流域水环境规划（63清楚明了）

第七章流流域域水环境境规划第一节流流域域水环境境规划的的内容和和工作程程序第二节水水环环境功能能区划的的基本原原则和方方法第三节水水环环境容量量与水环环境保护护目标第四节流流域域水污染染控制规规划第五节邕邕江水水环境综综合整治治规划第一节流流域域水环境境规划的的内容和和工作程程序一、流域域水环境境规划的的内容二、流域域水环境境规划的的工作程程序一、流域域水环境境规划的的内容1.依依据国家家有关法法规和各各种标准准，提出出水体功功能区划划和水质质控制指指标。一个水域域往往需需要满足足多种用用水需求求。对每每一种用用途，国国家都有有相应的的管理法法规和水水质标准准。根据据河段的的位置、、水质与与水文状状况、用用水需求求、输送送与处理理费用等等，确定定不同河河段的功功能，选选择表征征水质状状况的水水质指标标，如地地表水的的水温、、pH、、溶解氧氧浓度、、COD、BOD等。。2.确确定水质质超标河河段和主主要污染染物一、流域域水环境境规划的的内容3.确确定各河河段主要要污染物物的环境境容量根据河水水水质监监测结果果，采用用恰当的的分析、、评价方方法，判判断各河河段水质质是否能能满足目目标要求求，确定定超标的的河段和和主要污污染物。。4.确确定各排排污口的的允许排排污量根据污染染源所在在位置、、排污种种类、排排污量、、排污方方式和污污染物的的扩散规规律等信信息，并并考虑河河段相关关区域的的发展规规划，将将确定的的河段内内可接纳纳的污染染物总量量，分配配给每个个排污口口。5.预预测污染染治理费费用，提提出最佳佳规划方方案二、流域域水环境境规划的的工作程程序第一，找找出水环环境的主主要问题题。一般情况况，需要要获得以以下基础础性资料料：①地地图。图图上应标标明拟做做规划的的流域范范围和河河流分段段情况；；②规划划范围内内水体的的水文与与水质现现状数据据，以及及用水现现状；③③污染源源清单。。包括排排入各段段水体的的污染源源一览表表（最好好以重要要性顺序序排序））、各排排污口位位置、排排放方式式、污染染物排放放量、治治理现状状和规划划，以及及非点污污染源的的一般情情况；④④流域水水资源规规划、流流域范围围内的土土地利用用规划和和经济发发展规划划等有关关的规划划资料；；⑤可考考虑采用用的水污污染控制制方法及及其技术术经济和和环境效效益的资资料。二、流域域水环境境规划的的工作程程序第二，确确定规划划目标。。根据国民民经济和和社会发发展要求求，同时时考虑客客观条件件，从水水质和水水量两个个方面拟拟定水环环境规划划目标。。规划目目标是经经济与水水环境协协调发展展的综合合体现，，是水环环境规划划的出发发点和归归宿。第三，选选定规划划方法。。在水环境境规划中中，通常常可以采采用两类类规划方方法：数数学规划划法和模模拟比较较法。采采用何种种规划方方法，应应视具体体的水环环境规划划类型和和资料的的情况来来确定。。第四，拟拟定规划划措施。。在制定水水环境规规划的方方案中，，可供考考虑的措措施包括括：调整整经济结结构和工工业布局局，实施施清洁生生产工艺艺，提高高水资源源利用率率，充分分利用水水体的自自净能力力和增加加污水处处理设施施等。二、流域域水环境境规划的的工作程程序第五，提提出供选选方案。。将各种措措施综合合起来，，提出可可供选择择的实施施方案。。为了检检验和比比较各种种规划方方案的可可行性和和可操作作性，可可通过费费用—效效益分析析、方案案可行性性分析和和水环境境承载力力分析对对规划方方案进行行综合评评价，从从而为最最佳规划划方案的的选择与与决策提提供科学学依据。。