建设工程投资监理的原理及案例分析(附案例)

第二章建建设工程项目目投资控制第一节建建设工程项目目投资控制概概述第二节建建设工程项目目施工阶段的的投资控制一、建设工程投资资的概念1、建设工程总总投资进行某项工程程建设花费的的全部费用第一节建设设工程项目投投资控制概述述生产性建设工工程总投资建设投资流动资产非生产性建设设工程总投资资建设投资建设投资设备及工器具具购置费用建筑安装工程程费用建设工程其它它费用预备费用建设期利息直接工程费间接费税金利润土地使用费与未来建设有关的费用与未来生产有关的费用基本预备费涨价预备费流动资产投资资：指生产经营性性项目投产后后，为正常生生产运营，用用于购买材料料、燃料、支支付工资及其其它经营费用用所需的周转转资金。（（铺底流动资资金）静态投资设备及工器具具购置费用建筑安装工程程费用建设工程其它它费用基本预备费动态投资涨价预备费建设期利息固定资产投资资方向调节税税2、建设工工程投资的确确定项目建议书可行性研究初步设计技术设计合同实施施工图设计招标竣工验收预算定额概算定额概算指标估算指标企业定额合同价施工图预算修正概算设计概算投资估算结算价竣工决算二、、建建设设工工程程投投资资控控制制的的原原理理1、概概念念建设设工工程程投投资资控控制制，，就就是是在在投投资资决策策阶段段、、设计计阶段段、、发包包阶段段、、施工工阶段段以以及及竣工工阶段段，，把把建建设设工工程程投投资资控控制制在在批批准准的的投投资资限限额额以以内内，，随随时时纠纠正正发发生生的的偏偏差差，，以以保保证证项项目目投投资资管管理理目目标标的的实实现现，，以以求求在在建建设设工工程程中中能能合合理理使使用用人人力力、、物物力力财财力力，，取取得得较较好好的的投投资资效效益益和和社社会会效效益益。。投资资动动态态控控制制原原理理图图PM方法法/控制制的的含含义义偏差差采取取控控制制措措施施工程程进进展展收集实际数据YesNo实际际值值人力物力财力干扰每两周或每月比较较计计划划值值与与实实际际值值工程程项项目目计计划划投投资资额额（（目目标标））采取取预预防防措措施施事先先分分析析各各种种产生生偏偏差差的的原原因因←2、工工程程监监理理在在项项目目投投资资控控制制方方面面的的目目标标----投资资估估算算是初初步步设设计计阶阶段段投投资资控控制制的的目目标标；-----设计计概概算算是进进行行技技术术设设计计的的投投资资控控制制的的目目标标；；-----修正正概概算算是施施工工图图设设计计投投资资控控制制的的目目标标；；-----施工工图图预预算算或建建安安工工程程承承包包合同同价价格格则是是施施工工阶阶段段建建安安工工程程投投资资控控制制的的目目标标。。3、投投资资控控制制的的一一般般程程序序投资资目目标标方方案案合理理否否确定投资目标分析投资目标资金支出计划合理否项目实施投资计划值与实际值比较有无偏差分析原因制定纠偏措施投资风险分析调整整投投资资目目标标否否否4、投投资资控控制制的的重重点点项目目投投资资控控制制的的重重点点在在于于施工工以以前前的的投投资资决决策策和和设设计计阶阶段段，而而在在项项目目做做出出投投资资决决策策后后，，控控制制项项目目投投资资的的关关键键就就在在设设计计阶阶段段。。可节约成本潜在量前期策划设计阶段施工阶段时间75%100%10%项目目各各阶阶段段可可节节约约成成本本潜潜在在量量示示意意图图100%95%75%35%10%25%1/43/41/2对项目经济性影响的程度竣工设计准备初步设计技术设计施工图设计1施工图设计2施工部分尚余的设计、发包设计招标、发包设计要求改变不同同建建设设阶阶段段影影响响投投资资程程度度的的坐坐标标图图

