公路工程质量监督与工程监理74

质量量监监督督与与工工程程监监理理主要要内内容容工程程质质量量监监督督工工作作工程程项项目目监监理理工工作作的的管管理理与与要要求求公路路工工程程竣竣（（交交））工工验验收收办办法法第一一部部分分工程程质质量量监监督督工工作作一、、工工程程质质量量监监督督工工作作（一一））什什么么是是质质量量监监督督（二二））监监督督工工作作内内容容有有哪哪些些（三三））质质量量监监督督制制度度与与质质量量责责任任（四四））参参建建单单位位的的质质量量管管理理（五五））质质量量纠纠纷纷处处理理与与质质量量事事故故等等级级划划分分和和报告告制制度度（六六））监监督督检检查查办办法法（七七））农农村村公公路路的的质质量量监监督督（一一））质质量量监监督督《公路路工工程程质质量量监监督督规规定定》所称称的的公路路工工程程质质量量监监督督是指指依依据据有有关关法法律律、、法法规规、、规规章章、、技技术术标标准准和和规规范范，，对对公公路路工工程程质质量量进进行行监监督督的的行行政政行行为为。。（一一））质质量量监监督督国家家实实行行公公路路工工程程质质量量监监督督管管理理制制度度公路路工工程程质质量量监监督督原原则则：：科学学、、客客观观、、公公开开、、公公平平、、公公正正（一一））质质量量监监督督从业业单单位位：是指指从从事事公公路路工工程程建建设设的的建建设设单单位位、、勘勘察察、、设设计计单单位位、、施施工工单单位位、、监监理理单单位位、、试试验验检检测测单单位位以以及及相相关关设设备备、、材材料料的的供供应应单单位位。。（二二））监监督督工工作作内内容容1、工工程程质质量量管管理理的的法法律律、、法法规规、、规规章章、、技技术术标标准准和和规规范范的的执执行行情情况况；；2、从从业业单单位位的的质质量量保保证证体体系系及及其其运运转转情情况况；；3、勘勘察察、、设设计计质质量量情情况况，，工工程程质质量量情情况况，，使使用用的的材材料料、、设设备备质质量量情情况况；；4、工工程程试试验验检检测测工工作作情情况况；；5、工工程程质质量量资资料料的的真真实实性性、、完完整整性性、、规规范范性性、、合合法法性性情情况况；；6、从从业业单单位位在在工工程程实实施施过过程程中中的的质质量量行行为为。。（三三））质质量量监监督督制制度度与与质质量量责责任任1、质质量量监监督督制制度度1）公公路路工工程程建建设设实实行行质质量量责责任任制制与与质质量量事事故故责责任任追追究究制制2）公公路路工工程程建建设设项项目目实实行行质质量量监监督督申申报报制制度度3）公公路路工工程程建建设设实实行行质质量量鉴鉴定定制制度度4）公公路路工工程程质质量量监监督督实实行行工工程程质质量量跟跟踪踪评评价价和和信信息息发发布布制制度度（三三））质质量量监监督督制制度度与与质质量量责责任任2、质质量量监监督督机机构构1）国国务务院院交交通通主主管管部部门门设设质质量量监监督督机机构构，，省省级级人人民民政政府府交交通通主主管管部部门门设设专专职职质质量量监监督督机机构构，，有有条条件件的的设设区区的的市市级级地地方方人人民民政政府府交交通通主主管管部部门门可可设设置置专专职职质质量量监监督督机机构构2）质质监监机机构构隶隶属属于于同同级级交交通通主主管管部部门门，，业业务务上上受受上上级级质质监监机机构构指指导导3）县县级级人人民民政政府府交交通通主主管管部部门门和和不不设设专专职职质质监监机机构构的的设设区区的的市市级级人人民民政政府府交交通通主主管管部部门门应应设设置置专专（（兼兼））职职质