第六，规规划实施施。水环环境规划划的实施施也是制制定规划划的一个个重要内内容。一一个规划划的成功功与否，，就是看看最终的的规划方方案能否否被采纳纳、执行行并取得得相应的的效果。。规划方方案的实实施，体体现了规规划自身身的价值值与作用用。第二节水水环环境功能能区划的的基本原原则和方方法一、水环环境功能能分区原原则与分分区二、水环环境功能能区划分分的方法法与步骤骤一、水环环境功能能分区原原则水环境功功能分区区应遵循循以下原原则：(1)集集中式饮饮用水源源地优先先保护；；(2)不得降降低现状使用用功能；(2)优质水水优用及低质质水低用；(4)统筹考考虑专业用水水标准要求；；(5)上下游游、区域间互互相兼顾，适适当考虑潜在在功能要求；；合理利用水水体自净能力力和环境容量量；(6)与工业业合理布局相相结合；(7)实用可可行，便于管管理等。二、水环境功功能区划分的的方法与步骤骤（1）对环境境保护目标进进行全面分析析，既考虑环环境保护的需需要，又考虑虑经济、技术术的可行；（2）将环境境目标具体化化为环境质量量标准中的数数值；（3）对功能能可达性进行行分析，确定定引起污染的的主要人为污污染源；二、水环境功功能区划分的的方法与步骤骤（4）建立污污染源与水质质目标之间的的响应关系，，将各种污染染源排放的污污染物输入各各类水质模型型，以评价污污染源对水质质目标的影响响；（5）分析减减少污染物排排放的各种可可能的途径和和措施；（6）通过对对多个可行方方案的优化决决策，确定技技术、经济最最优的方案组组合；（7）通过政政策协调和管管理决策，最最终确定环境境保护目标和和水环境功能能区划分方案案。图7-1水水环境功能能区划系统分分析过程第三节水水环境容量与与水环境保护护目标一、水环境容容量二、水环境保保护目标一、水环境容容量（一）水环境境容量的定义义（二）水环境境容量分类（三）水环境境容量的设计计条件（一）水环境境容量的定义义水环境容量是是指水体在特特定的环境目目标下所能容容纳污染物的的量。在理论上，水水环境容量是是环境的自然然规律参数与与社会效益参参数的多变量量函数。它反反映污染物在在水体中的迁迁移、转化规规律，也满足足特定功能条条件下，水环环境对污染物物的承受能力力；在实践上，水水环境容量是是环境目标管管理的基本依依据，是水环环境规划的主主要环境约束束条件，也是是污染物总量量控制的关键键参数。（二）水环境境容量分类1.按水环环境目标分类类（1）自然水水环境容量以以污染物物在水体中的的基准值为水水质目标，则则水体的允许许纳污量称为为自然环境容容量。其模型型为：式中：E——水环境容容量；ρB基——污染物物在水体中的的基准值；ρB——污染物在在水体中的背背景浓度；V——水的体积积；K自——水体自自净系数。（二）水环境境容量分类（2）管理（（或规划）环环境容量以以污染物在在水体中的标标准值为水质质目标，则水水体的允许纳纳污量称为管管理环境容量量；当以水污污染损害费用用与治理费用用之和最小为为约束条件，，规划允许排排污量时，称称为规划环境境容量。其模模型为：式中：K标———以技术经经济指标为约约束条件的社社会效益参数数，一般K标标≥1；ρB标——污污染物在水体体中的标准值值。（二）水环境境容量分类2.按污染染物性质分类类（1）耗氧有有机物的水环环境容量；（2）有毒有有机物的水环环境容量。有有毒有机物是是指人工合成成的毒性大、、难降解有机机物。这类有有机物的同化化容量极小，，一般只考虑虑水体的稀释释作用。有毒毒有机物应主主要在污染源源中消除，而而不宜利用水水体的环境容容量；（二）水环境境容量分类2.