造价基础名校编制建设工程投标与合同管理全套讲义(图表丰富 共644P)

建设工程招投标与合同管理主要内容(招投标部分）单元1基本知识单元2招标实务单元3投标实务单元4施工合同拟定单元5合同法实务单元6施工合同实施管理主要内容(合同管理部分）本章概要

本章主要阐述建设工程合同关于质量、进度、造价控制等的主要条款；常用合同的结构模式、特点；工程合同的风险识别、分析及评价；并通过案例分析及问题的探讨，加深理解工程总体策划与风险管理的理论、基本概念及原理。

一、建设工程施工合同

《建设工程施工合同示范文本》简介1.《建设工程施工合同示范文本》的组成《施工合同文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件：附件一是《承包人承揽工程项目一览表》，附加二是《发包人供应材料设备一览表》、《工程质量保修书》。（1）《协议书》内容

《协议书》是《施工合同文本》的总纲性文件，规定了合同当事人双方最主要的权利义务，规定了组成合同的文件及合同当事人对履行合同义务的承诺，并由合同当事人在这份文件上签字盖章，具有很高的法律效力，具有最优先的解释权。《协议书》包括以下十个方面内容：1）工程概况：工程名称、地点、内容（群体工程应附承包人承揽工程项目一览表）、工程立项批准文号、资金来源等；2）工程承包范围：承包人承包的工作范围和内容；3）合同工期：开工日期、竣工日期、合同工期总日历天数；4）质量标准：工程质量必须达到国家标准规定的合格标准，双方也可以约定达到国家规定的优良标准；5）合同价款：用大小写分别表示；6）组成合同的文件；

7）本协议书中有关词语含义与通用条款中分别赋予它们的定义相同；8）承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任；9）发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应支付的款项；10）合同生效：合同订立时间（年月日）、合同订立地点、双方约定生效的时间。（2）《通用条款》内容《通用条款》共有十一部分47条组成。这十部分内容是：1）词语定义及合同文件2）双方一般权利和义务；3）施工组织设计和工期；4）质量与检验；5）安全施工；6）合同价款与支付；