质量量监监督督人人员员，，接接受受上上一一级级质质监监机机构构业业务务指指导导（三三））质质量量监监督督制制度度与与质质量量责责任任2、质质量量监监督督机机构构4）质质监监机机构构必必须须经经上上一一级级质质监监机机构构业业务务考考核核合合格格后后，，方方可可开开展展质质量量监监督督工工作作5）省省公公路路工工程程质质监监机机构构的的主主要要职职责责6）市市、、州州公公路路质质监监机机构构的的主主要要职职责责7）质量量监督督人员员的主主要职职责（三））质量量监督督制度度与质质量责责任3、监督督1）从办办理监监督手手续起起到工工程竣竣工验验收止止为公公路工工程质质量监监督期期2）项目目业主主在初初步设设计批批复之之后，，须到到主管管质监监机构构申请请办理理监督督手续续，并并提供供相关关文件件3）未办办理质质量监监督手手续的的工程程建设设项目目，其其基建建主管管部门门不得得批准准开工工4）项目目业主主应将将项目目监理理机构构及人人员报报主管管质监监机构构审批批后，，方可可与监监理单单位签签订监监理服服务合合同5）工程程施工工中，，主管管质监监机构构开展展质量量监督督工作作的方方式（三））质量量监督督制度度与质质量责责任4、项目目业主主质量量责任任1）建设设工程程发包包2）提供供工程程材料料、设设备、、构配配件的的要求求3）合理理确定定勘察察设计计周期期与工工程施施工工工期4）公路路工程程建设设项目目交工工后，，项目目业主主应组组织有有关单单位进进行全全面自自检5）未经经质量量等级级评定定或经经评定定为不不合格格的公公路工工程，，不得得组织织交工工、竣竣工验验收；；未经经交工工验收收的工工程不不得交交付使使用（三））质量量监督督制度度与质质量责责任5、勘察察设计计质量量责任任1）勘察察设计计单位位应按按合同同规定定的勘勘察设设计周周期提提交完完整、、齐全全的勘勘察设设计文文件2）勘察察设计计应积积极采采用国国家推推广的的新技技术、、新材材料、、新结结构、、新工工艺3）勘察察设计计单位位应负负责向向项目目业主主和施施工承承包单单位进进行施施工图图纸技技术交交底，，按规规定做做好现现场服服务，，及时时处理理施工工中出出现的的有关关问题题（三））质量量监督督制度度与质质量责责任6、监理理质量量责任任1）监理理单位位必须须严格格遵照照项目目业主主与施施工单单位的的承包包合同同和项项目监监理服服务合合同所所授予予的职职权进进行监监理，，并接接受质质监机机构的的监督督2）工程程开工工前，，须向向施工工单位位提出出质量量控制制程序序和说说明3）按规规定建建立现现场监监理机机构，，配备备相应应的人人员和和设备备，建建立完完善的的质量量控制制组织织体系系4）监理理人员员必须须盯岗岗到位位，及及时发发现并并处理理质量量问题题（三））质量量监督督制度度与质质量责责任7、施工工质量量责任任1）施工工单位位必须须严格格执行行设计计文件件及有有关技技术标标准、、规范范、规规程，，遵照照施工工承包包合同同的规规定履履行义义务，，接受受质监监机构构的监监督，，服从从监理理人员员的指指令2）编制制完成成施工工组织织设计计，明明确工工艺和和措施施3）建立立质量量自检检组织织体系系，制制定质质量责责任制制度4）质量量事故故和质质量问问题的的处理理5）建立立工程程技术术档案案6）确保保工程程的施施工质质量（三））质量量监督督制度度与质质量责责任8、试验验检测测质量量责任任1）试验验检测测机构构必须须持有有省级级以上上交通通主管管部门门认可可的资资质证证书，，严格格执行行有关关法律律、法法规、、规章章和技技术规规范、、规程程