安全的管理PPT课件讲义

安全管理

安全管理

(I)本港有关安全搭建竹棚架的主要安全及健康法例(II)损失控制(LossControl)(III)安全管理制度的14个元素(I)主要安全及健康法例

《工厂及工业经营条例》的一般责任条文《建筑地盘（安全）规例》《职业安全及健康条例》自我规管(Self-Regulation)《工厂及工业经营条例》的一般责任条文本条例第６Ａ条及６Ｂ条规定东主及受雇的人须在维持工业经营内工作健康及安全方面负起一般责任(GeneralDuties)。《工厂及工业经营条例》的一般责任条文第6A(1)条工业经营的东主有一般责任在合理切实可行范围内尽量确保其在工业经营中雇用的所有人的健康及工作安全。《建筑地盘（安全）规例》《建筑地盘（安全）规例》的作用是保障在建造业工作的工人。这规例就建筑工人的安全，健康及福利作出了规定。《建筑地盘（安全）规例》第38A条这条规例载明对安全工作地方和工作地点安全进出口的一般规定，并确保没有人进入地盘不安全的地方。第38B条这条规例要求提供足够的步骤，包括设置、使用及维修工作平台等，以防止有任何人从高度不小于2米之处堕下。《职业安全及健康条例》根据《职业安全及健康条例》而发出的敦促改善通知书及暂时停工通知书:第9条这条文授权处长发出敦促改善通知书给雇主或工作地点所在处所的占用人，要求他们在指定限期内矫正违反安全法例的事项。第10条这条文授权处长发出暂时停工通知书给工作地点所在处所的负责雇主或处所的占用人，要求他们停止或停止使用任何有迫切造成死亡或严重身体伤害的活动和装置或物质。(II)损失控制(LossControl)

意外的代价

直接的损失非直接的损失意外的代价

直接的损失劳工赔偿承建商全险建筑物损毁保险机械损坏保险病假补偿生产力下降超时工作意外的代价

非直接的损失业务停顿民事诉讼及罚款调查费用招聘及训练聘用替工声誉受损企业形象受损

意外成因模式TheHeinrichAxioms

由Heinrich在一九二零年代提出Heinrich创出他的「工业安全定理」(axiomsofindustrialsafety)意外成因模式Heinrich的工业安全定理摘要如下:大部分意外是由个人的危险行为所引致在个人危险行为导致损伤前，已可出现300次逃过严重意外的机会防止意外的方法与用作控制支出、质量及生产管理的方法相类似。防止意外的策略最适宜由管理层推行管理的艺术对成功防止意外最具影响力顾及经济因素有助提升人对防止意外的看法

意外成因模式Bird的骨牌序列(Bird'sDominoSequence)Bird的骨牌序列

1. 缺乏管理层的控制令工作表现的标准下降；这些标准包括培训、沟通、程序等方面。

2. 缺乏控制容许造成意外的其他因素存在，是引致意外的基本成因。这些因素可以是个人及工作方面的因素。个人因素包括缺乏培训、对手头的工作缺乏知识或才能。另一方面，工作因素包括不充份的工作标准、设计不当的工作程序、保养不足、或缺乏监管。

Bird的骨牌序列3. 不安全的行为和不安全的环境都是意外的征兆。

4. 第四个骨牌是意外本身。

5. 意外的后果可能是财物损毁、工人受伤甚至死亡。(III)安全管理制度的

14个元素政府于1995年对工业安全作出了一次广泛的检讨，目的在于规划香港长远的安全策略。该次检讨的结论指出，香港的企业要达致高水平的工作安全及健康，必须引进自我规管及安全管理制度的概念。检讨建议政府应提供一个藉公司安全管理系统以达致自我规管的架构。(III)安全管理制度的

