我国经济形势管理及财务知识分析预测

内部资料妥存善用我国经济形势分析与预测（2013年三季度）北京师范大学经济与资源治理研究院西南财经大学进展研究院2013.10.25

目录第一部分国民经济运行情况第二部分经济增长趋势分析与预测第三部分贸易形势分析第四部分财政政策分析第五部分货币金融形势分析第六部分资本市场分析第七部分房地产市场分析第八部分石油石化行业分析第九部分宏观经济政策要点附录一：世界经济形势附录二：附图与图表补充报告：我国区域经济形势分析

国民经济运行情况三季度，国民经济呈现稳中有升、稳中略好的进展态势。要紧指标在预期的目标区间之内，波动幅度不大，部分指标比二季度略有好转。但企业经营困难的局面并没有与生产回升同步改善，市场总需求仍表现为大于总供给，增长动力较弱，经济稳定增长的基础尚不牢固。在合理区间的总体框架内，政策上仍表现为稳健积极，社会总体预期稳定且偏于乐观。可能完成全年经济增长7.5%和CPI涨幅小于3.5%的目标是大概率事件。一、前三季度经济运行情况初步核算，前三季度国内生产总值386762亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%。其中，一季度增长7.7%，二季度增长7.5%，三季度增长7.8%，差不多上在0.3个百分点之间波动。分产业看，第一产业增加值35669亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值175118亿元，增长7.8%；第三产业增加值175975亿元，增长8.4%。从环比看，三季度国内生产总值增长2.2%，比一、二季度均有所加快。一、二、三季度GDP环比增速分不为1.5%、1.9%和2.2%。表1国内生产总值增长情况2013年1-9月绝对量同比增长（%）国内生产总值（亿元）3867627.7第一产业356693.0第二产业1751187.6第三产业1759758.3前三季度，最终消费支出对GDP增长的贡献率是45.9%，拉动GDP增长3.5个百分点；资本形成总额的贡献率是55.8%，拉动GDP增长4.3个百分点；物资和服务净出口对GDP的增长贡献率是-1.7%，拉低GDP增长0.1个百分点。图1GDP环比增速（一）农业生产形势较好，秋粮有望再获丰收全国夏粮总产量13189万吨，比上年增加196万吨，增长1.5%；早稻总产量3407万吨，比上年增加78.3万吨，增长2.4%；秋粮有望再获丰收。前三季度，猪牛羊禽肉产量5803万吨，同比增长1.3%，其中猪肉产量3831万吨，增长2.1%。生猪存栏47541万头，同比增长1.5%；生猪出栏50259万头，增长1.9%。（二）工业生产稳中有升，企业库存接着下降前三季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长9.6%，增速比一季度和上半年分不加快0.1和0.3个百分点。其中，7、8和9月规以上工业增加值同比分不增长9.7%、10.4%和10.2%，环比分不增长0.88%、0.92%和0.72%。图2 规模以上工业增加值环比增速分经济类型看，前三季度，国有及国有控股企业增加值同比增长6.3%，集体企业增长4.5%，股份制企业增长11.0%，外商及港澳台商投资企业增长7.9%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长6.7%，制造业增长10.3%，电力、燃气和水的生产和供应业增长6.8%。分行业看，41个工业大类行业增加值全部实现同比增长。分地区看，东部地区增加值同比增长8.9%，中部地区增长10.5%，西部地区增长11.0%。分产品看，前三季度464种产品中有338种产品同比增长。其中，发电量增长6.8%，粗钢增长8.0%，钢材增长11.7%，水泥增长8.9%，平板玻璃增长11.3%，十种有色金属增长9.8%，焦炭增长8.2%，硫酸（折100%）增长4.8%，烧碱（折100%）增长4.4%，化学纤维增长7.5%，乙烯增长6.4%，微型计算机设备增长8.4%，集成电路增长9.3%，汽车增长15.3%，其中轿车增长14.5%。前三季度规模以上工业企业产销率达到97.7%，比上半年提高0.2个百分点。规模以上工业企业实现出口交货值82148亿元，同比增长4.5%。表2 要紧行业工业增加值（规模以上）增长情况要紧行业2013年1-9月同比增长（%）规模以上工业增加值9.6汽车制造业12.9化学原料和化学制品制造业12.0非金属矿物制品业11.7计算机、通信和其他电子设备制造业11.1黑色金属冶炼和压延加工业10.5电气机械和器材制造业10.5纺织业9.2通用设备制造业9.1电力、热力生产和供应业6.3铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业3.08月末，产成品存货31906亿元，比去年同期增长5.7%。从工业企业库存情况看，85.5%的企业表示三季度企业库存处于“正常”水平，比二季度增加0.8个百分点；5.8%的企业表示“低于正常水平”，比二季度增加0.4个百分点；8.7%的企业表示“高于正常水平”，比二季度减少1.2个百分点。（三）固定资产投资较快增长，房地产投资增速略有回落前三季度，固定资产投资（不含农户）309208亿元，同比名义增长20.2%（扣除价格因素实际增长20.2%），增速比一季度慢0.7个百分点，比上半年加快0.1个百分点。其中，1-7、1-8和1-9月固定资产投资累计同比分不增长20.1%、20.3%和20.2%，月度环比分不增长1.55%、1.68%和1.28%。图3固定资产投资环比增速前三季度，国有及国有控股固定资产投资99001亿元，增长17.6%；民间投资196611亿元，增长23.3%。分地区看，东部地区投资同比增长18.8%，中部地区增长23.4%，西部地区增长23.0%。分产业看，第一产业投资6799亿元，同比增长31.1%；第二产业投资132607亿元，增长17.1%；第三产业投资169802亿元，增长22.3%。在第二产业投资中，工业投资130386亿元，同比增长17.7%；其中，采矿业投资9835亿元，增长11.1%；制造业投资106773亿元，增长18.5%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资13778亿元，增长17.0%。前三季度，基础设施（不包括电力、热力、燃气及水的生产与供应)投资48403亿元，同比增长25.1%。从到位资金情况看，前三季度到位资金348540亿元，同比增长20.4%。其中，国家预算资金增长16.6%，国内贷款增长16.6%，自筹资金增长20.1%，利用外资下降8.5%。前三季度新开工项目打算总投资265497亿元，同比增长13.3%；新开工项目301504个，同比增加25228个。表3要紧行业固定资产投资（不含农户）增长情况行业分类2013年1-9月绝对量（亿元）同比增长（%）固定资产投资（不含农户）（亿元）30920820.2公共设施治理业2162729.4水利治理业340128.3石油和天然气开采业191226.1道路运输业1425923.8通用设备制造业761922.4有色金属冶炼和压延加工业399921.9计算机、通信和其他电子设备制造业517421.7非金属矿采选业133216.4汽车制造业682115.4非金属矿物制品业1010814.6铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业192814.0有色金属矿采选业124713.9电力、热力生产和供应业1036312.6黑色金属矿采选业126311.5铁路运输业340110.2电气机械和器材制造业66258.5黑色金属冶炼和压延加工业37942.6前三季度，全国房地产开发投资61120亿元，同比名义增长19.7%（扣除价格因素实际增长19.7%），增速比上半年回落0.6个百分点；其中住宅投资增长19.5%，增速比上半年回落1.3个百分点。