京津冀地区港口群发展状况

2、京津冀地区港口群H状况调查及存在问题分析2.1国内外经济因录对河北省港口运输的影响改革开放30年.是河北省港口业从弱到强迅猛发展的30年。作为全国15个沿海省之一，河北省在对秦皇乌港进行改、扩建的同时，加快了新港建设步伐.相继建成了黄骅港和唐山港等港口，使河北省的港口业发展翻开了崭新的一页。近年来，河北省港口建设取得历史性突破，相继完成了一扌比国家和省重点项目，港口吞吐另E力进一步提升，通航条件得到总体改善，从秦皇乌到沧州形成了布局合理.互相依托、功能互补的冀东港口群。2007年,河北省经济平稳较快士曾长.练合实力进一步增强。初步核其，全省生产总值实现13863.5亿元，比上年增长12.9%。其中，第一产业增加值1971.2亿元.增长4.0%;笫二产业增加值7252.5亿元.增长14.2%;笫三产业增加值4639.8亿元，增长14.6%0经济增长速度自2003年以来连续五年保持两位数增长.持续较快增长的区间拉长，稳定性增强。农业生产稳步发展.粮食生产卉获丰收。深入贯彻“多予、少取、放活”的指导方针，加大支农忠农政策力度.农业基础设施建设步伐力□快，练合生产能力强。工业生产效益较快士曾长，战略支撑产业带动作用增强。全部工业增加值完成6566.8亿元.比上年增长15.3%。其中规模以上工业增加值4625.6亿元，增长1&9%o钢铁、装备制造、石油化工等战略支撑产业不断发展壮大，完成增加值2819亿元，增长21%;占规模以上工业60.9%,提高2个百分点，对工业生产增长的贡献率达65.3%0钢铁产业杀中度进一步提高.产品结构逐步优化，钢材板带比达53.4%,比上年提高4.9个百分点。食品、纺织、建材、医药等传统优势产业平稳发展.士曾加值增速在13.2%-23.6%之间。原材料、能源等基础产品产*增长较快，钢材产迓士曾37.3%,粗钢增长17.7%,生铁士曾长22.1%,平板玻璃增长16.2%;部分高附加值产品呈现快速士曾长，汽车产迓士曾长20.5%,自动化仪表及系统増长55.7%,光通信设备增长32.2%,复印机械士曾长15.5%0进出口快速增长，利用外资规模实现突破。进出口总值趙过250亿美元，达255.4亿美元，比上年增长37.9%,其中出口总值170.2亿美元.增长32.6%,土曾速比上年分别加快22.6和15.1个百分点。出口商品结构调整优彳匕＞机电产品和高技术产品出口快速士曾长，出口总值分别完成51.1亿美元和10.0亿美元，土曾长51.2%和1.1倍；占全省出口的比重分别为30.0%和5.9%,同比提高3.7和2.1个百分点。实际利用外资突破30亿美元，达30.1亿美元.增长26.2%,其中外商直接投资24.2亿美元.士曾长20.0%o利用外资大项目支撑作用强劲.到位外资1000万美元以上项目到位外资15.5亿决元，士曾长43.1%,高于全省外商直接投资增速23.1个百分点，占全省外商直接投资的64.2%,比上年提高10.4个百分点。2007年，河北省港口吞吐迓达到39961.6万吨.比上年増长18.2%,居全国沿海省市笫3位。受金融危机影响，2009年我国港口集装箱吞吐总壬首次下降.且港口杀装箱运输发展不平衡和吞吐能力过剩等问趣进一步显现。杀装箱吞吐总*首次下降.土曾长率呈“V”型波动。2008年9月美国烬发金融危机，并迅速波及全球实体经济，导致我国港口杀装箱吞吐总至的月度增长率急剧下滑。