7）材料设备供应；8）工程变更；9）竣工验收与结算；10）违约、索赔和争议；11）其他。（3）《专用用条条款款》内容容《专用用条条款款》与《通用用条条款款》条款款编编号号一一致致，，互互相相对对应应，，但但主主要要是是空空格格，，由由发发包包人人和和承承包包人人协协商商将将工工程程的的具具体体要要求求填填写写在在合合同同文文本本中中。。《专用用条条款款》的解解释释优优于于《通用用条条款款》。（4）附附件件《施工工合合同同文文本本》附件件是是对对施施工工合合同同当当事事人人的的权权利利义义务务的的进进一一步步明明确确，，并并且且使使得得施施工工合合同同当当事事人人的的有有关关工工作作一一目目了了然然，，便便于于执执行行和和管管理理。。其其中中附附件件一一适适用用于于群群体体工工程程，，附附件件二二适适用用于于由由发发包包人人供供应应主主要要材材料料和和设设备备的的情情形形。。合同同文文件件及及解解释释顺顺序序优（1）本本合合同同协协议议书书（２２））中中标标通通知知书书（３３））投投标标书书及及其其附附件件（４４））本本合合同同专专用用条条款款（５５））本本合合同同通通用用条条款款（６６））标标准准，，规规范范及及有有关关技技术术文文件件（７７））图图纸纸（８８））工工程程量量清清单单（９９））工工程程报报价价单单工程程质质量量保保修修（1）质量保保修书承包人应应在工程程竣工验验收之前前，与发发包人签签订质量量保修书书，作为本合同同附件。。质量保保修书的的主要内内容包括括：1）质量保保修项目目内容及及范围；；2）质量保保修期：：质量保保修期从从工程竣竣工验收收之日算算起。（2）质量保保修范围围和期限限正常使用用情况下下，房屋屋建筑工工程的最最低保修修期限为为：1）地基基基础工程程和主体体结构工工程，为为设计规规定的合合理使用用年限；；2）屋面防防水工程程、有防防水要求求的卫生生间、房房间和外外墙面的的防漏，为5年；3）电气管管线、上上下水管管线、设设备安装装为2年；4）供热及及供冷系系统为2个采暖期期及供冷冷期；5）装修工工程为2年。案例讨论论甲大学为为建设学学生公寓寓，与乙乙建设公公司签订订了一份份建设工工程合同同，合同同约定：：交付使使用后，，如果在在6个月内发发生严重重质量问问题，由由承包人人负责修修复等。。1年后，学学生公寓寓如期完完工，在在进行竣竣工验收收时，甲甲大学发发现工程程3-5层的内承承重墙体体裂缝较较多，要要求建筑筑公司修修复后再再验收，，建筑公公司认为为不影响响使用而而拒绝修修复。因因为很多多新生亟亟待入住住，大学学接收了了宿舍楼楼。在使使用了8个月后，，公寓楼楼5层的内承承重墙倒倒塌，致致使1人死亡，，3人受伤，，其中1人致残。。受害者者与甲大大学要求求建筑公公司赔偿偿损失，，并修复复倒塌工工程，乙乙建筑公公司以使使用不当当且已过过保修期期为由拒拒绝赔偿偿。案件评析析《建筑工程程质量管管理条例例》第40条规定：：在正常常使用条条件下，，建设工工程最低低保修期期限为：：1、2、3、4、根据上述述法律规规定，建建设工程程的保修修期限不不能低于于国家规规定的最最低保修修期限，，其中，，对地基基基础工工程、主主体结构构工程实实际规定定为终身身保修。。在本案中中，虽然然约定保保修期限限为6个月，但但这一期期限远远远低于国国家规定定的最低低期限，，尤其是是承重墙墙属于主主体结构构，其最最低保修修期限依依法为终终身保修修。双方方的质量量期限条条款违反反了国家家规定的的最低期期限，因因此是无无效的。。建筑公公司应该该向受害害者赔偿偿损失。。承包人人损害害赔偿偿责任任的内内容应应当包包括：：医疗费费、因因误工工减少少的收收入、、残废废者生生活补补助费费等。。造成成受害害人死死亡的的，还还应支支付丧丧葬费费、抚抚恤费费、死死者生生前抚抚养的的人必必要的的生活活费用用等。。《建设工工程施施工合合同示示范文文本》主要内内容一、施施工合合同双双方的的一般般权利利和义义务1.发包人人工作作（1）办理理土地地征用用、拆拆迁补补偿、、平整整施工工场地地等工工作。。（2）将施施工所所需水水、电电、电电讯线线路从从施工工场地地外部部接至至专用用条款款约定定地点点。（3）开通通施工工场地地与城城乡公公共道道路的的通道道，以以及专专用条条款约约定的的施工工场地地内的主主要道道路，，满足足施工工运输输的需需要，，保证证施工工期间间的畅畅通；；（4）向承承包人人提供供施工工场地地的工工程地地质和和地下下管线线资料料，对对真实实性负负责；；（5）办理理施工工许可可证及及其他他施工工所需需证件件、批批件和和临时时用地地、停停水、、停电电、中断道道路交交通、、爆破破作业业等的的申请请批准准手续续（6）确定定水准准点与与座标标控制制点，，以书书面形形式交交给承承包人人，进进行现现场交交验；；（7）组织织承包包人和和设计计单位位进行行图纸纸会审审和设设计交交底；；（8）协调处理理施工场地地周围地下下管线和邻邻近建筑物物、构筑物物（包括文文物保护建建筑）、古古树名木的的保护工作作、承担有有关费用；；（9）发包人应应做的其他他工作，双双方在专用用条款内约约定。《建设工程施施工合同示示范文本》主要内容2.承包人工作作（1）根据发包包人的委托托，在其设设计资质允允许的范围围内，完成成施工图设设计或与工工程配套的的设计，经经工程师确确认后使用用，发生的的费用由发发包人承担担。（2）向工程师师提供年、、季、月工工程进度计计划及相应应进度统计计报表。（3）根据工程程需要提供供和维修非非夜间施工工使用的照照明、围栏栏设施，并并负责安全全保卫。（4）按专用条条款约定的的数量和要要求，向发发包人提供供在施工现现场办公和和生活的房房屋及设施施，发生费费用由发包包人承担。。（5）遵守有关关部门对施施工场地交交通、施工工噪声以及及环境保护护和安全生生产等的管管理规定，，按规定办办理有关手手续，并以以书面形式式通知发包包人。（6）已竣工工工程末交付付发包人之之前，承包包人按专用用条款约定定负责已完完工程的成成品保护工工作，保护护期间发生生损坏，承承包人自费费予以修复复。（7）按专用条条款的约定定做好施工工现场地下下管线和邻邻近建筑物物、构筑物物(包括文物保保护建筑)、古树名木木的保护工工作。（8）保证施工工场地清洁洁符合环境境卫生管理理的有关规规定，交工工前清理现现场达到专专用条款约约定的要求求，承担因因自身原因因违反有关关规定造成成的损失和和罚款。（9）承包人应应做的其他他工作，双双方在专用用条款内约约定。《建设工程施施工合同示示范文本》主要内容3.工程师（1）工程师的的产生和易易人1）发包人委委托监理2）发包人派派驻代表3）工程师易易人（2）工程师的的职责1）委派工程程师代表2）工程师发发布指令、、通知3）工程师应应当及时完完成自己的的职责4）工程师做做出处理决决定4.项目经理（1）项目经经理的产产生和易易人（2）项目经经理的职职责1）代表承承包人向向发包人人提出要要求和通通知2）组织施施工双方一般般权利和和义务工程师发包人派驻现场的代表发包人总监理工程师两者职权不得相互交叉工程师姓名/职务/职权在专用条款中明确否则以书面形式行使职权需征得发包人批准的应取的批准工程师姓名/职务/职权在专用条款中明确项目经理也称为自派代表履委托监理也称行一部分或全部合同义务通知工程师的的委派和和指令工程师工程师代表提前7天以书面形式通知

通知承包人

发包人监理的委派书撤回通知作为合同附件工程师承包人工程师代表在授权范围内发布的函件，与工程师具同等效力可向工程师提交有疑问的函件

确认、纠正委派签收制度度工程师指令/通知签字后确有必要时发出口头指令在48小时内书面形式项目经理在回执上签署姓名和收到时间指令通知生效承包人执行指令

工程师未能及时书面确认承包人应在口头指令后7天内提出书面确认要求工程师在48小时内不答复的及时答复的口头指令称为确认确认承包人认为工程师指令不合理，应在24小时内提出修改指令的书面报告修改指令继续执行原指令工程师错误指令追加合同价款承包人的损失延误的工期发包人承担执行指令24小时书面通知如果工程师承包商及时向未能提供所需需指令批准，并并履行约定的其其它义务务书面通知知更换工程师的发包人追加合同同价款承包人损损失工期延误误的发包人承担导致及时提前7天未能项目经理理承包人项目经理书面形式通知项目经理签字工程师在回执上签署姓名和收到时间通知生效姓名职务在专用条款中写明项目经理按发包人人认可的的施工组织织设设计、、工程师发发布的指指令组织施工工在紧急情情况下且无无法与工程程师联系可采取保保证人员生生命和工程程、财产安全全的紧急措措施工程师分清责任发包人或第三人承包人追加合同价款，，顺延工期期承担费用用，工期不顺顺延48小时内报告承担项目经理理的更换换承包人需更换项目经理书面形式发包人同意后更换后任继续行使职权履行义务与承包人协商建议更换不称职的项目经理知通提前7天建设工程程施工合合同的质质量条款款1.标准、规规范和图图纸（1）标准和和规范（2）图纸1）发包人人提供图图纸2）承包人人提供图图纸图纸发包人承包人专用条款明确日期套数保密增加套数发包人复制承包人承担费用未经同意，不得转给第三人保修期满，退给发包人,存档除外发包人承担费用承包人履行保密义务