1-9月份，房地产开发企业房屋施工面积603982万平方米，同比增长15.0%，增速比1-8月份提高0.6个百分点；其中，住宅施工面积443102万平方米，增长12.5%。房屋新开工面积144900万平方米，增长7.3%，增速提高3.3个百分点；其中，住宅新开工面积106055万平方米，增长6.4%。房屋竣工面积52706万平方米，增长4.2%，增速回落0.4个百分点；其中，住宅竣工面积41170万平方米，增长1.4%。前三季度，房地产开发企业土地购置面积25167万平方米，同比下降3.3%，降幅比上半年缩小7.1个百分点。全国商品房销售面积84383万平方米，同比增长23.3%，增速比上半年回落5.4个百分点；其中：住宅销售面积增长23.9%，办公楼销售面积增长32.8%，商业营业用房销售面积增长10.8%。全国商品房销售额54028亿元，同比增长33.9%，增速比上半年回落9.3个百分点；其中住宅销售额增长34.5%，办公楼销售额增长45.1%，商业营业用房销售额增长22.9%。9月末，商品房待售面积44636万平方米，比8月末增加280万平方米。其中，住宅待售面积增加127万平方米，办公楼待售面积增加1万平方米，商业营业用房待售面积增加68万平方米。前三季度房地产开发企业到位资金87828亿元，同比增长28.7%，增速比上半年回落3.4个百分点。其中，国内贷款增长32.3%，自筹资金增长18.4%，利用外资增长23.4%。（四）市场销售增长平稳，乡村增速快于城镇前三季度，社会消费品零售总额168817亿元，同比名义增长12.9%（扣除价格因素实际增长11.3%），增速比一季度和上半年加快0.5和0.2个百分点。其中，7、8和9月社会消费品零售总额同比分不增长13.2%、13.4%和13.3%，环比分不增长1.25%、1.13%和1.24%。图4 社会消费品零售总额环比增速前三季度，限额以上企业（单位）消费品零售额84571亿元，同比增长11.0%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额145799亿元，同比增长12.7%；乡村消费品零售额23018亿元，增长14.5%。按消费形态分，餐饮收入18178亿元，同比增长8.9%，增速比上半年加快0.2个百分点；商品零售150639亿元，增长13.4%，比上半年加快0.2个百分点。在商品零售中，限额以上企业（单位）商品零售额78729亿元，增长12.1%。其中，汽车类增长9.3%，家用电器和音像器材类增长14.7%，家具类增长20.6%。表4 要紧商品零售（限额以上）增长情况要紧商品2013年1-9月绝对量（亿元）同比增长（%）社会消费品零售总额（亿元）15063913.4限额以上企业（单位）商品零售7872912.1其中：金银珠宝225629.6建筑及装潢材料168020.7家具134020.6通讯器材144916.6中西药品425616.0家用电器和音像器材495414.7日用品287314.5粮油食品、饮料烟酒1063613.8化妆品118213.1服装鞋帽、针纺织品791312.2文化办公用品172010.7汽车203969.3石油及制品134799.1体育、娱乐用品3267.2（五）出口增速有所回落，进口增速略有加快前三季度，进出口总额30604亿美元，同比增长7.7%，增速比上半年回落0.9个百分点；出口16149亿美元，增长8.0%，回落2.4个百分点；进口14455亿美元，增长7.3%，加快0.6个百分点。进出口相抵，顺差1694亿美元。进出口总额中，一般贸易进出口16162亿美元，增长7.8%；加工贸易进出口9894亿美元，增长0.7%。出口额中，一般贸易出口7945亿美元，增长8.9%；加工贸易出口6250亿美元，下降0.9%。进口额中，一般贸易进口8217亿美元，增长6.8%；加工贸易进口3644亿美元，增长3.6%。9月份，进出口总额3561亿美元，同比增长3.3%；其中出口1856亿美元，下降0.3%；进口1704亿美元，增长7.4%。（六）居民消费价格差不多稳定，工业生产者价格降幅收窄前三季度，居民消费价格同比上涨2.5%，涨幅比上半年扩大0.1个百分点。涨幅与一季度持平，比上半年同期回落0.9个百分点。其中，7、8和9月份，居民消费价格同比涨幅分不为2.4%、2.1%和3.1%，环比分不为上涨0.1%、0.5%和0.8%。前三季度比上年12月累计上涨2.2%。图5 居民消费价格月环比涨幅(%)前三季度，居民消费价格都市上涨2.5%，农村上涨2.7%。分类不看，食品价格上涨4.4%，烟酒及用品上涨0.6%，衣着上涨2.3%，家庭设备用品及维修服务上涨1.5%，医疗保健和个人用品上涨1.5%，交通和通信下降0.4%，娱乐教育文化用品及服务上涨1.4%，居住上涨2.8%。在食品价格中，粮食价格同比上涨4.9%，油脂价格上涨1.7%，猪肉价格下降0.9%，鲜菜价格上涨5.2%。表5 居民消费价格同比变动情况项目分类变动幅度（%）2013年1-9月居民消费价格2.5其中：食品4.4非食品1.6其中：消费品2.4服务项目2.8分类不食品4.4烟酒及用品0.6衣着2.3家庭设备用品和维修服务1.5医疗保健及个人用品1.7交通和通信-0.1娱乐教育文化用品及服务1.4居住2.9前三季度，工业生产者出厂价格同比下降2.1%，降幅比上半年缩小0.1个百分点；7、8和9月份工业生产者出厂价格同比分不下降2.3%、1.6%和1.3%，环比分不为下跌0.3%、上涨0.1%和0.2%。工业生产者出厂价格中，前三季度生产资料出厂价格下跌2.8%。其中，采掘工业价格下跌6.2%，原材料工业价格下跌3.3%，加工工业价格下跌2.2%；生活资料价格上涨0.2%。其中，食品价格上涨0.7%，衣着价格上涨1.2%，一般日用品价格均持平和耐用消费品下跌0.8%。前三季度，工业生产者购进价格同比下降2.2%；其中，农副产品类价格上涨1.7%，化工原料类下降2.9%，燃料、动力类下降3.7%，有色金属材料及电线类下降4.2%，黑色金属材料类下降5.1%。7、8、9月份工业生产者购进价格同比下降2.2%、1.6%和1.6%，环比由下降0.4%转变成上涨0.1%和0.2%。（七）就业形势总体稳定，新增就业岗位增加前三季度，就业形势总体稳定，城镇新增就业持续增长。1-9月份城镇新增就业人数1066万人，外出就业的农民工人数增长了3.1%。三季度末城镇登记失业率4.04%。市场中劳动力供求总体平衡；据人社部调查，从供求对比看，100个监测都市中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约564.8万人，进入市场的求职者约524.2万人，岗位空缺与求职人数的比率约为1.08，比上季度上升0.01，与去年同期相比上升0.02。（八）财政收入和企业利润增幅接着回升，农村居民收入增速快于城镇全国财政收入98389亿元，增长8.6%，比1-8月累计增幅提高0.5个百分点，但比上年同期回落2.3个百分点。其中，中央财政收入46813亿元，同比增长4.5%，比1-8月累计增幅提高１个百分点；地点财政收入（本级）51576亿元，同比增长12.7%，比1-8月累计增幅回落0.1个百分点。财政收入中的税收收入84412亿元，同比增长9.0%，比1-8月累计增幅提高0.6个百分点，比上年同期提高0.4个百分点。其中：国内增值税20837亿元，增长8.2%。其中，工业增值税增加458亿元，增长3%。企业所得税19434亿元，同比增长14.3%。营业税12888亿元，同比增长10.9%。非税收入13977亿元，同比增长6.1%。前三季度，全国财政收入增幅总体上呈逐步回升态势，其中，一季度增长6.9%，二季度增长8.1%，三季度回升到11.2%。全国公共财政支出91532亿元，比去年同期增加7413亿元，增长8.8%。其中，中央财政本级支出14279亿元，同比增长2.8%；地点财政支出77253亿元，同比增长10%。