按污染染物性质分类类（3）重金属属的水环境容容量。重金属属也可被水体体稀释到阈值值以下。重金金属是保守性性污染物，它它只发生状态态和空间位置置的变化，而而不能被分解解，因此，重重金属没有同同化容量。且且由于重金属属易于在环境境和生物体内内积累，因此此，要严格控控制利用水体体的环境容量量。（三）水环境境容量的设计计条件设计条件的内内容主要包括括自然条件、、排污条件、、目标条件和和约束条件等等。时期、时时段和保证率率是建立这些些条件必不可可少的三要素素。具体内容容归纳如下：：（1）设计自自然条件主主要包括设设计水量、水水温、流速和和上游设计断断面及其水质质浓度、横向向混合系数和和纵向混合系系数等。（三））水环环境容容量的的设计计条件件（2））设计计排污污条件件包包括括设计计排污污流量量、浓浓度、、排放放地点点、排排放方方式和和排放放强度度等。。（3））设计计目标标条件件主主要要包括括设计计污染染控制制因子子、控控制区区段与与断面面和水水质标标准及及达标标率等等。（4））设计计约束束条件件包包括括与确确定总总量控控制指指标及及控制制方案案有关关的约约束性性因素素，如如经济济投资资约束束条件件、工工业布布局及及城市市规划划约束束条件件等。。二、水水环境境保护护目标标环境境保保护护目目标标是是流流域域水水环环境境规规划划的的出出发发点点与与归归宿宿。。环环境境保保护护目目标标通通过过一一系系列列环环境境保保护护指指标标来来体体现现。。水水环环境境目目标标通通常常包包括括水水环环境境质质量量目目标标和和水水污污染染物物总总量量控控制制目目标标两两类类。。环境境质质量量目目标标是是依依据据水水体体功功能能分分区区，，执执行行相相应应的的国国家家环环境境质质量量标标准准，，在在此此基基础础上上，，结结合合规规划划的的具具体体要要求求，，确确定定各各水水域域的的主主要要水水质质指指标标。。总量量控控制制目目标标是是以以功功能能区区环环境境容容量量为为基基础础，，确确定定水水域域内内可可接接受受的的某某种种污污染染物物的的总总量量。。总总量量控控制制目目标标是是制制定定流流域域污污染染控控制制规规划划的的基基础础，，是是水水体体水水质质目目标标得得以以实实现现的的保保证证。。第四四节节流流域域水水污污染染控控制制规规划划一、、水水污污染染控控制制的的技技术术措措施施二、、水水污污染染控控制制单单元元三、、水水污污染染控控制制系系统统规规划划数数学学模模型型四、、规规划划方方案案的的综综合合评评价价一、、水水污污染染控控制制的的技技术术措措施施（一一））减减少少污污染染物物排排放放负负荷荷（二二））提提高高或或充充分分利利用用水水体体纳纳污污容容量量（一一））减减少少污污染染物物排排放放负负荷荷1.清清洁洁生生产产工工艺艺清洁洁生生产产定定义义为为对对生生产产过过程程和和产产品品实实施施综综合合防防治治战战略略，，以以减减少少对对人人类类和和环环境境的的风风险险。。对对生生产产过过程程，，包包括括节节约约原原材材料料和和能能源源，，革革除除有有毒毒材材料料，，减减少少所所有有排排放放物物的的排排污污量量和和毒毒性性；；对对产产品品来来说说，，则则要要减减少少从从原原材材料料到到最最终终处处理理产产品品的的整整个个生生命命周周期期对对人人类类健健康康和和环环境境的的影影响响。。实施施清清洁洁生生产产是是深深化化我我国国工工业业污污染染防防治治工工作作，，实实现现可可持持续续发发展展战战略略的的根根本本途途径径，，也也是是水水环环境境规规划划中中的的重重要要措措施施。。（一一））减减少少污污染染物物排排放放负负荷荷2.