及标标准，，接受受质监监机构构的监监督2）报告告公正正、真真实、、科学学、可可靠，，签字字盖章章齐全全，仪仪器设设备接接受检检定，，保证证精度度3）收费费合理理4）试验验检测测人员员必须须持证证上岗岗，按按规定定的业业务范范围从从事试试验检检测工工作（四））参建建单位位的质质量管管理1、凡在在中华华人民民共和和国境境内从从事公公路工工程建建设活活动的的建设设、设设计、、施工工、监监理单单位和和个人人，必必须遵遵守《公路工工程质质量管管理办办法》2、《公路工工程质质量管管理办办法》所称公公路工工程质质量，，是指指有关关公路路工程程建设设的法法律、、法规规、规规章、、技术术标准准以及及批准准的设设计文文件和和工程程合同同对建建设公公路工工程的的安全全、适适用、、经济济、美美观等等特性性的综综合要要求。。（四））参建建单位位的质质量管管理3、公路路工程程质量量实行行建设设单位位或项项目法法人（（以下下统称称建设设单位位）全全面负负责，，监理理单位位控制制、设设计、、施工工单位位保证证和政政府监监督相相结合合的质质量管管理体体制4、公路路工程程在设设计使使用年年限内内实行行质量量终身身负责责制5、严禁禁设计计、施施工、、监理理单位位将承承接的的公路路工程程建设设项目目转包包，严严格控控制公公路工工程的的分包包（四）参参建单单位的的质量量管理理1、建设设单位位质量量管理理1）建设设单位位应根根据国国家和和交通通主管管部门门有关关规定定设立立，建建立健健全质质量保保证体体系，，建立立质量量管理理制度度，落落实质质量岗岗位责责任制制2）严格格履行行基本本建设设程序序，招招标选选择勘勘测设设计、、施工工和监监理单单位，，实行行合同同管理理3）主动动接受受质监监机构构对其其质量量保证证体系系的监监督检检查4）依照照有关关文件件组织织进行行设计计、施施工和和监理理5）加强强档案案管理理，建建立健健全建建设项项目档档案（四））参建建单位位的质质量管管理2、设计计单位位质量量管理理1）设计计单位位必须须按资资质等等级及及业务务范围围承担担相应应的勘勘测设设计任任务，，主动动接受受质监监机构构对其其承担担设计计工作作的资资质和和质量量保证证体系系的监监督检检查2）建立立健全全设计计质量量保证证体系系，加加强质质量控控制，，对工工程设设计质质量负负责3）设计计文件件的要要求4）提供供设计计文件件及施施工图图纸；；开工工前做做好设设计文文件的的交底底工作作；对对大中中型和和有特特殊要要求的的公路路工程程项目目，应应在施施工现现场设设立代代表处处或派派驻设设计代代表（四））参建建单位位的质质量管管理3、施工工单位位质量量管理理1）施工工单位位必须须按资资质、、资信信等级级确定定的业业务范范围承承揽工工程施施工任任务，，并接接受质质监机机构对对其资资质和和质量量保证证体系系的监监督检检查2）建立立施工工质量量保证证体系系，推推行全全面质质量管管理，，对施施工的的工程程质量量负责责3）工程发发生质量量事故，，施工单单位必须须按规定定向监理理单位、、建设单单位及有有关部门门报告，，保护现现场接受受调查，，认真进进行事故故处理4）竣工的的公路工工程项目目必须符符合有关关公路工工程标准准及设计计文件的的要求，，向建设设单位提提交完整整的技术术档案、、试验成成果及有有关资料料（四）参参建单位位的质量量管理4、监理单单位质量量管理1）监理单单位必须须是经工工商注册册并持有有交通主主管部门门核发的的资质证证书或资资信登记记的专职职监理企企业，并并接受质质监机构构对其监监理资格格、监理理质量控控制体系系及监理理工作质质量的监监