社会工作专业 大学生以志愿者身份参与社区管理的有效性研究分析

社会工作专业大学生以志愿者身份参与社区管理的有效性研究摘要社区志愿者是一种公益性质的服务人群，他们能协助社区工作人员管理好社区，共创文明和谐好社区。社区志愿者是社会工作专业大学生开展社区服务的重要资源之一，在社区培育一定数量的优秀志愿者队伍也是社会工作者的一项重要任务，目前国内针对社会工作如何介入社区志愿者队伍建设培育过程方面的研究还比较欠缺。社会工作专业的大学生既有社会工作专业知识，又具有从事志愿服务的精神信仰和较多的服务时间，通过参与社区志愿服务，更可以增加社会工作专业大学生的专业实践机会，是一种多方受益的新型模式。关键词：社会工作；大学生；志愿者；社区管理AbstractCommunityvolunteerisoneoftheimportantresourcesofsocialworkcollegestudentstocarryoutcommunityservice.Itisalsoanimportanttaskforsocialworkerstocultivateacertainnumberofexcellentvolunteerteamsinthecommunity.Atpresent，howtocultivatecommunityvolunteerteamProcessresearchisstillrelativelylacking.Socialworkprofessionalcollegestudentsbothsocialworkprofessionalknowledge，butalsohasthespiritofvolunteerisminthefaithandmoreservicetime，byparticipatingincommunityvolunteerservice，butalsocanincreasethesocialworkofprofessionalstudentsprofessionalopportunities，isamulti-benefitOfthenewmodel.Thisstudyisofgreatpracticalapplicationvalueandtheoreticalresearchsignificance，andhaspracticaleffectonthedevelopmentofprofessionalresearchandthepromotionofcommunityservicelevelinordertostudytheeffectivenessandspecificmodelofcommunity-basedcollegestudents'participationincommunitymanagementastheresearchsubject.KeyWords:Socialwork；collegestudents；Volunteer；Communitymanagement引言在社区工作中，志愿者的身影随处可见，这些志愿者中有的就是社会工作专业的学生，他们有扎实的社会工作基础知识，可以更好的为社区工作贡献自己的力量，帮助社区工作有序开展，对于社区内存在的一些棘手问题，他们也可以用自己所学，帮其解决。一方面，学校和地方社区要针对社会工作专业大学生拓宽参与社区服务的渠道，让学生积极地参与社区管理。另外，这一专业的学生，必须有扎实的基本功，可以保证在进行真正的社区服务时，能够胜任这份光荣而艰巨的工作，从而促使社区工作开展更为顺畅。一、社区与社区管理（一）社区的含义及特点社区就是一个生活区，是指一定数量居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性的生活共同体[1]。它包含了众多方面，社区的主要要素是人，社区的人数多少由社区的大小而定，其次还有生态环境、社区文化等等。社区内各方面都是相互联系的，互相关系密切。社区具有以下五个特点：一是强调了居住在社区内的居民是社区人口的主体，这也是社区得以保持相对稳定的人力资源；二是强调居民之间在居住环境、卫生、文化活动、教育、治安和社区参与等方面的互动关系；三是强调了文化维系力的作用，即居民之间因相同的利益和社会分层而导致的对社区的认同感和归属感；四是强调了地域共同体和地缘关系的特征；五是明确指出了构成社区的四大要素，包括地域要素，人口要素，组织结构要素和文化要素[2]。