江苏考试院招标文件

招标文件项目名称：江苏省国家教育考试标准化考点建设采购项目编号：JSZC-G2011-241江苏省政府采购中心2011年12月30日

总目录TOC\o"1-1"\u第一章招标公告 3第二章投标人须知 8第三章合同条款及格式 23第四章项目需求 28第五章评标方法与评标标准 62第六章投标文件格式 67第一章招标公告江苏省政府采购中心受江苏省国家教育考试标准化考点建设领导小组办公室委托，就江苏省国家教育考试（普通高考、成人高考、自学考试、研究生统考等由国家教育部确定实施，在全国范围内统一举行的教育考试）标准化考点建设采购项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的合格投标人投标。一、招标项目名称及编号项目名称：江苏省国家教育考试标准化考点建设采购项目编号：JSZC-G2011-241二、招标项目简要说明分包一：省、市、县（区）指挥中心核心运营平台中标的供应商按照项目需求完成建设，设备的供货（主要包含：定焦广角摄像机、全向拾音器、SIP路由和媒体分发服务器、音视频编码设备、解码设备、存储设备、多点控制单元（MCU）、视频会议终端（含标配摄像机、拾音器）、录播服务器、显示设备、音响设备、网络设备、UPS电源以及一些不可或缺的配套设备，管理平台、应急指挥软件等相关配套软件的开发）以及上述整个核心运营平台运行的开发、供货、安装、调试、集成、培训及售后服务。分包二：考点考场单元各市县考点考场单元的所有产品。以单元模式（一个考点、一个考场）进行供应商资格招标，根据企业提供的相应产品、配套软件及报价，确定3家中标供应商资格,设备（主要包含：定焦广角摄像机、全向拾音器、一体化变焦摄像机、音视频编码设备、解码设备、SIP路由和媒体分发服务器、存储设备、显示设备、音响设备、网络设备、UPS电源、身份证识别仪、无线信号屏蔽仪、同步计时电波钟以及一些不可或缺的配套设备、管理平台、桌面视频会议等相关配套软件）的开发、供货、安装、调试、集成、培训及售后服务。请参加分包一投标的供应商在开标当天携带定焦广角摄像机、音视频解码设备、SIP路由和媒体分发器、MCU、视频会议终端（含标配摄像机）到开标现场。参加分包二投标的供应商在开标当天携带定焦广角摄像机、一体化变焦摄像机、音视频编码设备、SIP路由和媒体分发器到开标现场。未能提供上述样品的，则评标委员会将判定该供应商的样品分不得分；（注：样品必须与江苏省国家教育考试标准化考点建设领导小组办公室组织相关专业机构测试时封样样品一致。上述样品均有可能在评标时做开箱检测、比较。如供应商同时参加分包一、分包二的投标，则相同产品只需提供一套样品。样品在评标结束后归还供应商。）三、供应商资格要求：符合《政府采购法》第二十二条规定并具备以下条件：分包一：省、市、县（区）指挥中心核心运营平台在中华人民共和国境内注册，有能力提供本项目中所采购的设备及软件和相应的服务、具有良好的财务状况和商业信誉、具有独立承担民事责任的独立法人或省级分支机构。省级分支机构参加投标的须提供其总公司法定代表人授权书原件，并提供其总公司及省级分支机构有效的工商营业执照复印件（加盖公章）。参加投标的供应商必须具有计算机信息系统集成二级以上（含二级）资质，或相关行政部门认定其具有网络线路运营能力并能依托自身线路资源提供省到市到县数据传送服务的许可证明文件。参加投标的供应商必须在江苏省内13个省辖市设有分支机构或者设有售后服务机构。参加投标的供应商如非SIP路由和媒体分发服务器的制造商则必须取得该产品制造商的唯一授权书。使用同一制造商生产的SIP路由和媒体分发服务器参加投标的供应商不得超过一家。否则，使用该制造商生产的SIP路由和媒体分发服务器参加投标的所有供应商均为无效投标供应商。参加投标的供应商所投的音视频编码设备、解码设备、SIP路由和媒体分发服务器、管理平台软件、定焦广角摄像机、全向拾音器、MCU和视频会议终端（含标配摄像机）必须通过江苏省国家教育考试标准化考点建设领导小组办公室组织相关专业机构的测试。测试后样品留江苏省教育考试院封样，中标供应商履行合同时所用产品的品牌、规格、型号和参数须与测试样品一致，合同履行完毕后归还供应商；未中标供应商样品自行取回。（请参加投标的供应商于2012年1月8日（过期不候）携带上述设备到江苏省教育考试院进行测试。联系人：厉浩，联系电话如供应商同时参加分包二的投标，则相同产品只需提供一套样品。）本次招标不接受进口产品投标。本次招标不接受联合体投标，中标后不允许分包、转包。分包二：考点考场单元在中华人民共和国境内注册，有能力提供本项目中所采购的设备及软件和相应的服务、具有良好的财务状况和商业信誉、具有独立承担民事责任的独立法人、省级分支机构。省级分支机构参加投标的须提供其总公司法定代表人授权书原件，并提供其总公司及省级分支机构有效的工商营业执照复印件（加盖公章）。参加投标的供应商应当承诺中标后在签订合同市设立分支机构或售后服务机构。SIP路由和媒体分发服务器的制造商除自身符合条件可以参加本项目的投标外，最多授权一家供应商参加本项目的投标，即参加投标的供应商如非SIP路由和媒体分发服务器的制造商则必须取得该产品制造商的唯一授权书。如制造商除自身外授权超过一家，则使用该制造商生产的SIP路由和媒体分发服务器的投标供应商均为无效投标供应商。参加投标的供应商所投的音视频编码设备、解码设备、SIP路由和媒体分发服务器、管理平台软件、定焦广角摄像机、全向拾音器、一体化变焦摄像机、无线信号屏蔽仪必须通过江苏省国家教育考试标准化考点建设领导小组办公室组织相关专业机构的测试。测试后样品留江苏省教育考试院封样，中标供应商履行合同时所用产品的品牌、规格、型号和参数须与测试样品一致，合同履行完毕后归还供应商；未中标供应商样品自行取回。（请参加投标的供应商于2012年1月8日（过期不候）携带上述设备到江苏省教育考试院进行测试。联系人：厉浩，联系电话如供应商同时参加分包一的投标，则相同产品只需提供一套样品。）5、本次招标不接受进口产品投标。6、本次招标不接受联合体投标；中标后不允许分包、转包。四、招标文件发布信息招标文件发布时间：自招标公告在“江苏政府采购网”发布之日起至投标截止时间止。招标文件在“江苏政府采购网”上免费下载，供应商如确定参加投标，请如实填写参与投标确认函并按要求传真回复（传真号码。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。五、投标文件接收信息投标文件接收时间：2012年1月19日上午8：30－9：30整投标文件接收截止时间：2012年1月19日上午9：30整投标样品接收时间：2012年1月19日上午8：30－9：30整投标文件及投标样品接收地点：南京市虎踞关21号金盾饭店六楼会议室投标文件接收人：唐文六、开标有关信息开标时间：2012年1月19日上午9：30整开标地点：南京市虎踞关21号金盾饭店六楼会议室七、本次招标联系事项采购人：江苏省国家教育考试标准化考点建设领导小组办公室联系人：钟严（商务），83235982；厉浩（技术），83235846。政府集中采购机构：江苏省政府采购中心。地址：南京市山西路43号4楼。邮编：210009网址：：8081采购中心联系人：唐文联系电话：83633819八、投标文件制作份数要求：正本份数：1份，副本份数：6份。九、本次招标投标保证金投标保证金金额为人民币=30000\*CHINESENUM2叁拾万元整（无论投几个分包），投标保证金必须在投标截止期前与投标文件一起送达开标地点并提交（不要密封在投标文件中）。户名：江苏省政府采购中心开户行：招商银行南京分行城西支行账号：07797251081455910001投标保证金必须以在中国注册的银行出具的银行本票(同城)、汇票(异地)。采购中心不接受转帐、现金、电汇、转帐支票或其他形式的保证金。十、其他应说明事项江苏省政府采购中心2011年12月30日