浓浓度度控控制制浓度度控控制制是是对对人人为为污污染染源源排排入入环环境境的的污污染染物物浓浓度度所所作作的的限限量量规规定定，，以以达达到到控控制制污污染染源源排排放放量量之之目目的的。。目目前前，，许许多多发发展展中中国国家家仍仍依依据据排排入入水水体体或或城城市市下下水水道道的的污污染染物物浓浓度度征征收收排排污污费费。。经若若干干年年的的实实践践发发现现，，实实施施浓浓度度控控制制之之后后，，水水体体质质量量改改善善的的程程度度远远未未达达到到预预期期的的目目的的。。究究其其原原因因，，是是因因为为浓浓度度控控制制法法有有下下述述缺缺陷陷：（一一））减减少少污污染染物物排排放放负负荷荷①当当排排放放源源采采用用稀稀释释排排放放法法时时，，可可以以在在浓浓度度不不超超标标条条件件下下无无限限制制地地排排放放任任何何污污染染物物；；②浓浓度度控控制制未未考考虑虑区区域域环环境境的的现现状状负负荷荷，，如如在在排排放放源源密密集集的的地地区区，，即即使使各各个个污污染染源源都都符符合合排排放放标标准准，，但但整整个个区区域域的的环环境境质质量量也也可可能能超超过过标标准准；；③浓浓度度控控制制法法未未考考虑虑区区域域的的自自然然环环境境条条件件。。（一一））减减少少污污染染物物排排放放负负荷荷3.总总量量控控制制总量量控控制制就就是是依依据据某某一一区区域域的的环环境境容容量量确确定定该该区区域域污污染染物物容容许许排排放放总总量量，，再再按按照照一一定定原原则则分分配配给给区区域域内内的的各各个个污污染染源源，，同同时时制制定定出出一一系系列列政政策策和和措措施施，，以以保保证证区区域域内内污污染染物物排排放放总总量量不不超超过过容容许许排排放放总总量量。。总总量量控控制制可可划划分分为为三三种种类类型型：：（一一））减减少少污污染染物物排排放放负负荷荷（1））容容量量总总量量控控制制。。从从受受纳纳水水体体容容许许纳纳污污量量出出发发，，制制定定排排放放口口总总量量控控制制指指标标。。（2））目目标标总总量量控控制制。。从从控控制制区区域域容容许许排排污污量量控控制制目目标标出出发发，，制制定定排排放放口口总总量量控控制制指指标标。。（3））行行业业总总量量控控制制。。在在行行业业中中以以能能源源、、资资源源合合理理利利用用为为控控制制基基点点，，从从最最佳佳生生产产工工艺艺和和实实用用处处理理技技术术两两方方面面进进行行总总量量控控制制负负荷荷分分配配。。（一）减减少污染染物排放放负荷4.污污水处理理建立污水水处理厂厂是水环环境规划划方案中中应考虑虑采用的的重要措措施。准准确估算算污水处处理费用用是评价价污水处处理措施施的关键键环节。。（二）提提高或充充分利用用水体纳纳污容量量1.人人工复氧氧人工复氧氧是改善善河流水水质的重重要措施施之一，，它是借借助于安安装增氧氧器来提提高河水水中的溶溶解氧浓浓度。在在溶解氧氧浓度很很低的河河段使用用这项措措施尤为为有效。。人工复复氧的费费用可表表示为增增氧机功功率的函函数。2.污污水调节节在河流水水量低的的时期，，用蓄污污池把污污水暂时时蓄存起起来，待待河流水水量高时时释放，，可以更更合理地地利用河河流的自自净能力力来提高高河流的的水质。。污水调调节费用用主要是是建池费费用。缺缺点是占占地面积积大、有有可能污污染地下下水等。。国外蓄蓄存的污污水大都都是经过过处理的的水，避避免或减减轻了恶恶臭现象象的发生生。（二）提提高或充充分利用用水体纳纳污容量量3.河河流流量量调控国外对流流量调控控以及从从外流域域引水冲冲污的研研究较早早，并已已应用于于河流的的污染控控制。