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文档简介
第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展
第7课英国君主立宪制的建立你知道吗?是谁在统治英国?伊丽莎白二世布朗18世纪中叶英国著名政治家老威廉•庇特在一次演讲中说的:在英国,由于财产权是神圣的,再贫穷的人在他的寒舍里也敢于对抗国王的权威。风可以进这所房子,雨可以进这所房子,房子甚至会在风雨中飘摇,但是国王不能踏进这所房子,国王的千军万马不敢踏进这所门槛已经破损了的破房子。在我们今天看来英国既古老而又现代,既传统而又常新,既执着地保守而又充分地自由。英国的国王制度至今仍然存在。那么国王神圣不可动摇的地位是从什么时候开始动摇的呢?英国王室存在的作用君主立宪制含义——
资本主义国家以世袭的君主(国王、天皇、女王)为国家元首,君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种,在当代主要是议会制君主立宪制的形式。一、君主立宪制确立的条件
1、历史条件:长期的议会传统
⑴1215年《大宪章》确立的“法律至上”和“有限王权”基本原则,是立宪政治的基础,是英国宪政史上永远的里程碑。
⑵13世纪议会制度基本形成,14世纪上半期,议会分成上、下两院,议会由国王和上下两院组成。15世纪末,下院获得提出财政议案和法律议案的权力一、君主立宪制确立的历史条件
1、历史条件:长期的议会传统
2、政治基础:资产阶级革命的胜利确立了资产阶级统治地位
(3)1688年光荣革命解决了议会和国王斗争的矛盾。(1)资产阶级和新贵族领导的议会最终获得胜利,国王被押上断头台,成立共和国(1649年)导火线及开始:为镇压苏格兰人民起义,国王不得不召开休会多年的议会(1640年)
根本原因:封建专制统治阻碍了资本主义的发展
(2)斯图亚特王朝复辟,反攻倒算(1660年)英国资产阶级革命的过程结果:1689年《权利法案》
奠定君主立宪制的基础
一、君主立宪制确立的历史条件
1、历史条件:长期的议会传统
2、政治基础:资产阶级革命的胜利确立了资产阶级统治地位
3、思想基础:霍布斯和洛克等启蒙思想家的影响主权最终来自人民……统治者的权力是绝对的,但国王们所掌握的权力并非神授。
——17世纪英国启蒙思想家霍布斯洛克认为:国家有三种权力,即立法权、执行权与对外权。三种权力中,立法权最高,其它两种权力由君主掌握。为防止同批人既是法律的制订者又是执行者,从而产生腐败,立法权和执行权必须分开。
思考:霍布斯和洛克的思想对英国革命起了什么作用?
打击了君权神授的思想,否定了君主专制制度,对革命起了推动作用。1649年1月30日,查理一世被处死,其意义在于否定了君权神授。二、君主立宪制的确立与发展
(一)、《权利法案》凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法。除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。限制了国王哪些权力?立法权征税权司法权军事权《权利法案》议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。保证了议会哪些权力?选举权言论自由权集会权(一)、《权利法案》——确立1、条件:(1)革命后,国王的地位下降(2)资产阶级在议会、政府的势力增强2、方式:通过立法限制国王权力,保障议会权力。3、内容:以明确的法律条文,限制国王的权利;保证议会的立法权、财政权等权力。4、意义:《权利法案》从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果。从此,英国议会的权力日益超过国王的权力,国王逐渐处于“统而不治”的地位,英国的君主立宪制确立起来。(二)、责任内阁制的形成——发展1、内阁的由来2、责任内阁与议会的关系三、责任内阁制的形成1、内阁的由来(1)内阁的原意为密室,早期是国王与顾问和助手开会的地方。(2)多数党实际控制政权,后逐渐成为国王直辖的最高行政机关。
(3)1714年即位的乔治一世出生于德国,不懂英语,对英国的事务也不感兴趣,甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。大臣们有事就自己先商定对策,然后再提交国王,内阁制由此得以形成。国王也就逐渐成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责。
1721年,罗伯特·沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相。结论:责任内阁制的形成表明:国王逐渐“统而不治”,内阁控制了行政大权。内阁和国王、议会之间的关系?议会下院内阁(政府)对议会集体负责监督内阁,从而控制行政对议会负责提出名单组成责任制内阁形式任命下院大选中获胜的多数党领袖形式任命不对国王负责不对国王负责首相女王内阁与首相在政治上共进退①内阁与国王关系:内阁掌握实权,国王“统而不治”,内阁不对国王负责。②内阁与议会关系:内阁由议会选举产生,对议会负责;议会对内阁进行监督;议会可以通过对内阁的不信任案,内阁可以解散下院提前大选。从议会与国王、内阁的关系中,你可看出英国政府权力变化情况。1.国王失去了行政权;2.议会取得了对行政权力的监督控制权;3.行使最高行政权,并受议会监督控制的机关是内阁布朗上台组阁一定是具备了什么条件?
