建筑经济与项目管理9课件

第九章 建筑工程项目安全控制与绿色施工考试重点：识记：建筑工程项目安全控制的基本概念；建设工程项目施工安全管理程序。领会：项目安全技术措施计划的编制步骤；危险性较大的分部分项工程安全管理识记：绿色施工的概念和目的领会：绿色施工总体框架；绿色施工及措施。第九章 建筑工程项目安全控制与绿色施工考试重点：1第一节 安全控制一、 建筑工程项目安全控制的基本概念（一） 施工项目安全控制的概念及主要内容施工项目安全控制是在项目施工的全过程中，运用科学管理的理论、方法，通过法规、技术、组织等手段，使人、物、环境构成的施工生产体系达到最佳安全状态，实现项目安全目标所进行的一系列活动的总称。第一节 安全控制一、 建筑工程项目安全控制的基本概念2第一节 安全控制（二）施工项目安全控制应遵循的基本原则1. 安全第一的原则2. 预防为主的原则3. 全面动态控制的原则第一节 安全控制（二）施工项目安全控制应遵循的基本原则3第一节 安全控制（三） 施工项目安全控制措施1. 安全立法措施2. 安全组织措施（1） 建立施工项目安全组织系统（2） 建立与项目安全组织系统项匹配套的各专业、部门、生产岗位的安全责任系统3. 安全教育第一节 安全控制（三） 施工项目安全控制措施4第一节 安全控制（1） 安全思想教育（2） 安全知识教育（3） 安全技术教育（4） 安全法制教育（5） 安全纪律教育4. 安全技术措施5. 加强安全检查第一节 安全控制（1） 安全思想教育5第一节 安全控制二、 建筑工程项目施工安全管理程序