现场保留一套图纸，供检查使用2.材料设备备供应的的质量控控制（1）发包人人供应材材料设备备1）实行发发包人供供应材料料设备的的，双方方应当约约定发包包人供应应材料设设备的一一览表，，作为合合同附件件（附件件2）。一览览表包括括发包人人供应材材料设备备的品种种、规格格、型号号、数量量、单价价、质量量等级、、提供时时间和地地点。2）发包人人按一览览表约定定的内容容提供材材料设备备，并向向承包人人提供产产品合格格证明，，对其质质量负责责。发包包人在所所供材料料设备到到货前24小时，以以书面形形式通知知承包人人，由承承包人派派人与发发包人共共同清点点。3）发包人人供应的的材料设设备，承承包人派派人参加加清点后后由承包包人妥善善保管，，发包人人支付相相应保管管费用。。因承包包人原因因发生丢丢失损坏坏，由承承包人负负责赔偿偿。发包包人未通通知承包包人清点点，承包包人不负负责材料料设备的的保管，，丢失损损坏由发发包人负负责。4）发包人供应应的材料设备备与一览表不不符时，发包包人承担有关关责任。5）发包人供应应的材料设备备使用前，由由承包人负责责检验或试验验，不合格的的不得使用，，检验或试验验费用由发包包人承担。即即使在承包人人检验通过之之后，如果又又发现材料设设备有质量问问题的，发包包人仍应承担担重新采购及及拆除重建的的追加合同价价款，并相应应顺延由此延延误的工期。。6）发包人供应应材料设备的的结算方法，，双方在专用用条款内约定定。（2）承包人采购购材料设备1）承包人负责责采购材料设设备的，应按按照专用条款款约定及设计计和有关标准准要求采购，，并提供产品品合格证明，，对材料设备备质量负责。。承包人在材材料设备到货货前24小时通知工程程师清点。2）承包人采购购的材料设备备与设计标准准要求不符时时，承包人应应按工程师要要求的时间运运出施工场地地，重新采购购符合要求的的产品，承担担由此发生的的费用，由此此延误的工期期不予顺延。。3）承包人采购购的材料设备备在使用前，，承包人应按按工程师的要要求进行检验验或试验，不不合格的不得得使用，检验验或试验费用用由承包人承承担。4）工程师发现现承包人采购购并使用不符符合设计和标标准要求的材材料设备时，，应要求承包包人负责修复复、拆除或重重新采购，由由承包人承担担发生的费用用，由此延误误的工期不予予顺延。5）承包人需要要使用代用材材料时，应经经工程师认可可后才能使用用，由此增减减的合同价款款双方以书面面形式议定。。6）由承包人采采购的材料设设备，发包人人不得指定生生产厂或供应应商。发包人供应材材料设备发包人供应材料设备双方约定发包人供应材料设备一览表表提供材料设备向承包人提供产品合格证明承包人清点承包人不负责责保管，丢失损损失由发包人负负责承包人双方共同清点由承包人妥善保管由承包人原因因发生丢失损失，，由承包人负责赔赔偿使用前由承包包人负责检验或试试验不合格的不得得使用检验或试验验费用由发包人承承担保管费用由发包人支付按双方在专用用条款中约定处处理若未通知若发包人供应应的材料设备与与一览表不符?承包人采购材材料设备承包人负责采购材料设备按专用条款约约定及设计和有有关标准要求采采购提供材料设备对材料设备质量负责提供产品合格证明通知工程师清点入库或使用若不符合要求运出现场重新采购费用和工期延延误，由承包人自己己承担使用前按工程师要求进行行检验或试验3.工程验收的质质量控制（1）工程质量标标准1）工程质量应应当达到协议议书约定的质质量标准，质质量标准的评评定以国家或或行业的质量量检验评定标标准为依据。。因承包人原原因工程质量量达不到约定定的质量标准准，承包人承承担违约责任任。2）双方对工程程质量有争议议，由双方同同意的具有相相应资质的工工程质量检测测机构鉴定，，所需费用及及因此造成的的损失，由责责任方承担。。双方均有责责任，由双方方根据其责任任分别承担。。（2）检查和返工工（3）隐蔽工程和和中间验收（4）重新检验4.工程试车（1）试车的组织织责任对于设备安装装工程，应当当组织试车。。试车内容应应与承包人承承包的安装范范围相一致1）单机无负荷荷试车。2）联动无负荷荷试车。3）投料试车。。（2）试车的双方方责任（3）工程师要求求延期试车5.竣工验收的质质量控制（1）工程具备竣竣工验收条件件，承包人按按国家工程竣竣工验收有关关规定，向发发包人提供完完整竣工资料料及竣工验收收报告。（2）发包人收到到竣工验收报报告后28天内组织有关关单位验收，，并在验收后后14天内给予认可可或提出修改改意见。（3）发包人收到到承包人送交交的竣工验收收报告后28天内不组织验验收，或验收收后14天内不提出修修改意见，视视为竣工验收收报告已被认认可。（4）工程竣工验验收通过，承承包人送交竣竣工验收报告告日期为实际际竣工日期。。（5）发包人收到到承包人竣工工验收报告后后28天内不组织验验收，从第29天起承担工程程保管及一切切意外责任。。（6）中间交工工工程的范围和和竣工时间，，双方在专用用条款内约定定，其验收程程序按通用条条款办理。（7）因特殊原因因，发包人要要求部分单位位工程或工程程部位甩项竣竣工的，双方方另行签订甩甩项竣工协议议，明确双方方责任和工程程价款的支付付方法。（8）工程未经竣竣工验收或竣竣工验收未通通过的，发包包人不得使用用。发包人强强行使用时，，由此发生的的质量问题及及其他问题，，由发包人承承担责任。工程质量控制制(1)工程质量标准准(2)检查和返工(3)隐蔽工程和中中间验收(4)重新检验(5)工程试车(6)竣工验收(7)质量保保修(8)材料设设备供供应的的质量量控制制检查和和返工工承包人按标准，规范图纸指令施工达不到约定标准拆除重新施工符合约定标准所需费用由承包人承担，工期不顺延工程师不影响施工正常进行如果影响正常施工检查检验由承包人承担费用发包人追加合同价款顺延工期发包人错误指令非承包人原因检查检验检查验收若不合格合格时承担承担隐蔽工工程和和中间间验收收若工程具备隐蔽条件或达到约定的中间验收部位承包人自检工程师验收合格否承包人停队后重新验收验收后24小时工程师不在验收记录上签字工程师在验收记录上签字承包人进行隐蔽和继续施工视为工程师已认可验收记录工程师若不能按时验收未能按时提出处期要求，不进行验收承包人自行组织验收工程师应承认验收记录向承包人提出延期要求延期不能超过48小时通知48小时书面形式通知书面形式24小时验收前是是否重新检检验工程师对已经隐蔽的工程可提出重新检验要求承包人进行剥离或开孔验收后承担发生的全部费用,工期不予顺延承包人合格否重新覆盖或修复发包人追加合同价款,赔偿损失,顺延工期承担否是三、建设工工程施施工合合同的的经济济条款款1.施工合合同价价款及及调整整（1）施工工合同同价款款的约约定招标工工程的的合同同价款款由发发包人人承包包人依依据中中标通通知书书中的的中标标价格格在协协议书书内约约定。。