2022-2023学年高中统编版政治选择性必修一：1.2 国家政权组织形式 课件（25张）

第一课

国体与政体1.2国家的政权组织形式人民选举人大代表组成各级人民代表大会行政机关司法机关监察机关军事机关产生统一行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务。人民代表具体行使管理国家和社会的权力对它负责受它监督间接行使国家权力直接行使国家权力回顾：人民行使管理国家事务的权力权力机关1、地位:

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，

是我国的政权组织形式，是我国的政体。2、形成（必要性）:①是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。②人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。一、人民代表大会制3、作用（重要性）4、优越性①人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。①符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。②有利于动员全体人民投身于社会主义建设；③有利于保证国家机关协调高效运转；④有利于维护国家统一和民族团结。一、人民代表大会制英国女王伊丽莎白二世1952年—2022年美国总统约瑟夫·拜登2021年当选（注：美国总统每届任期四年，可连任两届）

君主立宪制和民主共和制

思考：从政体的角度看，英国和美国的国家元首的称谓为什么会不同？查尔斯三世

国家元首：一个国家对内对外的最高代表，最高政治领导者，依据国际法处于最高领导地位。国家元首立法机关行政机关司法机关英国法国美国中国初识几个国家的国家机构英王议会（含上议院和下议院）法院（上议院是最高司法机关）议会（含国民会议和参议院）总统总统内阁（首脑是首相）政府：行政双头制（首脑是总统和总理）法院法院政府（首脑是总统）议会（含参议院和参议院）国家主席全国人大及常委会政府（首脑是总理）法院、检察院

二、君主立宪制和民主共和制

国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围

民主共和制君主立宪制划分依据区别国家元首产生方式国家元首职权范围

形成原因

典型国家联系选举产生，有一定任期世袭的君主担任，终身制按宪法、法律行使受议会和宪法限制遵循民主基本原则，资产阶级革命比较彻底的产物。资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国等。为少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等。①都是代议制；

②都是现代国家所采用的基本政权组织形式；③相对于君主专制是巨大的历史进步。1、比较①在发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。

（实质上是金钱民主和资本统治）②当前，一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制模式，但这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。二、民主共和制和君主立宪制2、民主共和制政体的评价：国家的政权组织形式民主共和制权力机关和国家元首都是选举产生的世袭君主君主立宪制从立法机关与行政机关的关系看议会制总统制半总统制从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围英、日、西班牙等三、议会制和总统制1.划分标准：从立法机关与行政机关的关系看，议会制国家、总统制国家、半总统制国家。行政机关由立法机关产生，对它负责，受其监督行政机关独立于立法机关，国家元首由选民产生，对选民负责国家元首掌握行政权，由选民产生；但政府仍设总理，对议会负责英国美国法国2、议会制三、议会制和总统制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制）议会政府政府首脑组阁组织政府提请国家元首任命对它负责，受其监督产生由议会多数党或政党联盟领袖担任。从政见基本相同的议员中挑选人（补充知识）是国民的代议机关，具有最高权力机关的性质、有立法、组织和监督政府的权力。内阁大臣？当议会对政府表示不满时，政府怎么办？？当议会对政府表示不满时，政府怎么办？首相（英国国家政府首脑）议会（英国国家权力中心）国王（英国国家元首）议会中多数党（保守党）领袖担任产生、监督、信任接受议会监督、定期向其报告工作提请解散重新大选辞职9月6日，特拉斯在苏格兰接受英国女王任命后，返回伦敦发表就职演讲。上任仅45天！英国首相特拉斯宣布辞职10月24日下午，英国前财政大臣里希·苏纳克拿下了英国执政的保守党党首的职位，接替特拉斯，成为英国今年以来的第三位首相。2、议会制的特点：P10（1）政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由占议会多数席位的政党或政党联盟领袖担任。（2）政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。（3）政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。（4）

当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或政府首脑提请国家元首解散议会，成立新的政府。实行国家：英国、日本、意大利、德国、印度、新加坡、芬兰等国家。

3、总统制分权制衡选举产生负责国会（议会）相互独立，不对议会负责，但在某些重大事务受到议会的制约总统

法院司法权立法权行政权选民权力中心国家元首政府首脑国家元首政府首脑掌握最高行政权力（1）总统既是国家元首又是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。（2）总统独立于议会之外，由选民直接或者间接选举产生，一般有任期限制。（3）总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。3、总统制的特点:p11

总统是国家权力的中心实行国家：美国、墨西哥、巴西、阿根廷等总统是国家元首，由选举产生，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑；政府首脑另由内阁总理担任，向议会负责而不向总统负责。4、半总统制法国总理菲利普法国总统马克龙既有总统制的特征又有议会制的特征。特点：国家元首，拥有一定的行政权力由选举产生，对选民负责政府首脑议会制（内阁制）总统制权力中心政府产生办法国家元首地位政府与议会的关系典型国家议会总统由议会选举产生，总揽国家行政权力由当选总统组织产生，对总统负责，受议会制约虚位，没有实权既是国家元首，又是政府首脑，掌握实权政府接受议会监督，向议会负责

相互独立，总统只对选民负责；政府对总统负责而不对议会负责议会制君主立宪制（英、日、西）议会制民主共和制（德、意、奥）

美国、墨西哥、巴西半总统制（法国）比较议会制与总统制划分标准：从立法机关与行政机关的关系看，国家国家权利机关和国家元首的产生方式及职权范围立法机关和行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制半总统制英国法国德国意大利日本俄罗斯美国√√√√√√√√√√√√√√课堂小结

国家的政权组织形式人民代表大会制度资本主义国家实行原因是人民的选择、历史的必然是我国的根本政治制度，决定着国家的其他具体制度符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴民主共和制权力机关和国家元首都是选举产生的世袭君主君主立宪制政府由议会产生，议会是权力中心从立法机关与行政机关的关系看议会制总统制半总统制立法机关和行政机关相互独立既有总统制的特征，又有议会制的特征从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围政府由总统组织，总统是权力中心英、日、西班牙现代国家政权组织形式议会制民主共和制总统制民主共和制半总统制民主共和制英国、日本、西班牙二元制君主立宪制君主立宪制

民主共和制议会制君主立宪制美国德、意法国、约旦、沙特阿拉伯、摩洛哥（2020山东高考卷）2019年3月，法国政府拟对符合特定条件的大型互联网企业征收数字服务税。7月，美国贸易代表办公室宣布，总统已下令根据美国《1974年贸易法》第301条款对法国此举发起调查。10月，法国施行数字服务税后，美国启动“301调查”，法国总统随之回应将制定应对方案。下列分析正确的是①法国是总统制国家，政府是否征收数字服务税听命于总统②法国总统拥有行政权，应对美国的“301调查”是其职责③美国总统拥有立法权，负责制定对外贸易的相关法律④美国总统是政府首脑，贸易代表办公室要对总统负责A.①② B.①③ C.②④ D.③④课堂巩固C2.（2021山东卷）根据欧盟与英国达成的未来关系协议，