第二章投标人须知总则招标方式本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述江苏省国家教育考试标准化考点建设采购项目合格的投标人2.1满足招标公告中“供应商资格要求”的规定。2.2满足本文件实质性条款的规定。适用法律3.1本次招标及由本次招标产生的合同受《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》、《反不正当竞争法》等有关法律法规制约和保护。投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，江苏省政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标采购中心和采购人不收取招标服务费。招标文件的约束力5.1投标人一旦下载了本招标文件并决定参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，投标人应当按照招标文件的规定制作投标文件并参加投标。招标文件招标文件构成6.1招标文件有以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。招标文件的澄清7.1任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应在投标截止时间十五天前按采购公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。采购中心将对按照上述规定收到的澄清要求予以答复，答复中包括所问问题（但不包括问题的来源）。7.2采购中心将视按照上述7.1规定收到的要求澄清事项的情况决定是否召开集中澄清答疑会或在江苏政府采购网发布澄清修改公告。或就个性化的问题回复提出澄清要求的潜在供应商。7.3若召开集中澄清答疑会或对原招标文件进行修改，将在江苏政府采购网发布公告并通知至发布公告之日止采购中心收到其回传投标确认函的各潜在供应商。招标文件的修改8.1在投标截止时间十五天前，无论出于何种原因，采购中心均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式公布，并对投标人具有约束力。投标人应在24小时内以传真或电报形式回复采购中心确认已收到修改文件。8.2采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在江苏省政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。投标文件的编制投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资信证明文件、投标配置与分项报价表、供货一览表、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表、技术及售后服务承诺书、投标函、开标一览表等部分。10.2投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。证明投标人资格并符合招标文件规定的文件11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。11.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。11.3投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。11.4投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。11.5证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。项目内容与分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标配置与分项报价表，在表中标明所提供的软件产品功能、中文说明和交付期。12.2标的物本项目为江苏省国家教育考试标准化考点建设。包括系统建设所需的调研、需求分析、设计、资料搜集、软件开发、测试验收、培训、运行维护、系统集成、技术服务等。12.3有关费用处理本项目为交钥匙工程，调研、需求分析、系统分析、设计、开发、编制费用、安装调试费、系统集成费、测试及竣工报告费、第三方测试验收费、培训费、运行维护费用、质量保证费、税金等费用均计入报价。12.4其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。12.5投标货币投标文件中的单价和总价应采用人民币报价，以万元为单位标注。报价应是唯一的，招标方不接受有选择的报价和方案。当数量和单价之积不等于总价时，以单价为准重新计算总价。12.6投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：（1）项目总价：包括软件开发费用、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，在指定地点、环境交付、安装、调试、集成、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。（2）项目分项报价按项目内容及分项报价表中要求填报。技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物说明13.1对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；若出现缺、漏项或和描述不清的均视为负偏离处理。13.2提供参加本项目类似案例简介；13.3培训计划；13.4详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；13.5投标人认为需要的其他技术文件或说明。服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍14.1提供参加本项目实施的组成人员资历表，包括每个组成人员的职业技术资格和所参加过的类似案例简介。14.2系统运行维护方案、服务承诺。培训计划。投标函和开标一览表15.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。开标一览表必须按照本文件格式要求填写并按照格式要求在指定位置盖章。15.2开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格一致。如出现不一致的情况，评标时一律按开标一览表中价格为准。15.3开标一览表必须单独封装在小信封中并且在投标截止时间前与投标文件一起递交，否则视为无效投标。15.4开标一览表分项报价加和汇总与总价不一致以分项报价为准进行修正。投标保证金16.1投标人提交的投标保证金必须在投标截止时间前送达采购中心，并作为其投标的组成部分。16.2投标保证金是为了保护采购中心和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。采购中心在因投标人的行为遭受损失时，可根据第16.6条的规定没收投标人的投标保证金。16.3在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。16.4未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五（5）天内凭采购中心经办人签署意见的保证金收条予以退还，不计利息。16.5中标人的投标保证金，在与江苏省教育考试院（分包一）或省辖市有关单位（分包二）签订政府采购合同后，凭江苏省政府采购中心开出的投标保证金收条予以退还。16.6下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；（2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；（3）投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购中心或者其他投标人合法权益的；（5）中标人在规定期限内未能按规定签订合同的；（6）中标人在规定期限内未交纳履约保证金。