合同同双方方可在在专用用条款款内约约定采采用其其中下下列三三种方方式的的其中中一种种：1）固定定价格格合同同；2）可调调价格格合同同；；3）成本本加酬酬金合合同（2）可调调价格格合同同中合合同价价款的的调整整调整的的范围围：①①法律律、行行政法法规和和国家家有关关政策策变化化影响响合同同价款款；②②工工程造造价管管理部部门公公布的的价格格调整整；③③一一周内内非承承包人人原因因停水水、停停电、、停气气造成成停工工累计计超过过8小时；；④双双方方约定定的其其他因因素。。2.工程预预付款款实行工工程预预付款款的，，双方方应当当在专专用条条款内内约定定发包包人向向承包包人预预付工工程款款的时时间和和数额额，开开工后后按约约定的的时间间和比比例逐逐次扣扣回。。预付付时间间应不不迟于于约定定的开开工日日期前前7天。发发包人人不按按约定定预付付，承承包包人在在约定定预付付时间间7天后向向发包包人发发出要要求预预付的的通知知，发发包人人收到到通知知后仍仍不能能按要要求预预付，，承包包人可可在发发出通通知后后7天停止止施工工，发发包人人应从从约定定应付付之日日起向向承包包人支支付应应付款款的贷贷款利利息，，并承承担违违约责责任。。3.工程款款（进进度款款）支支付（1）工程量量的确确认1）承包包人应应按专专用条条款约约定的的时间间，向向工程程师提提交已已完工工程量量的报报告。。2）工程程师收收到承承包人人报告告后7天内未未进行行计量量，从从第8天起，，承包包人报报告中中开列列的工工程量量即视视为被被确认认，作作为工工程价价款支支付的的依据据。3）对承承包人人超出出设计计图纸纸范围围和因因承包包人原原因造造成返返工的的工程程量，，工程程师不不予计计量。。（2）工程程款（（进度度款））结算算方式式1）按按月月结结算算；；2）竣竣工工后后一一次次结结算算；；3）分分段段结结算算（3）工工程程款款（（进进度度款款））支支付付的的程程序序和和责责任任发包包人人应应在在在在双双方方计计量量确确认认后后14天内内，，向向承承包包人人支支付付工工程程款款（（进进度度款款））。。§4.4《建设设工工程程施施工工合合同同示示范范文文本本》主要要内内容容4.确定定变变更更价价款款（1）变变更更价价款款的的确确定定程程序序设设计计变变更更发发生生后后，，承承包包人人在在工工程程设设计计变变更更确确定定后后14天内内，，提提出出变变更更工工程程价价款款的的报报告告，，经经工工程程师师确确认认后后调调整整合合同同价价款款。。（2）变变更更价价款款的的确确定定方方法法1）合合同同中中已已有有适适用用于于变变更更工工程程的的价价格格，，按按合合同同已已有有的的价价格格计计算算、、变变更更合合同同价价款款；；2）合合同同中中只只有有类类似似于于变变更更工工程程的的价价格格，，可可以以参参照照此此价价格格确确定定变变更更价价格格、、变变更更合合同同价价款款；；3）合合同同中中没没有有适适用用或或类类似似于于变变更更工工程程的的价价格格，，由由承承包包人人提提出出适适当当的的变变更更价价格格，，经经工工程程师师确确认认后后执执行行。。5.施工工中中涉涉及及的的其其他他费费用用（1）安安全全施施工工方方面面的的费费用用（2）专专利利技技术术及及特特殊殊工工艺艺涉涉及及的的费费用用（3）文文物物和和地地下下障障碍碍物物6.竣工工结结算算（1）承承包包人人递递交交竣竣工工决决算算报报告告及及违违约约责责任任（2）发包人人的核实实和支付付（3）发包人人不支付付结算价价款的违违约责任任7.质量保修修金（1）质量保保修金的的支付保修金由由承包人人向发包包人支付付，也可可由发包包人从应应付承包包方工程程款内预预留。质质量保修修金的比比例及金金额由双双方约定定，但一一般不应应超过施施工合同同价款的的3%。（2）质量保保修金的的结算与返返还工程的质质量保修修期满后后，发包包人应当当及时结结算和返返还（如如有剩余余）质量量保修金金。发包包人应当当在质量量保证期期满后14天内，将将剩余保保修金和和按约定定利率计计算的利利息返还还承包人人。可调价格格合同是指合同同价格可可以调整整的合同同。合同同双方应应当在专专用条款款内约定定合同价价款的调调整方法法。可调调价格合合同中合合同价款款的可调调整因素素包括：：①国家法法律、法法规和政政策变化化影响合合同价款款；②工程造造价管理理部门公公布的价价格调整整；③一周内非非承包人人原因停停水、停停电、停停气造成成停工累累计超过过8小时；④双方约约定的其其他调整整或增减减。承包人应应当在以以上情况况发生后后14日内，将将调整原原因、金金额以书书面形式式通知工工程师，，工程师师确认后后作为追追加合同同价款，，与工程程款同期期支付。。工程师师收到承承包人通通知之后后14日内不作作答复也也不提出出修改意意见，视视为该项项调整已已经同意意。(1)质量保修修金的支支付保修金由由承包人人向发包包人支付付，也可可由发包包人从应应付承包包人工程程款内预预留。质质量保修修余的比比例及余余额由双双方约定定，但不不应超过过施工合合同价款款的3％：(2)质量保修修金的结结算与返返还工程的质质量保让让期满后后，发包包人府当当及时结结算和返返还(如有剩余余)质量保修修金。发发包人应应当在质质量保证证期满后后14日内，将将剩余保保修余和和按约定定利率计计算的利利息退还还承包人人。在施工中中发现古古墓、古古建筑遗遗址等文文物及化化石或其其他有考考古、地地质研究究等价值值的物品品时，承承包人应应立即保保护好现现场并于于4小时内以以书面形形式通知知工程师师，工程程师应于于收到书书面通知知后24小时内报报告当地地文物管管理部门门．并按按有关管管理部门门要求采采取妥善善保护措措施。施施工中发发现影响响施工的的地下障障碍物时时，承包包人应于于8小时内以以书面形形式通知知工程师师，同时时提出处处置方案案，工程程师收到到处置方方案后8小时内予予以认可可或提出出修正方方案。发发包人承承担由此此发生的的费用，，延误的的工期相相应顺延延。所发发现的地地下障碍碍物有归归属单位位时，由由发包人人报请有有关部门门协同处处置。工程投资资控制（1）施工工合同价价款及调调整（2）工程程预付款款（3）工程程进度款款（4）变更更价款的的确定（5）施工工中涉及及的其他他费用（6）竣工工结算（7）质量保保修金合同价款及及调整依据中标通知书面的中称价格承包人工程师调整原因/金额等工程师的决定确认调整金额作为追加合同价款与工程款同期支付视为同意要求修改不同意形成争议确认14天内书面形式通知合同价款实行招标的非招标工程依据工程预算书在协议书中约定合同价款的确定方式双方在专用条款中约定一种约定定价方式可调价格合同成本加酬金合同约定成本构成和酬金计算方法约定合同价款调整方法可以调整的因素通用条款中列出4条固定价格合同在专用条款中约定风险范围和风险费用的计算方法，约定风险范围之外合同价款调整方式

