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第四课建设法治中国凝聚法治共识第四课建设法治中国凝聚法治共识1第一篇章法治政府万民赞第一篇章2

为保证学校门口的交通畅通，学生安全有序的上学、放学，学校与交通管理部门沟通，交通管理部门加大了此路段的执法力度。在上、放学高峰时段，专门安排交警在校门口指挥交通，其他时间巡逻的次数也增加了，校门口的秩序好转很多。乱象之治1.情境中提到的交通管理部门是什么性质的国家机关？2.举例说明交通管理部门在我们生活中发挥了什么作用？1为保证学校门口的交通畅通，学生安全有序的上学、3交通管理部门又发挥了什么作用呢？乱象之治1交通管理部门又发挥了什么作用呢？乱象之治14当事女乘客叫来列车长后，该男乘客自称“站不起来”。人们享受着政府提供的公共服务。为保证学校门口的交通畅通，学生安全有序的上学、放学，学校与交通管理部门沟通，交通管理部门加大了此路段的执法力度。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。组长组织，组员轮流发言，记录发言要点公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。怎样才能避免类似的事情再发生呢？【提示：可以从立法机关、执法机关、司法机关、社会媒体、公民等多方面考虑问题。维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。根据黑匣子视频曝光：乘客与司机激烈争执互殴致车辆失控。交通管理部门为什么要将校门口停车规则及违规处理办法进行公示？于是家委会主任打开了政府网站，决定反映一下情况……积极参与、献计献策、主动监督2.政府的宗旨是什么？1.政府的作用有哪些？人们的社会生活需要政府管理；人们享受着政府提供的公共服务。为人民服务政府的工作要对人民负责,受人民监督，为人民谋福利。重点识记当事女乘客叫来列车长后，该男乘客自称“站不起来”。2.政府5这天，小萍妈妈接到班主任的电话，听说女儿发烧了，便火急火燎地开车来到学校，把车随便往门口一放，就赶紧进校园接孩子。当她们走出校门，一张罚单赫然出现在车窗上……违停之事2这天，小萍妈妈接到班主任的电话，听说女儿发烧了6违停之事2第二天，小萍妈妈去处理违章停车，但是在交罚款的时候……违停之事2第二天，小萍妈妈去处理违章停车，但是在交罚款的时候7依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。依法行政的核心是规范政府的行政权。法无授权不可为明确政府该做什么法定职责必须为明确政府该怎么管理市场法无禁止皆可为明确企业不该干什么依法行政

在2014年天津夏季达沃斯论坛开幕式上，国务院总理提出政府要建立“三张清单”（权力清单、负面清单、责任清单）制度，用制度明确政府的权责依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。法无授权不8民之所望3

小萍妈妈闷闷不乐的回到家中，把自己的烦恼跟学校家委会主任反映了一下。家委会主任调查了部分家长，觉得应该在学校附近划定部分临时停车位，便于家长遇到紧急情况时临时停靠车辆。于是家委会主任打开了政府网站，决定反映一下情况……

政民互动民之所望3小萍妈妈闷闷不乐的回到家中，把自己的9政之所向4

家委会主任反映的情况立马引起政府工作人员的高度重视，马上派出代表与学校和交通管理部门联系，协调，最后达成共识：在道路两侧的停车带划了部分停车位，并向家长宣传停车规则（限时），倡导单向行驶，禁止校门口随意掉头，以防造成交通拥堵。最后，交通管理部门还在学校门口开辟专栏，并建议学校把该内容在学校网站进行公示。