督检查查2）严格执执行公路路工程建建设的法法律、法法规、规规章、技技术标准准和规范范，履行行监理合合同3）向工程程施工现现场派驻驻监理机机构、人人员和设设备4）审查施施工组织织设计和和技术措措施；审审查试验验工程施施工工艺艺，批准准特殊技技术措施施和特殊殊工艺等等（四）参参建单位位的质量量管理5、材料、、设备采采购单位位质量管管理1）材料、、设备的的采购单单位必须须符合有有关公路路工程现现行技术术标准的的规定，，并全部部符合设设计对材材料、设设备的要要求2）具有按按合同规规定自主主采购的的权利3）由建设设单位按按合同规规定制定定采购的的材料和和设备，，施工单单位和监监理单位位应按规规定进行行检查4）在材料料、设备备的采购购和使用用过程中中，应严严格计量量标准，，按照有有关施工工技术规规范进行行（五）质质量纠纷纷处理与与质量事事故等等级划划分和报报告制度度1、质量纠纠纷处理理1）在工程程施工中中发生的的质量纠纠纷，由由质监机机构负责责组织仲仲裁2）缺陷责责任期间间因勘察察设计、、施工、、监理、、试验检检测和材材料、设设备、构构配件原原因造成成的工程程质量问问题，所所需费用用由责任任方承担担3）项目业业主或使使用者有有权就工工程质量量缺陷向向质监机机构或社社会监督督机构投投诉。接接到投诉诉的单位位应及时时、认真真地进行行调查处处理（五）质质量纠纷纷处理与与质量事事故等等级划划分和报报告制度度2、公路工工程质量量事故等等级划分分1）何谓公公路工程程质量事事故2）公路工工程质量量事故的的分类及及其分级级标准A.质量问题题B.一般质量量事故C.重大质量量事故3）质量事事故调查查处理部部门（五）质质量纠纷纷处理与与质量事事故等等级划划分和报报告制度度3、报告制制度1）报告的的单位和和个人2）报告的的方式和和时间3）质量事事故书面面报告的的内容4）发生重重大质量量事故的的现场保保护措施施（六）监监督检查查办法1、监督检检查内容容：质量管理理行为、、施工工工艺、工工程实体体质量监督检查查的重点点：★检查质量量管理的的薄弱环环节★涉及工程程质量、、安全和和耐久的的重要指指标★防治质量量通病的的情况（六）监监督检查查办法2、监督检检查方式式1）监督检检查分为为综合检检查、专专项检查查和巡视视检查三三种方式式2）综合检检查是为为掌握项项目整体体质量状状况，对对质量管管理行为为、施工工工艺和和工程实实体质量量进行的的全面检检查3）专项检检查是为为深入掌掌握建设设项目的的特定环环节、关关键工序序、重要要部位质质量状况况，以及及调查质质量举报报采取的的有针对对性检查查4）巡视检检查是为为了及时时了解工工程质量量动态，，对施工工现场管管理、施施工工艺艺、工程程实体外外观质量量等进行行的随机机检查5）质量监监督机构构应针对对项目的的执行情情况制定定年度监监督检查查计划并并按计划划实施（六）监监督检查查办法3、监督检检查情况况反馈1）检查人人应针对对检查中中发现的的问题，，现场提提出整改改要求和和建议，，并在7日内向有有关单位位发送书书面检查查意见2）质量监监督机构构应对检检查意见见和检查查通报落落实情况况进行追追踪核查查3）质量监监督机构构应按工工程项目目建立监监督检查查档案，，重要文文件和数数据应及及时录入入质监总总站网站站项目管管理数据据库（六）监监督检查查办法4、监督检检查结果果处理1）受检单单位在检检查中有有2项质量管管理行为为不符合合要求时时，应将将受检单单位列为为年度重重点检查查对象，，增加检检查频率率，同时时对相应应的施工工工艺和和工程实实体质量量进行检检查同一受检检单位在在建设期期内出现现3