第一节 安全控制二、 建筑工程项目施工安全管理程序6第一节 安全控制三、 项目安全技术措施计划的编制步骤（1） 工作分类（2） 识别危险源（3） 确定风险（4） 评价风险（5） 制定风险对策（6） 评审风险对策的充分性第一节 安全控制三、 项目安全技术措施计划的编制步骤7第一节 安全控制四、危险性较大的分部分项工程安全管理为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，对于危险性较大的分部分项工程应单独编制安全专项施工方案。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。第一节 安全控制四、危险性较大的分部分项工程安全管理8第一节 安全控制危险性较大的分部分项工程是建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程，其范围主要包括：（1）基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。（2）土方开挖工程。开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程第一节 安全控制危险性较大的分部分项工程是建筑工程在施工过程9第一节 安全控制（3） 模板工程与支撑体系a．各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。b．搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/㎡及以上；集中线荷载15kN/㎡及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。c．承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。第一节 安全控制（3） 模板工程与支撑体系10第一节 安全控制（4） 起重吊装及安装拆卸工程a．采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。b．采用起重机械进行安装的工程c．起重机械设备自身的安装、拆卸。第一节 安全控制（4） 起重吊装及安装拆卸工程11第一节 安全控制（5） 脚手架工程a．搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程b．附着式整体和分片提升脚手架工程c．悬挑式脚手架工程d．吊篮脚手架工程e．自制卸料平台、移动操作平台工程f． 新型及异型脚手架工程。第一节 安全控制（5） 脚手架工程12第一节 安全控制（6） 拆除、爆破工程a．建筑物、构筑物拆除工程b．采用爆破拆除的工程第一节 安全控制（6） 拆除、爆破工程13第一节 安全控制（7） 其他a．建筑幕墙安装工程b．钢结构、网架和索膜结构安装工程c．人工挖扩孔桩工程d．地下暗挖、顶管及水下作业工程。e．预应力工程f． 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。第一节 安全控制（7） 其他14第二节 绿色施工绿色施工就是可持续发展理念在建筑工程施工全过程中的体现和实践。第二节 绿色施工绿色施工就是可持续发展理念在建筑工程施15第二节 绿色施工一、 绿色施工的概念和目的绿色施工的概念是：工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现环境保护、节能与能源利用，节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节地与土地资源保护，保护施工人员的安全与健康。第二节 绿色施工一、 绿色施工的概念和目的16第二节 绿色施工二、 绿色施工总体框架第二节 绿色施工二、 绿色施工总体框架17第二节 绿色施工三、 绿色施工管理绿色施工管理的内容主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。（一） 组织管理第二节 绿色施工三、 绿色施工管理18第二节 绿色施工1. 建筑工程施工项目应建立绿色施工管理体系和管理制度，实施目标管理（1） 建筑工程项目的参建各方，即建设单位、监理单位、施工单位、政府相关主管部门等相关单位形成的管理网络体系，以共同保证绿色施工目标的实现。施工单位是建筑工程绿色施工的责任主体，全面负责绿色施工的实施。第二节 绿色施工1. 建筑工程施工项目应建立绿色施工管19第二节 绿色施工（2） 绿色施工目标是施工项目进度目标、成本目标、质量目标等整体目标中的一部分。2. 建筑工程项目的参建各方，即建设单位、监理单位、施工单位等应承担的绿色施工责任。第二节 绿色施工（2） 绿色施工目标是施工项目进度目标20第二节 绿色施工施工单位的绿色施工责任：a． 施工单位是建设工程绿色施工的责任主体，全面负责绿色施工的实施。b． 实行施工总承包管理的建设工程，总承包单位对绿色施工过程负总责，专业承包单位应服从总承包单位的管理，并对所承包工程的绿色施工负责。第二节 绿色施工施工单位的绿色施工责任：21第二节 绿色施工c． 施工项目部应建立以项目经理为第一责任人的绿色施工管理体系，负责绿色施工的组织实施及目标实现，制定绿色施工管理责任制度，组织绿色施工教育培训。（二） 规划管理1. 编制绿色施工方案第二节 绿色施工c． 施工项目部应建立以项目经理为第一22第二节 绿色施工a． 绿色施工方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批b． 绿色施工方案编制之前，应做好绿色施工方案策划工作。2. 绿色施工方案应包括的内容第二节 绿色施工a． 绿色施工方案应在施工组织设计中独23第二节 绿色施工a． 环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案，采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。b． 节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。c． 节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施d． 节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。第二节 绿色施工a． 环境保护措施，制定环境管理计划及24第二节 绿色施工e． 节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。（三） 实施管理（1） 绿色施工应对整个施工过程实施目标管理，进行动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。第二节 绿色施工e． 节地与施工用地保护措施，制定临时25第二节 绿色施工（2） 应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作进行相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围。（3） 定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。（4） 施工现场管理是实施绿色施工管理的重要环节。第二节 绿色施工（2） 应结合工程项目的特点，有针对性26第二节 绿色施工（四） 评价管理国家标准《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T50640-2010），对建筑工程项目绿色施工评价作出了规定。（1） 要求一建筑工程单位工程施工过程为对象进行评价。第二节 绿色施工（四） 评价管理27第二节 绿色施工（2） 绿色施工评价的原则是，先由施工单位自我评价，再由建设单位、监理单位或政府主管部门等其他评价机构验收评价。（3） 被评价为“绿色施工项目”的建筑工程应符合以下基本规定：a． 建立绿色施工管理体系和管理制度，实施目标管理b． 根据绿色施工要求进行图样会审和深化设计。第二节 绿色施工（2） 绿色施工评价的原则是，先由施工28第二节 绿色施工c． 施工组织设计和和施工方案应有专门的绿色施工章节，绿色施工目标明确，内容应含盖“四节一环保”要求。d． 工程技术交底应包含绿色施工内容。e． 采用符合绿色施工要求的新材料、新技术、新工艺、新机器进行施工。第二节 绿色施工c． 施工组织设计和和施工方案应有专门29第二节 绿色施工f． 建立绿色施工培训制度，并有实施记录。g． 根据检查情况，制定持续改进措施。h． 采集和保存过程管理资料、见证资料和自检评价记录等绿色施工资料。i． 在评价过程中，应采集反映绿色施工水平的典型图片或影像资料。第二节 绿色施工f． 建立绿色施工培训制度，并有实施记30第二节 绿色施工（4） 绿色施工评价框架体系图。其可简要为：三各阶段、五各要素、三类指标、三个等级。第二节 绿色施工（4） 绿色施工评价框架体系图。31