家委会主任感叹道：法治政府就是好！

1.交通管理部门为什么要将校门口停车规则及违规处理办法进行公示？2.你认为什么是“法治政府”？政之所向4家委会主任反映的情况立马引起政府工作人10法治政府政府严格依法行政全面推进政务公开公民积极参与、献计献策、主动监督防范行政权力滥用，维护人民群众的合法权益，提高政府公信力。法治政府万民赞法治政府政府公民防范行政权力滥用，法治政府万民赞11重点识记①政府要依法行政。依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政核心是规范政府的行政权。②全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。③政府要防范行政权力的滥用。维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。怎样建设法治政府？重点识记①政府要依法行政。依法行政是现代法治政府行使权力普遍12为保证学校门口的交通畅通，学生安全有序的上学、放学，学校与交通管理部门沟通，交通管理部门加大了此路段的执法力度。依法行政的核心是规范政府的行政权。家委会主任反映的情况立马引起政府工作人员的高度重视，马上派出代表与学校和交通管理部门联系，协调，最后达成共识：当她们走出校门，一张罚单赫然出现在车窗上……更荒诞的是高铁执法人员除了劝阻，竟束手无策，根本无法阻止其各种撒泼耍赖。家委会主任调查了部分家长，觉得应该在学校附近划定部分临时停车位，便于家长遇到紧急情况时临时停靠车辆。你认为什么是“法治政府”？国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。家委会主任调查了部分家长，觉得应该在学校附近划定部分临时停车位，便于家长遇到紧急情况时临时停靠车辆。以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；第二篇章厉行法治天下安为保证学校门口的交通畅通，学生安全有序的上学、放学，学校与交13析现象识原因1高铁扒门事件2018年1月5日，在一列由安徽开往广州的列车上，一名带着孩子的女子为等迟到的丈夫，在高铁门口堵着。到了高铁出发的时刻，强行阻挠不让关门，各种撒泼耍赖。更荒诞的是高铁执法人员除了劝阻，竟束手无策，根本无法阻止其各种撒泼耍赖。简介析现象识原因1高铁扒门事件2018年1月5日，在14析现象识原因12018年8月21日，在从济南站开往北京南站的G334次列车上，一名男乘客霸占别人的靠窗座位，不愿坐回自己的座位。当事女乘客叫来列车长后，该男乘客自称“站不起来”。并表示到站下车也站不起来，需要乘务员帮助找轮椅。简介高铁霸座事件析现象识原因12018年8月21日，在从济南站开15析现象识原因12018年10月28日10时许，重庆市万州区一大巴车在万州长江二桥桥面与小轿车发生碰撞后，大巴车坠入江中。根据黑匣子视频曝光：乘客与司机激烈争执互殴致车辆失控。当天一女乘客坐过站，与司机产生争吵，双方互殴，车辆失控坠江。简介重庆万州公交车坠江事件析现象识原因12018年10月28日10时许，重16析现象识原因1

结合情境思考：为什么会接连发生这些事件？高铁扒门事件高铁霸座事件公交车坠江事件析现象识原因1结合情境思考：为什么会接连发生这些事件？17析现象识原因1

结合情境思考：为什么会接连发生这些事件？道德素质低周围人的漠视没有专门的法律执法机关执法不严格法律意识淡薄……析现象识原因1结合情境思考：为什么会接连发生这些事件？18议对策达共识2

怎样才能避免类似的事情再发生呢？【提示：可以从立法机关、执法机关、司法机关、社会媒体、公民等多方面考虑问题。】探究要求：1.组长组织，组员轮流发言，记录发言要点2.时间3分钟议对策达共识2探究要求：192议对策达共识2018年12月10日国务院《关于加强公交车行驶安全的意见》“强化法治措施，加大违法惩处力度。2019年1月8日最高人民法院、最高人民检察院和公安部《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》只要侵犯司机“以危险方法危害公共安全罪”处是3年以上有期徒刑。2020年5月28日《中华人民共和国民法典》第八百一十五条：旅客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘坐。旅客无票乘坐、超程乘坐、越级乘坐或者持不符合减价条件的优惠客票乘坐的，应当补交票款，承运人可以按照规定加收票款；旅客不支付票款的，承运人可以拒绝运输。2议对策达共识2018年12月10日国务院《关20科学立法法治严格执法公正司法全民守法法治宣传党的正确领导道德教化厉行法治天下安科学立法法治严格执法公正司法全民守法法治宣传党的正确领导道德211.厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法2.公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。

3.各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法。4.要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。5.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。重点识记怎样厉行法治？1.厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法22第三篇章法德共治人心暖第三篇章23