首先,工党必须在下院大选中获胜成为多数党;其次,他本人必须是工党领袖;再次,要由国王任命才行。责任制内阁制的特点有以多数党领袖为首相,他是最高决策者和领导者;由首相提名内阁成员,内阁对议会和首相负责;内阁掌握行政权,并实行集体统治。在诸多条件中,最关键的是什么?关键是赢得民众广泛支持,获得选举胜利(三)、1832年议会改革——完善(1)改革原因:①《权利法案》后,权益之争得以和平实现。②工业革命以后,工业资产阶级兴起,要求获得更多的政治权利。
(2)改革结果:工业资产阶级获得了更多的议席,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。
C、内阁权力膨胀;英国君主立宪制的特点:A、君主“统而不治”(虚君);B、议会居权力中心(内阁对议会负责);任命(大贵族)选举组成议会多数组阁形式上任命负责(权力中心立法权)(行政权)(司法权)(国家象征统而不治)一位英国的宪法权威人士曾说:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。”内阁君主上院下院选民司法独立D、君主制、民主制、贵族制三者融为一体
英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克,因而在国内饱受争议,你认为:◆内阁成员大体上是赞成还是反对?为什么?◆女王伊丽莎白二世如果反对,布莱尔会不会为此而撤兵,为什么?◆如果议会中大多数都极力反对,结果又会如何?不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。赞同。集体负责,共同进退。
议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。
三、英国君主立宪制的作用。1、对英国:A、结束封建专制统治,走上资产阶级政治民主化的道路。
B、为资本主义的发展提供了有力保障。
C、有利于政治和社会稳定。2、对政治制度的发展:A、为许多国家提供了一种政治模式——君主立宪制
B、“主权在民”取代“主权在君”的政治变革是人类历史进程中的一大进步。女王内阁首相议会工党
内阁国家元首国家权力中心政府首脑执政党国家政府1、英国的“光荣革命”是由哪一矛盾直接激化而爆发的
A、阶级矛盾B、宗教矛盾C、民族矛盾D、国际矛盾2、“英国的革命实际上是议会的变革,革命前是国王的议会,革命后是议会的国王.”这说明
A、革命前后国王地位没变,议会发生了变化
B、革命后议会和国王共同掌权
C、革命前后议会和国王互换位置且发生质变
D、革命只改形式未变本质3、下列关于英国君主立宪制的表述,正确的是①是融君主制、贵族制与民主制为一体的混合物②以议会内阁制为核心③国王有权废除任何法律④是资产阶级代议制
A、①②③④B、①②③C、①②④D、②④4、1689年英国议会颁布《权利法案》的直接目的是
A、阻止斯图亚特王朝复辟B、限制国王的权力
C、扩大资产阶级的政治权利D、废除君主制5、英国国家政治生活中的最高决策者和领导者是
A、国王B、首相C、上院D、下院巩固练习课堂延伸一:中英两国政治制度比较(1689年)材料一:“今天下大小事务,皆朕一人亲理,无可旁贷。若将要务分于他人,则断不可行。所以无论,朕必躬自断之。”
——清-康熙帝材料二:凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越 权力,为非法权力。
——1689年《权利法案》
比较中英两国政治体制有何本质的不同?不同的政治体制给两国分别带来了什么样的影响?中国英国国体政体政党制度立法机关行政机关国家元首人民民主专政人民代表大会制(共和制)中共领导下的多党合作和政治协商制全国人民代表大会及其常务委员会国务院(总理)国家主席资产阶级专政君主立宪制(君主制)两党制(保守党、工党)议会内阁(首相)国王课堂延伸一:中英两国政治制度比较(1949年后)
第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说:“总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰。而另外一方面,我从不为内阁所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”
英美两国一贯关系密切,文化和传统上更是同根同源,但在政治制度上却有许多相异之处,预习第2课,试以“英美政治制度之比较”为题,设计表格来说明当今英国、美国的资产阶级民主政治制度的差异。课堂延伸二:当今英美两国政治制度比较
当今世界上除英国以外,还有哪些国家实行君主立宪制?目前世界上的君主立宪制国家一般认为有:欧洲:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔非洲:毛里求斯美洲:加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加大洋洲:澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛你知道吗?“光荣革命”的意义:
“光荣革命”实现了资产阶级掌握政权的愿望,它推翻了封建
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