0

初步设计

施工图设计

施工

使用

拆除

费用

%

节约投资的

可能性曲线

实际费用

支出曲线

时间

重点点:建设设项项目目的的前前期期和和工工程程的的设设计计阶阶段段建设设项项目目投投资资控控制制的的重重点点5、投投资资控控制制的的措措施施组织织措措施施组织织：：职职能能分分工工人：：项项目目中中的的每每个个人人都都要要有有成成本本意意识识技术术措措施施事前前：：施施工工方方案案应应进进行行技技术术经经济济比比较较事中中：：降降低低消消耗耗，，减减少少浪浪费费事后后：：加加强强成成品品保保护护经济济措措施施———最易易为为人人接接受受和和采采用用编制成本本计划严格审核核费用支支出经常对成成本计划划与实际际支出作作对比经常研究究减少成成本支出出的途径径合同措施施合同谈判判、合同同变更、、合同争争议、合合同索赔赔6、我国项目目监理机机构在建建设工程程投资控控制中的的主要任任务1）在建设设前期阶阶段进行行工程项项目的机机会研究究、初步步可行性性研究、、编制项项目建议议书，进进行可行行性研究究，对拟拟建项目目进行市市场调查查和预测测，编制制投资估估算，进进行环境境影响评评价、财财务评价价、国民民经济评评价和社社会评价价。2）在设计计阶段，，协助业业主提出出设计要要求，组组织设计计方案竞竞赛或设设计招标标，用技技术经济济方法组组织评选选设计方方案。协协助设计计单位开开展限额额设计工工作，编编制本阶阶段资金金使用计计划，并并进行付付款控制制。进行行设计挖挖潜，用用价值工工程等方方法对设设计进行行技术经经济分析析、比较较、论证证，在保保证功能能的前提提下进一一步寻找找节约投投资的可可能性。。审查设设计概算算，尽量量使概算算不超估估算，预预算不超超概算。。3）在施工工招标阶阶段，准准备与发发送招标标文件，，编制工工程量清清单和招招标工程程标底；；协助评评审投标标书，提提出评审审建议；；协助业业主与承承包单位位签订承承包合同同。4）在施工工阶段，，对工程程项目造造价目标标进行风风险分析析，制定定防范性性对策。。从造价价、项目目的功能能要求、、质量和和工期方方面审查查工程变变更的方方案，并并在工程程变更前前与建设设单位、、承包单单位协商商确定工工程变更更的价款款。按施施工合同同约定的的工程量量计算规规则和支支付条款款进行工工程量计计算和工工程款支支付。建建立月完完成工程程量和工工作量统统计表，，对实际际完成量量与计划划完成量量进行比比较、分分析，知知道调整整措施。。收集、、整理有有关的施施工和监监理资料料，为处处理费用用索赔提提供证据据。按施施工合同同的有关关规定进进行竣工工结算，，对竣工工结算的的价款总总额与建建设单位位和承包包单位进进行协商商。第二节工工程程建设施施工阶段段的投资资控制一、施工工阶段监监理投资资控制的的主要工工作制定资金金使用计计划做好工程程计量严格工程程付款控控制审核施工工单位提提交的工工程结算算书严格工程程变更价价款控制制预防并及及时处理理费用索索赔、协协助业主主反索赔赔二、施工工阶段投投资控制制目标及及资金使使用计划划（一）投投资控制制目标工程施工工合同价价（二）资资金使用用计划1、资金使使用计划划的类型型按投资构构成分解解的资金金使用计计划按子项目目分解的的资金使使用计划划按时间进进度分解解的资金金使用计计划项目总投投资1建筑工程程投资11按投资构构成分解解目标土地征用及拆迁补偿费151安装工程程投资12设备购置置投资13工器具购购置投资14其他投资15建设单位管理费152勘察设计费153项目总投投资1子项工程程投资11按子项目目分解目目标子项工程程投资12子项工程程投资13子项工程程投资14子项工程程投资15单位工程程投资131单位工程程投资132单位工程程投资133分部工程程投资1321分部工程程投资1322分部工程程投资13232、资金使使用计划划的形式式1）按子项项目分解解得到的的资金使使用计划划表2）时间------投资累计计曲线3）综合分分解资金金使用计计划三、施工工阶段投投资控制制的措施施一）组织织措施1、落实投投资控制制人员，，确定其其任务分分工和职职能分。。2、编制本本阶段投投资控制制工作计计划和详详细的工工作流程程。二）经济济措施1、编制资资金使用用计划，，确定、、分解投投资控制制目标。。2、进行工工程计量量。3、复核工工程付款款账单，，签发付付款证书书。4、在施工工过程中中进行投投资跟踪踪控制，，定期进进行投资资实际支支出值与与计划目目标值的的比较，，若有偏偏差，采采取措施施5、协商确确定工程程变更价价款。审审核竣工工结算。。三）技术术措施1、对设计计变更进进行技术术经济比比较，严严格控制制设计变变更。2、继续寻寻找通过过设计挖挖潜节约约投资的的可能性性。3、审核承承包商编编制的施施工组织织设计，，对主要要施工方方案进行行技术经经济分析析。四）合同同措施1、做好工工程施工工记录，，保存各各种文件件图纸，，参与处处理索赔赔事事宜。2、参与合合同修改改、补充充工作，，着重考考虑它对对投资控控制的影影响。四、工程程计量工程计量量是指根根据设计计文件及及承包合合同中关关于工程量计算算的规定定，项目目监理机机构对承承包商申申报的已完成的的工程量量进行的的核验一）、工工程计量量的重要要性1.计量是控控制项目目投资支支出的关关键环节节经项目监监理机构构计量所所确定的的数量是是向承包包商支付任何款款项的凭凭证2.