次质量管管理行为为检查结结果不符符合要求求的，应应载入工工程质量量监督报报告，并并建议该该单位综综合评价价不宜评评优2）施工工工艺检查查按分部部工程进进行3）工程实实体质量量检查发发现存在在问题的的，应提提出整改改要求或或建议；；发现存存在较多多问题的的，应对对相应质质量管理理行为和和施工工工艺进行行检查，，并责成成相关单单位进行行整改5、质量管理理行为检检查内容容及要求求6、施工工艺艺检查内内容及要要求7、工程实体体质量检检查项目目（七）农农村公路路的质量量监督1、交通主主管部门门质量管管理职责责1）各级交交通主管管部门应应切实履履行质量量管理职职责，因因地制宜宜，建立立与当地地情况相相适应的的质量管管理模式式，加强强农村公公路建设设质量管管理2）省级交交通主管管部门3）市级交交通主管管部门4）县级交交通主管管部门（七）农农村公路路的质量量监督2、工程质质量监督督机构（（组织））职责1）各级交交通质量量监督部部门按分分级管理理原则，，对农村村公路建建设质量量负监督督责任2）省级质质量监督督机构负负责履行行农村公公路建设设质量监监督工作作的指导导职责3）市级质质量监督督机构负负责履行行农村公公路建设设质量监监督工作作的管理理职责4）县级““质量监监督组织织”履行行项目监监督职责责5）具备条条件的省省份，可可实行““省级质质量监督督机构指指导、市市级质量量监督机机构管理理、县级级质量监监督组织织监督””的模式式，省、、市、县县三级质质量监督督机构（（组织））按各自自的职责责工作。。县级交交通主管管部门技技术力量量达不到到组织县县级“质质量监督督组织””条件的的省份，，实行““省级质质量监督督机构指指导、市市级质量量监督机机构监督督”的质质量监督督模式，，由市级级质量监监督机构构承担市市县两级级质量监监督的职职责（七）农农村公路路的质量量监督3、建设各各方质量量管理与与质量职职责1）工程建建设单位位质量管管理与质质量责任任2）设计单单位质量量管理与与质量责责任3）施工单单位质量量管理与与质量责责任4）监理组组织及其其质量责责任5）建设、、勘察设设计、施施工、监监理单位位必须恪恪尽职守守，确保保工程质质量，对对工程质质量设计计使用期期限内负负终身责责任（七）农农村公路路的质量量监督4、工程质质量控制制要点1）农村公公路建设设施工必必须认真真执行相相关规范范和质量量检验评评定标准准2）路基工工程质量量控制要要点3）路面工工程质量量控制要要点4）桥涵结结构物工工程质量量控制要要点第二部分分工程项目目监理工工作的管管理与要要求二、工程程项目监监理工作作的管理理与要求求（一）为为什么实实行施工工监理制制度（二）监监理单位位的选择择和监理理依据（三）监监理工程程师的职职责与权权限（四）监监理、承承包商、、业主之之间的关关系（五）质质量监理理程序与与主要方方法（六）四四级质量量保证体体系（一）为为什么实实行施工工监理制制度公路工程程施工监监理制度度，是国国际通用用FIDIC土木工程程合同为为基础，，形成了了建设单单位、承承建单位位、监理理单位三三方相互互制约、、以监理理单位为为核心的的管理模模式。