绿色施工评价框架体系图

绿色施工评价框架体系图

32第二节 绿色施工（5） 如果发生了以下事故之一，则不能被评价为绿色施工“合格”项目。a． 安全生产死亡责任事故。b． 重大质量事故，并造成严重影响。c． 群体传染病、食物中毒等责任事故。d． 施工中因“四节一环保”的法律法规，造成了严重的社会影响。e． 施工扰民造成了严重社会影响。第二节 绿色施工（5） 如果发生了以下事故之一，则不能33第二节 绿色施工（6） 绿色施工评价除应符合国家标准《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T50640—2010）的规定外，还应符合现行国家有关标准的规定。第二节 绿色施工（6） 绿色施工评价除应符合国家标准《34第二节 绿色施工（五） 人员安全与健康管理（1） 制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。（2） 合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。第二节 绿色施工（五） 人员安全与健康管理35第二节 绿色施工（3） 施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。（4） 提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，明显改善施工人员的生活条件。第二节 绿色施工（3） 施工现场建立卫生急救、保健防疫36第二节 绿色施工四、 绿色施工措施（一） 绿色施工准备措施（1） 建筑工程施工项目应建立绿色施工管理体系和管理制度，实施目标管理。a． 施工单位是建筑工程绿色施工的责任主体，全面负责绿色施工的实施。b． 项目经理部根据预先设定的绿色施工总目标，进行目标分解、实施和考核活动。第二节 绿色施工四、 绿色施工措施37第二节 绿色施工c． 绿色施工管理的方法是目标管理，并实施动态控制。（2） 施工单位应按照建设单位提供的施工周边建设规划和设计资料，施工前做好绿色施工的统筹规划和策划工作，应充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供基础条件，并合理组织一体化施工。第二节 绿色施工c． 绿色施工管理的方法是目标管理，并38第二节 绿色施工（3） 建设工程施工前，应根据国家和地方法律、法规的规定，制定施工现场环境保护和人员安全与健康等突发事件的应急预案。（4） 编制施工组织设计和施工方案时要明确绿色施工的内容、指标和方法。第二节 绿色施工（3） 建设工程施工前，应根据国家和地39第二节 绿色施工（5） 施工单位应积极推广应用“建筑业10项新技术”。建筑业10项新技术：地基基础和地下空间工程技术、混凝土技术、钢筋及预应力技术、模板及脚手架技术、钢结构技术、机电安装工程技术、绿色施工技术、防水技术、抗震加固与监测技术、信息化应用技术。第二节 绿色施工（5） 施工单位应积极推广应用“建筑业40第二节 绿色施工（6） 施工现场宜推行电子资料管理档案，减少纸质资料。（二） 绿色施工环境保护措施1. 扬尘和大气污染控制措施2. 噪声控制措施3. 光污染控制措施4. 水污染控制措施5. 建筑垃圾处理措施第二节 绿色施工（6） 施工现场宜推行电子资料管理档案41第二节 绿色施工（三） 绿色施工节约措施1. 节地及施工用地保护措施2. 节能及能源利用措施3. 节水及水资源利用措施4. 节材及材料利用措施第二节 绿色施工（三） 绿色施工节约措施42第二节 绿色施工（四） 绿色施工职业健康与卫生防疫措施1. 绿色施工职业健康措施2. 绿色施工卫生防疫措施第二节 绿色施工（四） 绿色施工职业健康与卫生防疫措施43第九章 建筑工程项目安全控制与绿色施工考试重点：识记：建筑工程项目安全控制的基本概念；建设工程项目施工安全管理程序。领会：项目安全技术措施计划的编制步骤；危险性较大的分部分项工程安全管理识记：绿色施工的概念和目的领会：绿色施工总体框架；绿色施工及措施。第九章 建筑工程项目安全控制与绿色施工考试重点：44第一节 安全控制一、 建筑工程项目安全控制的基本概念（一） 施工项目安全控制的概念及主要内容施工项目安全控制是在项目施工的全过程中，运用科学管理的理论、方法，通过法规、技术、组织等手段，使人、物、环境构成的施工生产体系达到最佳安全状态，实现项目安全目标所进行的一系列活动的总称。第一节 安全控制一、 建筑工程项目安全控制的基本概念45第一节 安全控制（二）施工项目安全控制应遵循的基本原则1. 安全第一的原则2. 预防为主的原则3. 全面动态控制的原则第一节 安全控制（二）施工项目安全控制应遵循的基本原则46第一节 安全控制（三） 施工项目安全控制措施1. 安全立法措施2. 安全组织措施（1） 建立施工项目安全组织系统（2） 建立与项目安全组织系统项匹配套的各专业、部门、生产岗位的安全责任系统3. 安全教育第一节 安全控制（三） 施工项目安全控制措施47第一节 安全控制（1） 安全思想教育（2） 安全知识教育（3） 安全技术教育（4） 安全法制教育（5） 安全纪律教育4. 安全技术措施5. 加强安全检查第一节 安全控制（1） 安全思想教育48第一节 安全控制二、 建筑工程项目施工安全管理程序

