发生事故后，应马上保护好现场，并在国家规定时间2小时内向公安机关、卫生行政部门及当地环境保护主管部门报告，并乐观协作有关部门进展调查，侦破。20-让每个人公正地提升自我医疗废弃物如运送过程中发生医疗废物大量溢出等严峻大事时，当事人或事故发生科室应马上报告院感办，同时在受污染地区设立隔离区，制止其他车辆和行人穿过，避开污染物集中和对行人造成危害。现场应急处置及救援污染事故现场应急救援措施法，防止污水的进一步泄露。院感办到现场后指导对溢出、散落的医污染的全部使用过的工具也应当进展消毒。现场人员应急救援事故现场人员的清点、撤离清点、撤离应组织向上风向的安全地带进展。非事故现场人员的紧急疏散医院应急水平需要紧急局部疏散非事故现场人员。非事故现场人员紧急疏散的目的在于防止由于事故形势扩大造成非事故现场人员受到损害，同时也是为了事故现场应急救援工作的快速开放、保证事故现场秩序不会受到无关人员的干扰。负责划分事故现场的隔离区域和疏散区域职责的人员负责疏散人员。紧急疏散组织向上风向的安全地带进展。21-让每个人公正地提升自我应急监测义务消防组织健全，分工明确，落实到人，增减人员及时补换，发生泄漏、火灾、爆炸事故时做到准时报警，切断电源，停顿一切业务工作，在岗人员快速组织扑救。同时，留意加强其他重点部位的戒备。信息报送6.5.1信息报告的时限和程序24副总指挥：突发大事急救：110:报警119:火警120:急救12369:环保热线现场保护与现场洗消明确现场保护、消毒等工作需要的设备工具和物资，事故后对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备的消毒方法和程序。安全防护环境应急人员的安全防护22-让每个人公正地提升自我应依据突发环境大事的特点，实行安全防护措施，配备相应的专业防护设备，严格执行应急人员出入事觉察场的程序。受威逼人员的安全防护受威逼人员的安全防护由组织处置突发环境大事的人民政府统一规划，设立紧急避难场所。应急终止环境污染大事得到把握，紧急状况解除后，危急废物污染事故所造成的危害已被消退，无续发可能。污染大事应急指挥中心依据应急调查、应急监测结果作出环境污染大事应急处置报告，打算终止应急状态，转入正常工作。七、后期处置事故隐患排解，应急终止后，要组织相关责任部门、责处置过程评估、总结报告编制等。善后处置事故发生后，要组织相关人员对受灾人员的安置及损失赔偿方案，并组织专家对环境污染事故中长期环境影响进展评估。恢复重建明确开展环境恢复与重建工作的内容和程序。23-让每个人公正地提升自我八、应急保障应急队伍保障现场指挥：经费保障专项经费来源、使用范围、数量和监视治理措施，