工程款预付付双方在专用条款约定预付款的时间和数额预付时间不迟于日期前7天发包人按约预付承包人在预付时间7天后发出要求预付通知发包人仍不预付承包人在发出通知后7天停止施工发包人支付利息并承担违约责任预付的数额在开工后按约定的时间和比例逐次扣回明确违约责任等问题预付额度预付时间扣回方式扣回时间扣回原则工程量的确确认承包人向工程师提交已完工程量报告工程师按设计图纸核实已完工程量按时7天内计量通知承包人参加计量未按时通知承包人致使承包人未能参加计量计量结果无效计量结果有效不参加作为支付价款依据承包人报告中的工程量被视为确认若工程师未计量对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成的返工的工程量工程师不予计量计量前24小时工程款(进度款)支付已完工程计量发包人支付工程款承包人工程师确认的调整的合同价款及追加合同价款未按时支付承包人发出要求付款的通知发包人仍不能按要求付款双方可协商签订延期付款协议明确延期支付时间和从计量结果确认后第15天计算的利息未达成延期付款协议导致施工无法进行承包人可停止施工发包人承担违约责任同期支付若14天内工程设计变变更发包人需对原工程设计进行变更变更通知取得批准变更图纸承包人工程变更承包人提出变更工程价款报告工程师不同意承包人的变更价款形成争议视为变更工程价款报告已被子确认作为追加合同价款与工程款同期支付调整合同价款不得对原设计进行变更承包人未在14天内提出报告，认为该变更不涉及合同价款的变更14天内未确认14天内未在14天内书面形式通知提前14天14天内确认竣工结算竣工验收形成争议双方对结算价款有争议发包人核实提出修改意见确认支付结算价款移交工程承包人向发包人递交竣工结算报告和完整的结算资料双方进行竣工结算未能造成竣工结算不能正常进行发包人要求交付工程承包人应当交付承包人承担保管责任28天内28天内无正当理由不支付竣工结算价款从第29天起支付利息，承担违约责任承包人催告发包人支付双方协议将工程折价承包人优先受偿拍卖工程向人民法院申请56天内56天内四、建设工工程施工合合同的进度度条款1.施工准备阶阶段的进度度条款（1）合同双方方约定合同同工期（2）承包人提提交进度计计划（3）工程师对对进度计划划予以确认认或者提出出修改意见见（4）延期开工工2.施工阶段的的进度控制制（1）监督进度度计划的执执行（2）暂停施工工（3）工程设计计变更（4）工期延误误§4.4《建设工程施施工合同示示范文本》主要内容3.竣工验收阶阶段的进度度控制（1）竣工验收收的程序1）承包人提提交竣工验验收报告2）发包人组组织验收（2）发包人要要求提前竣竣工在施工中，，发包人如如果要求提提前竣工，，发包人应应当与承包包人进行协协商，协商商一致后应应签订提前前竣工协议议。提前前竣工协议议应包括以以下方面的的内容：1）提前的时时间；2）承包人采采取的赶工工措施；3）发包人为为赶工提供供的条件；；4）赶工措施施的经济支支出和承担担；5）提前竣工工的收益分分享。工期延误承包人应当当按合同约约定完成工工程施工，，但因以下下原因工期期延误后．．经工程师师确工期可可以相应顺顺延：①发包人不不能按约定定日期支付付工程预付付款、进度度款，致使使工程不能能正常进行行；②发包人不不能按专用用条款的约约定提提供供开工条件件；③工程师未未按合同约约定提供所所需指令，，批准等，，致使施工工不能正常常进行；④设计变更更和工程量量增加；⑤一周以因因承包人原原因，停水水、停电、、停气造成成停工累计计超过8小时；⑥不可抗力力；⑦专用条款款中约定或或工程师同同意工期顺顺延的其他他情况.承包人在工工期可以顺顺延酌情况况发生后14日内，应将将延误的工工期向工程程师提出书书面报告.工程师在收收到报告后后14日内予以确确认答复，，逾期不予予答复，视视为报告要要求已经被被确认。工程进度控控制1、施工准备备阶段的进进度控制（1）