投标有效期17.1投标有效期为采购中心规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃投标，采购中心在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第16条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。投标文件份数和签署18.1投标人应严格按照招标公告要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。18.2投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由投标人法定代表人或其授权代表签字。授权代表为非法定代表人时，须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在投标文件中。18.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。投标文件的递交投标文件的密封和标记19.1投标人应将投标文件正本和所有副本密封，并加盖投标人公章。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。19.2密封的投标文件应：(1)注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按招标公告中注明的接收时间和接收地点送达采购中心。(2)注明投标项目名称、项目编号及“请勿在（填写开标时间）之前启封”的字样。19.3如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，应原封退回。19.4未按要求密封和加写标记，采购中心对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购中心将予以拒绝，作无效投标处理。投标截止日期20.1采购中心收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。20.2采购中心可以按照规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。迟交的投标文件21.1采购中心将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。投标文件的修改和撤回22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购中心，修改或撤回其投标文件。22.2投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。修改文件必须在投标截止时间前送达采购中心。22.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。22.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。开标与评标开标23.1采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人须由法定代表人或其授权代表参加（需携带身份证件），并签名报到以证明其出席开标会。23.2开标仪式由采购中心主持，招标领导小组成员、采购人代表、监督代表、投标人代表以及有关工作人员参加。23.3按照规定同意撤回的投标将不予开封。23.4开标时请纪检监督人员或公证人员或投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后，采购中心当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的各项内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。23.5采购中心将指定专人负责做开标记录并存档备查，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。23.6投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。评标委员会24.1开标后，采购中心将根据项目特点组建评标委员会（以下简称评委会），由五人（含）以上奇数组成，并独立开展评标工作。评委会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。24.2评委会由行业专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。24.3评委会应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人。评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。24.4评委会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。评标过程的保密与公正25.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。有关中标的信息，须经采购文件规定的程序报批后，由采购方书面通知有关单位。采购方对除此以外的其他渠道得悉的任何信息都不承担责任，并保留对其信息来源追究的权力。25.2投标人试图影响评标或授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的标被废弃。投标的澄清26.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，采购中心有权要求投标人对投标书中含义不明确的内容进行澄清。26.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。26.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。业务分析、技术方案、服务承诺、培训承诺27.1投标文件的业务分析、技术方案（含实施方案）、服务承诺、培训承诺包括内容（严格按照第四章“项目需求”填写）：针对本项目所描述项目需求进行业务分析提出完整技术解决方案；对如何完成这一项目的工作有一个陈述（即工作计划），包括项目进度表和组织机构，以便采购方对标书有一个相同的比较基础；为完成本项目，投标方应组建工作小组，工作小组中每个专业人员的情况和所参加过类似案例简介，在提交的标书中安排的人员，须为公司的正式职员；提出应用软件的设计方案（在技术方案中应明确其采用的技术路线、采用的系统平台、开发工具等）；详细阐述系统的体系架构、功能设计和实现思路，系统实现的关键技术；系统运行维护方案；培训计划；投标方认为需要的其他技术文件或说明。对投标文件的初审28.1投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。28.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符且其余非实质性技术及商务条款没有重大偏离和保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的主要技术指标或重要的商务条款或除上述以外的多项指标要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人和集中采购机构的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会三分二及以上成员的认定。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。28.