标准化基础第章市公开课一等奖省赛课获奖课件

标准化知识山东标准化协会标准化基础第章第1页

第一篇标准化基础

第一章标准化概述第二章标准实施与监督第三章采取国际标准与国际贸易标准化基础第章第2页第一章标准化概述第一节标准化发展概况第二节标准化概念及标准分类第三节标准性质第四节我国家标准准分级第五节标准化形式与方法标准化基础第章第3页

第一节标准化发展概况

一、标准化发展阶段1、原始标准化Ⅰ

人们为了生存、保护自己，抵抗不良环境原因和野兽袭扰，逐步形成了构筑方法、形式和用材以及工具相同和统一要求，从而形成了最原始标准化建筑方法。

为了生活多样化，需要进行物质交换和分配，需要表述定量概念和事物，如工具尺寸和数量，狩猎物大小和多少，开始用自己手足来表示计量单位，逐步发展到用比较稳定而统一物质作为计量参考单位。

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原始标准化阶段Ⅱ为了提升劳动生产效率和有效性，从开始使用简单石、木、骨器，到使用较复杂而更有效加工工具，经过在劳动生产中实践、改进、推广，逐步展现出显著工艺标准化特征和方法。以上这些无意识活动，在劳动中逐步形成了带有标准化色彩工具和原始语言基础上符号、记号，已经成为标准化活动雏形，也就是我们说原始标准化阶段。标准化基础第章第5页2、古代标准化古代人类历史上进行了两次社会大分工，一次是农业和畜牧业分离，一次是手工业从农业中分离出来，大大推进了生产力发展。农业和畜牧业发达，促进人们有意识去制订标准，以规范人类生产和交换活动。如：春秋战国时期伯乐就著了《相马论》；北魏贾思勰编著了《齐民要术》；唐陆羽撰写了《茶经》；元代《农桑辑要》；明代编撰《救荒本草》；杨时乔《新刻马术》；清代方观承撰写《棉花图》以及陈琮（cong)编辑《烟草谱待》等都是我国古代农牧业标准化经典集要。标准化基础第章第6页古代标准化2-1手工业从农业中分离出来后，因为手工业分工细化，要求工艺技术规范化和统一化，必定对生产标准化提出了更高要求。我国春秋末期《考工记》就是一部手工业技术标准总汇，书中记述了30项手工生产品设计规范及制造工艺等要求，总结了当初手工业生产科学技术水平和实践经验结果。又如李诚《营造法式》中对建筑设计、建筑材料和建筑结构等方面要求。李时珍《本草纲目》中关于药用动植物特征、制备方法、方剂记载，更是极为规范标准文件。标准化基础第章第7页古代标准化2-2秦始皇统一中国后，更是用诏书这一法律形式对计量器具、文字、货币、道路、车辆、兵器等进行了全国性统一，在《工律》中要求：“与器同物者，其大小短长广必等”。尤其是到了北宋时期，毕升首创活字印刷术，成功利用了标准件、交换性、系列化、通用化等标准化基本标准和方法，孕育了当代标准化原理，堪称我国乃至世界标准化发展史里程碑。在古代标准化中，标准化已展现出以统一化、简化、系列化、通用化、组合化及交换性为内容形式，而且也形成了一些基本标准化理论和方法。标准化基础第章第8页古代标准化主要表现为：1、语言、文字和符号标准化；2、度量衡具标准化，如：秦始皇统一中国后用政令统一中国度量衡；3、石器和青铜器标准化：兵器铁器、铜器制造工艺、材料4、建筑业标准化：如木制砖模生产砖坯5、交通运输标准化：各种车辆（马车、战车）制造工艺、材料、尺寸等。标准化基础第章第9页3、近代标准化纺织机和蒸汽机创造和应用推进了工业革命，由此产生了近代标准化。出现了国家和国际标准化组织，标准化研究，标准化领域不停扩大。是真正意义上标准化，也是当今标准化基础。近代标准化是以工业标准化为代表标准化。19成立国际电工委员会（IEC）；1947年成立国际标准化委员会（ISO）。标准化基础第章第10页4、当代标准化伴随生产力发展和科学技术进步，二十世纪六十年代以来，世界进入了当代管理新阶段。标准化也伴随扩展到社会生活各个领域，展现了新特点：标准化领域不停扩大；系统理论成为当代标准化基础；国际标准化快速发展；新技术不停涌现。标准化基础第章第11页本部分重点掌握内容P1-31、标准化发展经历了哪4个阶段？原始标准化、古代标准化、近代标准化、当代标准化。注：原始标准化到古代标准化东方人比较先进，从当代标准化以后，西方发展比较快标准化基础第章第12页二、标准化法律法规标准化法规发展历程1962年，国务院颁布《工农业产品和工程建设技术标准管理方法》1979年，国务院颁布《中华人民共和国家标准准化管理条例》P4倒数3段)1988年12月29日，颁布《中华人民共和国家标准准化法》，1990年国务院颁布《中华人民共和国家标准准化法实施条例》标准化基础第章第13页二、标准化法律法规我国家标准准化法律法规体系：标准化法律:《中华人民共和国家标准准化法》标准化行政法规:《中华人民共和国家标准准化法实施条例》标准化地方法规:《山东省实施〈标准化法〉方法》规范性文件:《山东省企业标准立案管理方法》标准化基础第章第14页二、标准化法律法规