计量是约约束承包包商履行行合同义义务的手手段工程师对对计量支支付有充充分的批批准权和和否决权权，对不合格的的工作和和工程，，工程师师可以拒拒绝计量量二）、工工程计量量的程序序1、施工合合同（示示范文本本）约定定的程序序承包人应应按专用用条款约约定的时时间，向向工程师师提交已已完工程程量的报报告，工工程师接接到报告告后7天内按设设计图纸纸核实已已完工程程量，并并在计量量前24小时通知知承包人人，承包包人为计计量提供供便利条条件并派派人参加加。承包包人收到到通知后后不参加加计量，，计量结结果有效效，作为为工程价价款支付付的依据据。工程程师收到到承包人人报告后后7天内未进进行计量量，从第第8天起，，承包包人报报告中中开列列的工工程量量即视视为已已被确确认，，作为为工程程款支支付的的依据据。工工程师师不按按约定定时间间通知知承包包人，，使承承包人人不能能参加加计量量，计计量结结果无无效。。2、《建设工工程监监理规规范》规定的的程序序施工单单位统统计经经专业业监理理工程程师质质量验验收合合格的的工程程量，，填报报已完完工程程量清清单、、工程程款支支付申申请表表（A5）专业监监理工工程师师负责责现场场计量量，审审核工工程量量清单单、工工程款款支付付申请请表，，并报报总监监理工工程师师审定定总监理理工程程师签签署工工程款款支付付证书书（B3），并并报业业主三）、、工程程计量量的依依据质量合合格证证书工程量量清单单前言言与技技术规规范设计图图纸四）、、工程程计量量的方方法工程师师一般般只对对以下下三方方面的的工程程量进进行计计量：：（1）、工工程量量清单单中的的全部部项目目（2）、合合同文文件中中规定定的项项目（3）、工工程变变更项项目工程计计量的的方法法均摊法法凭据法法断面法法图纸法法分解计计量法法估价法法五、工工程变变更价价款的的确定定（一））、监监理理工程程师对对工程程变更更的管管理程程序设计单单位的的变更更建设单单位的的变更更承包单单位的的变更更监理单位审查监理单位评估有关单位协商监理单位签发变更监理单单位监监督实实施总监理理工程程师签签发工程变变更单单之前，，施工工单位位不得得实施施工程变变更未经总总监理理工程程师审审查同同意实实施的的工程程变更更，项目监监理机构不不予计计量（二））工程程变更更价款款的确确定《建设工工程施施工合合同（（示范范文本本）》：合同中中已有有适用用于变变更工工程的的价格格，按按此价价格确确定合同中中只有有类似似于变变更工工程的的价格格，可可以参参照此此价格格合同中中没有有适用用或类类似于于变更更工程程的价价格，，由承承包人人提出出适当当的变变更价价格，，经监监理工工程师师确认认后执执行六、索索赔控控制索赔是是工程程承包包合同同履行行中，，当事事人一一方不不履行行或不不完全全履行行既定定的义义务，，或者者由于于对方方的行行为使使权利利人受受到损损失时时，要要求对对方补补偿损损失的的权利利。（一））、常常见的的索赔赔内容容1、承包包商向向业主主的索索赔不利的的自然然条件件与人人为障障碍引引起的的索赔赔工期延延长和和延误误的费费用索索赔加速施施工费费用的的索赔赔业主不不正当当地终终止工工程引引起的的索赔赔物价上上涨引引起的的索赔赔法规、、货币币及汇汇率变变化引引起的的索赔赔拖延支支付工工程款款的索索赔业主风风险引引起的的索赔赔特殊风风险的的索赔赔（不不可抗抗力））不可抗抗力不可抗抗力，，是指指合同同当事事人不不能预预见、、不能能避免免并且且不能能克服服的客客观情况况。因不可可抗力力事件件导致致费用用及延延误的的工期期由双双方按按以下下方法法分别别承担担：(1)工程本本身的的损害害、因因工程程损害害导致致第三三方人人员伤伤亡和和财产产损失失以及及运至至施工工场地地用于施施工的的材料料和待待安装装的设设备的的损害害，由由发包包人承承担；；(2)承发包包双方方人员员的伤伤亡损损失，，分别别由各各自负负责；；(3)承包人人机械械设备备损坏坏及停停工损损失，，由承承包人人承担担；(4)停工期期间，，承包包人应应监理理工程程师要要求留留在施施工场场地的的必要要的管管理人人员及及保卫卫人员员的费费用由由发包包人承承担；；(5)工程所所需清清埋、、修复复费用用，由由发包包人承承担；；(6)延误的的工期期相应应顺延延。因合同同一方方延迟迟履行行合同同后发发生不不可抗抗力，，不能能免除除延迟履行方方的相相应责责任。。2、业主主索赔赔的内内容对拖延延竣工工期限限索赔赔对不合合格的的工程程拆除除和不不合格格材料料运输输费用用索赔赔对承包包方未未履行行的保保险费费用索索赔对承包包方超超额利利润的的索赔赔对指定定分包包企业业的付付款索索赔业主合合理终终止合合同或或承包包方不不正当当地放放弃工工程的的索赔赔(二）、、索赔赔费用用的计计算1、索赔费用用的组成索赔费用的的主要组成成部分，同同工程款的的计价内容容相似。按我国现行行规定，建建安工程合合同价包括直接工工程费、间间接费、计计划利润和和税金。从原则上说说，承包商商有索赔权权利的工程程成本增加加，都是可可以索赔的的费用。这这些费用都都是承包商商为了完成成额外的施施工任务而而增加的开开支。但是是，对于不不同原因引引起的索赔赔，承包商商可索赔的的具体费用用内容是不不完全一样样的。哪些些内容可索索赔，要按按照各项费费用的特点点、条件进进行分析论论证。1）．人工费费