（二）社区管理及特征社区管理是指在一定的社会环境和条件下，社区内部各种组织以居民自治、自我服务、自我管理为目的，为满足社区居民物质生活、精神生活等需要和维护社区整体利益而对社区的各项事务进行有效管理和调控的过程[3]。社区管理覆盖面较为广泛，凡是涉及到社区利益的，都需要加以维护管理，社区开展的管理活动有人口登记、开展社区文化活动、免费社区体检等等。从社区管理的含义可以看出社区管理具有明显的特征。第一，社区管理具有地域性特征。社区管理的具体内容基本上都局限于社区的范围之内，管理的方式也是发动社区内的各类管理主体，进行自我组织、自我服务和自我管理。第二，社区管理具有互助性特征。生活在社区中的居民之间以及他们与社区单位、群众组织之间有着十分复杂、密不可分的关系，社区成员既是管理主体，又是管理对象。社区成员共同参与的平等、互利、互助式的自我组织、自我服务、自我管理的模式也建立在关联性特征的基础上。第三，社区管理具有复杂性。社区管理涉及的因素众多，十分复杂。第四，社区管理具有社会化特征。社区管理社会化对于当代中国政治改革意义重大，倡导社区建设与社区发展的时候，解决政府与社会的关系问题[4]。二、社会工作专业大学生以志愿者身份参与社区管理的作用一个稳定有序的社区不仅使得社民们平日生活愉悦，还有助于维护整个社会大环境的和谐稳定。社会工作专业大学生以志愿者身份参与社区管理，能够发挥他们学到的专业知识，结合社区实际，为社区的和谐发展贡献一份不小的力量。这也是一个一举两得的做法，既可以使社区获得专业人才协助社区工作开展，又可以促进社会工作专业大学生实践能力。（一）能够提供社区服务，满足居民多样需求我国正处于现代化转型的关键时期，社会矛盾日益突出激化，社区管理能够有效缓解社会矛盾的作用在增强，古板僵化的社区管理与服务形式不易于满足不同居民群体的需求。在这样复杂难搞的社区环境中，若是可以将专业性强的社会工作的学生引入社区，作为社区志愿者协助社区解决各类问题，相信社区的问题就不再复杂难搞了，他们作为专业的社会工作人员，他们态度端正，乐观积极，工作能力强，工作方法科学合理，可以最大程度的满足社区工作需要，创新社区管理方式，满足社区居民的多元化需求[5]。社会工作专业大学生在社区内，从事志愿服务多数情况是服务社区内的各类人群。例如，为老弱病残提供优惠便利，为所有社区住户提供他们应享受到的各类服务，根据不同居民需求提供针对性的服务。另外，社会工作专业大学生在服务过程中往往强调理解、尊重、平等的观念，会周全考虑服务对象的实际需求。不同于传统的社区服务模式，当代的专业社区服务是以人为本，强调依靠专业性和住户需求，为人们提供高效舒适的服务。社会工作专业大学生志愿者参与社区管理能在专业价值观的引导下更好的为社区居民提供服务和帮助，因为他们的专心性更强，工作能力更高，面对各类社区工作可以得心应手，不但解决了居民的各类问题，使得社区更为安定，也可以提升他们自身的工作实践能力。（二）可以解决社会问题，减少矛盾冲突社会问题的产生较为多样化，但简单而言就是因为人和社会大环境关系处理不当。随着我国的经济高速发展，社会环境越来越复杂多样化，贫富差距在拉大，由此抢劫盗窃等不良问题多发，因为人们的生活富足，医疗设施健全，人们的生命力在增强，社会的老人占比越来越大，社会复杂了，人们的生活就更加复杂多样，工作压力增加，人们的精神长期处于高压环境下很容易崩溃……这一些列问题都是因为社会发展而造成，但又不可避免，只能是尽量减少，或出现问题抓紧解决。这些问题都是新时代的问题，用旧方法难以有效解决，所以只能是从新的角度入手，思考制定合理新方法，从而有效解决这些棘手的社会问题。在社区中引入社会工作专业大学生共同协作管理社区就是新时代的新方法。社会工作的主要工作就是处理社区内的人际纠纷，然后尽可能的为社区住户提供福利，提高人们在社区生活的幸福指数，维持社区稳定[6]。社会工作专业大学生接受过专业化教育在参与社区管理的过程中能够发现社区内存在的问题，并及时解决问题，同时，协调社区内人与人的人际关系，化解矛盾冲突，从而维护社区和谐稳定。