建设项目竣工结算与决算概述

11.1建设项目竣工工验收概述11.2建设项目竣工工结算与决算11.3建设项目保修修与回访第11章建设项项目竣工验收收11.1建设项目竣工工验收概述11.1.1竣工验收的目目的和方式11.1.2竣工验收的范范围和依据11.1.3竣工验收程序序11.1.4竣工验收中遗遗留问题的处处理11.1.5建设项目资料料的验收首页下页上页返回全面考察建设设项目的施工工质量明确合同责任任建设项目转入入投产使用的的必备程序11.1.1竣工验验收的的目的的和方方式目的首页上页返回下页页竣工验验收的的方式式竣工验验收的的类型型及验验收组组织中间验验收单项工工程验验收全部工工程竣竣工验验收监理单单位业主国家投投资主主管部部门首页上页返回下页页竣工验验收的的范围工业项项目经经过投投料试试车（（带负负荷运运转））合格格，形形成生生产能能力的的；非非工业业项目目符合合设计计要求求，能能够正正常使使用的的，都都应及及时组组织验验收，，办理理移交交固定定资产产手续续对某些些特殊殊情况况，工工程施施工虽虽未全全部按按设计计要求求完成成，也也应进进行验验收：因少数数非主主要设设备或或某些些特殊殊材料料短期期内不不能解解决，，虽然然工程程内容容尚未未全部部完成成，但但已可可以投投产或或使用用的工工程项项目有些建建设项项目或或单项项工程程，已已形成成部分分生产产能力力，但但近期期内不不能按按原设设计规规模续续建，，应从从实际际情况况出发发经主主管部部门批批准后后，可可缩小小规模模对已已完成成的工工程和和设备备组织织竣工工验收收首页上页返回下页页按规定定的内内容已已建完完，但但因外外部条条件的的制约约，如如流动动资金金不足足、生生产所所需原原材料料不能能满足足等，，而使使已建建成工工程不不能投投入使使用的的项目目竣工验验收的的条件件生产性性项目目和辅辅助性性公用用设施施OK主要工工艺设设备配配套设设施OK必要的的生产产设施施OK生产准准备工工作OK环境保保护设设施、、劳动动安全全卫生生设施施、消消防设设施设设计OK首页上页返回下页页共同标标准：：各专业业工程程结合合其特特点，，还有有相应应的标标准竣工验验收的的依据据项目审审批部部门对对该项项目批批准的的各种种文件件工程设设计文文件国家颁颁布的的各种种标准准、规规范合同文文件首页上页返回下页页11.1.3竣工验验收程程序单项工工程达达到竣竣工条条件承包商商申请请交工工验收收业主组组织初初步验验收合格？？承包商商整改改否是首页上页返回下页页11.1.3竣工验验收程程序办理工工程移移交手手续全部工工程竣竣工业主组组织初初验准备竣竣工资资料申请竣竣工验验收主管部部门组组织验验收首页上页返回下页页11.1.3竣工验验收程程序合格？？不予验验收有遗留留问题题？限期整整改固定资资产移移交整改合合格建设项项目投投入使使用否是有无首页上页返回下页页遗留的的收尾尾工程程协作配配套问问题“三废废”治治理劳保安安全措措施工艺技技术和和设备备缺陷陷11.1.4遗留问问题的的处理理首页上页返回下页页属于承包合合同范范围内内遗留的的收尾尾工程程，要要求承承包商商在限定定的时时间内内扫尾尾完成成遗留的的收尾尾工程程首页上页返回下页页分期建建设分分期投投产的建设设项目目，前前一期期工程程验收收时遗遗留的的少量量收尾尾工程程，可可在建建设后后一期期工程程时一一并组组织实实施属于各各承包合合同之之外的少量量收尾尾工程程，业业主可可以一一次或或分期期划给给生产产单位位实施施协作配配套问问题投产后后原材材料、、协作作配套套供应应的物物资等等外部部条件件不落落实或或发生生变化化，验验收交交付使使用后后由业业主和和有关关主管管部门门抓紧紧解决决由于产产品成成本高高、价价格低低，或或产品品销路路不畅畅，验验收投投产后后要发发生亏亏损的的工业业项目目，仍仍应按按时组组织验验收。。交付付生产产后，，业主主应抓抓好经经营管管理、、提高高生产产技术术水平平、采采取增增收节节支等等措施施解决决亏损损首页上页返回下页页“三废废”治治理危害很很严重重的，，“三废废”治治理未未解决决前不不允许许投料料试车车，否否则要要追究究责任任危害后后果不不很严严重，，为了迅迅速发发挥投投资效效益，，可以以同意意办理理固定定资产产移交交手续续，但但要安安排足足够的的投资资、材材料，，限期期完成成治理理工程程。在在限期期内，，环保保部门门根据据具体体情况况，如如果同同意，，可酌酌情减减免排排污费费。逾逾期没没有完完成时时，环环保部部门有有权勒勒令停停产或或征收收排污污费首页上页返回下页页“三废废”治治理工工程必必须严严格按按照规规定，，与主主体工工程同同时建建成交交付使使用。。对于于不符符合要要求的的情况况，验验收委委员会会会同同地方方环保保部门门，根根据““三废废”危危害程程度予予以区区别对对待：：劳保安安全措措施首页上页返回下页页劳动保保护措措施必必须严严格按按照规规定，，与主主体工工程同时建成、、同时交付使使用。。