强降温、暴雨雪天气应急预案

PAGE8总则编制目的为预防或减少潜在安全事故，有效避免各类事故给项目带来损失，使项目在面对可能出现的自然灾害等重特大事故的紧急情况，能迅速反应、快速采取有效控制措施；妥善处理，正确救护，有效控制事态发展，防止事故扩大；努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，将事故损失降到最低；尽快消除事故影响，确保各项工作能正常有序开展，现根据本工程部各施工项目特点针对强降温、暴雨雪天气可能引发的衍生事故编制本应急预案适用范围本预案适用于新建喀纳斯湖路小学、中学工程项目范围内可能出现的触电伤害事故的预防与应急处理；编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《建设工程安全生产管理条例》《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《生产安全事故报告和调查处理条例》《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2011国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013事故类型和危害程度分析当遇到强降温、暴雨雪天气时，如处置不当，会引发衍生的安全事故，为避免事故的发生及当突发事件（事故）发生时，为了将环境影响及职业健康安全方面的损失降低到最低限度，为下一步的环境整治、全面医疗救治作必要的处理和准备，编制本应急预案。编制本预案的目的是尽最大努力减少衍生事故及将受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最小程度。2.应急处置基本原则按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，利用现场资源自救、互救；切实加强施工人员的安全防护，最大限度地减少强降温、暴雨雪天气衍生伤害事故造成的人员伤亡和危害。3.组织机构及职责3.1组织机构（1）现场应急指挥部组长：黄卫东副组长：张德、张新生组员：王晓亮、吴志勇、赵俊杰、龚高远、卡曼尔孜什、龚潮文、于新华、陈江琴副组长张德副组长张德救援组办公室陈江琴组长黄卫东外部副组长张新生组员事故现场3.2应急小组及职责（附件二）3.2.1疏散小组组长：王晓亮成员：龚潮文、陈江琴将在作业危险区域内的人员全部疏散到安全地带；对已撤离人员、受伤人员情况及时逐级通报应急控制中心组长；登记已疏散人员名单及外出人员名单。3.2.2警戒小组组长：吴志勇成员：现场保卫人员配合保卫部门负责施工现场以内的安全警戒，阻止无关人员进入施工现场，避免无谓伤亡和其他财产丢失；对不服从命令及鲁莽进入者一经发现立即劝阻，不听从者交公安机关处理；方式：事故现场区域10米以外设立一道安全境界线，派专人执勤；期限：从人员到位到事故抢救、排除隐患及上报主管负责人现场勘察完毕。3.2.3现场抢救小组组长：赵俊杰成员：于新华、龚高远伤者及时送至救护车；集合方式：电话、手机联系（项目经理）；集合地点：现场办公室。3.2.4善后小组组长：张德成员：赵俊杰、吴志勇、龚潮文、于新华公司工会主席负责领导组织事故的善后事故处理工作；项目部（公司）工会主席负责组织事故的具体善后处理工作；妥善安排伤员送往医院救治，将伤残程度降低到最低限度；通知伤员家属，做好沟通与安排（吃、住、交通）工作；救治医院应首选乌鲁木齐市工伤定点医院，医院名单详见附件五。3.2.5事故调查小组组长：黄卫东成员：张德、赵俊杰、张新生项目部保卫负责人、现场保卫负责人、施工员负责做好现场的保护工作；项目部经理、生产经理及项目经理、专职安全员，配合公司及上级主管部门的事故调查工作，做好事故的取证工作。4预防与预警专人关注气象灾害性天气信息监测网络。及时了解灾害性天气的分析预测及预警信号的制作发布。对灾情上报实行网络化传递，确定专人、专机，一旦发生灾情，通过网络在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。5处置措施对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。对以下突发性事故要采取积极的应急方案：5.1冬季雨雪天气防机械伤害应急方案(1)加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。(2)雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。(3)施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。(4)当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。(5)如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。5.2冬季雨雪天气防触电伤害应急预案(1)及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防雨雪的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。(2)雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。(3)当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。5.3坍塌应急预案(1)雨雪过后，及时清理基槽、基坑上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。