（三）能够整合社区资源，促进社区良性发展社区管理的重要特征是参与主体的多元化，社区问题的解决需要政府和社会力量的支持及多方的资源配合。社会工作专业大学生在社区内进行协助管理期间，可充分调动社区资源并加之有效整合，优化各项因素的性能，使得社区服务有序开展。一方面，社会工作专业大学生通过专业服务使社区的硬件资源得到了很好的整合，优化资源配置，使社区资源发挥更大的效能；另一方面，社会工作专业大学生可以解决各类社区矛盾，为居民谋更多的福利，促进社区稳定。社会工作专业大学生在协助进行社区工作开展期间，可以用他们的专业知识使得社区工作开展更为顺利，许多陈旧问题也可以在他们的专业性下得到有效处置，对于某些突发状况，他们也可以给出解决办法，他们可以透过某些现象看到问题本质，从而从源头上预防风险。（四）可以发挥社会倡导或政策倡导的作用社会工作专业大学生在参与社区管理时，若是遇到一些因为国家法律制度不完善造成的问题，他们可以充当倡导者，通过自己的实践经验，给出完善建议，从而呼吁国家及时行动改进不足，从而保护人们的利益不受侵犯，使得人们更加相信政府，相信法律，这样一来，社会环境就会更加安定，某些治安问题就会明显的减少。可以说，社会工作专业大学生是处理社会工作必不可少的一个群体，该专业也是未来社会管理工作的主导力量。如果弱势群体能受到政策的庇护，其生活质量就能够提高，进而从根本上降低或杜绝社会危机。在实际服务时，社会工作专业的大学生志愿者积极地响应社会政策，展现了良好的精神面貌及道德品质，他们以自己的专业价值观、专业理念和正义感为基础，发挥政策倡导作用，为社区服务做出重要贡献。社会工作专业大学生志愿者，他们加入到社区管理这个中，能够较为深入、详细的了解社区问题，对社区的规划能够更加专业、具体。要想具有良好的社会氛围，社会工作专业大学生不但要为社区人民服务，还要指引他们为打造良好的社区环境而努力。三、社会工作专业大学生以志愿者身份参与社区管理的特点社会工作专业大学生思维活跃，敢于创新，在接受新事物的同时将新的理念带入社区服务中。使社区服务的范围更加广泛，详细制定了社区服务的具体事项，促进了社区服务的实际落实。目前社区居委会成员大多数文化程度不高、观念陈旧、缺乏创新思想而且年纪较大，但这些高校生具有更加专业的观念、理论、经验，能够有效地提升社区工作人员的专业水平。实际上，在他们的带动下，社区工作人员的理念也在不断改变，更具有革新精神。（一）志愿者服务的工作性质志愿者是指为促进社会和谐、便利他人而付出自身时间、精力而不求回报的人，其没有赚取私利的想法也没有法律的要求，是凭借自身的观念、爱心而开展公益项目的个人或组织[7]。志愿者服务是个人或组织为推动社会的文明建设而付出自身的时间、精力并且不求回报，从而推动社会发展的行为，总体来说，其就是付出自身的时间、精力、爱心，为周边的个人或集体提供免费服务的行为[8]。志愿精神与志愿服务间有着紧密的联系，其是指一种甘愿付出、不求回报的促进社会和谐发展及提升社区服务水平的精神，是群众体验社会生活的关键途径。（二）社会工作专业大学生志愿者与普通志愿者的区别社会工作专业大学生具备志愿者的基本素质要求，同时，他们受过社区服务方面的专业化理论指导。如果社会工作专业大学生以志愿者的身份参与社区管理中，他们在专业理论的指导下教人“授人以渔”，而普通志愿者在参与社区管理的过程中则往往“授人以鱼”，这是两者之间的根本区别。该专业的高校生志愿者与一般志愿者有以下不同点：1、社会工作专业大学生的专业伦理理论更适合社区工作社会工作专业的大学生不但具有专业理论而且还充分的掌握我国社会工作准则[9]。社会工作专业大学生在高校中积累了丰富的专业理论与经验，这些都能在加入到社区工作后得到实际的运用。在专业伦理理论的要求下他们继承了优秀的中华民族悠久的历史和文化传统，将世界各国社会工作发展的优秀成果为我所用，树立社会主义人道主义旗帜，把促进和会稳定和全面进步当做人生目标。他们参与到社区服务与管理的团体中后，倡导互帮互助、调节社会冲突、提升人际关系、处理社会现象，推动社会的和谐发展。相对于普通志愿者来说，他们没有专业理论指导，也没有严格的专业伦理守则，作为志愿者他们只是奉献自己的爱心，帮助他们，没有上升到理论高度，对社区服务的作用有限。