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。28.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：(1)如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；(2)当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。(3)当分项报价与汇总总价不符时，以分项报价为准重新计算总价（总价已注明优惠的除外）。28.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。28.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。无效投标条款和废标条款29.1无效投标条款（1）未按要求交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）投标人在报价时采用选择性报价；（4）投标人不具备招标文件中规定资格要求的；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（本招标文件中有下划线部分为实质性要求和条件）；（6）其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形以及与本招标文件所规定的非实质性技术及商务条款被评委会成员三分之二及以上认定出现重大负偏离的。29.2废标条款：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。29.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条的规定执行定标确定中标单位30.1评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准向项目招投标领导小组推荐出分包一为一名中标候选人，分包二为三名中标候选人资格。30.2项目招标领导小组（由采购人、纪检、监督、采购中心等部门负责人组成）根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。30.3评审结束后一个工作日内，中标候选人名单将在“江苏政府采购网”进行公示，公示时间为七个工作日。30.4若有充分证据证明，中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；（3）向评审专家、采购人或采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（5）不满足本招标文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委会发现的；（6）不符合法律、法规的规定的其他情形。在此情况下一经认定，报经项目招标领导小组批准，采购中心有权重新组织采购。质疑处理31.1参加投标供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以从采购结果公布之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑。非书面形式、七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。31.2质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购中心有权不予受理。31.3未参加投标的供应商或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中收益的供应商所提出的质疑也不予受理。31.4采购中心将在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。31.5投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。中标通知书32.l中标结果质疑期满后，采购中心将向中标供应商发出中标通知书。32.2中标供应商收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购中心，确认中标通知书已收到。32.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。授予合同签订合同33.l中标人应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内，否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。33.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。货物和服务的追加、减少和添购34.1政府采购合同履行中，需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变价格水平、合同及其他条款的前提下，采购人可以与中标人协商签订补充合同。34.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。34.3项目结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的添购时，由于须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，必须符合《政府采购法》的规定并经相关部门批准，可以继续从中标人处按照单一来源采购的方式进行添购，且所牵涉的货物和服务的价格水平不得超过本次公开招标的水平且低于当时的社会平均价。货物和服务的添购，应在本次政府采购合同的基础上，另行签订货物和服务的添购合同。履约保证金35.1中标人在收到中标通知书后，分包一中标候选人向江苏省教育考试院递交合同金额5%的履约保证金，分包二中标候选人向拟签订合同单位递交合同金额5%（按该单位考点、考场数计算）的履约保证金，分包一、分包二的履约保证金均可用银行保函的形式递交。用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果中标人不同意按照规定去做，采购中心有权取消本次采购中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，报经项目招标领导小组批准，采购中心可重新采购。35.2履约保证金的退还：中标人按合同约定时间，携带履约保证金收条原件，前往签订合同单位办理履约保证金退还。政府采购履约资金扶持政策根据国家扶持中小企业的有关政策，在我中心中标（成交）的企业，在履约过程中如遇到资金困难，凭中标（成交）通知书在民生银行办理授信申请。联系人：孙海琴，联系电话：025－83679207张旭，联系电话：025－83679255江苏省政府采购中心联系人：郁盈电话：（025）83633826

