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文档简介

新版考评手册企业内部学习宣贯2014年3月1日,四川省住房和城乡建设厅发布《四川省建设工程项目监理工作质量考评实施办法》,新版《监理考评手册》与其配套要求及时使用新版考评手册

目前监督管理部门检查考评监理工作时,若发现监理机构没有使用新版监理考评手册,将会扣分。公司要求新开工的、或者离竣工还早的项目都需要使用新版考评手册。特殊情况:很小的项目、没有报建的项目、很快要竣工的项目内容介绍1新版《监理考评手册》:共4个大项:1监理组织机构、2质量安全监理、3监理实施及资料、4相关单位评价23个小项31个得分点:1企业资质、监理合同、监理取费,总监理工程师、其他监理人员,办公设施、技术资料、上墙资料,2工程质量监理情况、现场安全监理情况,内容介绍23现场监理资料管理、监理规划、监理实施细则、单位工程开工、分包工程开工,施工图审查及图纸会审纪要,施工组织设计报审、专项施工方案报审,工程材料构配件设备报审,施工控制测量成果报验,检验批分项分部工程报验记录,巡视旁站监理记录,监理工程师通知单及回复单,监理工地会议专题会议,监理日志,监理月报,安全生产管理的监理工作及资料,进度造价及合同管理资料,其他有关监理文件记录,4建设单位意见,施工单位意见。

增加了“限期整改”要求1对检查中发现的问题,要求监理机构限期整改的有7项:●总监理工程师不具备国家规定的有关执业资格、或未按规定注册在本单位的,该工程项目总分评定均为0分,并不再进行后续检查。(限期整改)●总监理工程师在跨市州的不同项目上兼职的、兼任工程项目数不符合《四川省建设工程监理从业人员管理办法》规定的、有证据表明总监理工程师不到岗或到岗率低于合同约定的、对所监理的工程项目监理工作及相关工程资料不熟悉的,第1.2项评定均为0分。(限期整改)

增加了“限期整改”要求2●总监理工程师的变更未经建设单位的书面同意、有备案要求的未在政府主管部门进行相应的备案变更、总监理工程师一年内变更三次以上(含三次)的,第1.2项评定均为0分。(限期整改)●专业配置不能满足工程监理工作需要,或不符合《四川省建设工程监理从业人员管理办法》要求的,第1.2项均得0分。(限期整改)●主要人员(监理工程师及以上岗位)执业资格及注册不符合相关规定、无证上岗、假证执业、在注不在岗所占比例大于合同约定或监理规划进退场计划的30%时,第1.2项均得0分。(限期整改)

“限期整改”要求3●现场每发现一项违反国家现行规范、规程、标准中强制性条文而导致的质量隐患或明显的工程质量缺陷,且监理未正确识别,无相关监理指令发出,扣2分,扣完10分为止。(限期整改)现场每发现一项施工单位未按批准的施工组织设计(方案)施工,且”监理未识别”,或未按程序正确处置,扣1分,扣完10分为止(限期整改);●现场每发现一项违反国家现行标准、规范、规程中强制性条文而导致的安全隐患,且监理未识别,无相关监理指令发出,扣2分,扣完10分为止。(限期整改)新版考评手册规定了8个“限期整改”项,属于监理人员的5项,主要是人员资格、人员不到岗、人员专业数量不满足工程监理要求,扣分很重,并要求限期整改;属于质量安全的3项,对检查发现的违反强条的,监理无识别,无作为的,每项扣2分,扣完10分为止,并要求限期整改(整改后以回复单回复-复查-确认整改率)。制订了“监理工作整改通知单”及“整改通知回复单”对公司巡检监理项目发现的监理工作问题或主管部门、监督部门抽检发现的监理工作质量问题,检查方可以发出“监理工作整改通知单”,要求项目监理部限期整改,项目监理部将“监理工作整改通知单”列举的问题全面整改完成并经自检合格后,要以“整改通知回复单”的形式向检查方书面回复,检查方进行复查确认,并统计整改率。对于“限期整改”的项目,新版考评手册有具体规定的,一共有7项,检查中发现这7项有问题应当及时发出“监理工作整改通知单”,检查中发现除这7项之外有其他问题的,检查者认为有必要的,也可发出“监理工作整改通知单”。

增加了黑体字内容“黑体字”部分为重要评分项,重要评分项属于必须遵守的国家法律、法规以及可能导致工程项目出现质量安全重大隐患,或严重影响项目监理机构工作质量的内容。“黑体字”内容不完全等同于规范的强制性条文,但“黑体字”的内容特别重要,若达不到“黑体字”内容的要求会出现“该工程项目总分评定为0分,并不再进行后续检查”。有该项“得0分”的,有“扣10分”的。希望大家特别重视。