《标准化法》（P297）标准化工作内容(任务)

制订标准、组织实施标准、对标准实施进行监督管理体制标准化行政主管部门统一管理与相关主管部门分工管理对标准实施监督检验标准化基础第章第15页二、标准化法律法规

《标准化法》我国家标准准分级依据《中华人民共和国家标准准化法》要求∶（P9-10）我国标准分为四级：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。标准性质∶

强制性标准推荐性标准

标准化基础第章第16页P298重点复习第2段：1、企业生产产品没有国家标准和行业标准，应该制订企业标准，作为组织生产依据。2、企业产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和相关行政主管部门立案。第7、8、9、11、14、16、17、20条标准化基础第章第17页二、标准化法律法规

《山东省实施〈标准化法〉方法》p449:1995年12月14日经过，1995年12月14日公布；后经省八届人大常委会30次会议修订，并于1997年10月15日公布。方法分5个部分：p450:第11、12、13、15、16、18条标准化基础第章第18页第二节标准化概念及标准分类

一、标准化概念

（一）标准P7

为在一定范围内取得最正确秩序，经协商一致制订并由公认机构同意，共同使用和重复使用一个规范性文件。

注：标准宜以科学、技术和经验综合结果为基础，以促进最正确共同效益为目标。标准化基础第章第19页标准概念6项含义P7P7:制订标准目标：取得最正确秩序、促进最大社会效益。P7:制订标准对象：含有重复性。P7:标准产生基础是科技和经验综合结果。标准是协商一致产物。本质属性：对标准对象统一要求。标准有一套要求格式和制订颁发程序。标准化基础第章第20页（二）规范性文件：

为各种活动或其结果提供规则、导则或要求特征文件。（三）技术规范：要求产品、过程或服务应满足技术要求文件。（四）协商一致：普遍同意，表征为对于实质性问题，相关主要方面没有坚持反对意见并按程序对相关各方观点进行了研究和争议经过了协调。

注：协商一致并不意味着没有异议。标准化基础第章第21页第二节标准化概念及标准分类

（五）标准化：国际标准化组织和一些国家对标准化给出了各种各样定义，其中有代表性定义有以下三个：桑德斯在1972发表《标准化目标与原理》一书中把“标准化”定义为：标准化是为了全部相关方面利益，尤其是为了促进最正确全方面经济，并适当考虑产品使用条件与安全要求，在全部相关方面协作下，进行有秩序特定活动所制订并实施各项要求过程。1983年，我国在GB3935《标准化基本术语》中定义“标准化”为：“在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物或概念，经过制订、公布和实施标准，到达统一，以取得最正确秩序和社会效益”。标准化基础第章第22页一、标准化概念