第三章合同条款及格式以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。江苏省政府采购合同（货物）项目名称：江苏省国家教育考试标准化考点建设采购项目编号：分包号：甲方：（买方）乙方：（卖方）_________见证方：江苏省政府采购中心甲、乙双方根据江苏省政府采购中心“江苏省国家教育考试标准化考点建设采购”项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容1.1货物名称：1.2型号规格：1.3数量（单位）：二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：____________________________________元（_______________元）人民币或其他币种。2.2当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1乙方交纳作为本合同的履约保证金。七.转包或分包7.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。八、质保期8.1质保期年（自互联互通验收合格之日起计）。本项目所有设备需提供不少于5年7*24小时全免现场保修服务。九、交货期、交货方式及交货地点9.1交货期：______9.2交货方式：_________9.3交货地点：分包一:江苏省教育考试院及13个省辖市、84个县（区）;分包二:签订合同单位所辖考点考场。十、货款支付10.1付款方式：分包一：省、市、县（区）指挥中心核心运营平台1）乙方在签订合同且乙方产品到达指定安装地点后，甲方支付合同总价的50%；2)乙方在规定时间内完成各级指挥中心核心平台的建设任务，完成部署，系统功能、设备参数满足技术要求，能跟教育部现有相应系统实现互联互通，在2012年普通高考正常运行后，甲方最终验收确认系统运行正常，支付合同余款。履约保证金自动转成质量保证费,在2015年普通高考结束后,甲方确认系统运行正常,返还质量保证费。分包二：考点考场单元1）乙方在签订合同且乙方产品到达指定安装地点后，甲方支付合同总价的20%；2)乙方在规定时间内完成普通高考考点考场的建设任务，完成部署，系统功能、设备参数满足技术要求，能跟教育部现有相应系统及分包一实现互联互通，通过初步验收并在2012年普通高考正常运行后，甲方支付合同总价的50%；3）在2013年3月普通高中学业水平测试进行后，甲方最终验收确认系统运行正常，支付合同余款。履约保证金自动转成质量保证费,在2015年普通高考结束后,甲方确认系统运行正常,返还质量保证费。10.2投标货币：货款由甲方用人民币负责结算。十一.税本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务12.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。12.2针对本项目在国家教育考试进行期间成立专项工作组，配有专业的技术人员（一个省辖市不少于4人），提供7*24小时服务，1小时抵达现场，2小时修复的售后服务响应。根据项目特点，其中普通高考前应派专人到每个县（区）对设备进行巡检，并携带相关备品备件（不少于1%且一个县区至少一件），考试期间提供现场技术服务，确保考试期间系统正常使用。12.3在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.4整体免费维保期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。十三、调试和验收13.1甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场验收，外观、说明书符合招标文件技术要求，并经甲方委托的第三方现场抽验合格的给予签收，不合格的不予签收。若验收结果正常，甲方需在十个工作日内签收。13.2乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。13.3甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做验收。13.4乙方在抽验、验收时必须在现场，完毕后作出抽验、验收结果报告；有关费用由乙方承担。十四、违约责任14.1甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。14.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。14.3乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货、安装结束后未能与教育部或我省现有系统互联互通或因未按合同要求履行质量保证及售后服务承诺等违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。14.4乙方所交的货物品种、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十五、不可抗力事件处理15.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。15.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。15.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、诉讼16.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为南京市。十七、合同生效及其它17.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章，并经采购中心见证盖章后生效。17.2本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。17.3本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方及财政监管部门各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：见证方：江苏省政府采购中心签订日期：年月日

第四章项目需求项目背景江苏省教育考试院为进一步加强国家教育考试全过程记录和管理，严密防范和严肃查处考试招生舞弊行为，切实维护考试招生的公平、公正、安全和秩序，按照《教育部财政部关于大力推进国家教育考试标准化考点建设工作的通知》（教学〔2011〕1号）和《省教育厅省财政厅关于做好江苏省国家教育考试标准化考点建设工作的通知》（苏教考〔2011〕20号）中“统一规划、统一标准、统筹协调、分步实施、高效务实”等原则和工作要求，完成“江苏省国家教育考试标准化考点”建设工作。建设并完善网上巡查系统、应急指挥系统、考务综合管理系统、作弊防控系统、考生身份验证系统。开展标准化考点相关设施建设，加强制度建设和队伍建设，构建成全方位、立体化的考试安全防护体系，并与多媒体教学管理、校园安全防护等实现共建、共享、共用。江苏省国家教育考试标准化考点建设内容：（1）网上巡查系统。网络视频巡查系统是包括监控技术、通讯技术、音视频技术和教育考试管理技术的一套综合性业务应用系统。（2）应急指挥系统。建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上传下达机制，建立视频会议系统，完善快速应急通讯系统，实现突发事件快速逐级上报、处理、决策、指示快速下达以及突发事件处置决策支持系统。（3）作弊防控系统。配备无线信号屏蔽仪等各类探测仪器检查考生是否携带了危险器具、危险品及无线通讯作弊设备，通过在考场部署无线信号侦测和屏蔽设备，对考场周边无线电信号进行侦测，对非法信号进行有效阻断。（4）身份认证系统。利用身份证识别等多种技术手段对考生的身份进行确认，记录确认信息并将有关异常信息及时上传上级主管部门，有效监督考风考纪，杜绝替考等作弊现象发生。（5）考试综合业务系统通过网络实现指挥中心和考点之间考务信息交换和处理，考点内统一指令发布和考试资源管理等功能，从技术层面上有效加强对考试全过程的管理力度，提升管理水平。江苏省国家教育考试标准化考点建设总体目标：在2012年实施完成国家教育考试考点的标准化工作，建设并改造省级指挥中心1个、市级指挥中心13个、县区级指挥中心84个、监控考点512个（含部、省属高校研究生统考考点）和监控考场30300个（含部、省属高校研究生统考考场）。总体概况江苏标准化考点项目基础设施运行环境总体概况如下：（一）现有设备概况1.江苏省教育考试院省级指挥中心。省级指挥中心于2009年建设，建设包含多点控制单元（MCU）、录播服务器、视频终端、桌面视讯终端软件、主结点SIP路由和媒体分发服务器、管理平台软件、网络音视频矩阵、AV矩阵、RGB矩阵、DLP显示大屏、音响设备、UPS备用电源以及机柜、线缆、附件等。