“黑体字”内容11.1.1企业资质·企业资质等级与所监理工程等级不符,该工程项目总分评定为0分,并不再进行后续检查;·监理企业允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程,将承揽的监理业务转包以及省外监理企业入川从事监理活动无备案的,该工程项目总分评定均为0分,并不再进行后续检查。黑体字字内容容23.1现场监监理资资料管管理现场监理理资料料未按按《四四川省省建设设工程程项目目现场场监理理文件件资料料组卷卷指南南》执执行,,第3项“监监理实实施过过程及及资料料情况况”扣扣10分;监理文件件资料料多处处出现现前后后矛盾盾、逻逻辑混混乱、、签字字造假假、越越权签签署等等严重重弄虚虚作假假情况况,或或多处处明显显与本本工程程监理理实施施过程程不符符,该该工程程项目目总分分评定定为0分,并并不再再进行行后续续检查查。黑体字字内容容33.2.1监理规规划现场无监监理规规划的的、监监理规规划中中无具具体监监理岗岗位人人员姓姓名及及职责责分工工、无无各阶阶段人人员进进退场场计划划、无无安全全生产产监理理责任任相关关内容容的,,第3.2项均均得得0分。。3.2.2监理理实实施施细细则则无危险险性性较较大大分分部部分分项项工工程程监监理理实实施施细细则则、、无无保保温温节节能能监监理理实实施施细细则则的的,,第第3.2项均均得得0分。。按规范范规规定定应应编编制制监监理理实实施施细细则则,,但但现现场场无无相相应应监监理理实实施施细细则则的的,,或或明明显显与与本本建建设设工工程程项项目目不不相相符符的的,,或或审审批批签签字字弄弄虚虚作作假假的的,,第第3.2项均均得得0分。。黑体体字字内内容容43.3.2分包包工工程程开开工工单位工工程程、、分分包包工工程程开开工工未未报报审审,,现现场场已已开开始始施施工工,,监监理理未未正正确确处处置置,,第第3.3项得得0分;;开工条条件件不不符符合合规规定定,,缺缺少少施施工工许许可可等等相相关关建建设设批批准准文文件件,,监监理理未未识识别别,,第第3.3项得0分;黑体字内内容53.4施工图审审查及图图纸会审审纪要现场无合法法勘测资资料和设设计文件件,会审审纪要中中遗留问问题后续续处理不不闭合,,且监理理未识别别,第3。4项得0分。3.5.1施工组织织设计报报审未对施工组组织设计计以及其其中的安安全技术术措施进进行审核核、施工工组织设设计编审审程序不不符合相相关规定定、质量量、安全全技术措措施违反反强制性性条文的的内容且且监理未未识别,,第3.5项均得0分。黑体字内内容63.5.2专项施工工方案报报审未对(专项项)施工工方案进进行审核核、(专专项)施施工方案案编审不不符合相相关规定定、有违违反强制制性条文文的内容容、按规规定需要要组织专专家进行行论证的的未进行行论证,,施工单单位未按按专家意意见进行行修改完完善,且且监理未未识别,,第3.5项均得0分。3.6工程材料料、构配配件、设设备报审审用于工程程的材料料、构配配件、设设备报验验(品种种、批次次、数量量)不符符合要求求,质量量证明文文件不齐齐全,且且监理未未识别,,项目监监理机构构未按规规定和约约定见证证取样或或弄虚作作假的,,将不合合格的材材料按照照合格的的使用于于工程的的,第3.6项均得0分。黑体字内容73.7施工控制测量量成果报验施工单位的测量量依据有误、、测量人员无无相应资格、、测量设备无无有效检定、、控制桩无有有效保护措施施,监理未识识别的;项目目监理机构未未对平面控制制网、高程控控制网进行审审查的;未对对控制桩进行行复核,无独独立的复测资资料的,第3.7项均得0分。3.8检验批分项工工程报验记录录未验收(包括括未签署报验验单)或验收收不合格已进进入下道工序序施工的,监监理未采取措措施处置的,,未进行有关关安全及功能能的检验和抽抽测结果不符符合规定的,,观感质量验验收不符合要要求,监理未未识别的;将将不合格检验验批、分项工工程、分部工工程作为合格格的进行验收收的均得0分。黑体字内容83.9巡视旁站监理理记录未按规定对关键键部位、关键键工序的施工工质量进行旁旁站,或旁站站记录弄虚作作假得0分。3.10监理工程师通通知单及回复复项目监理机构对对施工中存在在质量问题和和安全隐患未未识别的,或或未及时签发发监理通知单单要求施工单单位进行整改改的,或发行行问题和安全全隐患处理不不当监理无复复查结论的,,第3.10项均得0分。3.11监理工地例会会、专题会议议总监理工程师较较少主持和出出席会议,议议定事项落实实不够;或会会议纪要整理理不及时,内内容不齐全,,无可追溯性性差,或未经经参会单位会会签,第3.11项均得0分。黑体字内容容93.12监理日志无监理日志或或日志不能能真实反映映监理情况况,日志与与其他监理理资料不能能相印证,,弄虚作假假的,第3.12项均得0分。3.13监理月报连续2个月及以上上没有编制制监理月报报,或总监监理工程师师未进行审审核签认3.14安全生产管管理的监理理工作及资资料(5)审查施工工组织设计计中的安全全技术措施施或者危险险性较大的的分部分项项工程安全全专项施工工方案是否否符合工程程建设强制制性标准。。第3.13项均得0分。黑体字内容容10(6)对超过一一定规模危危险性较大大的分部分分项工程专专项施工方方案,检查查施工单位位是否组织织专家进行行论证,是是否按专家家意见进行行了修改完完善。(8)在监理实实施过程中中,发现工工程存在安安全事故隐隐患的,签签发监理通通知,要求求施工单位位整改

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