在金砂危机的影响下，我国港口杀装箱吞吐总至的土曾长率呈“V”赵波动：2008年•9月我国港口杀装箱吞吐总£仅增长5.9%,并显现跌势；到2008年12月，虽然内贸箱吞吐至增长10%,但在外贸箱吞吐毎下降3.6%的拖累下，我国港口集装箱吞吐总£下降0.4%;进入2009年.港口集装箱吞吐总毎的跌势进一步加剧.1月和2月分别下降14%利15%;随若外贸航线的跌势见底以及内贸航线的逐步恢复.从2009年3月开始，我国港口杀装箱吞吐总至的跌势趋缓，9月增长3.8%;在经历10月的小4®下降后.11月增长5%左右。预计2009年全年我国港口杀装箱吞吐总毎约为1.23亿TEU,比上年下降4%,是30年来的首次下降。外贸航线回暖乏力.内贸航线先抑后扬受金融危机影响，外需疲软.外贸航线持续不振。2008年9月我国港口外贸箱吞吐込增长不足3%,12月开始下降；进入2009年.外贸箱吞吐愛跌势加剧，1月均下降15%左右；自2009年3月开始.外贸箱吞吐迓的跌势趋缓.至2009年8月下降率一直维持在10%左右；由于金融危机爆发后外贸箱吞吐迓的基数较低.2009年9月下降率缩至5%,估计11月和12月的下降率进一步缩至2%0预计2009年全年我国港口外贸箱吞吐込比上年下降8%0内贸航线与外贸航线的走势基本同步，但跌幅略小。2008年第4季度我国GDP士曾长率跌至6.8%.受此影响.内贸箱吞吐至增势趋缓，2008年第4季度增长率跌至16%;进入2009年，我国GDP增长率进一步降至6.1%,加上受去库存化和BDI皋跌的彩响，2009年1一2月我国港口内贸箱吞吐込下降约12%;随若经济逐步回升.内贸箱吞吐毎扭我跌势，增速加快，2009年第2季度增长约5%,第3季度增长22%,估计笫4季度增长20%o预计2009年全年我国港口内贸箱吞吐毎比上年增长近10%o2008年，河北省港口货物吞吐送累计达到4.4亿吨.其中唐山港吞吐至首次突破1亿吨.成为河北省第二个亿吨大港。2008年11月30日，河北省港口货物吞吐毎已首次突破4亿吨大关.完成4.1亿吨，同比增长13.9%0其中，煤炭完成3.1亿吨，同比增长9%;外贸货物完成9234.3万吨.同比增长15.9%。这是河北省港口货物吞吐至继2004年突破2亿吨、2006年突破3亿吨后，2008年港口生产实现的又一个新跨越。到2010年，河北省将初步建立煤炭、原油、矿石、枭装箱等港口运输系统.形成以港口为依托的临港工业发展新格局，生产性泊位达到119个，设计年吞吐能力达5.92亿吨，杀装箱年吞吐能力达120万标箱.全省港口货物吞吐毎将达5亿吨以上。到2020年，全省港口设计吞吐能力将达到9.7亿吨，其中杀装箱吞吐能力达到540万TEUO2.2京漳翼具体港口运输堆力现状1.天津•港天津港地处华北水陆交通枢纽，沟通京哈、京沪两条大干线铁路。港口公路连接天津、北京及河北各地的公路网，京津塘高速公路建成后，在500公里范围内.杀装箱门到门运输非常方便。天津港经济腹地广阔，其宜接经济腹地包括天津.北京两大宜辖市和河北、山西、内蒙古、陕西.甘滿\青海、新疆、宁夏等八省区及河南.山东二省的部分地区，总面积达450万平方公里，占全国面积的46.9%0腕地内自然资源丰富、三大产业发达.外向型经济活皈.信息和高科技产业发展势头强劲.是我国经济发展较快的区域之一。天津港拥有25万吨级深水航道，可满足世界上垠大杀装箱船舶的自由进出.拥有6家杀装箱作业公司，24个杀装箱专业泊位.岸线7300米，可以充分保证杀装箱船舶杀中到达靠泊和作业。