已实现教育部和省视频会议到市级会议终端的转接。2．省辖市指挥中心。地市指挥中心与省级指挥中心类似，主要作为视频会议终端用于视频会议系统。于2009年建设，建设包含视频终端、会议音箱、一体化调音台、会议话筒、会场液晶电视、分结点SIP路由和媒体分发服务器、管理平台软件、UPS备用电源以及机柜、线缆、附件等。3．保密室和考点监控系统。于2009年建设省、市、县、有关高校122个试卷保密室，建设包含管理平台软件、操作台、交换机、集中存储服务器、流媒体服务器及存储硬盘、摄像机、液晶显示器、UPS备用电源以及机柜、线缆、附件等。已实现与教育部、省、市指挥中心的连接。2010年建设了响水县中学考点监控系统。（二）网络概况为实现全省教学资源及应用、教育管理与教学，江苏省教育厅要求在原有的主要服务于高校的“江苏省教育和科研计算机网”基础上进一步扩大服务覆盖范围，将基础教育、职业教育等包含在内，建成涵盖各级各类教育的江苏省教育专网，实现省、市、县教育行政部门、业务机构和学校四级网络高速联通。满足诸如标准化考点网上巡查、全省优质教育教学资源共享、教师网络教研和备课、视频会议等各种系统的应用需求。江苏省教育考试院已与江苏省电教馆协商一致，将于2012年2月底前完成布设到达个考点监控终端的网络。并将各考点全部接入到江苏省教育和科研计算机网，形成逻辑上的教育专网。本次招标项目建设目标（一）网上巡查系统从系统应用构成的主体类型上可分为巡查资源、传输网络、巡查中心和用户终端四个组成部分。巡查资源是系统巡查信息的来源，传输网络是连接巡查资源巡查中心和用户终端的媒介，巡查中心是系统的信息管理和共享平台，用户终端是系统的信息服务对象。图1网络视频巡查系统总体架构图2网络视频巡查系统总体组网模式巡查资源：具体体现为信息采集前端，既可以是前端设备也可以是区域性巡查系统。传输网络：传输网络可以是专网、公共通信网络，也可以是专为网络视频巡查系统建设的独立网络；是建立在通讯设备之上的IP网络。指挥中心：各级指挥中心是指由各级教育考试机构管理和使用的、具有考试巡查显示、存储、报警处理、指挥等功能。图3各级指挥中心配置示意图（以省级为例）用户终端：用户终端包括各级考务工作人员和其他职能部门用户所使用的终端设备，用户通过用户终端设备实现对巡查资源的访问和控制，用户的行为受到巡查中心的管理和授权。当教育部和省市教育厅需要调取、控制相关的考点的视频、音频、数据信息时，可以为特殊权限及功能的用户使用。图4标准化考点配置示意图网络视频巡查系统的功能包括实时图像点播、远程控制、存储和备份、历史图像的检索和回放、报警联动、与其它系统的数据接口、音视频实时流的双向编解码、系统的人机交互、用户与权限管理、网络与设备管理、网络信息安全管理、统一命名规则等。系统设备包括前端采集设备、传输设备、视频编/解码设备、存储设备、视频切换设备、图像显示设备、网络服务器设备、用户终端等。（二）应急指挥系统应急处置信息平台建设：实现突发事件快速逐级上报、处理、决策、指示快速下达以及突发事件处置决策支持系统。同时，在数据采集和信息处理方面，实现突发事件信息的采集、传输、存储、处理、分析、预案确定及启动全过程的信息化、自动化和网络化。应急处置通讯系统建设：各级教育考试机构应建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上传下达机制，建立视频会议系统，完善快速应急通讯系统，包括在各地与教育部考试类突发事件应急处置工作领导小组之间建立起的快捷、通畅、持续、高效的应急处置通讯系统，以及准确、及时的舆论宣传管理信息系统。（三）作弊防控系统配备无线信号屏蔽仪等各类探测仪器检查考生是否携带了危险器具、危险品及无线通讯作弊设备，通过在考场部署无线信号侦测和屏蔽设备，对考场周边无线电信号全频段进行侦测，对非法信号进行有效阻断。（四）身份认证系统利用身份证识别技术手段对考生的身份进行确认，记录确认信息并将有关异常信息及时上传上级主管部门，有效监督考风考纪，杜绝替考等作弊现象发生。可利用身份认证系统，登记考生的到考、缺考等情况。本次招标技术要求（一）分包一技术要求中标人须承担以下系统集成与开发任务：项目实施管理：对江苏省标准化考点项目省、市、县（区）核心运营平台系统实施方案进行科学、合理的设计，制定系统的工作内容、工作要求、工作计划、关键节点以及交付物，组织协调系统建设过程，并设计在教育科研网或教育城域网发生故障的情况下，能迅速切换到运营商网络的应急方案。提供基础应用和服务开发接口和文档及规范，监督审核其它开发单位提交成果和应用接口是否符合规范，进度计划是否合理。统一的sip路由设备和巡查管理平台：实现省、市、县指挥中心核心运营平台对考点考场前端设备和编解码设备统一管理，实现将考点考场视频监控信息传送到各级指挥中心，从而完成国家-省-市-县（区)-校五级联通。通过对服务进行描述、注册，建立形成江苏省标准化考点平台的巡查资源目录，供江苏省标准化考点各级巡查中心对巡查资源的互联网远程管理、调阅历史记录和实时查看个监控点情况，统一传达考试指令、管理考试资源。统一的应急指挥平台：通过统一的应急指挥软件，实现面向最终用户的公共信息、个性化信息、应用模块等的集中统一信息发布；各个部门应用系统产生的待办任务要求能够主动进行消息推送，实现短信平台通知功能，实时提交到面向个性化用户服务的信息门户。能够接受考点和下级中心传达的音视频和数据等信息，根据需要进行音视频的调取、存储、回放，实现考试指挥、突发事件处置、考试预警、视频巡查、视频会议等功能。配合分包二进行联调：配合分包二中标人进行联调工作，实现对本包和分包二（包括其他中标人）的视频监控前端设备和编解码设备的实时图像点播、远程控制、存储和备份、历史图像的检索和回放、报警联动、与其它系统的数据接口、音视频实时流的双向编解码、系统的人机交互、用户与权限管理、网络与设备管理、网络信息安全管理、统一命名规则等功能。系统应具备国家重要信息系统等级保护三级的防护要求。宜用VPN专用通道保证图像传输的安全性。移动巡查系统接入巡查中心时，应对无线信道采取加密保护措施。（二）分包二技术要求中标人须承担以下系统集成与开发任务：项目实施管理：对江苏省标准化考点项目考点考场部分的系统实施方案进行科学、合理的设计，制定江苏省标准化考点项目考点考场部分的工作内容、工作要求、工作计划、关键节点以及交付物，组织协调开展江苏省标准化考点项目考点考场部分的系统建设。提供基础应用和服务开发接口和文档及规范，监督审核其它开发单位提交成果和应用接口是否符合规范，进度计划是否合理。。巡查监控功能：利用考点现有网络建设由监控点和监控室构成监控系统，其中教室通过一个前方定焦广角摄像机和一个拾音器完成对本监控点内音视频信号的采集和上传，使省、市、县各级指挥中心和考点监控室可以通过网络进行远程监管。考点监控室通过监控巡查设备实现对全考点摄像机和拾音器的远程控制，同时完成对监控点音视频信号的收集、显示、回放、集中存储和备份，4路网络音视频矩阵具备未来扩展到4路解码上墙的能力。考点监控室本地客户端通过网络实时查看各监控点情况，亦可调阅各监控点历史记录，实现考试监控等各类功能，同时安装一个定焦广角摄像机和一个拾音器，接受上级的远程指挥。考点试卷分发室和保管室常合用，安装两个定焦广角摄像机和一个拾音器，接受监控、指挥中心的监管。统一的巡查管理平台：负责本包与教育部现有系统及分包一的互联互通，实现对视频图像的实时图像点播、远程控制、存储和备份、历史图像的检索和回放、报警联动、与其它系统的数据接口、音视频实时流的双向编解码、系统的人机交互、用户与权限管理、网络与设备管理、网络信息安全管理、统一命名规则等功能。实现集中统一管理。通过对服务进行描述、注册，建立形成江苏省标准化考点平台的巡查资源目录，供江苏省标准化考点各级指挥中心对巡查资源的远程管理、调阅历史记录及实时查看各监控点情况，统一传达考试指令、管理考试资源。身份验证和无线信号作弊防控功能：考场配备考生进入考场前的身份验证设备以及对干扰考试正常进行无线信号的侦测和阻断设施。身份验证设备可与教室内的讲课电脑结合使用；考场内无线信号屏蔽仪既具有侦测功能，又具有阻断功能，并且与考场内传达统一时钟的同步计时电波钟不会互相干扰。