1-9月份，全国规模以上工业企业实现利润总额40452.8亿元，比去年同期增长13.5%，增速比1-8月份提高0.7个百分点，其中，主营活动利润41215.2亿元，比去年同期增长5.3%，增速比1-8月份提高0.4个百分点。在41个工业大类行业中，24个行业主营活动利润比去年同期增长，15个行业主营活动利润比去年同期减少，2个行业由去年同期主营活动亏损转为盈利。前三季度，城镇居民人均总收入22068元。其中，城镇居民人均可支配收入20169元，同比名义增长9.5%，扣除价格因素实际增长6.8%。在城镇居民人均总收入中，工资性收入同比名义增长8.9%，经营净收入增长9.9%，财产性收入增长13.0%，转移性收入增长9.8%。农村居民人均现金收入7627元，同比名义增长12.5%，扣除价格因素实际增长9.6%。其中，工资性收入同比名义增长17.1%，家庭经营收入增长8.0%，财产性收入增长23.2%，转移性收入增长17.4%。前三季度城镇居民人均可支配收入中位数17925元，同比名义增长9.6%；农村居民人均现金收入中位数6554元，增长13.2%。三季度末，农村外出务工劳动力17392万人，同比增加525万人，增长3.1%。外出务工劳动力月均收入2542元，同比增长13.0%。（九）货币供应增长较快，市场利率仍然较高9月末，广义货币（M2）余额107.74万亿元，同比增长14.2%，增速比上月末回落0.5个百分点；狭义货币（M1）余额31.23万亿元，增长8.9%，比上月末回落1.0个百分点；流通中货币（M0）余额5.65万亿元，增长5.7%，比上月末回落3.6个百分点。前三季度净投放现金1833亿元。9月末，人民币贷款余额70.28万亿元，人民币存款余额103.09万亿元。前三季度，新增人民币贷款7.28万亿元，同比多增5570亿元；新增人民币存款11.27万亿元，多增2.23万亿元。前三季度,银行间人民币市场以拆借、现券和债券回购方式合计成交182.42万亿元，日均成交9703亿元，日均成交同比减少8.2%。7、8和9月份,银行间市场同业拆借月加权平均利率为3.54%、3.44%和3.47%；质押式债券回购月加权平均利率为3.60%3.45%和3.49%。市场利率尽管明显低于6月份的6.58%和6.82%的利率水平，但仍高于1-5月平均水平。图5 银行间市场同业拆借利率和质押式债券回购利率(%)（十）景气指标持续回升，短期预期偏向乐观9月，中国制造业采购经理指数（PMI）为51.1%，比上月上升0.1个百分点，连续3个月回升。生产指数为52.9%，比上月小幅上升0.3个百分点，连续3个月回升。原材料库存指数为48.5%，比上月回升0.5个百分点，位于临界点以下。从业人员指数为49.1%，比上月下降0.2个百分点。供应商配送时刻指数为50.8%，比上月上升0.4个百分点。产成品库存指数为47.4%，比上月下降0.2个百分点，位于临界点以下。采购量指数为52.5%，比上月上升0.5个百分点，接着位于临界点以上。生产经营活动预期指数比上月回落1.0个百分点，为58.4%，仍位于较高的景气区间。新订单指数为52.8%，比上月上升0.4个百分点。三季度企业景气指数为121.5，比二季度高0.9点，接着运行在景气区间。其中，反映企业当前景气状态的即期企业景气指数为117.9，反映企业以后景气预判的预期企业景气指数为123.9，均比二季度高0.9点。三季度，企业家信心指数为119.5，比二季度高2.5点。分行业看，按企业景气指数高低排序依次是信息传输软件和信息技术服务业、工业、建筑业、批发和零售业、房地产业、交通运输仓储和邮政业、社会服务业，三季度企业景气指数依次为137.8、126.6、125.5、123.9、115.7、111.0、110.4。分企业规模看，大、中、小型企业景气指数分不为135.6、123.7、110.4，分不比二季度回升1.8、1.4和0.3点。9月，中国消费者信心指数为99.8，比上月高2.0点。对就业形势看法好转，对收入形势看法及消费意愿平稳，消费者通胀预期略有回升。二、当前经济运行中的突出矛盾和问题总体来看，三季度国民经济运行总体好于二季度。但国际市场需求偏弱的状况并没有改变，国内需求仍存在接着下行压力，除了产能过剩、创新力不强等长期性问题外，住房价格居高不下，短期内仍在进一步累积多种风险。但最重要的是，9-10月，部分指标又开始进入下降回调，要更多地关注并防止企业运营状况变化。1、房价持续上升，资金利率水平偏高，工业企业生产经营仍较为困难，工业企业效益改善要紧集中在少数行业，市场结构畸形进展带来的风险仍在进一步累积。2013年以来，都市住宅价格持续较快上升，特不是一些一线都市及周边地区，房价同比上涨在20%以上。市场利率尽管比6月份高点回落许多，但平均看，9月资金市场利率水平仍在2012年3月以来高点。尽管货币供应增长较快，但资金短缺，融资难、融资贵问题仍是多数企业反映的要紧问题之一。2013年以来，规模以上工业企业利润增长情况有所改观，但要紧集中在电力、热力、汽车等少数行业，企业平均主营业务活动利润率偏低，去年末的6.5%下降至8月末的5.6%。而6月份以来，高耗能行业工业增速明显偏快，经济结构调整难度加大。2、部分行业就业需求减少。据人社部调查信息，在本季度与2012年第三季度相同的88个都市中，本季度的需求人数减少13.9万人，下降2.5%,求职人数减少约39.2万人，下降7.3%。在本季度与上季度相同的95个都市中，本季度的需求人数、求职人数分不减少23.2万人和25.6万人，各下降4%和4.7%。与去年同期相比，东部地区都市市场用人需求和求职人数分不减少7.7万人和25.4万人，各下降2.7%和8.8%；中部地区都市市场用人需求和求职人数分不减少0.4万人和0.5万人，均下降0.3%；西部地区都市市场用人需求和求职人数分不减少5.8万人和13.3万人，各下降5.6%和13.2%。与上季度和去年同期相比，第二产业的用人需求分不减少13.1万和8.7万人，各下降5.4%和3.8%；其中，制造业的用人需求分不减少12.2万和5.4万人，各下降6.1%和2.8%；建筑业的用人需求分不减少1.2万和2.7万人，各下降4.1%和9.3%；第三产业的用人需求分不减少9.5万和4.4万人，各下降2.9%和1.4%。3、部分指标增速出现回落或回升幅度缩小。与比8月相比，9月份规模以上工业增加值同比增长10.2%，回落0.2个百分点；发电量同比增长8.2%，回落5.2个百分点；工业用电量同比增长8.1%，回落3.9个百分点；消费品零售同比增长13.3%，回落0.1个百分点；制造业PMI指数仅回升0.1个百分点。特不是一些生产资料价格未能连续7、8月份的回升趋势，跌多涨少。表明市场依旧较为疲弱。第二部分经济增长趋势分析与预测本部分将结合当前国内外宏观经济运行状况及相关历史数据资料，对2013年第四季度我国宏观经济增长进行分析与预测。一、国内外经济运行环境分析（一）全球经济接着保持缓慢复苏势头当前，世界经济正在缓慢复苏。在10月份发表的《世界经济展望》中，IMF可能全球经济增长率将由2013年的2.9%，上升到2014年的3.6%。一是美国经济稳步增长。9月制造业PMI升至56.2，创2011年4月份以来最高水平，种种迹象表明美国经济正处于持续好转之中。据IMF可能，在住房市场复苏和家庭财宝增加的驱动下，美国经济增长率将从2013年的1.5%上升到2014年的2.5%。但经济增长出现一些不确定性。美国供应治理协会（ISM）10月公布的行业报告显示，9月份服务业扩张速度的放缓程度超市场预期。二是欧元区经济明显好转。欧元区经济景气程度近期显著提升，德国智库ZEW公布的调查显示，10月德国经济景气指数为52.8，创2010年4月以来最高水平，表明市场对以后经济增长的信心进一步增强。但欧元区的失业率高位徘徊仍没有改观，8月份OECD整体失业率为7.9%，环比持平，其中，25岁以上成年人失业率为6.8%。三是日本经济稳步增长。