世世界上很很多河流流的径流流量时间间上分配配不均，，在枯水水期水质质恶化，，而在高高流量期期，河流流的自净净能力得得不到充充分利用用。因此此，提高高河流的的枯水流流量成为为水质控控制的一一个重要要措施。。实行流流量调控控可利用用现有的的水利设设施，也也可新建建水利工工程。二、水污污染控制制单元（一）水水污染控控制单元元的划分分（二）水水污染控控制单元元解析归归类（一）水水污染控控制单元元的划分分水污染控控制单元元的划分分，是根根据水域域使用功功能的要要求，同同时考虑虑行政区区划、水水域特征征和污染染源分布布特点等等。划分分的原则则为：（1）每每个单元元有单独独进行评评价、实实施不同同控制路路线的可可能；（一）水水污染控控制单元元的划分分（2）针针对不同同的污染染物、不不同的保保护目标标，同一一地区可可以有多多种控制制单元划划分方案案，以适适应解决决不同环环境问题题的需要要，即对对于不同同的控制制目标，，能够有有不同的的控制单单元与之之对应；；（3）在在每个控控制单元元内，污污染物排排放清单单应齐全全，水域域水质控控制断面面应有常常规监测测资料；；（4）各各控制单单元之间间的相互互影响，，应能通通过污染染物的输输入、输输出来定定量表达达，做到到水量平平衡、物物质量平平衡。（二）水水污染控控制单元元解析归归类水污染控控制单元元解析归归类包括括以下内内容：①划分水水污染控控制单元元；②对各单单元的主主要功能能进行说说明；③水质现现状与控控制断面面分析；；④污染物物排放情情况与主主要污染染源分析析；⑤排污量量与水质质预测；；⑥主要水水环境问问题诊断断；⑦确定控控制路线线；⑧确定容容许排放放量。三、水污污染控制制系统规规划数学学模型1.排排污口最最优规划划模型排污口最最优规划划是以各各小区的的污水处处理厂为为基础，，以总处处理费用用最低为为目标，，在水体体水质条条件的约约束下，，寻求各各处理厂厂处理效效率的最最佳组合合，其数数学模型型为三、水污污染控制制系统规规划数学学模型2.均均匀处理理最优规规划在均匀处处理最优优规划问问题中，，污水处处理效率率是已知知值，处处理费用用只是污污水处理理规模的的函数。。在约束束条件中中不出现现水质约约束。模模型表为为：三、水污污染控制制系统规规划数学学模型3.区区域处理理最优规规划区域处理理最优规规划是排排放口处处理最优优规划和和均匀处处理最优优规划的的综合。。在区域域处理最最优规划划中，既既要寻求求最佳的的污水处处理厂的的位置和和处理量量，又要要寻求污污水处理理厂处理理效率的的最佳组组合。区域处理理规划模模型求解解比较复复杂，目目前还没没有比较较成熟的的技术求求解这一一类问题题。试探探分解法法是较常常用的方方法。试试探法的的基础是是“全部部处理或或全不处处理”的的策略。。三、水污污染控制制系统规规划数学学模型4.模模拟选优优在许多情情况下，，采用数数学方法法进行最最优化的的条件难难以具备备，这时时，规划划方案的的模拟选选优就成成为水污污染控制制系统规规划的主主要方法法。规划方案案的模拟拟选优与与最优规规划方法法不同，，它是先先进行污污水输送送与处理理设施规规划，提提出几种种可供选选择的规规划方案案，然后后采用水水质模型型，计算算各种方方案中污污水排放放后水域域控制断断面的水水质，找找出比较较好的方方案。这这种方法法选优的的结果，，在很大大程度上上取决于于规划人人员的经经验，因因此，采采用模拟拟选优方方法时，，要求尽尽可能多多提出一一些初步步规划方方案，以以供筛选选。四、规划划方案的的综合评评价1.