ISO/IEC第2号指南：1996中把“标准化”定义为：

P13:为在一定范围内取得最正确秩序，对实际或潜在问题制订共同使用和重复使用条款活动。注1.上述活动主要是包含编制、公布和实施标准过程。2.标准化主要作用在于为了其预期目标改进产品、过程和服务适用性，预防贸易壁垒，并促进技术合作。上述定义，尽管文字表述不一样，但内涵基本一致，即标准化目标是为了取得最正确秩序和效益，是一个包含制订标准、实施标准等内容活动过程。标准化基础第章第23页标准化定义5个内涵：1、标准化不是一个孤立事物，而是一项有组织活动过程。2、标准是标准化活动结果，标准效能和目标都是经过制订和实施标准来表达。3、标准化效果，只有当标准在实践中付诸实施后才能表现出来，决不是制订一个或一组标准就能够了事，有再好标准或标准体系，假如没有共同与重复利用，就不会产生效果。4、标准化对象和领域，是在伴随时间推移不停扩展和深化。5、标准化目标和意义就在于改进活动过程和产品适用性，提升活动质量、过程质量和产品质量，同时到达便于交流和协作，消除经济技术壁垒。标准化基础第章第24页二、标准分类通常有三种分类方法：层级分类法：国际标准、区域标准、国家标准、行业(协会）标准、地方标准、企业标准。对象分类法：如基础标准、产品标准、方法标准等属性分类法：技术标准、管理标准、工作标准。标准化基础第章第25页第三节标准性质强制性标准推荐性标准指导性技术文件标准化基础第章第26页第三节标准性质

强制性标准：含有法律属性，在一定范围内经过法律、法规等强制伎俩加以实施标准。强制性标准是国家技术法规主要组成，它符合世界贸易组织贸易技术壁垒协定关于“技术法规”定义，即：强制执行要求产品特征或对应加工方法、包含可适用行政管理要求在内文件。标准化基础第章第27页强制性标准范围：1、相关国家安全技术要求；2、保护人体健康和人身财产安全要求；3、产品及产品生产、储运和使用中安全、卫生、环境保护等技术要求；4、工程建设质量、安全、卫生、环境保护以及国家需要控制工程建设其它要求；5、污染物排放限值和环境质量要求；6、保护动植物生命安全和健康要求；7、预防坑骗、保护消费者利益要求；8、维护国家经济秩序主要产品技术要求。标准化基础第章第28页推荐性标准：又称自愿性标准，或非强制性标准

用于生产、交换、使用等方面，是经过经济伎俩调整而自愿采取一类标准。

在我国，推荐性标准不含有法律约束力，不过一旦被强制性标准引用，或纳入指令性文件便含有了约束力。P企业明示执行推荐性标准，在企业内部含有强制性或约束力，并应负担对应质量责任。

标准化基础第章第29页指导性技术文件：是为仍处于技术发展过程中标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等相关人员参考使用而制订标准文件。指导性技术文件不宜由标准引用使其含有强制性或行政约束力。指导性技术文件三年复审，以决定是否继续有效，转化为国家标准或撤消。标准化基础第章第30页第四节我国家标准准分级依据《中华人民共和国家标准准化法》要求分为：国家标准行业标准地方标准企业标准标准化基础第章第31页国家标准国家标准由国务院标准化行政主管部门（国家标准化管理委员会）统一计划、统一审定、统一编号和统一同意公布。国家标准编号由国家标准代号（GB、GB/T）、公布次序号（7718）、公布年代号（1994）组成，如：GB7718-、GB/T1.1-等。