人工费费包括施工工人员的基基本工资、、工资性质质的津贴、、加班费、、奖金以及及法定的安安全福利等等费用。对对于索赔费费用中的人人工费部分分而言，人人工费是指指完成合同同之外的额额外工作所所花费的人人工费用；；由于非承承包商责任任的工效降降低所增加加的人工费费用；超过过法定工作作时间加班班劳动；法法定人工费费增长以及及非承包商商责任工程程延误导致致的人员窝窝工费和工工资上涨费费等。2）．材料费费

材料费费的索赔包包括：(1)由于索赔事事项材料实实际用量超超过计划用用量而增加加的材料费费；(2)由于客观原原因材料价价格大幅度度上涨；(3)由于非承包包商责任工工程延误导导致的材料料价格上涨涨和超期储储存费用。材料费中中应包括运运输费、仓仓储费，以以及合理的的损耗费用用。如果由由于承包商商管理不善善，造成材材料损坏失失效，则不不能列入索索赔计价。。3）．施工机机械使用费费

施工机机械使用费费的索赔包包括：(1)由于完成额额外工作增增加的机械械使用费；；(2)非承包商责责任工效降降低增加的的机械使用用费；(3)由于业主或或监理工程程师原因导导致机械停停工的窝工工费。4）．分包费费用

分包包费用索赔赔指的是分分包商的索索赔费，一一般也包括括人工、材材料、机械械使用费的的索赔。分分包商的索索赔应如数数列入总承承包商的索索赔款总额额以内。5）．工地管管理费索索赔款中的的工地管理理费是指承承包商完成成额外工程程、索赔事事项工作以以及工期延延长期间的的工地管理理费，包括括管理人员员工资、办办公费、交交通费等。。但如果对对部分工人人窝工损失失索赔时，，因其他工工程仍然进进行，可能能不予计算算工地管理理费索赔。。6）、利息利利息的索索赔通常发发生于下列列情况：(1)拖期付款的的利息；(2)由于工程变变更和工程程延期增加加投资的利利息；(3)索赔款的利利息；(4)错误扣款的的利息。7）、总部管管理费索索赔款中的的总部管理理费主要指指的是工程程延误期间间所增加的的管理费。。8）、利润一一般来说说，由于工工程范围的的变更、文文件有缺陷陷或技术性性错误、业业主来能提提供现场等等引起的索索赔，承包包商可以列列入利润。。但对于工工程暂停的的索赔，由由于利润通通常是包括括在每项实实施的工程程内容的价价格之内的的，而延误误工期并来来影响削减减某些项目目的实施，，而导致利利润减少。。所以，一一般监理工工程师很难难同意在工工程暂停的的费用索赔赔中加进利利润损失。。2、索赔费用用的计算方方法1）、实际费费用法实实际费用法法是工程索索赔计算时时最常用的的一种方法法。这种方方法的计算算原则是，，以承包商商为某项索索赔工作所所支付的实实际开支为为根据向业业主要求费费用补偿。。

用实际际费用法计计算时，在在直接费的的额外费用用部分的基基础上，再再加上应得得的间接费费和利润，，即是承包包商应得的的索赔金额额。由于实实际费用法法所依据的的是实际发发生的成本本记录或单单据，所以以，在施工工过程中，，系统而准准确地积累累记录资料料是非常重重要的。2）、总费用用法