第一节 安全控制二、 建筑工程项目施工安全管理程序49第一节 安全控制三、 项目安全技术措施计划的编制步骤（1） 工作分类（2） 识别危险源（3） 确定风险（4） 评价风险（5） 制定风险对策（6） 评审风险对策的充分性第一节 安全控制三、 项目安全技术措施计划的编制步骤50第一节 安全控制四、危险性较大的分部分项工程安全管理为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，对于危险性较大的分部分项工程应单独编制安全专项施工方案。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。第一节 安全控制四、危险性较大的分部分项工程安全管理51第一节 安全控制危险性较大的分部分项工程是建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程，其范围主要包括：（1）基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。（2）土方开挖工程。开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程第一节 安全控制危险性较大的分部分项工程是建筑工程在施工过程52第一节 安全控制（3） 模板工程与支撑体系a．各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。b．搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/㎡及以上；集中线荷载15kN/㎡及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。c．承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。第一节 安全控制（3） 模板工程与支撑体系53第一节 安全控制（4） 起重吊装及安装拆卸工程a．采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。b．采用起重机械进行安装的工程c．起重机械设备自身的安装、拆卸。第一节 安全控制（4） 起重吊装及安装拆卸工程54第一节 安全控制（5） 脚手架工程a．搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程b．附着式整体和分片提升脚手架工程c．悬挑式脚手架工程d．吊篮脚手架工程e．自制卸料平台、移动操作平台工程f． 新型及异型脚手架工程。第一节 安全控制（5） 脚手架工程55第一节 安全控制（6） 拆除、爆破工程a．建筑物、构筑物拆除工程b．采用爆破拆除的工程第一节 安全控制（6） 拆除、爆破工程56第一节 安全控制（7） 其他a．建筑幕墙安装工程b．钢结构、网架和索膜结构安装工程c．人工挖扩孔桩工程d．地下暗挖、顶管及水下作业工程。e．预应力工程f． 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。第一节 安全控制（7） 其他57第二节 绿色施工绿色施工就是可持续发展理念在建筑工程施工全过程中的体现和实践。第二节 绿色施工绿色施工就是可持续发展理念在建筑工程施58第二节 绿色施工一、 绿色施工的概念和目的绿色施工的概念是：工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现环境保护、节能与能源利用，节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节地与土地资源保护，保护施工人员的安全与健康。第二节 绿色施工一、 绿色施工的概念和目的59第二节 绿色施工二、 绿色施工总体框架第二节 绿色施工二、 绿色施工总体框架60第二节 绿色施工三、 绿色施工管理绿色施工管理的内容主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。（一） 组织管理第二节 绿色施工三、 绿色施工管理61第二节 绿色施工1. 建筑工程施工项目应建立绿色施工管理体系和管理制度，实施目标管理（1） 建筑工程项目的参建各方，即建设单位、监理单位、施工单位、政府相关主管部门等相关单位形成的管理网络体系，以共同保证绿色施工目标的实现。施工单位是建筑工程绿色施工的责任主体，全面负责绿色施工的实施。第二节 绿色施工1. 建筑工程施工项目应建立绿色施工管62第二节 绿色施工（2） 绿色施工目标是施工项目进度目标、成本目标、质量目标等整体目标中的一部分。2. 建筑工程项目的参建各方，即建设单位、监理单位、施工单位等应承担的绿色施工责任。第二节 绿色施工（2） 绿色施工目标是施工项目进度目标63第二节 绿色施工施工单位的绿色施工责任：a． 施工单位是建设工程绿色施工的责任主体，全面负责绿色施工的实施。b． 实行施工总承包管理的建设工程，总承包单位对绿色施工过程负总责，专业承包单位应服从总承包单位的管理，并对所承包工程的绿色施工负责。