同时，天津港专业机械设备性另E先进.数毎充足.拥有杀装箱装卸桥74台.其中外伸距65米.负荷65吨的杀装箱装卸桥达到了世界垠先进水平。天津港杀装箱吞吐迓的快速增长也带动了与之相配奈的杀装箱堆场运输业的发展.截至目前，港内已经投入使用和在建的港口杀装箱物流配奈堆场已达50个，总面积趙过500万平方米；另据不完全统计，港区内专门从事杀装箱运输的车辆已趙过1200部。天津港近年来集装箱运输快速发展.各大班轮公司相继落户天津港。目前.在天津港开辟航线的中外班轮公司已达60多家，航线总数达100条以上。天津港集装箱单桥作业效率达到36自然箱/小时以上，垠高船时效率300自然箱/小时以上，处于国内领先水平，基本达到国际先进港口的平均水平。2008年以来.天津港枭装箱重点班轮保班率为100%,普通班轮保班率达到95%以上。尤其是接卸趙大杀装箱船舶的能力，已跻身世界一流水平。仓储堆场及能力:天津港目前在港区内分布了不同规棋的集装箱堆场43个.另有7个堆场在建.总占地面•积达530平方米■总设计堆存能力超过20万TEU,并有专用危险品库场、转关用库场、重要物资库场.杀装箱拆装箱场、铁路空箱场、杀装箱杀散中心货场等。天津港2007年集装箱吞吐至突破700万标准箱，到2010年，枭装箱吞吐母将达到1000万标准箱。天津港为了确保2010年亲装箱吞吐送翻两番，目前正在加紧建设亲装箱泊位，东突堤北侧的杀装箱改扩建工程4个新泊位竣工；北港池枭装箱码头一期工程新建5个亲装箱泊位；北港池杀装箱码头二期工程在2006年开工，卉建5个杀装箱新泊位.这些新泊位祁可接卸目前垠大的杀装箱船。与此同时，天津港还制订了各种有效的市场开发措施.并完善了货源开发激励机制，还将为腹地开辟多条杀装箱班列，吸弓I更多的客户ril，I121o天津港港区共有铁路专线120千米，港区铁路经过专用编组站和塘沽火车站与京哈线、京沪线相连，并经过津酒联络线与京九线连接。港口货物可经过铁路通往全国各地。目前.天津港已同位于中西部地区的西安、成都、兰州3地实现了杀装箱班列直通。杀装箱公司先后在包头、太原、成都.保定.德州、邯郸等地建立了亲装箱中转站形成了内陆“干港”网络。2.秦皇乌港秦皇岛港是我国重要的对外贸易口岸，地处渤海湾中部，华北、东北之咽喉.自然条件优越，是东北、华北.环渤海三大经济区的枢纽，也是目前世界上最大的煤炭输出港，口岸不冻不淤，自然条件优良.大秦、京秦、京山铁路和京沈高速公路宜通港口，经济腹地包括东北、华北.西北各省、市.自治区。秦皇乌港共有生产泊位45个，设计年通过能力2.23亿吨。港口分为东西两个港区.东港区主要包括原油码头和煤码头共23个泊位，主要从事原油和煤炭装卸运输。西港区目前共有22个泊位.年设计通过能力2445万吨，主要从事煤炭、杂货.枭装箱运输。秦皇鸟港拥有目前全国垠大的自动化煤炭装卸码头和设备先进的原油、杂货与集装箱码头。港口最大靠泊能力10万吨级。秦皇岛港枭装箱运输开始于1984年，当年杀装箱吞吐迓仅有120TEUo1994年成立了杀装箱合资公司，利用港口的10号泊位开展杀装箱运输业务，但吞吐毎长期处于低位徘徊。2001年杀装箱吞吐送突破1万TEU。2003年解除合资合同后.杀装箱运输开始稳步增长，当年吞吐毎完成5.4万TEU02005年突破10万TEU,2006年预计将突破20万TEU,达到秦皇乌港杀装箱运输生产的垠好水平。