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文档简介
工程量清单计价模式下的提前竣工(赶工补偿)问题研究提前竣工(赶工补偿)因发包人提前竣工的需求,承包人采取相关措施实施赶工,对此,发包人需要向承包人支付的合同价款增加额。赶工补偿的性质赶工补偿是发包人对承包人提前竣工的一种补偿机制。在此情形下,提前竣工与赶工补偿是连为一体的,若没有提前竣工的事实,则也不存在赶工补偿的问题。赶工补偿的概念提前竣工与赶工补偿的关系
①由于非承包商责任造成工期拖延,业主希望工程能按时交付,由业主(工程师)指令承包商采取加速措施;②工程未拖延,由于市场等原因,业主希望工程提前交,与承包商协商采取加速措施;③由于发生干扰事件,已经造成工期拖延,业主直接指令承包商加速施工,并且最终确定工期拖延是业主原因。因发包人的需求,承发包双方商定对合同工程的进度计划进行压缩,使得合同工程的实际工期在少于原定合同工期(日历天数)内完成。提前竣工的由来提前竣工的概念合同文本条款号条款内容99版《建设工程施工合同示范文本》第二部分通用条款三、施工组织设计和工期14.工程竣工14.3施工中发包人如需提前竣工,双方协商一致后应签订提前竣工协议,作为合同文件组成部分。提前竣工协议应包括承包人为保证工程质量和安全采取的措施、发包人为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容。《建设工程价款结算暂行办法》第二章工程合同价款的约定与调整第七条发包人、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定:(九)工期及工期提前或延后的奖惩办法;2007版《标准施工招标文件》第四章合同条款及格式第一节通用合同条款11.开工和竣工11.6工期提前发包人要求承包人提前竣工,或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的,应由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。发包人应承担承包人由此增加的费用,并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。提前竣工(赶工补偿)提前竣工(赶工补偿)是在“13版清单”中新增的部分,其它相关文件中与提前竣工相关的规定如下表所示。表2-11-1
其它相关文件对提前竣工的规定
可见,这些文件对提前竣工的规定都反映了一个共识:①提前竣工是发包人对承包人工期提前的要求;②承包人实施提前竣工行为,需要发包人给以相应的奖金作为追加的合同价款。在此基础上,“13版清单”对提前竣工引起的价款调整做了更为详细的规定,下面将就此规定作出具体说明。
提前竣工(赶工补偿)
“13版清单”对提前竣工的规定13版清单9.12款规定:
9.12.1
招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期,压缩的工期天数不得超过定额工期的20%,超过者,应在招标文件中明示增加赶工费用。
9.12.2
发包人要求合同工程提前竣工,应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施,并修订合同工程进度计划。发包人应承担承包人由此增加的提前竣工(赶工补偿)费。
9.12.3
发承包双方应在合同中约定提前竣工每日历天应补偿额度,除合同另有约定外,提前竣工补偿的最高限额为合同价款的5%。此项费用作为增加合同价款,列入竣工结算文件中,与结算款一并支付。1.应区分赶工费用和赶工补偿费的概念
2.
赶工补偿费的确定3.
赶工补偿费的支付列入竣工结算文件中,与结算款一并支付关键
招标文件要求
的合理工期发包人实际要求的提前竣工工期合理工期要求比定额工期提前20%以上,需在招标文件中明示增加赶工费
用发包人应承担承包人提前竣工的赶工常的建设条件下的工期在定额工期的指导下,由发承包双方根据建设项目的具体情况,经招投标或协商一致后,在施工合同中确认的工期。
发包人要求合同工程提前竣工调价下的实际
竣工工期定额工期、招标文件要求的合理工期、发包人实际要求的提前竣工工期
赶工费用、赶工补偿费用之前合理工期和发包人实际要求的竣工工期,需要增加
提前竣工的赶工补偿费之后招标文件中要求的合理工
期比定额工期提前20%,
则需要增加赶工费用
提前竣工的范畴应理清两组概念
定额工期
反映的是在平均建设管理水平、施工装备水平和正
补偿
费
1.赶工费用是在合同签约之前,依据招标人要求压缩的工期天数是否超过定额工期的20%来确定,在招标文件中已有明示是否存在赶工费用。
2.赶工补偿费是在合同签约之后,因发包人要求合同工程提前竣工,承包人因此不得不投人更多的人力和设备,采用加班或倒班等措施压缩工期,这些赶工措施可能造成承包商大量的额外花费,为此承包商有权获得直接和间接的赶工补偿。
注意:提前竣工每日历天应补偿的赶工补偿费额度应在合同中约定,作为增加合同价款的费用,在竣工结算款中一并支付。1.赶工费用和赶工补偿费的区别
合同签约2.界定赶工的工程范围界定赶工的部位,赶工范围的界定为后续的赶工补偿费分析限定了空间范围依据赶工的范围、时段确定出赶工的天数,依据合同确定的每日历天赶工补偿额×赶工日历天计算赶
工补偿费赶工补偿费确定的四个
环节
3.确认赶工的时段确认赶工开始时间和终止时间,进而确定赶工时段。赶工时段的界定为后续的赶工补偿费分析限定了时间范围指示4.赶工补偿费的计算2.赶工补偿费的确定
(1)赶工补偿费确定的环节
赶工补偿费确定的四个环节中核心是赶工补偿费的计算。
1.确认赶工的合法性
确认是业主要求的赶工,而不是承包
商自行决定的赶工,且有明确的赶工赶工补偿费计算的案例
首先,该工程提前完工是发包人提前竣工的需求,需要承包人重新确定施工进度计划
其次,承包人为此提前竣工的实施,单位工日内投人了更多的人力和设备等资源来赶工,需要发包人给以相应的赶工补偿.
最后,按照合同约定每提前完工一天,发包人补偿承包人10000元的赶工补偿费。
某建设工程项目,采用工程量清单计价方式招标,发包人与承包人签订了施工合同,合同工期为550天。施工合同中约定发包人要求合同工程每提前竣工1天,应补偿承包人10000元(含税金)的赶工补偿费。实际施工过程中,发包方因市场需求要求工程提前10天竣工,则赶工补偿费如何支付?案例背景案例分析案例结果按照合同约定的赶工补偿标准以及实际施工过程中的赶工时段,计算该工程的赶工补偿费=10000元/天×10天=100000元矛盾焦点赶工补偿费到底应如何计算?
提前竣工(赶工补偿)的知识扩展
尽管承发包双方在合同中约定了建设工期,但是由于建设工程的不确定性,往往会出现工程变更、承发包人的违约行为、不可抗力等事件,导致工期顺延或工期延误使得合同工程的建设工期呈现动态特点。实际建设工期和约定建设工期的关系为:
即:
其中顺延工期是指因非承包人责任而延误了的工期,为可原谅的工期延误,并经约定程序认可,总工期相应顺延的延误工期。引起的原因不是由承包人所引起,而是由发包人或第三人,也可能是不可抗力事件引起,其法律责任由发包人承担。若:实际建设工期-(约定建设
工期+顺延工期)<0即:实际建设工期短于约定建设工期与顺延工期之和;且:延误工期=0>0
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