索赔赔金额=实际总费用用-投标报价估估算总费用用

这种方方法只有在在难以采用用实际费用用法时才应应用。3）、、修修正正的的总总费费用用法法修修正正的的总总费费用用法法是是对对总总费费用用法法的的改改进进。。修修正正的的内内容容如如下下：：(1)将计计算算索索赔赔款款的的时时段段局局限限于于受受到到外外界界影影响响的的时时间间，，而而不不是是整整个个施施工工期期。。(2)只计计算算受受影影响响时时段段内内的的某某项项工工作作所所受受影影响响的的损损失失，，而而不不是是计计算算该该时时段段内内所所有有施施工工工工作作所所受受的的损损失失。。(3)与该该项项工工作作无无关关的的费费用用不不列列入入总总费费用用中中。。(4)对投投标标报报价价费费用用重重新新进进行行核核算算：：按按受受影影响响时时段段内内该该项项工工作作的的实实际际单单价价进进行行核核算算，，乘乘以以实实际际完完成成的的该该项项工工作作的的工工程程量量，，得得出出调调整整后后的的报报价价费费用用。。按按修修正正后后的的总总费费用用计计算算索索赔赔金金额额的的公公式式如如下下：：索索赔赔金金额额=某项项工工作作调调整整后后的的实实际际总总费费用用-该项项工工作作的的报报价价费费用用修正正的的总总费费用用法法与与总总费费用用法法相相比比，，有有了了实实质质性性的的改改进进，，它它的的准准确确程程度度已已接接近近于于实实际际费费用用法法。。（三三））索索赔赔成成立立的的条条件件与合合同同相相对对照照，，事事件件已已造造成成了了承承包包人人施施工工成成本本的的额额外外支支出出或或总总工工期期的的延延误误造成成费费用用增增加加或或工工期期延延误误的的原原因因，，按按合合同同约约定定不不属属于于承承包包人人应应承承担担的的责责任任承包包人人按按合合同同规规定定的的程程序序提提交交了了索索赔赔意意向向通通知知和和索索赔赔报报告告上述述三三条条不不分分先先后后，，同同时时成成立立。。（四四））、、索索赔赔程程序序(1)索赔赔事事件件发发生生后后28d内，，向向监监理理工工程程师师发发出出索索赔赔意意向向通通知知。。(2)发出出索索赔赔意意向向通通知知后后28d内，，向向监监理理工工程程师师提提交交补补偿偿经经济济损损失失和和(或)延长长工工期期的的索索赔赔报报告告及及有有关关资资料料。。(3)监理理工工程程师师在在收收到到承承包包人人送送交交的的索索赔赔报报告告和和有有关关资资料料后后，，于于28d内给给予予答答复复或或要要求求承承包包人人作作进进一一步步补补充充索索赔赔理理由由或或证证据据。。(4)监理理工工程程师师在在收收到到承承包包人人送送交交的的索索赔赔报报告告和和有有关关资资料料后后，，28d内未未予予答答复复或或未未对对承承包包人人作作进进一一步步要要求求，，视视为为该该项项索索赔赔已已经经认认可可。。(5)当该该索索赔赔事事件件持持续续进进行行时时，，承承包包人人应应当当阶阶段段性性向向监监理理工工程程师师发发出出索索赔赔意意向向通通知知。。在在索索赔赔事事件件终终了了后后28d内，，向向监监理理工工程程师师提提供供索索赔赔的的有有关关资资料料和和最最终终索索赔赔报报告告。。【案例例】某施施工工单单位位承承担担了了某某综综合合办办公公楼楼的的施施工工任任务务，，并并与与建建设设单单位位签签订订了了该该项项目目建建设设工工程程施施工工合合同同，，合合同同价价3200万元元人人民民币币，，合合同同工工期期28个月月。。工工程程未未进进行行投投保保保保险险。。某某监监理理单单位位受受建建设设单单位位委委托托承承担担了了该该项项目目的的施施工工阶阶段段监监理理任任务务，，并并签签订订了了监监理理合合同同。。在工程施工过过程中，遭受受暴风雨不可可抗力的袭击击，造成了相相应的损失。。施工单位及及时向监理工程师师提出索赔要要求，并附索索赔有关的材材料和证据。。索赔报告中中的基本要求求如下：1．遭暴风雨袭袭击系非施工工单位原因造造成的损失，，故应由建设设单位承担赔赔偿责任。2．给已建部分分工程造成破破坏，损失26万元，应由建建设单位承担担修复的经济济责任。3．因此灾害使使施工单位人人员8人受伤。处理理伤病医疗费费用和补偿金金总计2.8万元，建设单单位应给予补补偿。4．施工单位进进场的在使用用的机械、设设备受到损坏坏，造成损失失6万元；由于现现场停工造成成机械台班费费损失2万元，工人窝窝工费4.8万元，建设单单位应承担修修复和停工的的经济责任。。5．因此灾害造造成现场停工工5天，要求合同同工期顺延5天。6．由于工程被被破坏，清理理现场需费用用2．5万元，应由建建设单位支付付。[问题]1．监理工程师师接到施工单单位提交的索索赔申请后，，应进行哪些些工作?2．不可抗力发发生风险承担担的原则是什什么?如何处理施工工单位提出的的要求?问题1答案：监理工程师接接到索赔申请请通知后应进进行以下主要要工作：(1)进行调查、取取证；(2)审查索赔成立立条件，确定定索赔是否成成立；(3)分清责任，认认可合理索赔赔；(4)与施工单位协协商，统一意意见；(5)签发索赔报告告，处理意见见报建设单位位核准。问题2答案：1．不可抗力风风险承担责任任的原则：(1)工程本身的损损害由业主承承担；(2)人员伤亡由其其所在单位负负责，并承担担相应费用；；(3)施工单位的机机械设备损坏坏及停工损失失，由施工单单位承担；(4)工程所需清理理、修复费用用，由建设单单位承担；(5)延误的工期相相应顺延。2．按所提要求求逐条处理如如下：(1)经济损失按上上述原则由双双方分别承担担，工程延期期应予签证顺顺延；(2)工程修复、重重建26万元工程款由由建设单位支支付；(3)2.8万元索赔不予予认可，由施施工单位承担担；(4)6万元、2万元、4.8万元索赔不予予认可，由施施工单位承担担；(5)现场停工5天索赔认可，，顺延合同工工期5天；(6)清理现场2.5方元索赔认可可，由建设单单位承担。七、工程结算算（一）工程价价款的主要结结算方式按月结算月末或月中预预支，月终结结算，竣工后后清算，跨年年度时，应进进行年度结算算竣工后一次结结算每月月中预支支，最后一次次结算；适用用于工期短、、合同价小的的工程。分段结算按月预支，分分段支付。双方约定结算算的其它方式式上述结算款的的支付一般不不超过承包价价的95%预留5%的保修保证金金，在保修期期满后清算（二)、工程预付款款1、概念：工程程预付款是建建设工程施工工合同订立后后由发包人按按照合同约定定，在正式开开工前预先支支付给承包人人的工程款。。它是施工准准备和所需要要材料、结构构件等流动资资金的主要来来源，国内习习惯上又称为为预付备料款款。2、预付款数额额：一般是根根据施工工期期、建安工作作量、主要材材料和构件费费用占建安工工作量的比例例以及材料储储备周期等因因素经测算来来确定。(1)在合同条件中中约定；(2)公式计算法。。