水水环境目目标的可可达性水环境质质量目标标的可达达性，可可利用已已建立的的水质模模型，对对各个方方案实施施可能对对水质产产生的影影响进行行模拟，，来检验验规划方方案是否否能达到到预定的的水环境境质量目目标。也也可根据据规划确确定的水水域污染染物总量量控制目目标的可可达性，，对方案案进行分分析。四、规划划方案的的综合评评价2.污污水处理理投资可可行性分分析对于污水水处理所所需的费费用，一一般采用用费用——效益分分析方法法。在水污染染控制系系统中，，规划方方案的费费用主要要由整个个系统的的污水处处理费用用与污水水输送费费用组成成。第五节邕邕江水水环境综综合整治治规划一、明确确问题二、确定定规划目目标与水水域功能能区划分分三、确定定规划方方法四、拟订订规划措措施五、计算算水环境境容量与与提出供供选方案案六、规划划方案实实施一、明确确问题邕江水域域具有集集中式生生活饮用用水水源源、工业业用水、、农业灌灌溉、航航运、渔渔业、娱娱乐和纳纳污等功功能。随随着南宁宁市实行行沿海开开放城市市政策，，经济发发展比较较快，工工农业用用水和生生活用水水也不断断增加。。除市区固固定用水水人口80万、、非农业业用水人人口74万外，，还有一一定数量量的流动动人口。。因此，，集中式式生活饮饮用水水水源成为为邕江南南宁段的的首要功功能。随着城市市经济的的发展，，污水量量会越来来越多，，纳污也也成为邕邕江的重重要功能能。如何何协调不不同层次次的用水水需求，，是规划划面临的的主要任任务。二、确定定规划目目标与水水域功能能区划分分规划的总总体目标标，是保保证邕江江的多种种水体功功能的达达到。首先需要要进行水水体功能能的划分分。根据据水域功功能区划划的依据据、原则则、方法法与步骤骤，以及及邕江水水质现状状、社会会经济发发展对水水资源的的要求，，将邕江江水域的的功能划划分为五五大类：：心圩江江以上流流域为ⅡⅡ类，心心圩江至至二坑为为Ⅱ-ⅢⅢ类，大大坑至青青秀山风风景区为为Ⅲ类，，青秀山山至莲花花为Ⅱ-Ⅲ类，，莲花至至六景为为Ⅲ类，，邕江各各支流、、心圩江江、竹排排冲为ⅢⅢ-Ⅳ类类，大坑坑、二坑坑、水塘塘江为ⅣⅣ-V类类，良风风江为ⅢⅢ类，八八尺江ⅢⅢ-Ⅳ类类。控制制各河段段水质达达到相应应的水质质标准，，是规划划的具体体目标。。三、确定规规划方法1.混合合区划分规划中常用用的混合区区标准有两两类，一类类是面积控控制标准，，另一类是是距离控制制标准，后后者应用较较广泛。距距离控制标标准允许排排污口下游游若干距离离内水质超超标，允许许距离的长长短，视河河段的功能能和所处位位置的重要要性而定。。邕江混合合区的划分分采用距离离控制标准准。以竹排排冲河段为为例，由于于数十公里里范围内无无集中供水水水源吸水水口，排污污口下游2000米米处的岸边边污染物最最大浓度达达到功能区区水质标准准即可满足足要求。三、确定规规划方法2.水质质模型与水水质指标的的确定南宁市污水水是通过几几条排污沟沟流入邕江江的，因此此，控制排排污沟与邕邕江入口处处的排放量量是水污染染控制的关关键。污水水排放有两两种方式，，一是通过过工程措施施使断面均均匀混合排排放，二是是岸边直接接排放。前前者的控制制排放量可可通过全江江段一维模模型进行计计算，后者者的控制排排放量可通通过污染带带模型进行行计算。根根据南宁市市水系分布布特点，确确定可能纳纳污点为马马巢河口、、可利江口口等（共10个）。。根据邕江江的污染特特点，确定定代表性水水质指标为为COD和和BOD。。四、拟订规规划措施邕江上已有有四座饮用用水厂，其其中，凌铁铁水厂处在在水质较差差的支流大大坑入口下下游、亭子子冲入口对对面，受污污染威胁较较大，水质质较差。