常熟市三环路改造西三环配套完善工程总体安全组织方案及应急预案

常熟市三环路快速化改造工程S1标改移沟渠工程施工安全专项方案

PAGE

常熟市三环路快速化改造西三环

配套完善工程PT-ZX标

总体安全组织方案

及应急预案

江苏宏鑫路桥建设有限公司

常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程

PT-ZX项目经理部

二0一五年十一月二十五日

常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标总体安全组织方案及应急预案

常熟市三环路快速化改造西三环

配套完善工程PT-ZX标

总体安全组织方案

及应急预案

编制：

审核：

审批：

江苏宏鑫路桥建设有限公司

常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程

PT-ZX项目经理部

二0一五年十一月二十五日

PAGE

11

目录

TOC\o"1-3"\h\u

第一章编制依据及使用范围

5

1.1编制依据

5

1.2本方案适用范围

5

2.1项目概况

6

2.2现状调查及分析

6

2.2.1现状调查

6

2.2.2现状分析

7

2.3设计方案

8

2.3.1总体设计思路

8

2.3.2道路平面

8

2.3.3道路纵断面

8

2.3.4道路横断面设计

8

2.3.5路面结构设计

8

2.3.6路基设计

9

2.3.7照明设施

9

2.3.8公交站台电气设计

9

2.4西三环配套完善工程PT-ZX标工程量统计

10

2.4.1本工程主要工程量

10

3.1项目部驻地建设

12

3.2施工临时用电、用水

12

3.3水泥砼、水泥稳定碎石及沥青砼

12

3.4导线点、水准点加密复测工作

13

3.5施工材料的落实情况

13

3.6工地试验室建设

13

3.7合同工期及造价

13

3.8本工程要点

13

4.1安全管理目标

15

4.2安全管理组织机构

15

4.2.4安全生产领导小组

17

4.2.5文明施工领导小组

17

4.2.6防汛、防台领导小组

17

4.2.7防火领导小组

18

4.2.8综合治理领导小组

18

4.3工程项目部安全管理体系要素及职能分配表

18

4.4安全生产管理制度

19

4.4.1安全生产责任制

19

4.4.2建立持证上岗制度

19

4.4.3坚持安全检查制度

19

4.4.4坚持教育培训制度

20

4.4.5坚持开展群众性的安全管理活动

20

4.4.5事故申报制度

20

4.5安全管理职责与权限

20

4.5.1项目部安全管理职责

21

4.5.2项目部管理层安全职责

21

5.1安全教育和培训

29

5.1.1目的

29

5.1.2职责

29

5.1.3范围

29

5.1.4教育和培训的时间

29

5.1.5教育和培训的形式与内容

30

5.1.6措施和方法

31

5.2专项安全技术方案

32

5.3施工过程控制

32

5.3.1开工前准备工作

32

5.3.2施工过程的安全控制

33

5.4安全生产管理措施

36

5.5安全生产技术措施

36

5.5.1基坑开挖施工安全措施

36

5.5.2模板工程安全措施

36

5.5.3钢筋工程安全措施

37

5.5.4混凝土工程安全措施

38

5.5.5高处作业的安全技术措施

38

5.5.6起重及安全吊装技术措施

39

5.5.7气割、电焊施工安全技术措施

39

5.5.8火灾应急救援措施

39

5.6文明施工

41

5.6.1现场布置文明施工

41

5.6.2生活区环境卫生

42

5.7季节性施工措施

43

5.8安全检查

43

5.8.1安全检查目的

43

5.8.2安全检查形式

43

5.8.3安全检查的主要内容

44

5.8.4安全检查记录及整改

44

5.9安全记录

45

5.9.1安全记录的目的

45

5.9.2记录要求及保管

45

6.1强制性安全措施

46

6.2电气器材选用

46

6.3配电装置

47

6.4接零、接地装置

48

6.5外电防护

48

6.6现场线路布设

48

6.7电工与用电人员

49

6.8现场照明用电

49

6.9用电设备管理

50

6.10用电安全管理

50

7.1目的

51

7.2危险源及不利环境因素的识别要求

51

7.3危险源与不利环境因素

51

7.4本工程重大危险源与不利环境因素

51

8.1交通疏导总体部署

53

8.2施工路段现场管理方案

53

8.3交通疏导具体操作、管理及措施

54

9.1应急预案编制目的

57

9.2编制依据

57

9.3适用范围

57

9.4应急预案领导小组

57

9.5重大危险源及其风险评价一览表

58

9.6事故应急救援指挥系统

59

9.7应急救援组织机构人员一览表

60

9.8岗位职责

61

9.9应急准备及应急物资

63

9.9.1应急准备

63

9.9.2应急物资清单

64

9.10应急响应

65

9.10.1事故、事件的报告

65

9.10.2紧急情况的处置

65

9.10.3后勤保障

65

9.10.4应急救援的终止和现场恢复