扩展功能：校园安防点可根据需要参照考场加装定焦广角摄像机。每年级一个教室的后方加装一个一体化摄像机，连接前方的拾音器，用于录制精品课程等。。系统应具备国家重要信息系统等级保护三级的防护要求。宜用VPN专用通道保证图像传输的安全性。移动巡查系统接入巡查中心时，应对无线信道采取加密保护措施。（三）标准化建设标准化是标准化考点项目的前提和基础。在信息化建设过程中，已颁发执行的国家和行业标准，在数据采集、信息系统开发、数据库建设方面都得到了较好的应用。但是由于本项目跨行业的特点，缺乏统一的国家标准，中标人应参照教育部门的标准制定本项目的标准技术规范，构建本项目的标准体系。《国家教育考试标准化考点建设规范》《国家教育考试网上巡查系统技术规范标准》《国家教育考试考务管理与服务平台视频会议系统建设技术要求》《国家教育考试考务管理与服务平台网络系统安全技术建议书》《安全防范工程技术规范》…………GB50348-2004《视频安防监控系统工程设计规范》………………GB/50395-2007《入侵报警系统工程设计规范》……GB/50394-2007《安全防范系统验收规则》…………GA308-2001《智能建筑设计标准》………………GB50314-2006《综合布线系统工程设计规范》……GB50311-2007《建筑物防雷设计规范》……………GB50057-94-2000《厅堂扩声系统设计规范》…………GB50371-2006《建筑隔声评价标准》………………GB/T50121-2005《会议系统及其音频性能要求》……GB/T15381-94《民用建筑电气设计规范》…………JGJ16-2008《会议电视系统工程设计规范》……YD5032-2005《会议电视系统工程验收规范》……YD5033-2005（四）硬件设施采购集成要求分包一：省、市、县（区）指挥中心核心运营平台项目主要设备包含：定焦广角摄像机、SIP路由和媒体分发服务器、存储设备、应急指挥软件、多点控制单元（MCU）、视频会议终端、录播服务器、音视频矩阵、显示设备、音响设备、网络设备、UPS电源以及一些不可或缺的配套设备、软件的供货、安装、调试、集成、培训及售后服务。详细数量及配置要求见主要设备技术参数与配置要求表。基本要求：(1)保证摄像机安装到指定位置，监控不能有死角。(2)在上述线路布设符合质量标准的情况下，保证摄像机图像能稳定传输到控制室的显示设备上。(3)负责包括定焦广角摄像机、SIP路由和媒体分发服务器、存储设备、应急指挥及考试综合管理系统、多点控制单元（MCU）、视频会议终端、录播服务器、音视频矩阵、显示设备、音响设备、网络设备、UPS电源等设备的联调，确保所有设备都能正常工作。(4)管理平台软件具有告警和视频质量检测功能，摄像机和流媒体服务器出现故障或图像丢失、损坏时，平台能够自动提示，能有效管理本机构和所辖标准化考点网上巡查系统的核心设备(编码设备、sip路由和媒体分发服务器、解码设备、摄像机等)。(5)确保在一个考试周期（4*24小时）的时间里，不得出现死机、视频中断、管理平台出错等影响标准化考点正常使用的现象。(6)须对各级系统操作人员进行培训，使考点人员能熟练使用这些设备。(7)采购款中包括设备、软件、相关配套设备(例如双绞线传输器、连接头、线缆及其它辅材)等的供货、安装、集成、调试、验收、培训及售后服务等费用。中标人应提供原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备，其性能应达到或优于参考指标表中所列技术指标。为了确保系统的兼容性稳定性，分包一的编码设备、解码设备、SIP路由和媒体分发服务器及巡查管理平台软件均应为同一品牌的产品。分包二：考点考场平台主要设备包含：定焦广角摄像机、一体化变焦摄像机、拾音器、流媒体服务器、SIP服务器、音视频矩阵、存储设备、显示设备、音响设备、显示设备、网络设备、UPS电源、身份证识别仪、无线信号屏蔽仪、同步计时电波钟以及一些不可或缺的配套设备、软件的供货、安装、调试、集成及售后服务。详细数量及配置要求见主要设备技术参数与配置要求表。基本要求：(1)保证摄像机和拾音器安装到考场（试卷保管室、监控室）的合适位置，确保监控无死角，定焦广角摄像机、一体化变焦摄像机（如有）均可与拾音器相连接，形成同步音视频信号。(2)考点网络已到达每栋教学楼，供应商应完成教学楼到达每个摄像机、拾音器安装位置的信号线路（如：音、视频传输线及控制线）和摄像机、拾音器供电源线路。(3)确保摄像机图像能稳定传输到控制室及指挥中心的显示设备上。(4)根据各考点的实际情况，设计并安装编码设备及存储设备到合适位置。(5)负责各考点包括定焦广角摄像机、一体化变焦摄像机、拾音器、流媒体服务器、SIP服务器、音视频矩阵、存储设备、显示设备、音响设备、网络设备、UPS电源、身份证识别仪、无线信号屏蔽仪、同步计时电波钟等设备的联调，确保所有设备都能正常工作。(4)管理平台软件具有设备故障告警和视频质量检测功能，摄像机和流媒体服务器出现故障或图像丢失、损坏时，平台能够自动提示。(6)确保在一个考试周期（4天）的时间里，不得出现死机、视频中断、管理平台软件出错等影响标准化考点正常使用的现象。(7)须对各级系统操作人员进行培训，使考点人员能熟练使用这些设备。(8)采购款中包括设备、软件、相关配套设备(例如双绞线传输器、连接头、线缆及其它辅材)等的供货、安装、集成、调试、验收、培训及售后服务等费用。中标人应提供原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备，其性能应达到或优于参考指标表中所列技术指标。为了确保系统的兼容性稳定性，分包二中同一供货商提供的编码设备、解码设备、SIP路由和媒体分发服务器及巡查管理平台软件均应为同一品牌的产品。主要设备技术参数与配置要求表：分包一:省、市、县指挥中心核心运营平台省级指挥中心编号设备名称规格、型号、配置要求数量单位1DLP大屏扩容改造包含DLP大屏、DLP大屏控制系统改造及大屏架改造。新增2块DLP大屏，DLP屏体需使用与现有中达电通DLP50"大屏(台达5016)兼容屏体，技术参数为：屏幕尺寸W1000*H750，箱体厚度D715mm、物理分辨率XGA1024*768、亮度900cd/m²、对比度2000:1、工业级原装面板；DLP大屏控制系统改造增加1套8路上墙矩阵系统；大屏架改造符合新增2块大屏需要，需与原有支架兼容。1套2WEB与存储服务器主流品牌机，CPUXeon(R)双芯四核E56062.13GMHZ，4G内存，双端口千兆以太网控制器1个，6TBSATA硬盘，DVD-RW，预装正版WindowsServer2008。存储要求详见附表61台38路网络音视频矩阵具体性能参数详见附表5。1台4管理平台软件符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。实现监控点音视频点播、检索与回放、存储、报警联动、双向解码、切换、轮巡、设备控制等功能，对网上巡查系统的用户、权限、设备、安全等进行管理。管理SIP域，形成URI树，配置SIP注册服务器，并提供音视频存储、转发、web等服务。提供二次开发接口，允许第三方软件对其进行链接启动、嵌入管理。1套5中心系统服务器（含19寸宽屏显示器）主流品牌机，CPUXeon(R)双芯四核2.9GMHZ以上，4G内存，双端口千兆以太网控制器1个，4TBSATA硬盘，DVD-ROM，预装正版WindowsServer2008。1台6SIP路由和媒体分发服务器具体技术参数详见附表81台7MCU备板需与省教育考试院现有RadvisionSCOPIA400MCU（插板式）兼容。1块8话筒（含底座）主流品牌，定向鹅颈式会议话筒，需与省教育考试院现有系统兼容，声音清晰无杂音，频率响应70Hz-16KHz,灵敏度≥-40DB。5个9LED显示屏像素密度：17200点/m²、单元板尺寸1.2M*3M，显示基色：1R1G1B，显示分辨率：32*161台10管理PC机主流品牌机，酷睿2.0GHz以上/2G内存500G硬盘/集成千兆以太网/19”，预装正版win7软件，单路视频采集卡（具有复合视频接口和音频接口，支持PAL和NTSC制式，支持音视频同步），预装正版win7软件。