《道路交通安全违法行为处理程序规定》第21条第3款：交通技术监控设备记录或者录入道路交通违法信息管理系统的违法行为信息中有证据证明救助危难或者紧急避险造成的，应当予以消除。如果最终还是接到了处罚通知，车主可以到交警部门进行申诉，交警部门将优先进行查证核实，第一时间予以核销。法治承载道德理念道德滋养法治精神《道路交通安全违法行为处理程序规定》第21条第3款：法治24要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。为保证学校门口的交通畅通，学生安全有序的上学、放学，学校与交通管理部门沟通，交通管理部门加大了此路段的执法力度。政府的工作要对人民负责,受人民监督，为人民谋福利。当天一女乘客坐过站，与司机产生争吵，双方互殴，车辆失控坠江。在2014年天津夏季达沃斯论坛开幕式上，国务院总理提出政府要建立“三张清单”（权力清单、负面清单、责任清单）制度，用制度明确政府的权责如果最终还是接到了处罚通知，车主可以到交警部门进行申诉，交警部门将优先进行查证核实，第一时间予以核销。人们享受着政府提供的公共服务。明确政府该怎么管理市场到了高铁出发的时刻，强行阻挠不让关门，各种撒泼耍赖。家委会主任调查了部分家长，觉得应该在学校附近划定部分临时停车位，便于家长遇到紧急情况时临时停靠车辆。以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；更荒诞的是高铁执法人员除了劝阻，竟束手无策，根本无法阻止其各种撒泼耍赖。礼让行人科学立法承载道德先救后罚严格执法彰显道德要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在25核心价值厚植滋养法治精神诚信体系助力提升守法意识核心价值厚植滋养法治精神诚信体系助力提升守法意识26治理国家和社会道德教化作用法律促进道德建设规范作用支撑法治文化法德共治人心暖相辅相成相得益彰治理国家和社会道德教化作用法律促进道德建设规范作用支撑法治文271.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。2.以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。3.法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。重点识记法治和德治的关系？1.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法28课堂小结课堂小结29第四课建设法治中国凝聚法治共识第四课建设法治中国凝聚法治共识30第一篇章法治政府万民赞第一篇章31

为保证学校门口的交通畅通，学生安全有序的上学、放学，学校与交通管理部门沟通，交通管理部门加大了此路段的执法力度。在上、放学高峰时段，专门安排交警在校门口指挥交通，其他时间巡逻的次数也增加了，校门口的秩序好转很多。乱象之治1.情境中提到的交通管理部门是什么性质的国家机关？2.举例说明交通管理部门在我们生活中发挥了什么作用？1为保证学校门口的交通畅通，学生安全有序的上学、32交通管理部门又发挥了什么作用呢？乱象之治1交通管理部门又发挥了什么作用呢？乱象之治133当事女乘客叫来列车长后，该男乘客自称“站不起来”。人们享受着政府提供的公共服务。为保证学校门口的交通畅通，学生安全有序的上学、放学，学校与交通管理部门沟通，交通管理部门加大了此路段的执法力度。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。组长组织，组员轮流发言，记录发言要点公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。怎样才能避免类似的事情再发生呢？【提示：可以从立法机关、执法机关、司法机关、社会媒体、公民等多方面考虑问题。维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。根据黑匣子视频曝光：乘客与司机激烈争执互殴致车辆失控。交通管理部门为什么要将校门口停车规则及违规处理办法进行公示？于是家委会主任打开了政府网站，决定反映一下情况……积极参与、献计献策、主动监督2.政府的宗旨是什么？1.政府的作用有哪些？人们的社会生活需要政府管理；人们享受着政府提供的公共服务。为人民服务政府的工作要对人民负责,受人民监督，为人民谋福利。重点识记当事女乘客叫来列车长后，该男乘客自称“站不起来”。2.政府34这天，小萍妈妈接到班主任的电话，听说女儿发烧了，便火急火燎地开车来到学校，把车随便往门口一放，就赶紧进校园接孩子。当她们走出校门，一张罚单赫然出现在车窗上……违停之事2这天，小萍妈妈接到班主任的电话，听说女儿发烧了35违停之事2第二天，小萍妈妈去处理违章停车，但是在交罚款的时候……违停之事2第二天，小萍妈妈去处理违章停车，但是在交罚款的时候36依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。依法行政的核心是规范政府的行政权。法无授权不可为明确政府该做什么法定职责必须为明确政府该怎么管理市场法无禁止皆可为明确企业不该干什么依法行政

在2014年天津夏季达沃斯论坛开幕式上，国务院总理提出政府要建立“三张清单”（权力清单、负面清单、责任清单）制度，用制度明确政府的权责依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。法无授权不37民之所望3

小萍妈妈闷闷不乐的回到家中，把自己的烦恼跟学校家委会主任反映了一下。家委会主任调查了部分家长，觉得应该在学校附近划定部分临时停车位，便于家长遇到紧急情况时临时停靠车辆。于是家委会主任打开了政府网站，决定反映一下情况……

政民互动民之所望3小萍妈妈闷闷不乐的回到家中，把自己的38政之所向4

家委会主任反映的情况立马引起政府工作人员的高度重视，马上派出代表与学校和交通管理部门联系，协调，最后达成共识：在道路两侧的停车带划了部分停车位，并向家长宣传停车规则（限时），倡导单向行驶，禁止校门口随意掉头，以防造成交通拥堵。最后，交通管理部门还在学校门口开辟专栏，并建议学校把该内容在学校网站进行公示。