在“安倍经济学”一揽子政策尤其是量化宽松货币政策阻碍下，工业生产和居民消费出现积极变化，长期困扰经济增长的通货紧缩问题出现松动迹象，经济景气指数出现明显回升态势。一方面，9月消费者信心上升至45.4，为4个月来首次上扬，显示政府恢复景气政策正持续展现正面效应。另一方面，9月经季节调整后的制造业采购经理人指数为52.5，高于8月份0.3个点，连续7个月位于景气荣枯分水岭50上方，制造业活动扩张创2011年2月以来最快增速，表明日本国内需求强劲和出口回暖推动经济全面复苏，以后一段时刻经济将保持增长势头。（二）国内经济企稳向好，但基础仍不牢固三季度以来，经济增长热点不断增多，各项积极因素效果不断显现，经济运行稳中有升，全年经济有望呈现“前低后高”的趋势。前三季度，要紧受惠于若干扩大内需政策的推行，其中加大棚户区改造、对小微企业暂免征收增值税和营业税、扩大铁路投资和都市基础设施投资、加快环保投资、促进产品升级换代等贡献最大。四季度，这些举措将接着发挥效果，投资将依旧保持平稳增长，但投资企稳的基础仍不牢固。要紧表现在：工业企业主营利润增幅仍呈低迷状态；当前经济仍面临产能过剩、部分区域房价涨幅太快、广义货币供应增速超过13%的预定目标、影子银行融资规模扩张、地点政府债务风险等隐忧困扰；财政收入增幅下降，中央政府不可能通过扩大财政赤字等手段进行大规模的刺激。受这些因素阻碍，投资增速将保持稳定略有回升的态势，回升的基础并不牢固。二、要紧经济景气指数对经济增长的预判经济景气指数及经济增长预期的变化反映了经济增长的差不多趋势，对分析经济周期变化具有专门好的关心作用。依照对最新的制造业经理采购指数、企业景气指数、企业家信心指数等能反映以后我国经济进展的差不多走势本部分实证分析的数据来源：国家统计局网站..。从几个经济指数能够看出，宏观经济运行仍处于景气区间，下行压力有所减缓，经济将稳中略有回升本部分实证分析的数据来源：国家统计局网站..一是制造业经济稳中有升。2013年9月，中国制造业采购经理指数（PMI）为51.1%，比上月上升0.1个百分点，连续3个月回升，表明企业进展的信心进一步得到增强，制造业保持稳定增长态势。从分类指数来看，构成PMI的5个分类指数4升1降。其中，生产指数为52.9%，比上月小幅上升0.3个百分点，连续3个月回升。新订单指数为52.8%，比上月上升0.4个百分点。调查显示，反映制造业外贸情况的新出口订单指数为50.7%，比上月上升0.5个百分点；进口指数为50.4%，比上月上升0.4个百分点，连续3个月回升。原材料库存指数为48.5%，比上月回升0.5个百分点，位于临界点以下。从业人员指数为49.1%，比上月下降0.2个百分点。供应商配送时刻指数为50.8%，比上月上升0.4个百分点。以后预期方面，生产经营活动预期指数为58.4%，比上月回落1.0个百分点，仍位于较高的景气区间。分企业规模看，大型企业PMI为52.1%，比上月上升0.3个百分点，高于临界点；中型企业PMI为49.7%，比上月微升0.1个百分点，低于临界点；小型企业PMI为48.8%，比上月下降0.4个百分点，接着位于临界点以下。数据表明，尽管制造业生产总体上企稳向好，但进展不平衡，大中型企业企稳向好的态势进一步巩固，但小微企业经营仍比较困难，讲明在产能过剩、市场供过于求的状态下，小微企业经营压力较大（见表1）。表12013年前三季度我国制造业PMI指数单位：%指数1月2月3月4月5月6月7月8月9月PMI50.450.150.950.650.850.150.351.051.1生产51.351.252.752.653.352.052.452.652.9新订单51.650.152.351.751.850.450.652.452.8要紧原材料库存50.149.547.547.547.647.447.648.048.5从业人员47.847.649.849.048.848.749.149.349.1供应商配送时刻50.048.351.150.850.850.350.150.450.8二是非制造业商务活动指数持续高位运行。2013年9月，中国非制造业商务活动指数为55.4%，比上月上升1.5个百分点。从分类指数来看，5个分类指数1升3降。其中，新订单指数为53.4%，比上月上升2.5个百分点，位于临界点以上，接着增长；中间投入价格指数为56.7%，比上月回落0.4个百分点，出现小幅回落之势，表明非制造业企业在生产经营过程中的中间投入价格水平接着上涨，但增速减缓；收费价格指数为50.6%，比上月回落0.6个百分点，有所回落，但连续5个月位于临界点以上，表明非制造业企业的销售或收费价格接着呈上升走势，涨幅收窄；业务活动预期指数为60.1%，比上月回落2.8个百分点，连续两个月高位回落，但仍位于较高景气区间，表明非制造业企业对以后3个月市场预期接着保持乐观态度，对行业进展充满信心。分行业看，服务业商务活动指数为53.9%，比上月上升1.4个百分点，其中零售业、水上运输业、邮政业、住宿业、电信广播电视和卫星传输服务业、互联网及软件信息技术服务业等行业商务活动指数位于临界点以上，企业业务总量增长较快；航空运输业、生态爱护环境治理及公共设施治理业、道路运输业、居民服务及修理业商务活动指数低于临界点，企业业务总量有所减少。建筑业商务活动指数为61.5%，比上月上升2.0个百分点，接着位于临界点以上，持续位于较高景气区间。表22013年前三季度我国非制造业商务活动指数单位：%指数1月2月3月4月5月6月7月8月9月商务活动56.254.555.654.554.353.954.153.955.4新订单53.751.852.050.950.150.350.350.953.4中间入价格58.256.255.351.154.455.058.257.156.7收费价格50.951.150.047.650.750.652.451.250.6业务活动预期61.462.762.462.562.961.863.962.960.1三是企业景气指数处于和气回升态势。全国企业景气调查结果显示，三季度企业景气指数为121.5，比二季度高0.9点，接着运行在景气区间。其中，反映企业当前景气状态的即期企业景气指数为117.9，反映企业以后景气预判的预期企业景气指数为123.9，均比二季度高0.9点（见表3）。表32012年三季度至2013年三季度我国企业景气指数季度2012Q32012Q42013Q12013Q22013Q3指数122.8124.4125.6120.6121.5分行业看，按企业景气指数高低排序依次是信息传输软件和信息技术服务业、工业、建筑业、批发和零售业、房地产业、交通运输仓储和邮政业、社会服务业、住宿和餐饮业，三季度企业景气指数依次为137.8、126.6、125.5、123.9、115.7、111.0、110.4、88.3，除住宿和餐饮业外，其他行业均处在景气临界值以上。分企业规模看，大、中、小型企业景气指数分不为135.6、123.7、110.4，分不比二季度回升1.8、1.4和0.3点。此外，与企业景气指数趋势一样，企业家信心指数为119.5，比二季度高2.5点，同比高3个点，处于和气的景气状态，企业家信心处于缓慢恢复之中。表42012年三季度至2013年三季度我国企业家信心指数季度2012Q32012Q42013Q12013Q22013Q3指数116.5120.4122.4117.0119.5三、2013年经济增长预测结果（一）权威机构对2013年中国经济增长的预测三季度以来，要紧国际组织和金融机构纷纷对中国2013年经济增长进行了预测，以下是国内外9家机构对中国经济增长的最新预测，具体情况见表5。表5国内外要紧组织和金融机构对2013年中国经济增长预测单位：%序号预测机构二季度预测最新预测全年预测预测时刻1国际货币基金组织7.757.87.82013.102世界银行2013.63摩根大通2013.94高盛2013.95野村证券—7.87.62013.96美银美林2013.97瑞银证券2013.98巴克莱银行2013.99中金2013.9均值数据来源：各金融机构2013年公布的相关经济预测报告。