但是，与目前我国一些较大港口的枭装3・3河北省物波运输业发展现状河北是华东、华南和西南等区域连接“三北”（东北、西北、华北）地区的枢纽地带和商品流通的中转站，也是“三北"地区的重要出海通道.又是连接首祁北京与全国各地的交通枢纽。河北省已初步形成了陆.海.空练合交通运输网。经过多年的发展，河北省练合交通运输体系已构建起基本框架：（1）港口河北东濒渤海.海运条件十分便利，省内有秦皇乌港、京唐港、天津港以及正在建设中的黄骅港等.其中，秦皇鸟港是中国大陆沿海港口第2大港，是华北地区的不冰良港.港内可泊万吨海轮，是山西大同.河北开滦所产煤的重要输出港。省内以南运河、子牙河、港阳河、大清河为主的内河通航里程达1000多公里。2009年底全省拥有生产性泊位92个，年设计通过能力为3.92亿吨。按吨级分：全省沿海港口万吨级以下泊位15个，1-5万吨泊位（不含5万吨）49个，5-10万吨（不含10万吨）泊位19个.10万吨级泊位6个，15万吨级泊位1个.25万吨级泊位2个。按货种分：煤炭吞吐能2.95亿吨，占75.3%;原油（成品油）吞吐能力1540万吨，占3.9%;矿石吞吐能力3400万吨，占8.7%;其他货种4721万吨，占12.1%。2007年完成吞吐迓3.99亿吨，其中：煤炭3.12亿吨.占总吞吐迓77%;矿石4892万吨，占总吞吐12.2%;钢铁1666万吨，占总吞吐迓4.2%;杀装箱49万标箱。根据2008年制定的《河北省沿海港口布局规划》，未来三年河北省将投入巨资建设港口，使生产性泊位达到119个，吞吐能力达到5.92亿吨.杀装箱吞吐能力达到120万标准箱。(2)公路河北省是北京通达各省的必经之地.公路通车里程达4万多公里。通过河北境内的高速公路主要有4条，分别是京沪高速、京石高速、京沈高速、以及以石家庄为中,西到太原，东到黄骅的石太、石骅高速。国道有十余条，分别可到东北各地、内蒙古、山东.山西.河南等地。河北省高速公路建设规划示意图両：1g•-二両：1g•-二MAWtarr图2-1河U匕省高迪公跆•理设规划示您图2009年底全省公路通车里程达到14.73万公里，按行政等级划分：国道6008公里，省道13027公里，农村公路(县、乡、村道)128230公里。按技术等级划分：高速公路2853公里.一级公路2940公里，二级公路14867公里，三级公路15964公里，四级公路96499公里，等外公路14142公里。实现了设区的市市市有高速，河北省高速规划图见图2-1。河北省沿海高速公路为秦、唐、沧环渤海公路的一部分，是2020年河北省沿海高速公路布局规划“五纵、六横.七条线”主骨架中“横三”的重要组成部分，是沟通沿海地区联系的主要通道.它连接了沿海的秦皇岛、唐山、苜妃甸、天津滨海新区.对临海产业带的形成具有重要怠义，尤其是国家重点项目苜妃甸琏港工程的上马，使得沿海高速公路的建设更为重要。所有县通二级以上高等级公路，所有乡镇通油(水泥)路，所有建制村通公路，其中95%的建制村通油(水泥)路。基本形成了以高速公路为主骨架.以干线公路为重要连接.以农村公路为毛细血菅的较为完善的公路运输体系。航空河北省的石家庄.秦皇岛、邢台都有机场。其中石家庄民航机场是国家批准的国际口岸机场，现已开通27条航线，通达全国27个大中城市.飞机航班将石家庄与北京.郑州、长沙、广州、南京、上海等地区接起来，还开有北京一承徳、北京一秦皇岛的季节性旅游航线。河北的秦皇岛山海关机场有15条航线，通达北京.上海、广州等十几个大中城市。铁路河北境内有京广、京山、津浦、石太、石徳.京包、京秦、京原等15条铁路