家委会主任感叹道：法治政府就是好！

1.交通管理部门为什么要将校门口停车规则及违规处理办法进行公示？2.你认为什么是“法治政府”？政之所向4家委会主任反映的情况立马引起政府工作人39法治政府政府严格依法行政全面推进政务公开公民积极参与、献计献策、主动监督防范行政权力滥用，维护人民群众的合法权益，提高政府公信力。法治政府万民赞法治政府政府公民防范行政权力滥用，法治政府万民赞40重点识记①政府要依法行政。依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政核心是规范政府的行政权。②全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。③政府要防范行政权力的滥用。维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。怎样建设法治政府？重点识记①政府要依法行政。依法行政是现代法治政府行使权力普遍41为保证学校门口的交通畅通，学生安全有序的上学、放学，学校与交通管理部门沟通，交通管理部门加大了此路段的执法力度。依法行政的核心是规范政府的行政权。家委会主任反映的情况立马引起政府工作人员的高度重视，马上派出代表与学校和交通管理部门联系，协调，最后达成共识：当她们走出校门，一张罚单赫然出现在车窗上……更荒诞的是高铁执法人员除了劝阻，竟束手无策，根本无法阻止其各种撒泼耍赖。家委会主任调查了部分家长，觉得应该在学校附近划定部分临时停车位，便于家长遇到紧急情况时临时停靠车辆。你认为什么是“法治政府”？国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。家委会主任调查了部分家长，觉得应该在学校附近划定部分临时停车位，便于家长遇到紧急情况时临时停靠车辆。以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；第二篇章厉行法治天下安为保证学校门口的交通畅通，学生安全有序的上学、放学，学校与交42析现象识原因1高铁扒门事件2018年1月5日，在一列由安徽开往广州的列车上，一名带着孩子的女子为等迟到的丈夫，在高铁门口堵着。到了高铁出发的时刻，强行阻挠不让关门，各种撒泼耍赖。更荒诞的是高铁执法人员除了劝阻，竟束手无策，根本无法阻止其各种撒泼耍赖。简介析现象识原因1高铁扒门事件2018年1月5日，在43析现象识原因12018年8月21日，在从济南站开往北京南站的G334次列车上，一名男乘客霸占别人的靠窗座位，不愿坐回自己的座位。当事女乘客叫来列车长后，该男乘客自称“站不起来”。并表示到站下车也站不起来，需要乘务员帮助找轮椅。简介高铁霸座事件析现象识原因12018年8月21日，在从济南站开44析现象识原因12018年10月28日10时许，重庆市万州区一大巴车在万州长江二桥桥面与小轿车发生碰撞后，大巴车坠入江中。根据黑匣子视频曝光：乘客与司机激烈争执互殴致车辆失控。当天一女乘客坐过站，与司机产生争吵，双方互殴，车辆失控坠江。简介重庆万州公交车坠江事件析现象识原因12018年10月28日10时许，重45析现象识原因1

结合情境思考：为什么会接连发生这些事件？高铁扒门事件高铁霸座事件公交车坠江事件析现象识原因1结合情境思考：为什么会接连发生这些事件？46析现象识原因1

结合情境思考：为什么会接连发生这些事件？道德素质低周围人的漠视没有专门的法律执法机关执法不严格法律意识淡薄……析现象识原因1结合情境思考：为什么会接连发生这些事件？47议对策达共识2

怎样才能避免类似的事情再发生呢？【提示：可以从立法机关、执法机关、司法机关、社会媒体、公民等多方面考虑问题。】探究要求：1.组长组织，组员轮流发言，记录发言要点2.时间3分钟议对策达共识2探究要求：482议对策达共识2018年12月10日国务院《关于加强公交车行驶安全的意见》“强化法治措施，加大违法惩处力度。2019年1月8日最高人民法院、最高人民检察院和公安部《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》只要侵犯司机“以危险方法危害公共安全罪”处是3年以上有期徒刑。2020年5月28日《中华人民共和国民法典》第八百一十五条：旅客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘坐。旅客无票乘坐、超程乘坐、越级乘坐或者持不符合减价条件的优惠客票乘坐的，应当补交票款，承运人可以按照规定加收票款；旅客不支付票款的，承运人可以拒绝运输。2议对策达共识2018年12月10日国务院《关49科学立法法治严格执法公正司法全民守法法治宣传党的正确领导道德教化厉行法治天下安科学立法法治严格执法公正司法全民守法法治宣传党的正确领导道德501.厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法2.公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。

3.各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法。4.要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。5.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。重点识记怎样厉行法治？1.厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法51第三篇章法德共治人心暖第三篇章52

《道路交通安全违法行为处理程序规定》第21条第3款：