拟拟对排入大大坑支流的的污水采取取截流措施施，将污水水引至下游游，经处理理后排入邕邕江；亭子子冲入口的的污染带，，形成的原原因，是南南宁电厂的的锅炉冲灰灰水、南宁宁制糖厂和和造纸厂的的工业污水水，拟采取取工程措施施，要求其其削减排污污量。为满满足水体其其它功能要要求，拟通通过各个河河段的水环环境容量的的计算，确确定相应污污染源的污污染物削减减量。五、计算水水环境容量量与提出供供选方案1.水文文条件设计计江段水文条条件是决定定河道稀释释自净能力力的主要因因素。根据据国家标准准规定，采采用保证率率为90%的最小月月平均流量量作为计算算条件，同同时选用保保证率为50%的年年均流量作作为比较研研究的计算算条件。邕邕江南宁站站90%保保证率最小小月平均流流量为170m3/s，50%保证率率年均流量量为1330m3/s。2.允许许排放量的的计算排放方式90％最枯月50％平水年BODCODBODCOD断面均匀混合74.1107.5220.0296.0岸边排放62.190.6172.0238.4五、计算水水环境容量量与提出供供选方案3提出允允许排污量量分配方案案南宁市的绝绝大部分工工业废水和和生活废水水主要通过过六条排污污沟流入邕邕江。因此此，控制六六条排污沟沟的污染物物总量，就就能基本控控制邕江水水体的总纳纳污量。水水污染控制制单元的划划分以各条条排污沟为为单位。厂名COD现状排放量允许排放量削减量削减率（％）茅桥造纸厂19894.7910089.593805.2027.49茅桥玻璃厂9.599.5900毛巾被单厂22.1222.1200市翻胎厂28.7828.7800针织厂86.7786.7700第二化工厂1136.98783.95353.0331.04五、计算水水环境容量量与提出供供选方案六、规划方方案实施根据规划提提出的各污污染源的污污染物削减减量，限定定时间，要要求工厂采采取必要的的工程措施施，减少污污染物排放放，同时采采取经济措措施，通过过征收排污污费，推动动污染治理理。阅读材料：：外秦淮河河水环境综综合整治规规划资料来源：：bbs.house365/simple/b240/192875.html一、基本情情况秦淮河是长长江下游南南岸的一条条支河，上上游由溧水水河、句容容河两源组组成。溧水水河源自溧溧水县东庐庐山，长约约35km，集水面面积680km2；；句容河源源自句容县县宝华山和和茅山，河河长约41km，集集水面积1260km2；两两源在江宁宁区西北村村汇合后称称为秦淮河河干流，以以下北流至至南京三汊汊河入长江江。秦淮河河干流长约约34km，流域总总面积2631km2。一、基本情情况溧水河上段段一干河的的天生桥支支河，为明明代人工开开挖而成，，沟通了秦秦淮河水系系与石臼湖湖水系。秦秦淮新河为为上世纪七七十年代末末人工开挖挖的分洪道道，上起江江宁区河定定村与秦淮淮河干流分分汊，向西西流经铁心心桥、西善善桥，在雨雨花台区双双闸乡金胜胜村附近入入长江，长长约17.0km。。流域内现现已建成中中型水库8座(其中中本市境内内4座)，，控制面积积390km2。。干流上有有武定门水水利枢纽（（节制闸、、抽水站）），秦淮新新河上在距距入江口1.75km有水水利枢纽（（节制闸、、抽水站、、船闸），，天生桥支支河上建有有节制闸控控制河道水水位。阅读材料：：外秦淮河河水环境综综合整治规规划资料来源：：bbs.house365/simple/b240/192875.html二、存在问问题秦淮河干流流武定门闸闸下～三汊汊河口段习习惯上称为为外秦淮河河，河长12.8公公里。