而社会工作专业大学生他们有时间也有精力，更具备了专业化知识与技能，他们比普通志愿者更适合社区工作。2、专业的针对性教育使社区志愿服务更规范社会工作专业大学生具备专业理论和道德素质，而且还具有良好的社会工作价值观[10]。实际运用这些理论及经验为社区居民提供援助，使其具有良好的生活状态，提升其生活品质，从而促进国民基本素养的提升。通过高校教师的知识传导，他们掌握了专业的工作技巧，如个案、团体、社区等工作方法等，其将这些技巧实际应用到社区服务中，使社区工作更完善。社会工作专业规定该专业的大学生在与被服务群体交流时要注重礼貌而且要展现出自身的热情，充满积极性，创建平等的互助氛围，最大限度的提高被服务群体的满意度，而且要制定相应的方案，提升他们的生活品质。在严格的道德要求下，社会工作专业大学生全心全意为社区提供服务，为了满足社区居民的自我发展、自我实现而努力，对不同民族、地位、身份的人也不应该区别对待，要一视同仁。尊重人、帮助人、关心人。因此，社会工作专业大学生在提供社区志愿服务比普通志愿者更加规范，更加具有针对性。3、长期养成的专业服务习惯使社区服务效率更高社会工作专业大学生秉承“助人自助”的思想，对社区人们实施帮助，使被援助对象具有更高的自主，而不是对其形成依赖，进而在今后有难处的时候，能够自行处理[11]。社会工作专业大学生充分的相信被援助者的接受能力、自主能力，使其担当传授者的角色。其中心思想为，并不是为了批评被援助者，而且对他们进行引领，也不是全权负责他们的事，而是要降低他们的依赖程度，提升其自主意识，自行解决问题，从而使被援助者不再需要被人的援助而是自给自足，完全掌控自己的生活。通过社会工作专业大学生的指引，社区居民能够独立解决困难，提升了社区服务的质量。社区工作属于服务性质的工作。社会工作专业大学生掌握专业的社区服务理论及经验，可以有针对性的找出整个环节中的不足之处并制定方案进行处理。其能够较好的把握社区工作的关键，在社区具体落实了社区帮助、社区改善、从业指导、心理指导等服务，有针对性的满足群众的需求，使群众能够更好地融入社会，提升其互助理念，推动社区文明的发展。社会工作专业大学生具备很强的服务意识和专业理念[12]。他们参与社区服务不是简单的为受助人提供暂时的帮助，而是让受助人实现自助，通过自己的努力实现以走出困境，这是社会工作专业大学生的专业使命和社会责任。普通志愿者对社区服务是暂时性的，缺乏社会责任感，甚至有些志愿者只是为了服务而服务，而社会工作专业大学生在高度的敬业精神指导下，极大地提高了社区服务的工作效率。从总体上看，社会工作专业大学生以志愿者身份参与社区管理与服务，他们的专业能力与社区工作是完全对接的，相对于普通志愿者他们具有更多的优势。在开展社区管理工作时，社会工作专业大学生志愿者更能够从本质上去解决问题，有针对性的开展社区志愿服务，效率更高。四、社会工作专业大学生有效的参与社区管理的方法（一）学校和地方社区建立服务保障机制学校和地方社区搭建志愿服务平台，建立社会工作专业大学生志愿服务保障机制，拓宽大学生参与社区管理的渠道，推动社会工作专业大学生社区志愿服务持续健康发展[13]。1、构建社区服务激励体系。构建志愿者奖励机制，设置相应的评估指标及表扬体系，表扬在社区工作过程中具有无私奉献精神的个人或组织，颁发荣誉证书。开创志愿者服务品牌，通过品牌效应促使大量的社工专业高校生开展社区服务，使其积极地投入到其中，进而展现出自身的价值。提升其开展社区服务的主动性，使其自愿加入到这个团体中，具有奉献的理念，而并非被动参加。2、加强社区服务保障建设。学校要及时顺应时代发展需要，根据市场变化情况及时调整人才培养计划，可以将社区服务纳入社会工作专业的学生学分管理体系中，统计一年时间里参加社会实践的次数，次数越多学分越高。社区活动的举办者或组织者还应按照实际需要，为提供社区服务的社工专业大学生志愿者购买相应的人身意外伤害保险，为其提供必要的安全保障。积极对接政府购买公益服务，积极采取社会募集、项目合作等手段，面向市场整合资源，建立大学生社区服务多元化投入机制。方便社会工作专业学生能够积极开展各种志活动，可以完全投入社区当中，真正体验实际的社区工作生活。3、通过多种途径宣传社区服务。