能够看出，全球各要紧组织和金融机构对中国经济预测进行了调整，总体上调高了前期的预测，预测区间在7.7%-7.9%，均值为7.8%，比上季度预测均值提高了0.2个百分点，差不多符合经济增长总体平稳、增长速度稳中略有回升的实际。（二）我院对2013年经济增长的预测本部分数据来源于本所宏观形势分析季度数据库，由我院与国家统计局国民经济核算司等单位共同开发。我院经济增长预测基于以下两种计量模型，一种是完全基于时刻序列的ARIMA模型法（自回归移动协整模型）；另一种是基于GDP与宏观经济政策变量相关分析的向量自回归模型（VAR模型）。现运用上述两种方法对2013年经济增长趋势进行预测。1、ARIMA模型预测结果。依照模型预测的要求，选取1998年一季度至2013年三季度数据，使用ARIMA模型对要紧经济变量进行预测，结果表明2013年四季度和全年经济预测增长率分不为7.9%和7.8%。预测结果如表6所示。表62013年要紧国民经济指标预测表单位：%要紧指标前三季度值四季度预测值全年预测值GDP社会消费品零售总额名义增长率12.913.012.9全社会固定资产投资名义增长率20.220.320.2居民消费价格（CPI）名义增长率进口名义增长率7.37.07.4出口名义增长率8.08.17.1从表6中的预测结果能够看出，四季度我国经济增长速度较三季度略有所回升，可能高出0.2个百分点，升至7.9%，全年经济增长7.8%。受“八项规定”、物价和气上涨以及春节等季节性消费阻碍，消费增长依旧保持稳定，消费对经济增长的贡献率仍将低于投资，可能四季度社会消费品零售总额增长速度为13.0%，比三季度高0.1个百分点，全年社会消费品零售总额增长速度为12.9%；投资作为经济增长的要紧引擎，受新型城镇化规划出台投资提速、基础设施投资加快和房地产投资加快等因素阻碍，尤其是受国家支持铁路投资、支持小微企业以及上海自贸区等相关政策阻碍，投资增速将小幅回升，可能四季度固定资产投资增长率为20.3%，高于三季度0.1个百分点；受全球经济稳步增长阻碍，尤其是国外圣诞节等季节性因素阻碍，出口将出现恢复性增长，可能四季度出口增速将比三季度有所增长，增长率为8.1%，比三季度高0.1个百分点，全年进口增长率为7.1%；内需不旺导致进口低位增长，可能四季度进口增长7.0%，比上三季度低0.3个百分点，全年进口增长7.4%。2、VAR模型预测结果。选择1998年一季度至2013年三季度数据作为样本数据，依照计量模型要求，先对数据进行季节调整后，再进行单位根与协整检验，结果显示数据均为一阶单整序列。运用Johansen方法进行协整检验，结果表明GDP、全社会固定资产投资（I）、社会消费品零售总额（TC）、财政支出（FE）、金融机构贷款余额（LOAN）5个变量之间存在协整关系。从格兰杰因果检验的结果来看，在95%的置信水平下全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、财政支出、金融机构贷款余额是GDP的格兰杰成因。依照样本数据，可能VAR模型，滞后期取为3期较为合适。关于GDP的回归模型如下：LOG(GDP)=0.3139+0.1024*LOG(GDP(-1))-0.1443*LOG(GDP(-2))-0.0382*LOG(GDP(-3))-0.0244*LOG(I(-1))-0.3331*LOG(I(-2))-0.0259*LOG(I(-3))+0.0813*LOG(ETC(-1))+0.0378*LOG(TC(-2))+0.0315*LOG(TC(-3))+0.0113*LOG(TC(-4))-0.0412*LOG(FE(-1))+0.0364*LOG(FE(-2))+0.0125*LOG(FE(-3))+0.1403*LOG(LOAN(-1))+0.0871*LOG(LOAN(-2))-0.0462*LOG(LOAN(-3))依照上述预测模型进行扩展，得到2013年各季度经济增长的预测结果，GDP增长率可能结果如表7所示。表72013年我国GDP增长率预测表单位：%时刻一季度二季度三季度四季度全年季度GDP预测增长率8.07.9从上述预测结果来看，2013年经济增长速度呈现“U”型特征。从时刻序列预测来分析，GDP增长呈现前降后升的特征，下半年会逐季走稳，全年经济增长可达到7.9%。同时模型预测，四季度可能GDP增长率为8.0%，比三季度提高0.2个百分点。3、计量模型预测结果分析。综合以上两个计量模型的预测结果，2013年四季度我国GDP增长速度可能在7.9%-8.0%，平均值为7.95%，比三季度增长0.15个百分点。尽管以后经济增长面临的外部环境有所改善，但出口形势依旧严峻，国内也面临着地点政府投融资平台风险、影子银行与银行坏账风险、房地产泡沫风险以及产能过剩风险等不利阻碍。与世界要紧经济体国家相比，我国经济将长期实现7%-8%左右的中速增长。尤其是在财政结构性减税、货币政策宽松微调的推动下，物价水平和气增长，全年经济增长会回归到潜在合意水平，可能全年经济增速为7.8%-7.9%，经济增长仍在政府调控的范围之内，有望实现前低后高的增长态势。（三）经济增长预测的不确定性分析当前我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期，以及前期刺激政策消化期迭加的时期。四季度，我国经济增长面临着一些不确定性，将可能阻碍到预测的结果。要紧来自两个方面：一方面，紧密关注美国QE退出的可能阻碍。从今年5月伯南克表明几个月后会开始退出量化宽松（QE）以来，美联储一直在为QE退出而蓄势，这使得市场关于9月美联储货币会议启动缩减购债打算早有充分预期——先前亚洲金融市场动荡、美元大涨、美国国债收益率上升都反映了如此的推断。由于量化宽松政策退出是一个渐进过程，加上危机之后各国之间的经济金融关联度专门高，退出过程中可能出现诸多不确定性，从而引发国际资本流淌、汇率、大宗商品价格等方面的波动。然而，出人意料的是，9月中旬的议息会议，一向政策透明的美联储并未按常规出牌，反而宣布维持每月850亿美元的购债规模不变，导致全球商品市场剧烈震荡，美元下跌，各种大宗商品、非美货币和股市大涨，特不是曾受重创的新兴市场经济体反应最为积极，全球股市大涨反映了投资者仍希望享受资本盛宴以及对特不规货币政策的依靠。由于QE属于特不规政策，终有一日要退出，假如没有清晰的退出路径，后果可能是又一轮金融市场动荡，我国要警惕量化宽松政策的退出操作，紧密关注国际资本的动向，注意依照量宽规模缩减和退出的进程来选择推动国内金融自由化改革的步伐和时机，做好应对预案。另一方面，紧密关注经济运行中的潜在风险。当前经济运行中的要紧风险来源包括：部分行业产能过剩问题照旧严峻、部分区域房价涨幅太高、广义货币供应增速过快、影子银行融资规模扩张、地点政府债务风险仍有待化解等等。目前，要特不注意部分区域房价过快所蕴含的风险，在幸免对房地产市场采纳过于频繁的行政性调控措施的同时，注意运用市场化调控手段，统筹推进房地产税费改革，推进不动产实名登记和全国联网工作，改革现行的土地资源配置机制和土地财政模式，建立房地产调控长效机制。在地点政府债务方面，去杠杆化仍将是政策的要紧方向，既要从财政角度设法给地点制造新的稳定税源，又要用债务证券化等金融创新的方法化解存量债务。第三部分贸易形势分析2013年前三季度，国内商品市场销售平稳增长，居民消费价格差不多稳定，工业品价格降幅收窄，国内市场运行平稳。一、国内贸易形势分析（一）国内市场运行的差不多情况1、商品市场销售增长平稳。前三季度，社会消费品零售总额168817亿元，同比名义增长12.9%（扣除价格因素实际增长11.3%），增速比上半年加快0.2个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额145799亿元，同比增长12.7%；乡村消费品零售额23018亿元，增长14.5%。