第二节 绿色施工施工单位的绿色施工责任：64第二节 绿色施工c． 施工项目部应建立以项目经理为第一责任人的绿色施工管理体系，负责绿色施工的组织实施及目标实现，制定绿色施工管理责任制度，组织绿色施工教育培训。（二） 规划管理1. 编制绿色施工方案第二节 绿色施工c． 施工项目部应建立以项目经理为第一65第二节 绿色施工a． 绿色施工方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批b． 绿色施工方案编制之前，应做好绿色施工方案策划工作。2. 绿色施工方案应包括的内容第二节 绿色施工a． 绿色施工方案应在施工组织设计中独66第二节 绿色施工a． 环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案，采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。b． 节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。c． 节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施d． 节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。第二节 绿色施工a． 环境保护措施，制定环境管理计划及67第二节 绿色施工e． 节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。（三） 实施管理（1） 绿色施工应对整个施工过程实施目标管理，进行动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。第二节 绿色施工e． 节地与施工用地保护措施，制定临时68第二节 绿色施工（2） 应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作进行相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围。（3） 定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。（4） 施工现场管理是实施绿色施工管理的重要环节。第二节 绿色施工（2） 应结合工程项目的特点，有针对性69第二节 绿色施工（四） 评价管理国家标准《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T50640-2010），对建筑工程项目绿色施工评价作出了规定。（1） 要求一建筑工程单位工程施工过程为对象进行评价。第二节 绿色施工（四） 评价管理70第二节 绿色施工（2） 绿色施工评价的原则是，先由施工单位自我评价，再由建设单位、监理单位或政府主管部门等其他评价机构验收评价。（3） 被评价为“绿色施工项目”的建筑工程应符合以下基本规定：a． 建立绿色施工管理体系和管理制度，实施目标管理b． 根据绿色施工要求进行图样会审和深化设计。第二节 绿色施工（2） 绿色施工评价的原则是，先由施工71第二节 绿色施工c． 施工组织设计和和施工方案应有专门的绿色施工章节，绿色施工目标明确，内容应含盖“四节一环保”要求。d． 工程技术交底应包含绿色施工内容。e． 采用符合绿色施工要求的新材料、新技术、新工艺、新机器进行施工。第二节 绿色施工c． 施工组织设计和和施工方案应有专门72第二节 绿色施工f． 建立绿色施工培训制度，并有实施记录。g． 根据检查情况，制定持续改进措施。h． 采集和保存过程管理资料、见证资料和自检评价记录等绿色施工资料。i． 在评价过程中，应采集反映绿色施工水平的典型图片或影像资料。第二节 绿色施工f． 建立绿色施工培训制度，并有实施记73第二节 绿色施工（4） 绿色施工评价框架体系图。其可简要为：三各阶段、五各要素、三类指标、三个等级。第二节 绿色施工（4） 绿色施工评价框架体系图。74

绿色施工评价框架体系图

绿色施工评价框架体系图

75第二节 绿色施工（5） 如果发生了以下事故之一，则不能被评价为绿色施工“合格”项目。a． 安全生产死亡责任事故。b． 重大质量事故，并造成严重影响。c． 群体传染病、食物中毒等责任事故。d． 施工中因“四节一环保”的法律法规，造成了严重的社会影响。e． 施工扰民造成了严重社会影响。第二节 绿色施工（5） 如果发生了以下事故之一，则不能76第二节 绿色施工（6） 绿色施工评价除应符合国家标准《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T50640—2010）的规定外，还应符合现行国家有关标准的规定。第二节 绿色施工（6） 绿色施工评价除应符合国家标准《77第二节 绿色施工（五） 人员安全与健康管理（1） 制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。（2） 合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动