工程预付付款数额={[工程总价X材料比重（%）]/年度施工天数数}X材料储备定额额天数

工程程预付款比率率=工程预付款数数额/工程总价X100%式中：年度施施工天数按365天日历天计算算；。一般预付款不不应超过当年年建筑工程量量的30%；安装工程量量的10～15%。3、预付款支付付约定：实行行工程预付款款的，双方应应在专用条款款内约定发包包人向承包人人预付工程款款的时间和数数额，开工后后按约定的时时间和比例逐逐次扣回。预预付时间应不不迟于约定的的开工日期前前7天。发包人不不按约定预付付的，承包人人在约定预付付时间7天后向发包人人发出预付的的通知。发包包人收到通知知后仍不能按按要求预付，，承包人可在在发出通知后后7天停止施工，，发包人应从从约定应付之之日起向承包包人支付应付付款的利息，，并承担违约约责任。(三)、工程预付款款的扣回(1)由发包人和承承包人通过洽洽商用合同的的形式予以确确定，采用等等比率或等额额扣款的方式式。(2)从未施工工程程尚需的主要要材料及构件件的价值相当当于工程预付付款数额时扣扣起，从每次次中间结算工工程价款中，，按材料及构构件比重扣抵抵工程价款，，至竣工之前前全部扣清。。工程预付款起起扣点可按下下式计算：式中，T--起扣点，即工工程预付款开开始扣回的累累计完成工程程金额；P--承包工程合同同总额；M--工程预付款数数额；N--主要材料、构构件所占比重重。起扣点T＝合同价(P)－备料款(M)材料比重N每次扣回的数数额按下列方方法计算：第一次扣回预预付款额=（累计已完工工程价—起扣点）×主材比重以后各次应扣扣回预付款额额=每次结算的已已完工程价×主材比重示例：某建安工程价价款总额为600万元，备料款款按25%预付，主要材材料比重占总总价款的62.5%，保修金5%，工期4个月，计划各各月的施工产产值为：二月月100万、三月140万、四月180万、五月180万。试试求如何按月月结算工程价价款。解：1.预付款：M=600××25%=150（万元）2.起扣点：T=600-150/62.5%=600-240=360（万元）3.二月完成产值值：100万＜T，结算100万4.三月完成产值值140万，累计240万＜T，结算140万5.四月完成产值值180万，累计420万＞T，从本月开始始扣回预付款款；本月应扣回的的预付款额为为（420—360）×62.5%=37.5（万元）本月结算=180—37.5=142.5（万元）6.五月完成产值值180万，应结算：：180×（1-62.5%）－600×5%=67.5－30=37.5（万元）(四)、工程进度款款1、工程进度款款的计算《建设工程施工工合同(示范文本)》关于工程款的的支付也作出出了相应的约约定：“在确确认计量结果果后14天内，发包人人应向承包人人支付工程款款(进度款)”。“发包人超超过约定的支支付时间不支支付工程款(进度款)，承包人可向向发包人发出出要求付款的的通知，发包包人接到承包包人通知后仍仍不能按要求求付款，可与与承包人协商商签订延期付付款协议，经经承包人同意意后可延期支支付。协议应应明确延期支支付的时间和和从计量结果果确认后第15天起计算应付付款的贷款利利息”。“发发包人不按合合同约定支付付工程款(进度款)，双方又未达达成延期付款款协议，导致致施工无法进进行，承包人人可停止施工工，由发包人人承担违约责责任”。工程进度款的的计算，主要要涉及两个方方面：一是工工程量的计量量；二是单价价的计算方法法。