1台11防火墙主流品牌，SSLVPN功能、防火墙功能、入侵防御（IPS）功能、防病毒（AV）功能、带宽（流量）管理功能、上网行为管理功能的纯硬件网络安全设备。专有硬件平台，多核处理器要求在命令行下显示CPU参数证明为多核且均参与工作。标配双电源。要求提供2×GE+2个光电复用口（要求提供产品外观图证明最大接口数），所有端口必须能够自定义局域网口和广域网口。防火墙吞吐量≥2Gbps，最大并发会话数≥100万,必须支持性能扩展，入侵防御（IPS）吞吐量≥200Mbp，防病毒（AV）吞吐量≥70Mbps，IPsecVPN吞吐率≥500Mbps，最大IPSECVPN隧道数≥1000条，SSLVPN用户配置8个并发用户，最大支持500个并发用户。含单模SFP模块1个。1台12应急指挥软件实现对突发事件的评估与预警触发启动。实现省中心、市、区县、考点等逐层传递处理指令；也可以直接面向考点传达应急指令。实现网上有害信息上报、考务信息上传下达，宜包含视频指挥、统一考试指令、考生二代身份证认证签到等模块。能与考场无线信号监测分析、车载GPS监控系统、考试巡查系统、监考教师和考生管理系统对接。必须提供二次开发的软件接口。1套13同步计时电波钟技术参数详见附表131台14车载GPS（带摄像）具备车辆定位，实时跟踪、车辆信息查询、轨迹回放、图像监控、电子地图、车辆调度、车辆超速、越界及偏离路线报警、报表统计等功能。录像分辨率最高可达D1，支持硬盘或SD卡录像存储、USB录像备份，网络备份，具有减振技术、可选内置GPS,WIFI无线模块、可选内置2G(GPRS/CDMA)/3G(EVDO/WCDMA/TD-SCDMA)通讯模块、支持报警图像抓拍、密封机壳。2个15UPS（含电池柜、蓄电池）主流品牌，10KVA，三进单出，工频机，满载4小时，密封式免维护阀控铅酸电池。建议蓄电池使用汤浅、大力神、沈松、石达、易顿产品。1套16定焦广角摄像机主流品牌。技术参数详见附表1。1台17全向拾音器主流品牌，技术参数详见附表31台1816路流媒体服务器技术参数见附表41台19监控专用硬盘主流品牌，1TSATA硬盘,支持7*24小时工作，转速≥7200转/分，缓存≥32M。其它技术参数详见附表6。2块20辅材音频线、视频线、电源线、超五类网线及配件，技术参数详见附表14。1批21集成1批市级指挥中心编号设备名称规格、型号、配置要求数量单位18路网络音视频矩阵技术参数详见附表5。1台2管理平台软件符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。实现监控点音视频点播、检索与回放、存储、报警联动、双向解码、切换、轮巡、设备控制等功能，对网上巡查系统的用户、权限、设备、安全等进行管理。管理SIP域，形成URI树，配置SIP注册服务器，并提供音视频存储、转发、web等服务。提供二次开发接口，允许第三方软件对其进行链接启动、嵌入管理。1套3管理PC机（含液晶显示器）主流品牌机，酷睿2.0GHz以上/2G内存500G硬盘/集成千兆以太网/19”，预装正版win7软件，单路视频采集卡（具有复合视频接口和音频接口，支持PAL和NTSC制式，支持音视频同步），预装正版win7软件。1台4SIP路由和媒体分发服务器具体技术参数详见附表81台5WEB与存储服务器（含6GbSAS卡,19寸宽屏显示器）主流品牌机，CPUXeon(R)双芯四核E55062.13GMHZ，4G内存，双端口千兆以太网控制器1个，6TBSATA硬盘，DVD-ROM，预装正版WindowsServer2008。存储要求详见附表61台6磁盘阵列主流品牌，单控制器模块/冗电/6GbSAS迷你SAS数据线1米。扩展盘柜含PERCH800ARaid卡/冗电/（支持12块3.5寸SAS硬盘)/迷你SAS数据线1米15*2TB(SAS,7.2K)。1台7蓝光刻录机速率：8XBD-R,8XBD-RDL,2XBD-RE,2XBD-REDL,2XBD-RLTH1台8网络交换机主流品牌，24个10/100/1000M电接口，4个1000MSFP光接口，配两个单模模块。全局地址过滤，端口安全，ACL访问控制列表，DOT1X接入认证，Radius，用户分级登陆认证，广播报文抑制，防ARP欺骗，防ARP扫描。1台9多点控制单元（MCU）主流品牌。技术参数详见附表91套10DID液晶拼接大屏包括控制机（2*3）技术参数详见附表111套11显示屏架全钢结构，主框架采用“9U”型材，尺寸与DID大屏配套，投标时须附产品实物照片及钢结构介绍图。1台12防火墙主流品牌，2个千兆以太网电口，2个SFP光口；支持路由模式、透明模式和混合模式；支持SYNFlood、UDPFlood、ICMPFlood、HTTPGetFlood、Land、Smurf、Fraggle、WinNuke、PingofDeath、TearDrop、TCP标志位异常、地址扫描、端口扫描等探测攻击、Java/ActiveXBlocking和SQL注入攻击等攻击防范；支持IPSecVPN、GREVPN、L2TPVPN；支持地址池方式的地址转换、支持使用ACL控制地址转换；支持多种ALG，包括FTP，DNS，QQ，MSN，H323、NBT、ILS、RTSP、SQLNET、SIP等；支持静态路由、RIPv1/2、OSPF、BGP、路由策略、策略路由。含单模SFP模块1个。1台1312路扩声系统主流品牌，无啸叫，系统音色细腻，声音清晰，高中低三个频段声波结合均衡。技术参数详见附表121套14车载GPS（带摄像）具备车辆定位，实时跟踪、车辆信息查询、轨迹回放、图像监控、电子地图、车辆调度、车辆超速、越界及偏离路线报警、报表统计等功能。录像分辨率最高可达D1，支持硬盘或SD卡录像存储、USB录像备份，网络备份，具有减振技术、可选内置GPS,WIFI无线模块、可选内置2G(GPRS/CDMA)/3G(EVDO/WCDMA/TD-SCDMA)通讯模块、支持报警图像抓拍、密封机壳。1个15定焦广角摄像机主流品牌。技术参数详见附表1。1台16全向拾音器主流品牌，技术参数详见附表31台17同步计时电波钟主流品牌。技术参数详见附表131台18UPS（含电池柜、蓄电池）主流品牌，6KVA，单进单出，满载4小时（建议蓄电池使用汤浅、大力神、沈松、石达、易顿等产品）1套19操作台定制两联操作控制台，全钢架结构,摆放显示器方便管理人员操作1操台20机柜主流品牌，42U，19"600mm*800mm全钢结构，标准服务器机柜1台21加密传真机符合《商用密码管理条例》及《商用密码产品生产管理规定》，使用国家保密局规定的加密算法，进入加密状态后自动进行传真加密，并得到准确无误的加密传送通讯，加密过程不会出现延时现象，传送文件字迹清晰。明文/密文两用。1台22辅材音频线、视频线、电源线、超五类网线及配件，技术参数详见附表14。1批23集成1批县区级指挥中心编号设备名称规格、型号、配置要求数量单位14路网络音视频矩阵技术参数详见附表51套2SIP路由和媒体分发器技术参数详见附表81台3WEB与存储服务器（含19寸宽屏显示器）主流品牌机，CPUXeon(R)双芯四核E55062.13GMHZ，4G内存，双端口千兆以太网控制器1个，6TBSATA硬盘，DVD-ROM，预装正版WindowsServer2008。（具体性能参数详见技术要求3，存储要求详见附表6）1台4管理平台软件符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。实现监控点音视频点播、检索与回放、存储、报警联动、双向解码、切换、轮巡、设备控制等功能，对网上巡查系统的用户、权限、设备、安全等进行管理。管理SIP域，形成URI树，配置SIP注册服务器，并提供音视频存储、转发、web等服务。提供二次开发接口，允许第三方软件对其进行链接启动、嵌入管理。1套5管理PC机（含液晶显示器）主流品牌机，酷睿2.0GHz以上/2G内存500G硬盘/集成千兆以太网/19”，预装正版win7软件，单路视频采集卡（具有复合视频接口