合同同工期的约约定（2）

进度度计划（3）

其他他准备工作作（4）

开工工及延期开开工2、施施工工阶阶段段的的进进度度控控制制（1）工工程程师师对对进进度度计计划划的的检检查查与与监监督督（2）暂暂停停施施工工（3）工工程程设设计计变变更更（4）工工期期延延误误3、竣竣工工验验收收阶阶段段的的进进度度控控制制进度度计计划划承包人施工组织设计和工程进度计划,若群体工程应按单位工程编制工程师确认或提出修改意见对进度检查、监督逾期不确认也不提出修改意见，视为同意承包人组织实施工程师确认后修改进度计划承包人提出改进措施实际进度与确认的进度计划？若不符合按时提交按时开工工及及延延期期开开工工延期期开开工工理由由和和要要求求工程程师师承包包人人两种种结结果果：：同意意/不同同意意承包包人人不能能按按时开开工工书面面形形式式决定定？？书面面形形式式称为为同同意意工期期顺顺延延赔偿偿承承包包人损损失失通知知承包包人工程程师师不能能按按时开开工工发包包人人书面面形式式48小时时答复复提前7天48小时时未答复复暂停停施施工工工程师书面形式承包人暂停施工保护已完工程书面形式提出复工要求工程师予以答复承包人自行复工应在提出暂停施工要求后48小时内书面提出处理意见发包人原因造成停工追加合同价款赔偿损失顺延工期承包人原因造成停工承担发出的费用工期不顺延承担48小时内或未能确有必要48小时内未答复分析停工原因确定责任工程程竣竣工工验验收收工程具备竣工验收条件承包人提供完整竣工资料及竣工验收报告发包人送交竣工验收报告的日期实际竣工日期发包人不组织验收组织有关单位验收不提出修改意见提出修改意见视为竣工验收报告已被认可发包人从第29天起承担保管等责任未通过未经验收发包人不得使用否则由发包人承担质量和其它责任竣工结算28天内14天内§4.4《建设工程施工工合同示范文文本》主要内容1.不可抗力、保保险和担保（1）不可抗力（（《施工合同文本本》第39条）（2）保险（《施工合同文本本》第40条）（3）担保（《施工合同文本本》第41条）2.工程转包与分分包(《施工合同文本本》第38条)3.合同争议的解解决(《施工合同文本本》第37条4.施工合同的解解除（《施工合同文本本》第44条）5.违约责任（《施工合同文本本》第35条）五、建设工程程施工合同的的其他条款一、建设工程程施工分包建设工程施工工分包，是指指建筑业企业业将其所承包包的建设工程程中的专业工工程或者劳务务作业发包给给其他建筑业业企业完成的的活动。施工工分包分为专专业工程分包包和劳务作业业分包。1.分包资质管理理（1）专业承包资资质专业业承包序列企企业资质设2至3个等级，60个资质类别。。（2）劳务分包资资质劳务务分包序列企企业资质设1至2个等级，13个资质类别。。2.总、分包的责责任建筑工程总承承包单位按照照总承包合同同的约定对建建设单位负责责；分包单位按照照分包合同的的约定对总承承包单位负责责。总承包单单位和分包单单位就分包工工程对建设单单位承担连带带责任。3.关于分分包的的法律律禁止止性规规定（1）违法法分包包根据《建设工工程质质量管管理条条例》的规定定，违违法分分包指指下列列行为为：1）分包包工程程发包包人将将专业业工程程或者者劳务务作业业分包包给不不具备备相应应资质质条件件的分分包工工程承承包人人的，，包括括不具具备资资质条条件和和超越越自身身资质质等级级承揽揽业务务两类类情况况；2）施工工总承承包合合同中中未有有约定定，又又未经经建设设单位位认可可，分分包工工程发发包人人将承承包工工程中中的部部分专专业工工程分分包给给他人人的；；3）施工工总承承包单单位将将建设设工程程主体体结构构的施施工分分包给给其他他单位位的；；4）分包包单位位将其其承包包的建建设工工程再再分包包的。。（2）转包包★不履履行合合同约约定，，将其其承包包的全全部工工程发发包给给他人人，或或者将将其承承包的的全部部工程程肢解解后以以分包包的名名义分分别发发包给给他人人的，，属于于转包包行为为。★分包包工程程发包包人将将工程程分包包后，，未在在施工工现场场设立立项目目管理理机构构和派派驻相相应人人员，，并未未对该该工程程的施施工活活动进进行组组织管管理的的，视视同转转包行行为。。（3）挂靠靠挂靠是与违违法分分包和和转包包密切切相关关的另另一种种违法行行为。。1）转让让、出出借企企业资资质证证书或或者以以其他他方式式允许许他人人以本本企业业名义义承揽揽工程程的；；2）项目目管理理机构构的项项目经经理、、技术术负责责人、、项目目核算算负责责人、、质量量管理理人员员、安安全管管理人人员等等不是是本单单位人人员，，与本本单位位无合合法的的人事事或者者劳动动合同同、工工资福福利以以及社社会保保险关关系的的3）建设设单位位的工工程款款直接接进入入项目目管理理机构构财务务的。。二、建建设工工程施施工专专业分分包合合同1.