按消费形态分，餐饮收入18178亿元，同比增长8.9%，增速比上半年加快0.2个百分点；商品零售150639亿元，增长13.4%，比上半年加快0.2个百分点。限额以上企业（单位）商品零售额78729亿元，增长12.1%。其中，汽车类增长9.3%，家用电器和音像器材类增长14.7%，家具类增长20.6%。9月份，社会消费品零售总额同比名义增长13.3%，扣除价格因素实际增长11.2%，环比增长1.24%。表1社会消费品零售总额单位：亿元总额都市县及县以下绝对值同比增长%绝对值同比增长%绝对值同比增长%7月1851313.21602412.9248915.08月1888613.41637913.1250715.19月2065313.31760613.1304714.8数据来源:国家统计局2、居民消费价格保持稳定。前三季度，居民消费价格同比上涨2.5%，涨幅比上半年扩大0.1个百分点。其中，都市上涨2.5%，农村上涨2.7%。分类不看，食品价格上涨4.4%，烟酒及用品上涨0.6%，衣着上涨2.3%，家庭设备用品及维修服务上涨1.5%，医疗保健和个人用品上涨1.5%，交通和通信下降0.4%，娱乐教育文化用品及服务上涨1.4%，居住上涨2.8%。在食品价格中，粮食价格同比上涨4.9%，油脂价格上涨1.7%，猪肉价格下降0.9%，鲜菜价格上涨5.2%。9月份，居民消费价格同比上涨3.1%，环比上涨0.8%。表2居民消费价格指数当月（上年同月=100）累计（上年同期=100）全国都市农村全国都市农村7月100.1100.1100.0102.7102.6102.98月100.5100.4100.6102.6102.5102.99月100.8100.8100.8103.1103.0103.3数据来源:国家统计局3、工业品价格降幅收窄。前三季度，工业生产者出厂价格同比下降2.1％，降幅比上半年缩小0.1个百分点；工业生产者出厂价格中，生产资料价格同比下降1.7%。其中，采掘工业价格下降4.0%，原材料工业价格下降2.0%，加工工业价格下降1.4%。9月份工业生产者出厂价格同比下降1.3%，环比上涨0.2%。前三季度，工业生产者购进价格同比下降2.2%；其中9月份同比下降1.6%，环比上涨0.2%。9月份，工业生产者购进价格中，有色金属材料及电线类价格同比下降5.7%，燃料动力类价格下降3.0%，化工原料类价格下降2.2%，黑色金属材料类价格下降1.4%；农副产品类价格上涨1.4%，纺织原料类价格上涨0.7%。（二）需要注意的问题1、居民消费价格增速有回升态势。9月份CPI同比涨幅中，新涨价因素为2.3个百分点，比8月份增加了0.8个百分点；翘尾因素为0.8个百分点，比8月份减少了0.3个百分点。由于新涨价因素和翘尾因素增减抵销，净增加0.5个百分点，因此9月份CPI同比涨幅比8月份扩大了0.5个百分点。从非食品价格的环比数据看，9月份非食品价格环比上涨0.4%，阻碍CPI环比上涨约0.30个百分点。其中，服装价格因换季阻碍环比上涨1.2%；汽油、柴油价格因价格调整环比分不上涨2.8%和2.9%；旅游价格环比上涨2.8%。2、热点消费分散。依照商务部监测，1-9月，3000家重点零售企业销售额同比增长8.9%，比去年同期加快0.7个百分点，其中家电、家具、建材销售额分不增长10.4%、6.5%、5.3%，分不比上年同期加快12个、4个和1.4个百分点。受中秋、国庆长假带动，住宿、餐饮、旅游、健身娱乐、文化教育、电信服务等消费快速增长。9月份，通讯器材增长9.2%，加快了3.7个百分点；网络购物增长最快，达到26.5%。十一黄金周期间，商务部重点监测零售和餐饮企业销售额8006亿元，比上年同期增长15%左右。9月份，消费者信心指数100.8%，比上个月回升了1.4个百分点，预示商品市场回暖趋势。在经济下行压力之下，商品市场能够保持稳定，消费热点呈多样化趋势，与居民收入提升、社会保障制度改善等中期因素紧密相关。3、生产资料市场供过于求。9月份工业生产者出厂价格环比接着上涨，同比降幅进一步收窄，显示市场需求趋于活跃。从环比数据看，9月份工业生产者出厂价格和购进价格在8月份环比上涨0.1%的基础上接着上涨，环比涨幅均为0.2%。其中，石油和天然气开采、石油加工、黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工等行业产品出厂价格环比分不上涨了2.1%、2.3%、0.4%和0.4%。煤炭出厂价格环比下降0.2%，比8月份的降幅收窄1.3个百分点，降势趋缓。从同比数据看，9月份工业生产者出厂价格和购进价格同比降幅分不为1.3%和1.6%，出厂价格同比降幅比8月份收窄0.3个百分点，购进价格同比降幅与8月份相同。从以后一段时刻看，生产资料市场供过于求矛盾依旧突出。4、食用农产品价格不够稳定。9月份，食品价格环比上涨1.5%，阻碍CPI环比上涨约0.51个百分点。其中，鲜蛋、鲜菜、鲜果和猪肉价格环比分不上涨7.9%、6.7%、5.4%和2.2%，合计阻碍CPI环比上涨约0.44个百分点。依照商务部监测，36个大中都市食用农产品价格9月份上涨6.5%，为近16个月来新高，环比上涨1.5%。其中牛、羊肉价格持续上涨，1-9月累计同比上涨分不为28.8%和16.4%；食品价格环比上涨较多，既有中秋、国庆节日因素，也有季节性阻碍因素，还与部分地区旱涝灾难有关。（三）国内商品市场走势分析从国内看，我国商品市场运行出现积极变化。今年以来商品市场尽管面临收入增长放缓，直接刺激政策退出，高端和集团消费回落等因素的阻碍，然而商品市场也面临许多有利因素，一是目前采购经理指数、用电量、货运量等经济先行指标趋好，宏观环境进一步改善，进一步带动了商品市场的增长。二是新型商品消费、生活服务消费、网络消费以及假日消费等新的消费热点，新型消费模式正在形成。三是国家新出台了扩大信息消费，老年消费，健康消费，以及旅游休闲等一系列消费促进政策措施，正在逐步发挥作用，将为进一步扩大消费提供良好的政策环境。总体来看，只要国内宏观经济接着保持稳定，各项消费促进政策顺利推进，四季度商品销售仍然有望接着回升，全年商品市场总体将保持平稳增长。二、国际贸易形势分析（一）三季度外贸进出口运行差不多情况1、进出口总体低位企稳。据海关统计，2013年前三季度，全国进出口3.1万亿美元，增长7.7%。其中出口1.61万亿美元，增长8%；进口1.45万亿美元，增长7.3%；贸易顺差1694亿美元，增长14.4%。分季度看，今年前三季度进出口值分不为9754.1亿美元、10220.2亿美元、10629.4亿美元，同比分不增长13.5%、4.3%和6%。其中，9月出口下降0.3%，除了需求不振的因素外，还有两个因素：一是今年9月工作日只有20天，比去年9月少一天，如经季节调整，出口增长超过5%；二是去年9月套利贸易开始抬头，抬高了去年出口基数。表32013年前三季度外贸进出口金额情况单位：亿美元；%进出口同比出口同比进口同比顺差1月3458.426.81873.525.01584.929.0288.62月2635.11.01393.721.81241.45.0152.33月3652.612.11821.910.01830.78.4-8.84月3559.115.71870.214.61688.916.8181.45月3451.10.41827.71.01623.4-0.3204.36月3215.1-2.01743.2-3.11471.9-0.7271.27月3541.77.81859.95.110527.410.4178.28月3527.07.11906.17.212387.39.5285.29月3560.83.31856.5-0.314296.69.2152.11-9月30603.77.716149.38.014455.07.31693.6数据来源:海关统计表格数据均来自海关统计或依照海关统计计算.2、一般贸易增长平缓、加工贸易增长乏力。前三季度，我国一般贸易进出口16162亿美元，增长7.8%，占同期进出口总值的52.8%。