14个元素鉴于这个原因，政府已引进一套包括

14个元素的安全管理制度并藉推行实验性计划、发布职业安全约章及组织研讨会和宣传性探访以推广该制度。当局现已引进法例强制采纳安全管理制度。《工厂及工业经营（安全管理）规例》甚么是安全管理制度?安全管理指某项管理功能，该功能与经营某企业有关并关乎在该企业中人员的安全，包括—(a)策划、发展、组织和实施安全政策；(b)衡量或审核该等功能的执行；安全管理制度指提供企业中的安全管理的制度安全管理制度的14个元素安全管理制度包含下列14个元素—1)一个安全政策，说明东主或承建商就工作时的安全及健康所作的承诺。2)一个架构，确使就工作时的安全及健康所作的承诺得以实行。3)训练员工，使其具备安全知识，令他们安全地及在不危害健康的情况下工作。安全管理制度的14个元素4)内部安全规则，提供指示，以达致安全管理的目标。5)一项视察计划，以找出危险情况并定期或在适当时间对任何上述危险情况作出补救。6)一项计划，以找出工人可能遇到的危险以及确定该等危险对工人的危害，该计划并且在工程控制的方法不可行的情况下提供适合的个人防护装备作为最终解决办法。安全管理制度的14个元素7)意外或事故的调查，以查究有关意外或事故的成因，并发展实时应变安排，防止意外或事故再次发生。8)对紧急情况的应变准备，以发展、传达和执行就有效地管理紧急情况而订明的计划。9)对次承建商的评核、挑选及管控，以确保次承建商完全知悉其安全责任并实际履行该等责任。安全管理制度的14个元素10)安全委员会，作为探讨、建议和不时检讨用以改善工作时的安全及健康方面的事宜的措施。11)评核与工作有关的或潜在的危险，并发展安全程序。12)提高、发展和维持在工场内的安全和健康的意识。安全管理制度的14个元素13)一项计划，该项计划在工人面对任何恶劣工作环境之前控制意外及消除危险。14)一项计划，该项计划保护工人，使工人无须遭受职业健康方面的危险。发展、实施和维持一套安全管理制度的管理范本工程中有关安全及健康事务的管理

设计及初步策划挑选次承建商工地管理及程序监察安全表现工人的训练设计及初步策划在设计建筑项目时，应考虑到安全问题，透过对建筑方法、工序、统筹方法等作出正确的设计和策划，便可以减少或避免工作上产生的危险。设计及初步策划(i)架空电线的存在。(ii)悬空告示牌或凸出物的存在，特别是当棚架是在市区范围内。(iii)埋在地下的公共设施，包括地下电缆、煤气或其他燃料供应管道的存在。(iv)贮存缸的存在。(v)工地进路受到限制。(vi)供搭建、移动、贮存用，及在有需要时供当场预先组合或装配用的空间受到限制。设计及初步策划(vii)可能由于所建造的地面或现有在地下敷设的公用设施、管道及现存建筑物等原因，导致地面承压能力低。(viii)由于邻近有其他建筑物或楼宇，该等建筑物本身或因此而引起的风力效应(例如漏斗形效应)可能影响策划中的棚架搭建方法。(ix)建筑物的形状及结构。(x)公众人士与工地的相互距离。(xi)其他承建商在工地的活动。工地管理及程序安全搭建／更改／拆卸的管理为确保工地内采用安全施工方法及措施，应实施下列各项：(a)详尽施工方法说明书的制订及使用(b)在工地内外进行与合约有关的全面及积极统筹(c)实行及保持有效沟通(d)在恶劣天气情况下的应变计划(e)提供合适的员工(f)提供防护装备监察安全表现在雇用次承建商的合约条件内，宜加入有关安全及健康的规定，特别是有关遵守安全法例的规定。应备存有关安全情况的定期纪录。这些纪录的内容应该包括工作危险、已采取的预防措施、意外分析和建议的详细资料。并应时常检讨该等纪录，用以找出危险的情况及作出改善。监察安全表现应鼓励工人对地盘安全情况