标准化基础第章第32页标准化基础第章第33页我国国家标准公布情况

我国同意公布国家标准1909项

在1909项标准中，包含制订标准1080项，比上年增加390项；修订标准829项，比上年增加199项。1909项标准中，包含强制性标准276项；推荐性标准1613项；指导性技术文件20项。

标准化基础第章第34页，国家标准委整年共下达13800多项国家标准制修订项目

其中9500多项为修订项目，目标是实现3年内国家标准总体水平到达中等发达国家水平目标，这些项目主要集中在资源节约、食品安全、公共安全、环境保护和提升产品质量等方面，要在自主创新和国际突破上下大气力。

标准化基础第章第35页国家标准委下达了1万项国家标准制订项目，目标是为了健全我国国家标准体系，处理标准缺失问题；另外下达了1.1万项标龄超期国家标准修订任务，建立和完善标准定时复审制度，处理标准老化问题。标准化基础第章第36页行业标准(p10-12)没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一技术要求，可制订行业标准（含标准样品制作）。行业标准由国务院相关行业主管部门编制计划、组织草拟、统一审批、编号和公布。行业标准在对应国家标准公布实施后，即行作废。行业标准编号：行业标准代号、标准公布次序号和公布年代号。如：HG400.1-1999，HG/T435-1997标准化基础第章第37页标准化基础第章第38页地方标准依据《标准化》法和《山东省实施〈中华人民共和国家标准准化法〉方法》要求，在没有国家标准和行业标准而又需要在山东省范围内统一技术要求，可制订山东省地方标准。（市、地以下可制订农业地方规范）；地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一计划、组织制订、审批、编号和公布；地方标准在对应国家标准或行业标准公布实施后、即行废止；地方标准编号：DB37/267-DB37/T234-标准化基础第章第39页标准化基础第章第40页企业标准企业标准是对企业范围内需要协调、统一技术要求、管理要求和工作要求制订标准P355第5条:企业标准由企业法人代表或法人代表授权主管领导同意、公布企业标准代号、编号方法以下：Q/JHG001-

企业标准在企业内部均为强制性。

示例.doc

示例1标准化基础第章第41页标准化基础第章第42页第五节标准化方法原理标准化方法原理主要有：P15

简化、统一、协调、优化。标准化基础第章第43页简化是在一定范围内缩减对象(事物)类型数目，使之在一定时间内足以满足普通需要标准化形式和方法。简化普通是事后进行，也就是事物多样化已经发展到一定规模以后，才对事物类型数目加以缩减。简化标准化基础第章第44页统一是把同类事物两种以上表现形态归并为一个或限定在一个范围内标准化方法。统一实质是使对象形式、功效(效用)或其它技术特征含有一致性，并把这种一致性经过标准确定下来。所以，统一概念与简化概念是有区分。前者着眼于取得一致性，即从个性中提炼共性；后者则着眼于精炼，在简化过程中往往保留若干合理品种，简化目标并非简化为只有一个。

统一标准化基础第章第45页

是针对标准系统，以系统观点处理标准内部各要素相互关系；协调标准系统中各相关标准之间相互关系；以标准为接口协调各部门、各专业、各个步骤之间关系，处理各相关方连接和配合科学性和合理性，使标准在一定时间保持相对平衡和稳定。

协调是标准化活动一项基本任务。一个先进技术标准，应该是一个最正确协调结果；一个好产品、先进工艺、合理设计结构、最正确参数、正确管理方法等都应是经过系统内外协调产物。