单价的的计算方法，，主要根据由由发包人和承承包人事先约约定的工程价价格的计价方方法决定。目目前我国一般般来讲，工程程价格的计价价方法可以分分为工料单价价和综合单价价两种方法。。所谓工料单价价法是指单位位工程分部分分项的单价为为直接成本单单价，按现行行计价定额的的人工、材料料、机械的消消耗量及其预预算价格确定定，其他直接接成本、间接接成本、利润润、税金等按按现行计算方方法计算。所谓综合单价价法是指单位位工程分部分分项工程量的的单价是全部部费用单价，，既包括直接接成本，也包包括间接成本本、利润、税税金等一切费费用。工程进度款的的计算当采用可调工工料单价法计计算工程进度度款时于在确确定已完工程程量后，可按按以下步骤计计算工程进度度款：1)根据已完工程程量的项目名名称、分项编编号、单价得得出合价；2)将本月所完全全部项目合价价相加，得出出直接费小计计；3)按规定计算其其他直接费、、现场经费、、间接费、利利润；4)按规定计算主主材差价或差差价系数；5)按规定计算税税金；6)累计本月应收收工程进度款款。用固定综合单单价法计算工工程进度款比比用可调工料料单价法更方方便、省事，，工程量得到到确认后，只只要将工程量量与综合单价价相乘得出合合价，再累加加即可完成本本月工程进度度款的计算工工作。2．工程进度款款的支付工程进度款的的支付，一般般按当月实际际完成工程量量进行结算，，工程竣工后后办理竣工结结算。在工程程竣工前，承承包人收取的的工程预付款款和进度款的的总额一般不不超过合同总总额(包括工程合同同签订后经发发包人签证认认可的增减工工程款)的95％，其余5％尾款，在工工程竣工结算算时除保修金金外一并清算算。八、竣工结算算（一）《建设工程施工工合同文本》中对竣工结算算作了如下规规定：1、工程竣工验验收报告经甲甲方认可后28天内，乙方向向甲方递交竣竣工结算报告告以及完整的的结算资料，，甲乙双方按按照协议书约约定的合同价价款及专用条条款约定的合合同价款调整整内容，进行行工程竣工结结算。2、甲方收到乙乙方递交的竣竣工结算报告告及结算资料料后28天内进行核实实，给予确认认或者提出修修改意见。甲甲方确认竣工工结算报告后后通知经办银银行向乙方支支付工程竣工工结算价款。。乙方收到竣竣工结算价款款后14天内将竣工工工程交付甲方方。3、甲方收到竣竣工结算报告告及结算资料料后28天内无正当理理由不支付工工程竣工结算算价款，从第第29天起按乙方同同期向银行贷贷款利率支付付拖欠工程价价款的利息，，并承担违约约责任。4、甲方收到竣竣工结算报告告及结算资料料后28天内不支付工工程竣工结算算价款，乙方方可以催告甲甲方支付结算算价款。甲方方在收到竣工工结算报告及及结算资料后后56天内仍不支付付的，乙方可可以与甲方协协议将该工程程折价，也可可以由乙方申申请人民法院院将该工程依依法拍卖，乙乙方就该工程程折价或者拍拍卖的价款优优先受赏。5、工程竣工验验收报告经甲甲方认可后28天内，乙方未未能向甲方递递交竣工结算算报告及完整整的结算资料料，造成工程程竣工结算不不能正常进行行或工程竣工工结算价款不不能及时支付付，甲方要求求交付工程的的，乙方应当当交付；甲方方不要求交付付工程的，乙乙方承担保管管责任。6、甲乙双方对对工程竣工结结算价款发生生争议时，按按争议的约定定处理。竣工结算要有有严格的审查查，一般从以以下几个方面面入手：1、核对合同条条款；2、检查隐蔽验验收纪录；3、落实设计变变更签证；4、按图核实工工程数量；5、执行定额单单价；6、防止各种计计算误差。（二）、保修修金的返还工工程保修金金一般为施工工合同价款的的3%，在专用条款款中具体规定定，发包人在质量量保修期后14天内，将剩余余保修金和利利息返还承包包商。（三）、工程程价款的动态态结算1、按实际价格格结算法这这种方法方便便。但由于是是实报实销，，因而承包商商对降低成本本不感兴趣，，为了避免副副作用，造价价管理部门要要定期公布最最高结算限价价，同时合同同文件中应规规定建设单位位或监理工程程师有权要求求承包商选择择更廉价的供供应来源。2、按主材计算算价差