这种模式式与国内内传统做做法相比比较：1、建设各各方的权权利、义义务和责责任更为为合理、、明确，，有利于于建设各各方克服服随意性性，增强强合同意意识，提提高管理理水平2、突破了了建设单单位“自自编、自自导、自自演”的的小生产产管理方方式的局局限，有有利于积积累经验验，促进进建设项项目管理理向专业业化、社社会化方方式转变变3、突出监监理单位位的管理理作用，，有利于于减少甲甲乙双方方的扯皮皮纠纷，，促进建建设活动动顺畅进进行（二）监监理单位位选择和和监理依依据1、监理单单位的选选择由项目法法人通过过招标、、聘请、、委托等等方式确确定（二）监监理单位位选择和和监理依依据2、监理依依据1）国家与与地方法法律、法法规2）国家和和行业有有关标准准3）建设单单位和监监理单位位签订的的监理合合同4）建设单单位和施施工单位位签订的的施工合合同5）工程设设计文件件和图纸纸6）工程实实施过程程中有关关的函件件（二）监监理单位位选择和和监理依依据3、建设单单位与监监理的关关系建设单位位必须与与中标监监理单位位签订监监理合同同，二者者是委托托与被委委托的关关系，应应明确各各负其责责。建设单位位必须严严格执行行国务院院安全生生产和质质量管理理条例，，营造合合法、规规范、有有序的监监理工作作环境（三）监监理的职职责与权权限1、监理工工程师的的职责与与权限1）工程质质量监理理的职责责与权限限2）工程进进度监理理的职责责与权限限3）工程费费用监理理的职责责与权限限4）合同管管理监理理的职责责与权限限（三）监监理的职职责与权权限2、各级监监理人员员的职责责与权限限1）总监理理工程师师及其代代表的职职责与权权限2）高级驻驻地监理理工程师师的职责责与权限限3）监理员员的职责责与权限限（三）监监理的职职责与权权限3、各级监监理机构构的职责责与权限限1）总监理理工程师师办公室室的职责责与权限限2）驻地监监理组的的职责（三）监监理的职职责与权权限4、各职能能部门监监理职责责与权限限1）工程技技术办公公室的职职责与权权限2）合同管管理办公公室的职职责与权权限3）中心试试验室的的职责与与权限4）行政办办公室的的职责与与权限（四）监监理、承承包商、、业主之之间的关关系1、何谓工工程监理理工程监理理是对工工程建设设有关活活动的““监理””，是一一项目标标性很明明确的具具体行为为，有巡巡检、检检查、评评价、控控制等从从旁纠偏偏、督促促目标实实现的意意思。不不同于一一般性的的监督管管理，而而是一个个以严密密的制度度构成为为显著特特性的综综合管理理行为。。工程监监理通过过对工程程建设参参与者的的行为进进行监控控、督导导和评价价，并采采取相应应的管理理措施，，保证工工程建设设行为符符合国家家法律、、法规和和有关政政策，制制止建设设行为随随意性和和盲目性性，促使使工程建建设费用用、进度度、质量量按计划划（合同同）实现现，确保保工程建建设行为为的合法法性、科科学性、、合理性性和经济济性（四）监监理、承承包商、、业主之之间的关关系2、与工程程监理有有关的行行为主体体1）建设单单位，又又称业主主，在招招标阶段段则称““招标单单位”2）承建单单位，又又称承包包单位或或承包商商，在招招标阶段段则称““投标单单位”，，中标后后称为““中标单单位”3）监理工工程师（（单位））是指依依法成立立的、独独立的、、智力密密集型的的从事工工程监理理业务的的社会经经济实体体，受建建设单位位的委托托与其签签订监理理合同，，承担工工程建设设监理业业务的单单位（四）监监理、承承包商、、业主之之间的关关系3、工程监监理中各各方的关关系工程监理理活动涉涉及到建建设单位位、承包包单位和和监理工工程师（（单位））。