现阶段，越来越多的大学生离不开微博、微信，这些媒体的发展为我们提供了新的传播途径，因此我们要充分利用这些媒介传播工具，让更多人了解到志愿者的工作，提高社会工作专业大学生大学生对社区服务的认识，有效提升宣传的覆盖面和影响力，以更加有效地引导其积极参与社区管理。同时还可以遴选社区志愿服务先进典型，在学校开展宣讲活动，引导社会工作专业大学生形成社区服务浓厚氛围。拓宽宣传渠道，运用新媒体技术更加广泛的进行宣传推广让更多的大学生了解并参与社区管理。（二）学校加强对大学生能力培养1、学校大力开展专业知识的培养，提升服务水平。一是定期组织与开展社会工作专业大学生的专业技能水平的专门培训。参与社区管理离不开志愿者自身的专业技能，社区服务的发展方向必然会走向专业化道路。因此，学校必须加强对社会工作专业大学生志愿者的专业技能培训，以更好地促进社区服务的专业化发展。二是要帮助社会工作专业的学生树立正确的社区服务意识，学校应该大力宣传社区服务的重要性，使学生加深对志愿精神的理解，调动学生参与社区服务的积极性。同时还应该引导社会工作专业大学生树立正确的世界观人生观价值观，使他们明白服务他人是一件很有意义的事情，使他们能够更加积极主动的投身到社区管理服务中。通过定期培训等多种办法对社会工作专业大学生进行指导不仅可以提高他们的服务水平，同时还能够灵活变通处理工作过程中出现的各种突发情况，进一步推动社区管理服务的发展。2、社会工作专业大学生应强化社区服务意识和提升自身综合素质。引导社会工作专业的学生树立正确的志愿服务意识能够调动学生积极参与到社区管理工作中的热情，在工作过程中一旦出现问题也会积极想办法得到很好的解决。通过不断学习专业知识，掌握专业技能，加强社区服务意识和能力。重视每一次参与社区服务的机会，将其当作一件光荣而有意义的事情来完成。一方面，社区工作是一个将理论应用于实践的过程，可以做到理论联系实际[14]。另一方面，通过实践也能找到自身不足之处，可以及时进行改正，这样才能突破自我得到更快速的成长。社会工作专业大学生志愿者还要在实践过程中做好反思和总结工作，通过不断分析、总结、改正，使自己得到了提升，服务意识也会不断增强，综合素质水平也会得到显著提升。3、着力培养社会工作专业大学生骨干型志愿者，积极服务社区管理创新。首先从学生干部、党员积极分子入手进行专业培训，接下来再通过学生干部、党员积极分子等带头人将专业的技能知识传递给更多的学生，使其成为学校与社会工作专业大学生沟通的桥梁，充分发挥志愿服务骨干的示范带动作用。加强对社会工作专业大学生的骨干进行多种培训，使其在整个社会工作专业学生积极投身社区管理工作中发挥好带头示范作用。4、通过多种方式积极宣传社区管理的重要性，吸引更多大学生投身于社区管理的工作当中。比如鼓励社会工作专业大学生多多走进社区，近距离的感受社区工作氛围，增强他们的责任感和服务意识。只有充分调动社会工作专业大学生志愿者的积极性，让他们能够参与到社区管理中来，才能让人才资源得到合理利用。（三）社区加强对社会工作专业大学生参与社区管理的配合一方面，社区积极开发社会工作岗位，针对社会工作专业大学生参与社区管理安排与之专业相匹配的工作，让他们能够运用专业手段去处理社区问题[15]。社区积极配合社会工作专业大学生开展社区管理与服务，尽快地使其熟悉工作环境，更快的进入工作状态，提高工作效率。同时，加快社会工作站的建设步伐。另一方面，广大社区居民应主动配合社会工作专业大学生志愿者的各项工作，大学生志愿者的工作积极性和工作实效与居民的配合度密切相关，在他们对社区管理工作有了一定了解以后，就会针对当前的各种问题，积极联想到在学校掌握的各种专业知识，快速解决社区基层管理中出现的问题，社区居民要认真配合社会工作专业大学生的工作，因为他们掌握着专业的理论知识，也有一定的实践经验，他们提出的办法一定的具体可行的方案。只有相互配合，大学生志愿者才能更积极主动的开动脑筋，积极献策。社区基层管理是一个系统工程，需要居民、社会工作专业的大学生以及社会多方面的支持和理解，只有这样通过大家一起努力，大学生志愿者才能更好服务好社区，带动社区基层管理有序进展。社区和学校应鼓励社会工作专业大学生积极参与社区管理，充分调动社会工作专业大学生的积极性，增强学生的专业认同感和社会责任感。让社会工作专业大学生以志愿者身份参与到社区管理与服务中，