同期，加工贸易进出口9894.3亿美元，增长0.7%，所占比重为32.3%。表42013年前三季度分贸易方式进出口情况单位：亿美元，%总值一般贸易加工贸易海关专门监管区物流物资金额增幅金额增幅金额增幅金额增幅进出口30603.77.716162.07．89894.30.72835.646.8出口16149.38.07944.98.96250.0-0.91123.583.1进口14455.07.38217.26.83644.33.61712.129.8差额1693.614．6-272.32605.8-588.63、机电产品和高新技术产品进出口稳步增长，成为贸易顺差要紧来源。前三季度，我国机电产品出口9229.9亿美元，增长8%，占同期我国出口总值的57.2%，顺差1693.6亿美元，增长14.6%。高新技术产品出口4804.9亿美元，增长13.3%，顺差632.5亿美元，增长8.3%。表52013年前三季度机电产品和高新技术产品进出口情况单位：亿美元，%总值机电产品高新技术金额增幅金额增幅金额增幅进出口30603.77.715482.78.38977.313.7出口16148.689229.984804.913.3进口144557.36252.88.74172.414.1差额1693.614.62977.26.6632.58.34、要紧劳动密集型产品出口增长势头良好，大宗商品进口态势回升。前三季度，服装、纺织品、鞋类、家具、塑料制品、箱包、玩具等7大类传统劳动密集型产品出口3380.5亿美元，增长10.4%，高出同期我国出口总体增速2.4个百分点。表62013年前三季度要紧劳动密集型出口商品统计单位：亿美元，%商品箱包鞋类玩具家具纺织品服装出口金额202.2370.889.6372.2792.01302.8同比6.111．512．3要紧能源和资源性产品进口保持增长。其中，铁矿砂进口6亿吨，同比增加9%；大豆进口4575万吨，同比增加3.3%，进口原油2.1亿吨，增长5.4%，进口均价每吨775.4美元，下跌5.1%。这些表明，我国国内经济增长的内生动力开始增强。表72013年前三季度商品进口商品统计单位：万吨，亿美元，美元/吨商品名称累计进口同比增减±%数量金额单价数量金额单价原油21,129.001,638.30775.45.40-5.2大豆4,575.00276.9604.8铁矿砂60,049.00775.1129.194.4-4.35、民营企业进出口快速增长，外商投资企业增长疲软。前三季度，外商投资企业进出口14031.5亿美元，占我外贸总值的45.8%，比重回落3.4个百分点。民营企业进出口10190.5亿美元，增长23.3%，高出我外贸总体增速15.6个百分点，占我外贸总值的33.3%，比重提升4.2个百分点，对同期我外贸总值增长的贡献率达87.9%。国有企业进出口5571亿美元，占我外贸总值的18.2%。表82013年前三季度分企业性质进出口情况金额单位：亿美元企业性质金额占总值的比例%进出口出口进口进出口出口进口总值30603.716148.614455.01693.6增幅%7.78.07.3国有企业5571.01857.13713.9-1856.818.211.5增幅%-1.4-3.6-0.3外商投资企业14031.57599.16432.41166.745.847.1增幅%0.31.2-0.8其它企业11001.26692.44308.72383.735.941.4增幅%25.421.432.26、对欧盟、日本贸易增长疲软，对美国、东盟贸易持续增长。前三季度，我国对欧盟、美国和日本三大发达经济体合计进出口占同期进出口总值的33.2%，比重回落2.6个百分点。中美双边贸易总值3791亿美元，增长6.7%。中欧双边贸易总值4085.7亿美元，下降0.8%，其中第三季度同比增长3.5%。中日双边贸易总值2290.8亿美元，下降7.9%。中国与东盟双边贸易总值3223.6亿美元，增长11.6%；内地与香港双边贸易总值2973.9亿美元，增长25.6%。对东盟、智利、巴基斯坦等九个与我国签订有自贸协定的国家和地区合计进出口增长17%，占我外贸总值的13.9%，比重提升1.1个百分点。表92013年前三季度分国不（地区）进出口情况单位：亿美元，%国家（地区）金额（亿美元）同比增减±％进出口出口进口差额进出口出口进口差额总值30603.716148.614455.0167.314.6欧盟4085.72461.11624.6836.5-0.8-2.11.3-8.1美国3791.02659.51131.51528.06.73.016.3-5.0香港3223.61762.21461.4300.811.621.91.310043.1东盟2973.92847.9126.02721.925.627.1-0.628.8日本2290.81093.11197.7-104.6-7.9-2.8-12.1-56.0韩国2031.1683.21347.9-610.820.2台湾1492.2305.21186.9-881.723.118.624.326.4澳大利亚986.0270.7715.3-444.68.6-0.112.321.5俄罗斯联邦676.4263.8412.6-1.3-6.4巴西661.1356.5304.751.8-0.19.4-9.4-595.9金砖国家2310.71112.81198.0-85.21.77.4-3.2-57.77、东部地区增长下滑，中西部地区进口乏力。前三季度，东部十省市（包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南等）进出口总值25820.9亿美元，增长7.1%，占我外贸总值的84.4%。中西部地区进出口增长12.9%，高出我外贸总体增速5.2个百分点，占外贸总值的11.3%，比重提升0.5个百分点。河南、江西、湖北和新疆等中西部省份出口增速分不为19.3%、18.3%、17.9%和14.7%，明显高于同期我出口总体增速。表102013年前三季度东、中、西部地区进出口增速和比重增速（%）比重（%）进出口出口进口进出口出口进口东部7.16.77.584.485.188.6中部10.517.62.77．07.46.6西部12.914.210.76．27.54.8（二）今年我国外贸进展面临的内外形势当前及今后一个时期，我国外贸进展环境总体上仍不容乐观，外贸增长将接着处于低速增长期。1、国际市场需求持续低迷。国际货币基金组织（IMF）在10月8日的《世界经济展望》中预测，今明两年全球经济增长率分不为2.9%和3.6%，较7月份的预测值分不下调0.3和0.2个百分点。特不是进展中国家增长缓慢。今年第二季度，印度和俄罗斯GDP同比增长4.4%和1.2%，均比上季度放缓0.4个百分点。但发达国家经济增长有好转迹象。据OECD9月份预测，今年下半年，除日本略有回落外，西方七国其他成员经济增长快于上半年。其中，美国第四季度环比折年率增长率达到2.7%。2、国际竞争更加激烈。近年来，由于我国外贸企业长期呈现高成本、低盈利的运行状态，外贸企业竞争力有所减弱，处在新老竞争优势转换的“关口”。一些进展中国家产业竞争力不断提升，与我竞争性增强。发达国家更加注重实体经济进展，大力推进制造业回归，在中高端领域与我竞争性扩大。同时，一些发达国家相继采取量化宽松的货币政策，而且力度不断加大，对进展中国家的币值升值产生了一定的压力，也增加了出口的难度。3、国际贸易环境更加复杂。截止8月19日，全球实施的贸易爱护措施达472起，差不多接近2012年全年的474起。其中，G20以外经济体实施的贸易爱护措施高达190起，已大大超过2012年全年142起的水平。从2008年11月到2013年9月，针对我国的全球卑视性措施达953起，居全球之首。另外，西亚等地缘政治不稳定因素增多，也将对全球复苏产生不利阻碍。从国内看：一是外贸企业成本压力仍然较大。近年来，我国工资、租金、水电价格持续上涨，我国外贸企业综合成本上升。