对竣竣工时时遗留留的或或试车车中发发现必必须新新增的的安全全、卫卫生保保护设设施，，要安安排投投资和和材料料限期期完成成工艺技技术和和设备备缺陷陷经过投投料试试车考考核，，证明明设备备性能能确实实达不不到设设计能能力的的项目目，在在索赔赔之后后征得得原批批准单单位同同意，，可在在验收收中根根据实实际情情况重重新核核定设设计能能力经主管管部门门审查查同意意，继继续作作为投投资项项目调调整、、攻关关，以以期达达到预预期生生产能能力，，或另另行调调整用用途首页上页返回下页页对于工工艺技技术有有问题题、设设备有有缺陷陷的项项目，，除应应追究究有关关方的的经济济责任任和索索赔外外，可可根据据不同同情况况区别别对待待：11.1.5建设项项目资资料的的验收收首页上页返回下页承包单位建设项目资资料审核核验收按合同要求求监理工程师师竣工验收资资料的内容容(1)建设项目开开工报告；；(2)建设项目竣竣工报告；；(3)分项、分部部工程和单单位工程技技术人员名名单；(4)图纸会审和和设计交底底记录；(5)设计变更通通知单；(6)技术变更核核实单；(7)工程质量事事故调查和和处理资料料；(8)水准点位置置、定位测测量记录、、沉降及位位移观测记记录；(9)材料、设备备、构件的的质量合格格证明资料料；(10)试验、检验验报告；(11)隐蔽工程验验收记录及及施工日志志；(12)竣工图；(13)质量检验评评估资料；；(14)工程竣工验验收及资料料。首页上页返回下页竣工验收资资料的审核核①材料、设备备、构件的的质量合格格证明材料料②试验、检验验资料③隐蔽工程验验收记录及及施工记录录④竣工图审核的内容容首页上页返回下页11.2建设项目竣竣工结算与与决算竣工结算（业主与承承包商关系系）二者的区别别首页上页返回下页竣工决算（业主与国国家关系））竣工结算是是指承包商完成合同内内工程的施施工并通过过了交工验验收后，所所提交的竣竣工结算书书经过业主和监理工程师师审查签证，，送交经办办银行或工工程预算审审查部门审审查签认，，然后由经经办银行办办理拨付工程价价款手续的过程程竣工结算首页上页返回下页竣工结算依依据①工程竣工验验收报告和和竣工验收收证明②建筑安装工工程承包合合同③施工图纸、、设计变更更通知单及及施工变更更记录④现行建筑安安装工程预预算定额、、建筑安装装工程管理理费定额、、其他取费费标准及调调整合同价价款的规定定⑤其他有关施施工技术资资料结算依据首页上页返回下页竣工结算程程序承包商提交交竣工结算算书有关部门审审查工程价款拨拨付调整不符合首页上页返回下页业主或监理理工程师核核对符合竣工决算的的内容竣工决算由由竣工决算编编制说明和竣工决算报报表两大部分①工程概况②资金来源和使用情况③对概算、预算和决算进行对比分析④各项技术经济指标的完成情况⑤结余设备、材料和资金的处理意见⑥财务管理工作的经验以及存在的问题和解决措施竣工工程概况表竣工财务决算表建设项目交付使用财产总表建设项目交付使用财产明细表首页上页返回下页竣工决算的的审查①根据批准的的设计文件件，审查有有无计划外外的工程项项目②根据批准的的概（预））算或包干干指标，审审查建设成成本是否否超标，，并查明超超标原因③根据财务制制度，审查查各项费用用开支是否否符合规定定，有无乱挤建设设成本、扩扩大开支范范围和提高高开支标准准问题④报废工程和和应核销的的其他支出出中，各项项损失是否否经过有有关机构构审批同意意⑤历年建设资资金投入和和结余资金金是否真实实准确⑥审查和分析析投资效果果首页上页返回下页11.3.1建设项目保保修11.3.2建设项目回回访11.3建设项目保保修与回访访首页上页返回下页施工承包单单位在向业业主提交工工程竣工验验收报告时时，应当向向业主出具具质量保修修书。质量量保修书中中应当明确确建设工程程的保修范围、保修期限和保修责任等11.3.1建设项目保保修首页上页返回下页①基础设施工工程、房屋屋建筑的地地基基础工工程和主体体结构工程程，为设计计文件规定定的该工程程的合理使用年限②屋面防水工工程、有防防水要求的的卫生间、、房间和外外墙面的防防渗漏，为为5年③供热与供冷冷系统，为为2个采暖期、、供冷期④电气管线、、给排水管管道、设备备安装和装装修工程，，为2年保修期限首页上页返回下页保修做法发送保修证证书要求检查和和修理验收首页上页返回下页维修的经济济责任①施工承包单单位未按国国家有关规规范、标准准和设计要要求施工，，造成的质质量缺陷，，由施工承承包单位负负责返修并并承担经济济责任②由于设计方方面造成的的质量缺陷陷，由设计计单位承担担经济责任任，由施工工承包单位位负责维修修，其费用用按有关规规定通过业业主单位向向设计单位位索赔，不不足部分由由业主单位位负责首页上页返回下页维修的经济济责任③因建筑材料料、构配件件和设备质质量不合格格引起的质质