协调：标准化基础第章第46页

是指按照特定目标，在一定限制条件下，对标准系统组成原因及其相互关系进行选择、设计或调整，使之到达最理想效果。

优化原理：标准化基础第章第47页第二章标准制订、实施与监督第一节标准制订第二节标准实施第三节标准实施监督标准化基础第章第48页第一节标准制订一、制订标准标准(p20)二、制订标准工作程序1预备阶段：提出新标准项目提议提案2立项：编制计划下达3起草：落实起草单位并成立起草小组，起草标准草案征求意见稿及“编制说明”4征求意见（普通2个月，形成标准草案送审稿）标准化基础第章第49页第一节标准制订5审查：会审或函审（形成标准报批稿）6同意：审批、公布7出版8复审9废止《山东省地方标准制修订管理要求》标准化基础第章第50页一、实施标准基本标准国家标准、行业标准、地方标准中强制性标准，企业必须执行，不符合强制性标准产品，禁止生产、销售、进口。出口产品技术要求，依照协议约定执行。推荐性标准勉励企业采取，企业一旦采取，必须严格执行。已立案企业产品标准应严格执行。第二节标准实施标准化基础第章第51页二、国家组织实施标准重点P21(三)强制性标准；主要基础性标准；主要管理性标准；主要产品标准。第二节标准实施标准化基础第章第52页三、企业实施标准普通程序和方法制订实施标准计划；实施标准准备；建立对应组织机构，负责对实施标准进行协调；向相关人员宣传讲解标准；进行技术准备，必要时应进行技术改造或技术攻关；进行物质准备，为实施标准创造物质条件。实施标准；检验总结。第二节标准实施标准化基础第章第53页第三节标准实施监督

对标准实施监督，是指对标准落实执行情况进行督促、检验和处理活动。监督检验包含上级相关部门对企业监督检验和企业本身监督检验。一、监督检验内容(p28)企业生产产品质量、标识和包装是否符合相关标准要求；生产过程中标准执行情况；包含强制性标准、企业已经申报立案产品标准和已被采取，作为企业组织生产依据推荐性标准实施情况。企业研制新产品，改进产品，进行技术改造，引进技术和设备，是否符合相关标准要求。标准化基础第章第54页第三节标准实施监督

二、监督检验管理体制《标准化法》要求，县级以上政府标准化行政主管部门负责对标准实施进行监督检验。三、监督检验分类：1、国家监督：相关部门代表国家进行监督2、行业监督；相关行业主管部门监督；3、社会监督：新闻媒体、人民团体、社会组织及产品经销者、消费者和用户对标准实施情况进行监督；4、企业自我监督。标准化基础第章第55页第三节标准实施监督三、企业标准实施监督检验方式新产品标准化审查；按标准检验和处理；对实施管理标准、工作标准情况进行审核、检验。标准化基础第章第56页第三章采取国际标准第一节采取国际标准基本概念第二节我国采取国际标准工作第三节推进采取国际标准政策和办法第四节采取国际标准产品证书和标志标准化基础第章第57页GB/T0.2—标准化工作指南

第2部分采取国际标准规则

国际标准通常是反应全球工业界、研究人员、消费者和法规制订部门经验结晶，包含了各国共同需求，所以采取国际标准是消除贸易技术壁垒主要基础之一。为了发展对外贸易，尽可能采取和使用国际标准，而且尽快废止与国际标准有冲突国家标准和其它标准是十分主要。不过，因为国家安全、保护人身健康和安全、保护环境以及基本气候、地理或技术问题原因，在任何情况下完全采取国际标准是不合实际。所以在主动采取国际标准同时需要依据上述正当理由考虑我国国情，但需要注意不要任意扩大正当理由范围。标准化基础第章第58页第一节采取国际标准基本概念

采取国际标准是我国一项重大技术经济政策，也是推进技术进步、提升产品质量、促进国际贸易发展主要方法。1、*采取国际标准含义P30《采取国际标准管理方法》要求：采取国际标准是指将国际标准内容，经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为我国家标准准（包含：国家标准、行标、地标和企业标准）并按我国家标准准审批公布程序审批公布。2、国际标准国际标准是指ISO、IEC、ITU制订标准以及国际标准化组织（ISO）确认并公布其它国际组织组织制订标准。标准化基础第章第59页3、编辑性修改：