(2)对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。(3)如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。(4)如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。5.4交通事故应急预案(1)雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。(2)根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。(3)雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。(4)一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。(5)如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。5.5临建防护应急预案(1)及时听取天气预报，降雪之前，将不必要的设备收起，防止积雪负重。(2)雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。(3)施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。(4)如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。6保障措施应急物资的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的物资器材、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资等。根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并应进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。6.1常用物资装备序号物资名称数量单位序号物资名称数量单位1车辆2辆6防雨靴15双2安全帽20顶7担架2付3安全带10条8氧气袋1个4手电筒5个9药品箱1个5救护服15套10照相机架6.2社会应急资源挖掘机、装载机、起重机、切割器具、顶升机具、发电设备等。社会资源单位联系电话：（项目确认应急资源联系电话：如119等）7发布与实施本专项预案，自公布之日起实施。附件一：衍生伤害事故应急救援程序流程图强降温、暴雨雪衍生强降温、暴雨雪衍生伤害事故控制事态保护现场组织抢救疏导人员通道畅通现场急救车辆保证送往最近医院事故报告（简况）生产经营场所应急救援人员了解事故简况及伤亡人员情况了解事故简况及伤亡人员情况善后小组事故调查组公司应急救援组织善后小组事故调查组公司应急救援组织公司安全质量监督部公司安全质量监督部附件二：应急状态下各机构人员联系方式序号姓名单位职务联系电话1黄卫东新疆冶建项目经理130096718702张德新疆冶建项目副经理189998792003王静新疆冶建项目技术负责人133199165084张新生新疆冶建工长182991863555王晓亮新疆冶建施工员135659585426龚高远新疆冶建技术员186901389187卡曼尔.孜亚什新疆冶建质检员135799606148格明努尔新疆冶建安全员135792920559赵俊杰新疆冶建安全员1899999377810陈江琴新疆冶建资料员1357992542711于新花新疆冶建化验员1361994068712龚潮文新疆冶建材料员1307042482413张新文新疆冶建库管员1357990409514郭建祥新疆冶建保卫1399989918415李瑞民新疆冶建保卫1502292651816艾尼瓦尔新疆冶建保卫1389996991417陆怀保新疆冶建保件三：应急资源清单序号设备名称规格型号数量存放地点状态1车辆2辆项目部正常2安全帽20顶项目部正常3安全带10条项目部正常4手电筒5个项目部正常5救护服15套项目部正常6防毒面具8套项目部正常7便携式灭火器10个项目部正常8车辆1辆项目部正常9耐高温防护服4套项目部正常10担架2付项目部正常11氧气袋1个项目部正常12药品箱1个项目部正常13照相机1架项目部正常14对防爆对讲机6个项目部正常15黄黑警戒线50米项目部正常单位：BSTB/15-005-06A附件四乌鲁木齐地区定点救治医院一览表序号医院名称医院地址备注1新疆医科大学第一附属医院乌市鲤鱼山路1号2新疆医科大学第二附属医院乌市七道湾路50号3新疆维吾尔自治区人民医院乌市天池路91号4兰州军区乌鲁木齐总医院乌市友好北路41号5中国人民解放军四七四医院（空军医院）乌市北京北路26号6自治区中医医院乌市黄河路53号7乌鲁木齐市中医医院乌市友好南路60号8乌鲁木齐市友谊医院乌市胜利路22号9乌鲁木齐友好医院﹙含西北路分院﹚乌市北京南路10乌鲁木齐市温泉疗养院乌市温泉西路1号11自治区疾病控制中心乌市碱泉街一街4号12乌鲁木齐市疾病控制中心乌市龙泉街66号13新疆武警总队医院乌市南昌路3号14自治区建工医院乌市五星路24号15新疆煤矿总医院乌市南昌路9号16自治区第一济困医院乌市温泉西路21号17自治区第二济困医院乌市北京北路29号18新疆八一钢铁集团有限责任公司医院乌市头区魏户滩路8号19新疆冶金建设公司职工医院乌市西环北路799号20新矿集团矿区医院东山区乌奇公路50号21新矿集团六道湾医院六道湾路21号22新疆焦煤集团有限公司职工医院艾维尔沟煤矿矿区23新疆化肥厂职工医院乌拉泊新疆化肥厂24中国石油天然气运输公司医院乌市阿勒泰路374号25新疆假肢厂乌市阿里路4号26新疆医科大学第五附属医院乌市河南路118号27乌鲁木齐市第一人民医院