建设设单位和和承包单单位是合合同关系系；监理理工程师师（单位位）和承承包单位位是监理理与被监监理的关关系，建建设单位位和监理理工程师师（单位位）之间间是委托托合同关关系1）业主与与监理2）业主与与承包商商3）监理和和承包商商监督与被监督合委委同托托关合合系同同监理与被被监理关关系政府监督督业主监理承包商（五）质质量监理理程序与与主要方方法1、公路工工程施工工质量监监理程序序施工监理理程序按按监理工工作的目目标管理理可分为为：工程程开工、、进度管管理监理理程序；；质量监监理工作作程序；；计量与与支付程程序；合合同管理理工作程程序；信信息管理理工作程程序；合合同段工工程交工工验收程程序等质量监理理工作程程序主要要包括：：1）质量控控制检查查程序2）质量缺缺陷与事事故处理理程序3）监理试试验工作作程序（五）质质量监理理程序与与主要方方法1）质量控制制的基本程程序1.开工报告2.工序自检报报告3.工序检查认认可4.中间交工报报告5.中间交工证证书6.中间计量（五）质量量监理程序序与主要方方法2）质量缺陷陷与事故处处理1.质量缺陷的的现场处理理2.质量事故的的处理（五）质量量监理程序序与主要方方法3）监理试验验工作程序序1.验证试验2.标准试验3.工艺试验4.抽样试验5.验收试验6.驻地试验室室的工作程程序7.中心试验室室的工作程程序（五）质量量监理程序序与主要方方法2、公路工程程施工质量量监理主要要方法1）旁站2）测量3）试验4）指令文件件5）抽查6）工序控制制（六）四级级质量保证证体系1）政府监督督2）法人管理理3）社会监理理4）企业自检（六）四级级质量保证证体系1、政府监督督1）政府监督督的性质（1）强制性（2）执法性（3）全面性（4）宏观性（六）四级级质量保证证体系2）政府监督督的依据★国家有关关公路工程程建设的政政策、法律律和法规★政府批准准的建设计计划、规划划、设计文文件★国家和交交通部等有有关部委颁颁布的有关关技术规范范和标准（六）四级级质量保证证体系3）政府监督督的任务A、交通部基基本建设工工程质量监监督总站的的主要任务务B、省、自治治区、直辖辖市交通（（或公路））基本建设设工程质量量监督站的的主要任务务（六）四级级质量保证证体系2、社会监理理1）社会监理理的优点新的管理体体制赋予监监理工程师师在各阶段段的全面监监督管理权权限和财务务支付的签签字权和否否决权加强强了监理工工程师在工工作中的地地位，保证证了工程质质量监理工程师师制度有助助于提高管管理水平新的体制有有助于各级级政府主管管部门的职职能转变（六）四级级质量保证证体系2、社会监理理2）社会监理理的性质服务性公正性和独独立性科学性（六）四级级质量保证证体系2、社会监理理3）社会监理理的依据监理委托合合同国家有关公公路建设的的政策、法法律和法规规以及政府府批准的建建设计划、、规划、设设计文件监理工程师师和承包人人围绕工程程实施有关关的会议记记录、函电电和其他文文字记载以以及监理工工程师批准准的所有图图纸、监理理工程师发发出的所有有指令（六）四级级质量保证证体系2、社会监理理4）社会监理理的任务（1）质量监理理（2）进度监理理（3）费用监理理（4）合同管理理（5）信息管理理（6）组织协调调（六）四级级质量保证证体系3、企业自检检1）建立自检检系统工作作内容配备人员配备试验设设备采用标准、、规范化的的工作方法法，建立和和健全标准准、规范的工作作制度（六）四级级质量保证证体系3、企业自检检2）全面质量量管理的基基本点要管好工程程质量首先先必须管好好人的工作作质量对施工的全全过程都进进行管理，，围绕施工工的全过程程，建立一一套质量保保证体系通过工作质质量来保证证工程质量量工程质量管管理的重点点应从施工工后的检验验转移到施施工前和施施工中的控控制和指导导，贯彻““预防为主主”的原则则树立“下道道工序是用用户”的观观点严格按客观观规律办事事，尽量用用数据说话话（六）四级级质量保证证体系4、项目法人人1）凡列入国国家和地方方基本建设设计划的公公路建设项项目必须实实行项目法法人责任制制度，由项项目