中小学校幼儿园自行采购后勤服务项目管理办法

中小学校幼儿园自行采购后勤服务项目管理办法为加强学校、幼儿园（以下简称学校）后勤管理，规范购买后勤服务项目工作，根据教体局《关于进一步加强教育系统财务预算管理和规范自行采购活动的通知》要求，制定学校购买后勤服务项目管理办法。一、采购后勤服务项目内容学校购买后勤服务项目包括：学生床上用品、学校物业、学生装（试点学校）、学校食堂经营（服务项目购买价格低于20万元）。二、成立招标工作领导小组组长：校长副组长：分管校长家委会1人成员：后勤主任，干部、教师代表，家长代表三、成立评标工作小组和监督工作小组（一）评标工作小组：由20-25人组成。其中，家长代表60%，干部、教师代表30%，专家10%，负责本项目评标工作，坚持公开、公正、科学、择优的原则，严格按照有关规定规范操作，并确定中标人。（二）监督工作小组：由2人组成。教体局纪委监察室1人、后勤管理服务中心1人。负责全程监督招标工作。四、招标工作流程（一）学校委托招标代理机构负责实施招标。（二）招标代理机构根据《招标投标法》，以及国家、省、市、区关于招标工作有关规定及招标人需求编制招标公告、招标文件，招标公告、招标文件主要包括以下内容：招标项目、招标内容、招标金额、数量、质量要求、投标人资质要求、市场考察、合同条款、评分办法（含PPT现场演示得分）等。招标公告、招标文件通过招标人及教育主管部门的审核后，由代理机构负责在中国采购与招标网上公开发布招标公告,公告期为5个工作日，邀请符合条件的企业报名参与投标。（三）招标公告发布后代理机构负责接受投标企业报名，对其资格条件进行审核（保存报名资料），向合格投标单位发放招标文件（招标文件发放20后日开标）；报名时间截止后代理机构统计所有报名企业名单（含报名资料）送招标人及教育主管部门再次审核；（四）招标代理机构协助招标人组织对审核通过的报名企业进行实地考察（考察内容包括企业办公场所、企业规模、现服务单位餐厅等）并形成影像资料。（五）招标代理机构根据招标文件中时限要求接受参与报名企业的疑问，报名时间截止后，会同招标人按招标文件要求在3个工作日内答复。（六)确定参与评标的学生家长、教师代表。招标监督人员在开标前2小时到达学校（一号教室），从学校前期封存的备选学生家长、教师代表中随机抽取12名学生家长、6名老师，并在第一时间通知他们在开标前30分钟赶到学校（一号教室），准备参与评标工作，如不能按时到达，从备选学生家长、教师代表中再次抽取。学生家长、教师代表到达后现场登记，并封存手机。（七）招标代理机构按照招标文件要求的时间在学校（二号教室）组织开标会，参加开标会人员为：招标人代表、监督部门代表、投标单位代表。参加开标会人员要现场登记，并封存手机。投标企业进行抽签确定出场顺序。（八）招标代理机构按照招标文件要求的时间在学校（三号教室）组织评标会，评标会参加人员为：评标工作小组全体成员、监督工作小组全体成员、专家。参加评标会人员要现场登记，并封存手机。根据评标标准对投标单位投标文件进行逐项评审，现场打分，把符合招标文件要求、服务质量高、信誉良好的企业确定为中标企业，由招标代理机构现场公布结果。（九）招标代理机构通过中国采购与招标网、校园网及校园宣传栏等方式将中标结果予以公示，公示期为7个工作日，公示期满后向中标企业下达中标通知书。五、签订服务合同、质量检验、服务承诺书（一）采购人与中标企业按照《合同法》和招标文件要求，签订规范的服务合同，合同中要明确约定服务时限、服务质量等内容，服务合同期限原则上为1年，由甲方法律顾问审核后签订（详见招标文件合同模板）。（二）各单位采购工作小组负责对所有采购项目的验收，学生校服、学生作业本、教师工装、学生公寓用品招标采购执行“双送检”制度，中标企业要向学校提供质检部门出具的产品质量检验合格报告，学校要从中标企业提供的产品中随机抽取一件送质检部门检测，检验合格后方可发放到学生手中。（三）中标企业须向教体局提报服务承诺书（详见招标文件承诺书模板），针对服务安全、服务质量等做出承诺。教体局每年针对中标企业的服务质量组织2次满意度测评，每次满意度达均达到90%以上，可以继续为学校提供后勤服务。因满意度测评达不到90%以上,学校与服务企业终止服务合约。如因我公司管理不到位，发生安全事故，造成不良社会影响的，由中标企业承担事故造成的所有损失，并依法依规追究相关责任人责任，该企业永久性退出教育系统后勤服务领域。六、建立招标档案招标工作结束后，由招标代理机构负责建立招标工作档案，将招标公告、招标文件、投标文件、经评审小组签字确认的评标材料、中标通知书、服务合同、服务承诺书等相关资料存档。建档完毕移交给采购人。七、项目结算学校要凭三人以上签字的发票（收据）、采购合同、中标通知书、验收报告及复印件办理结算手续。八、工作要求（一）学校购买食堂帮厨服务项