国家标准对国际标准在不变更标准技术内容条件下允许修改。4、技术性差异：指国家标准与对应国际标准在技术内容上不一样。5、反之亦然标准国际标准能够接收内容在国家标准中也能够接收，反之，国家标准能够接收内容在国际标准中也能够接收，所以，符合国家标准就意味着符合国际标准。标准化基础第章第60页

6、与国际标准一致性程度及代号

等同（IDT）、修改（MOD）、非等效（NEQ）

一致性程度含义代号等同identical国家标准“等同”于国际标准，即a)国家标准与国际标准在技术内容和文本结构上完全相同,或者b)国家标准与国际标准在技术内容上相同,但能够包含要求小编辑性修改。“反之亦然标准”适用。IDT修改modified国家标准“修改”了对应国际标准，即允许国家标准与国际标准存在技术性差异，并对技术性差异进行清楚地标识和解释。国家标准在结构上与对应国际标准相同，但如不影响对两个标准内容进行比较，允许改变文本结构。“修改”标准还可包含“等同”条件下编辑性修改内容。“反之亦然标准”不适用。MOD非等效notequivalent国家标准“非等效”于国际标准，即国家标准与对应国际标准在技术内容和文体结构上不一样，它们之间差异也没有进行清楚地标识。这种一致性程序不属于采取国际标准。NEQ标准化基础第章第61页7、国外先进标准1国际上有权威国际组织制订标准。2国际上有权威区域性组织制订标准。如:欧洲标准化委员会(CEN)、欧洲电工标准化委员会(CENELEC)、等组织制订标准。3世界主要经济技术发达国家国家标准。如:美国国家标准(ANSI)、德国国家标准(DlN)、英国国家标准(BS）、日本国工业标准（JIS)、法国国家标准（NF）。4国际上公认行业性团体标准。如:美国材料与试验协会标准(ASTM)、美国石油学会标准(APl)、美国保险商试验室(UL）标准、美国军用标准(MIL)、英国劳氏船级社船舶入级规范(LR)标准等。5国际上公认先进企业标准。如:美国波音企业、美国IBM企业、美国HP企业、德国西门子企业、瑞士钟表企业等制订企业标准。标准化基础第章第62页8、国际贸易离不开标准化，标准化是科学技术主要组成部分，是沟通国际技术合作纽带。标准化带动了国际分工，而国家分工促进了国际贸易。

贸易壁垒概念关税壁垒：是指进口商品经过一国关界时，由政府设置海关向进出口商征税所形成一个贸易壁垒。非关税壁垒：除关税外一切限制进出口贸易办法。分为两大类：进口国直接对进出口商品数量或金额加以限制。对进口商品制订严格条件，间接限制商品进口。其中最主要为贸易技术壁垒（TBT）。标准化基础第章第63页贸易技术壁垒(TBT)概念：与技术法规、标准、合格评定程序以及标签标志制度等相关非关税壁垒称为TBT标准化基础第章第64页第二节我国采取国际标准工作

采取国际标准主要性采取国际标准能促进企业技术进步、新产品开发和技术改造。（1）经过采取国际标准，能及时了解国际技术水平；（2）采取国际标准能提出技术公关项目；（3）推进行业技术进步主要路径；（4）给企业提供技术改造方向和目标。采取国际标准能提升产品质量、消除贸易壁垒，扩大国际贸易有利于改进企业管理，提升管理水平。标准化基础第章第65页第二节我国采取国际标准工作

我国采取国际标准发展概况:

我国从1982年，先后召开了五次采取国际标准会议，还制订了许多推进全国采取国际标准工作政策、方法和方法。P38*采取国际标准应做到：符合我国相关法律法规、保障人体健康和人身财产安全、保护环境、促进贸易；

标准化基础第章第66页我国采取国际标准方针政策“政府推进、市场引导、企业为主、分类指导、国际接轨”工作方针。采标标志制度