组成合合同的的文件件及解解释顺顺序（1）双方方签署署的分分包合合同协协议书书；（2）承包包人发发出的的分包包中标标书；；（3）分包包人的的报价价书；；（4）除总总包合合同工工程价价款之之外的的总包包合同同文件件；（5）本分分包合合同专专用条条款；；（6）分包包合同同通用用条款款；（7）标准准规范范,图纸,列有标标价的的工程程量清清单；；（8）报价价单或或施工工图预预算书书§4.5建设工程程施工分分包合同同2.建设工程程施工专专业分包包合同示示范文本本的主要要内容建设部和和国家工工商行政政管理总总局于2003年发布了了《建设工程程施工专专业分包包合同示示范文本本》（GF-2003-0213），其规规范了专专业分包包合同的的主要内内容。该该示范文文本由《协议书》、《通用条款款》、《专用条款款》三部分组组成。3.建设工程程施工专专业分包包合同的的履行（1）分包人人应按照照分包合合同的各各项规定定，实施施和完成成分包工工程，修修补其中中的缺陷陷，提供供所需的的全部工工程监督督，劳务务，材料料，工程程设备和和其他物物品,提供履约约担保，，进度计计划，不不得将分分包工程程进行转转让或再再分包。。（2）承包人人应提供供总包合合同(工程量清清单或费费率所列列承包人人的价格格细节除除外)供分包人人查阅。。（3）分包人人应当遵遵守分包包合同规规定的承承包人的的工作时时间和规规定的分分包人的的设备材材料进出出场的管管理制度度，承包包人应为为分包人人提供施施工现场场及其通通道；分分包人应应允许承承包人和和监理工工程师等等在工作作时间内内合理进进入分包包工程的的现场，，并提供供方便，，做好协协助工作作。（4）分包人人延长竣竣工时间间应根据据下列条条件：承承包人根根据总包包合同延延长总包包合同竣竣工时间间；承包包人指示示延长；；承包人人违约。。分包人人必须在在延长开开始14天内将延长长情况通知知承包人，，同时提交交一份证明明或报告，，否则分包包人不能获获得延期。。（5）分包人应应从承包人人处接受指指示，并应应执行其指指示。如果果上述指示示从总包合合同来分析析是监理工工程师失误误所致，则则分包人有有权要求承承包人补偿偿由此而导导致的费用用。（6）分包人应应根据以下下指示变更更,增补或删除除分包工程程：监理工工程师根据据总包合同同作出的再再由承包人人作为指示示通知分包包人；承包包人的指示示。三、劳务分包合合同的主要要内容劳务分包合合同主要包包括：劳务务分包人资资质情况；；劳务分包包工作对象象及提供劳劳务内容；；分包工作作期限；质质量标准；；合同文件件及解释顺顺序；标准准规范；总总(分)包合同；图图纸；项目目经理；工工程承包人人义务；劳劳务分包人人义务；安安全施工与与检查；安安全防护；；事故处理理；保险；；材料、设设备供应；；劳务报酬酬；工量及及工程量的的确认；劳务报酬的的中间支付付；施工机机具、周转转材料供应应；施工变变更；施工工验收；施施工配合；；劳务报酬酬最终支付付；违约责责任；索赔赔；争议；；禁止转包包或再分包包；不可抗抗力；文物物和地下障障碍物；合合同解除；；合同终止止；合同份份数；补充充条款；合合同生效。。解除合同解除合同双方协商一致发包人不按约定支付工程款，承包人停工，超过56天，发包人仍不支付，承包人有权承包人转包工程或肢解后以分包名义分别转包给他人，发包人有权解除1.因不可抗力致使合同无法履行2.因一方违约致使合同无法履行,承包人发包人可以解除合同一方应以书面形式发出解除合同的通知通知到达时合同解除有争议的合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力形成争议承包人已完工程和已购材料、设备的保护和移交将自有机械设备和人员撤出施工现场发包人支付费用已完工程价款提供必要的撤离条件7天前告知向对方争议的处理理争议发生协商和解调解仲裁或诉讼双方应继续履行合同保持施工连续保护好已完工程1.双方协议停止施工2.调解要求停工，且为双方接受3.仲裁机构要求停工4.法院要求停工停止施工某项目业主主与承包商商签订了工工程施工合合同，合同同中包含两两个子项工工程，估算算工程量甲甲项为2300m3，乙项为3200m3，经协商合合同价甲项项为180元/m3，乙项为160元/m3。承包合同同规定：开工前业主主应向承包包商支付合合同价20%的预付款；；业主自第一一个月起，，从承包商商的工程款款中，按5%的比例扣留留滞留金；；当子项工程程实际工程程量超过估估算工程量量10%时，可进行行调价，调调整系数为为0.9；根据市场情情况规定价价格调整系系数平均按按1.2计算；监理工程师师签发月度度付款最低低金额为25万元；预付款在最最后两个月月扣除，每每月扣50%。承包商每月月实际完成成并经监理理工程师签签证确认的的工程量如如下表所示示：案例分析案例2某建筑公司司承包某建建筑工程，，双方签订订与造价和和工程款结结算有关的的合同内容容有：1、建筑工程程预算造价价600万元，主要要材料和结结构件余值值占施工产产值的60%2、预付备料料款为工程程造价的20%3、工程进度度款逐月结结算4、工程保修修金为工程程造价的5%，保修期半半年5、材料价差差调整按规规定进行工程各月实实际完成产产值如表所所示，上半半年材料价价差应上调调10%承包商实际际完成工程程量表月份二月三月四月五月六月完成产值50100150200100问题：1、影响工程程预付备料料款限额的的因素有哪哪些？