发包包人在招标文文件中列出需需要调整价差差的主要材料料表及其基期期价格《一般采用当时时当地工程价价格管理机构构公布的信息息价或结算价价》，工程竣工结结算时按竣工工当时当地工工程价格管理理机构公布的的材料信息价价或结算价，，与招标文件件中列出的基基期价比较计计算材料差价价。3、主料按抽料料计算价差主主要材料按按施工图预算算计算的用量量和竣工当月月当地工程价价格管理机构构公布的材料料结算价或信信息价与基价价对比计算差差价。其他材材料按当地工工程价格管理理机构公布的的竣工调价系系数计算方法法计算差价。。4、竣工调价系系数法

按工工程价格管理理机构公布的的竣工调价系系数及调价计计算方法计算算差价。(五)调值公式法(又称动态结算算-公式法)事实上；绝大大多数情况是是发包方和承承包方在签订订的合同中就就明确规定了了调值公式。。1、利用调值公公式进行价格格调整的工作作程序及监理理工程师应做做的工作：价价格调整的的计算工作比比较复杂，其其程序是：首首先，确定定计算物价指指数的品种，，一般地说，，品种不宜太太多，只确立立那些对项目目投资影响较较大的因素，，如设备、水水泥、钢材、、木材和工资资等。这样便便于计算。其其次，要明明确以下两个个问题：一是是合同价格条条款中，应写写明经双方商商定的调整因因素，在签订订合同时要写写明考核几种种物价波动到到何种程度才才进行调整。。二是考核的的地点和时点点：地点一般般在工程所在在地，或指定定的某地市场场价格；时点点指的是某月月某日的市场场价格。这里里要确定两个个时点价格，，即基准日期期的市场价格格(基础价格)和与特定付款款证书有关的的期间最后一一天的49天前的时点价价格。这两-个时点就是计计算调值的依依据。

第三三，确定各成成本要素的系系数和固定系系数，各成本本要素的系数数要根据各成成本要素对总总造价的影响响程度而定。。各成本要素素系数之和加加上固定系数数应该等于1。2、调值值公式式（国际际上通通用））P=P0（a0+a1·A/A0+a2·B/B0+a3·C/C0+a4·D/D0+………)式中：：P———调值后后合同同价款款或工工程实实际结结算款款；P0——合同价价款中中工程程进度度预算算款；；a0——合同中中支付付不能能调整整的部部分；；a1a2a3a4…———代表有有关各各项费费用（（如：：人工工费、、钢材材、水水泥、、……）在合合同总总价中中所占占比重重；A0B0C0D0…———订合同同时与与a1a2a3a4…对应各各种费费用基基期价价格指指数或或价格格；ABCD…———工程结结算月月份与与a1a2a3a4…对应各各种费费用基基期价价格指指数或或价格格；案例例某承包包商承承包的的B办公楼楼工程程施工工，2002年12月工程程进行行过程程当中中，出出现如如下事事件：：1、土方方开挖挖时遇遇到了了工程程地质质勘探探没有有探明明的孤孤石，，排除除孤石石虽未未影响响工程程进度度但是是增加加了施施工成成本1000元（有有现场场监理理工程程师签签证））。2、因机机械挖挖土放放坡原原因，，机械械多挖挖、运运土方方50m3，直接接费合合计887.25元。3、因设设计单单位修修改设设计，，经监监理单单位同同意，，增加加人工工挖、、运土土方工工程量量100m3，全部部费用用合计计1140元。4、承包包商将将计划划安排排在下下个月月完成成的200m3