随着着城市规模模的扩大，，河西地区区建设经济济的发展，，外秦淮河河已成为城城市的中心心河，而目目前该河的的现状与建建设我市总总体发展的的要求已很很不适应，，改善外秦秦淮河水质质与环境，，进行水环环境综合治治理已迫在在眉睫。阅读材料：：外秦淮河河水环境综综合整治规规划资料来源：：bbs.house365/simple/b240/192875.html1.河道排排洪未达标标：按规划划，外秦淮淮河排洪标标准为600m3/s。现状状河道行洪洪能力与规规划的600m3/s仍有有一定差距距，武定门门闸实测最最大下泄流流量为465m3/s（1991年年6月14日）。2.水质严严重污染：：秦淮河干干流及部分分支流河道道水质已有有不同程度度的污染，，局部河段段污染比较较严重。3.两岸景景观差：由由于文革后后期下放户户回城等历历史原因，，沿河两岸岸的居民与与单位在河河道内违章章搭建数量量众多，向向河内倾倒倒垃圾的现现象普遍存存在，河岸岸杂乱无序序，严重影影响沿河居居民生活质质量及南京京城市景观观现象。阅读材料：：外秦淮河河水环境综综合整治规规划资料来源：：bbs.house365/simple/b240/192875.html三、水环境境综合整治治（防洪与与调水）措措施1.防洪堤建建设：按照照《南京城城市防洪规规划》，外外秦淮河三三汊河口～～运粮河口口段两岸堤堤防长约30.97公里，目目前已实施施防洪堤（（墙）的长长度约为19.47公里，尚尚未实施的的长度为11.50公里应加加大投入，，加快实施施城市防洪洪工程。在在今后的河河道堤防建建设中，对对尚未进行行治理的河河段，防洪洪工程的规规划设计要要结合河道道环境综合合考虑；对对已建的防防洪墙（堤堤），也要要进行改造造，使其在在首先满足足防洪功能能的条件下下，同时兼兼顾绿化、、美化、环环境、景观观等方面的的功能要求求，建成复复式河坡断断面，营造造亲水的人人文空间。。三、水环境境综合整治治（防洪与与调水）措措施2.河道清清障、清淤淤：按该河河段分洪流流量Q=600m3/s，，相应水位位组合：三三汊河口9.69米米、武定门门闸上10.37米米，作为设设计控制标标准，对外外秦淮河（（运粮河口口～三汊河河口）进行行清障、清清淤。据初初步测算，，工程土方方量291万米3，，改建阻水水桥梁7座座。3.调水改改善河道水水质，加快快河道水体体流动和置置换。调水水方案分为为三条线路路，线路一一为引石臼臼湖水自流流冲洗，流流量约为20至30m3/s。线路路二为利用用已建成的的秦淮新河河抽水泵站站抽长江水水冲洗，流流量约为20至30m3/s。线路路三为引秦秦淮新河水水冲洗南河河（外秦淮淮河污染较较严重的支支流之一））流量10至15m3/s。三、水环境境综合整治治（防洪与与调水）措措施(1)上述述三条线路路中，线路路一按平水水年每年可可有半年左左右的运行行时间，主主要时间为为每年的5月～10月。其优优点为：①可充分利利用石臼湖湖的天然水水资源和现现有的河道道设施，②运运行行费费用用低低。。其其缺缺点点是是有有每每年年都都有有约约半半年年的的时时间间水水位位不不满满足足自自流流条条件件。。在在线线路路一一因因水水位位条条件件不不满满足足而而无无法法运运行行时时，，可可以以按按线线路路二二运运行行。。因因需需要要秦秦淮淮新新河河抽抽水水站站开开机机翻翻水水，，运运行行费费用用会会高高于于线线路路一一，，应应考考虑虑作作为为对对线线路路一一的的补补充充。。另另外外，，对对内内秦秦淮淮河河的的南南段段东东水水关关～～西西水水关关长长约约５５公公里里的的河河道道，，也也可可采采