2、该工程预预付备料款款额为多少少？3、该工程各各月结算工工程价款为为多少？4、进行工程程竣工结算算的前提是是什么？5、该工程竣竣工结算价价款是多少少？6、该工程在在保修期间间，发生屋屋面漏水，，甲方请另另外某施工工队进行修修理，费用用2万元，该项项费用如何何处理。1、影响因素素：施工产产值、施工工工期、材材料及构件件比重、材材料定额储储备期2、600*20%=120万元3、起扣点：：600-120/60%=400万元各月结算工工程款：二月：50万元三三月：100万元四四月：150万元五月：100+100*（1-60%）=140万元六月：100*（1-60%）-600*5%=10万元案例分析4、工程竣工工结算的前前提是该工工程按设计计图纸完成成全部工程程量，并经经验收合格格。5、竣工结算算：600+600*60%*10%-570-600*5%=36万元6、保修金从从乙方保修修费中扣除除工程保修期期结束，返返还保修金金数额为30万元加上该该保修金保保修期限内内银行存款款利息再减减去2万元案例3某道路工程程施工采用用了包工包包地方材料料的合同。。工程招标标文件参考考资料中提提供的用碎碎石地点距距工地6km。但是开工工后，检查查该碎石质质量不符合合要求，承承包人只得得从另一距距工地22千米的供石石地点采购购。而在一一个关键工工作面上又又发生了几几种原因造造成临时停停工。6月20日至6月26日承包人的的施工设备备出现了从从未出现过过的故障。。应于6月24日交给承包包人的后续续图纸直到到7月10日才交给承承包人；7月7日到7月12日施工现场场发生了该该季节罕见见的特大暴暴风，造成成了7月11日到7月14日的该地区区的供电全全面中断。。由于供碎碎石距离的的增大。必必然引起费费用的增加加，承包人经过过仔细认真真计算后，，在业主指指令下达的的第3天，向业主主的监理工工程师提交交了将原用用碎石单价价每吨提高高5元人民币的的索赔要求求。由于几几种情况的的暂时停工工，承包人人在7月15日向监理工工程师提交交延长工期期25天，成本损损失贵人民民币2万元／天(此费率已经经监理工程程师核准)和利润损失失贵人民币币2千元／天的的索赔要求求，共计索索赔款55万元元。。若承承包包人人对对因因业业主主原原因因造造成成窝窝工工损损失失进进行行索索赔赔时时，，要要求求设设备备窝窝工工损损失失按按台台班班计计算算，，人人工工的的窝窝工工损损失失按按工工日日计计价价，，作作为为监监理理工工程程师师应应如如何何处处理理呢呢，，案例例分分析析(1)因碎碎石石场场地地点点的的变变化化提提出出的的索索赔赔不不能能被被批批准准，，原原因因是是；；承承包包人人应应对对自自己己就就招招标标文文件件的的解解释释负负责责井井考考虑虑相相关关风风险险；；承承包包人人府府对对自自己己报报价价的的正正确确性性与与完完备备性性负负责；；材材料料供供应应的的情情况况变变化化是是一一个个有有经经验验的的承承包包人人能能够够合合理理预预见见到到的的。。(2)可以以批批准准的的工工期期索索赔赔18天，，费费用用索索赔赔额额为为24万元元人人民民币币。。原原因因如如下下：：a、6月20日至至6月26日承承包包人人的的施施工工设设备备出出现现了了从从未未出出现现过过的的故故障障，，属属于于承承包包人人应应承承担担的的风风险险，，不不应应考考虑虑承承包包人人的的费费用用索索赔赔要要求求。。b、6月27日至至7月6日，，是是由由于于业业主主迟迟交交图图纸纸引引起起的的，，为为业业主主应应承承担担的的风风险险，，可可以以考考虑虑工工期期和和费费用用索索赔赔，，但但不不应应考考虑虑承承包包人人的的利利润润要要求求，，索索赔赔额额为为10天x2万／天天＝20万元。。c、7月7日至7月12日的特特大暴暴雨属属于双双方共共同的的风险险，可可以考考虑承承包人人的工工期索索赔，，但不不应考考虑费费用索索赔要要求。。d、7月13日至7月14日的停停电属属于有有经验验的承承包人人无法法预见见的自自然条条件变变化。为为业主主应承承担的的风险险，可可以考考虑工工期和和费用用索赔赔，但但不府府考虑虑承包包人的的利润润要求求，索索赔额额为2天x2万／天天；4万元。。(3)窝工闲闲置的的设备备应按按折旧旧费或或停滞滞台班班费或或租赁赁费计计价，，不包包括运运转费费部分分；人人工费费损失失应考考虑这这部分分工作作的丁丁人调调做其其他工工作时时工效效降低低的损损失费费用；；一般般用工工日单单价乘乘以一一个测测算的的降效效系数数计算算这一一部分分损失失，而而且只只按成成本费费用计计算，，不包包括利利润。。思考题题1、简述述《建设工工程施施工合合同（（示范范文本本）》的组成成。2、如何何进行行隐蔽蔽工程程和中中间验验收？？3、试述述发承承包双双方竣竣工验验收的的责任任和工工作程程序。。4、施工工合同同的类类型有有哪些些？它它们的的适用