2013年，各地相继上调最低工资标准，社会保障欠账补偿逐步到位，资源价格形成机制进一步理顺，城镇化成本逐步提高等因素，将会进一步增加企业综合成本。二是外贸企业融资难、融资贵难以改变。美国等发达经济体接着实行量化宽松的货币政策，我国输入性通胀风险加大，利率大幅下调的空间有限，信贷投放偏紧的局面难以全然改变。三是外贸进展的资源环境约束加剧。当前，我国生态环境脆弱，人民环保意识增强，资源与环境越来越成为我国外贸进展的“硬约束”。（三）今后一段时期外贸政策取向当前，我国扩就业任务艰巨，化解产能过剩压力加大，保持外贸稳定增长是保持经济稳定和就业稳定的重要支撑。第一，落实外贸稳增长、调结构的政策。7月24日国务院第18次常务会议通过了《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》，出台12项措施，切实减轻外贸企业负担，提高贸易便利化水平，为外贸进展营造良好的政策环境。下一步，应将这些政策落实到位，提振企业信心。第二，统筹稳定传统市场和开拓新兴市场。要抓住当前发达市场开始复苏的势头，加大对发达市场的市场开拓力度，为实现全年外贸稳定增长打下坚实基础。同时，新兴市场总体增速良好，市场潜力巨大。应加大政策实施力度，支持企业开拓非洲、南亚、中东欧、拉美等新兴市场。第三，着力培养外贸竞争新优势。加大工业部门与贸易部门的协作力度，夯实外贸进展的产业基础，大力培育以质量、技术、品牌、服务、标准为核心的竞争新优势。

第四部分财政政策分析一、财政政策执行情况2013年前三季度，财政收入增长总体较慢，反映了经济疲弱复苏的总体态势。（一）财政收入增速较低1－9月，全国公共财政收入98389亿元，比上年同期增加7801亿元，同比增长8.6%，与GDP增长差不多一致，增幅比上年同期回落2.3个百分点。分税种看，主体税种收入低速增长或下降。国内增值税同比增长8.2%，国内消费税增长3.8%，营业税增长10.9%，企业所得税增长14.3%，进口物资增值税、消费税下降10.4%，关税下降10.8%。另外，出口退税同比下降0.2%。分级次看，中央财政收入小幅增长，地点财政收入增速放缓。中央本级收入46813亿元，同比增长4.5%；地点本级收入51576亿元，增长12.7%。分税收和非税收入看，税收收入和非税收收入增长均呈放慢态势。税收收入84412亿元，增长9%；非税收入13977亿元，增长6.1%。分季度看，全国财政收入增幅总体呈逐步回升态势，一季度增长6.9%，二季度增长8.1%，三季度增长11.2%，反映了经济企稳回升的态势。其中，中央财政收入增幅三个季度分不为下降0.2%、增长3.1%和11.6%，三季度明显回升要紧是受经济逐步回暖、贸易形势好转以及一些一次性收入交库、退库不可比等专门因素阻碍，扣除专门因素后三季度增长6%；地点财政收入增长较为平稳，三个季度分不增长13.7%、13.5%和10.8%，要紧是前期房地产市场成交额大幅增加，带动相关地点税收增加。财政收入增长比往常放慢，相应有利于发挥对经济的自动稳定器作用。（二）实施结构性减税政策为积极增加进口，自1月1日起对780多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。进一步扩大营业税改征增值税试点工作，自8月1日起将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开，适当扩大部分现代服务业范围。以暂定税率的方式，降低部分进口商品关税，增加能源资源性产品、先进设备和关键零部件进口。对都市公交站场、道路客运站场的运营用地，免征城镇土地使用税，支持城乡道路客运行业进展。自4月1日起，对符合规定条件的国内企业为生产国家支持进展的集成电路设备等装备，缺有必要进口部分关键零部件和原材料，免征关税和进口环节增值税。对一年期以上返还性人身保险产品保费收入免征营业税。自1月1日起，取消和免征30项涉及企业和居民的行政事业性收费，降低出入境物资检验检疫等收费标准，每年可减负约105亿元。从8月1日起，在全国统一取消和免征33项行政事业性收费；小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，600多万户小微企业得到实惠。自9月1日起，扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点行业范围。决定扩大研发费用税前加计扣除政策范围，决定自10月1日起对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。（三）扩大财政支出规模前三季度，全国公共财政支出91532亿元，比上年同期增加7413亿元，增长8.8%。其中，中央本级支出14279亿元，同比增长2.8%；地点财政支出77253亿元，增长10%。在财政收支矛盾十分突出的情况下，更加注重落实好各项民生政策，努力保障重点支出需要，教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房、文化等与人民群众生活直接相关的民生支出增加较多。其中，教育支出同比增长6.6%，文化体育与传媒支出增长9%，医疗卫生支出增长14.6%，社会保障和就业支出增长12.1%，农林水事务支出增长9.9%，城乡社区事务支出增长20.7%，节能环保支出增长8.7%。财政积极支持经济结构调整，支持“三农”进展，启动财政支持农民专业合作组织创新和农业生产全程社会化服务两项试点；支持战略性新兴产业和现代服务业加快进展，制定分布式光伏发电按电量补贴的方法，从10月1日起实施1.6升及以下节能环保汽车推广补贴政策，近期中央财政下拨22.2亿元资金支持健康及养老等公益性服务业进展；支持扩大就业，从2013年起，对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生给予一次性求职补贴；支持教育优先进展和医疗卫生体制改革，新型农村合作医疗和城镇居民差不多医疗保险的财政补助标准提高到每人每年280元，城乡居民差不多公共卫生服务经费标准提高到每人每年30元；支持完善社会保障体系，接着提高企业退休人员差不多养老金水平，全国月人均增加170元左右，从10月1日起将残疾人员、“三属”、“三红”等抚恤和生活补助标准提高15%；支持保障性安居工程建设，截至9月底，已开工620万套，差不多建成410万套，完成投资8200亿元，贫困地区农村危房改造财政补助标准进一步提高；支持了科技创新和节能减排，中央财政整合有关专项设立大气污染防治专项资金，近期安排50亿元用于京津冀及周边地区大气污染治理工作。财政支出增长快于财政收入，有利于扩大总需求，对保持经济平稳运行发挥了重要作用。二、当前财政调控面临的突出问题尽管当前我国经济增长总体仍处在合理、较快区间，差不多上与潜在经济增长率相协调，但经济运行环境更加错综复杂，仍面临许多困难挑战。（一）外部环境依旧复杂当前世界经济增长仍面临较多不确定不稳定因素。美国经济复苏仍未恢复到潜在水平，财政紧缩对经济的负面阻碍逐步显现，近期美国抵押贷款利率接着上升，尽管非核心政府部门关门以及政府债务上限问题困难解决，但美联储退出量化宽松货币政策的时机和力度仍具有较大不确定性，阻碍着美国甚至全球经济的复苏进程。欧元区经济复苏仍专门脆弱，复苏步伐仍然缓慢，失业率居高不下，银行信贷还在负增长，经济下行风险仍然存在。安倍经济学刺激日本经济取得短期成效，但中长期看，受结构性问题和庞大债务负担的制约，假如没有促进实体经济进展和国内投资增长、推动经济结构调整的有力措施，经济复苏仍面临风险。新兴经济体经济增长放缓，普遍面临全球有效需求不足、资本外溢、汇率波动和输入性通胀压力等外部风险，以及结构性改革推进缓慢、资源价格和劳动力成本持续提高等内部挑战。（二）国内经济企稳回升基础仍不牢固短期内经济企稳回升要紧是靠企业补库存驱动、宏观政策作用和发达经济体经济好转，经济增长内生动力仍有待增强。随着房地