65

9.11应急预案的演练和修订

66

9.12保障措施

66

9.12.1通信与信息保障

66

9.12.2应急支援与装备保障

66

9.12.3技术储备与保障

67

9.12.4培训和演习

67

9.13各类事故的应急控制程序目录

67

9.14事故调查处理

68

9.15常见伤害事故的应急抢救方法

68

9.15.1创伤止血救护

68

9.15.2烧伤急救处理

68

9.15.3吸入毒气急救

69

9.15.4触电急救

69

9.15.5手外伤急救

69

9.15.6骨折急救

69

9.15.7眼睛受伤急救

70

9.15.8脊柱骨折急救

70

9.15.9就近医院

70

9.16各种事故处理应急措施

72

9.16.1火灾事故

72

9.16.2触电事故

73

9.16.3管线事故

74

9.16.4坍塌、倒塌事故

75

9.16.5基坑支护失稳坍塌、倒塌事故

76

9.16.6防汛、防台

77

9.16.7传染病应急处置

78

9.16.8食物中毒事故

79

9.16.9中暑应急处置预案

80

9.16.10生产性中毒事故

80

9.16.11机械设备发生紧急异常险情

81

9.16.12重大环境污染事故应急处理与救援

81

9.16.13突然停电应急程序

82

9.16.14高处坠落事故

82

9.16.15机械伤害事故

83

10.1创建文明工地管理网络

85

10.2健全管理组织

85

10.3健全管理制度

85

10.4健全管理资料

85

10.5加强教育培训工作

86

10.6创建文明工地措施

86

10.6.1场容、场貌

86

10.6.2料具管理

86

10.6.3环境卫生

86

10.7综合治理

86

10.8创建文明工地的计划

86

10.9环保措施

87

附录B：危险源清单及风险评价表

88

附录C：重要环境因素清单及评价表

96

常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标总体安全组织方案

及应急预案

第一章编制依据及使用范围

1.1编制依据

⑴《中华人民共和国建筑法》(自2011年7月1日起施行)；

⑵《中华人民共和国消防法》(自2009年5月1日起施行)；

⑶《中华人民共和国安全生产法》(新修订自2014年12月1日起施行)；

⑷《国务院第302号令关于追究重大事故责任人的规定》；

⑸《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)；

⑹《公路沥青路面养护技术规范》(JTJ73.2-2001)；

⑺《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2015)；

⑻《道路交通标志和标线》(GB5768.2-2009)；

⑼《江苏省公路施工路段管理办法》(2015年1月1日起实施)；

⑽《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)；

⑾江苏省《施工现场安全生产管理体系》（DGJ08-903-2010）；

⑿《常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标施工图设计》；

⒀《常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标招标文件》；

⒁《常熟市三环路快速化改造工程项目管理手册》；

⒂我公司质量、环境保护、职业健康安全管理体系程序文件；

⒃常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标施工组织设计；

⒄本工程业主、常熟市交警、常熟市路政等部门的相关要求。

1.2本方案适用范围

1.2.1本方案仅用于常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标施工现场的安全、环境管理与控制。

1.2.2本方案安全管理和控制的对象为人、物、环境与自然。

第二章工程概况

2.1项目概况

本项目所涉及范围为常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程的西三环主线管辖范围，位于义虞路至南三环(0+000～K9+923.784)间。

本项目现状沿线中分带开口及两侧小路口较多，横向干扰大；同时项目沿线交叉道路等级普遍偏低，部分路口转向交通量较少，设置中分带开口影响主线通行效率，且易产生交通事故。本项目的实施可以尽量归并平面交叉口，对提高西三环主线通行效率，减少交通事故有着重要的意义。

由于主线现状未设置港湾式停靠站，考虑到行车安全与乘客安全，本次道路在9处交叉口处增设港湾式停靠站，道路拓宽总宽4.5m，其中公交车站站台2.0m，硬路肩2.5m，土路肩0.75m。路面横坡采用2%，坡向路边，土路肩横坡采用3%，坡向路边。

本次设计共有9对港湾式公交车站如下表所示。

序号

桩号

备注

1

K1+300

靠近虞山南路

2

K2+400

靠近向阳路

3

K3+000

靠近防汛通道

4

K3+900

5

K4+550

6

K5+300

7

K7+650

8

K8+500

靠近环湖南路

9

K9+250

2.2现状调查及分析

2.2.1现状调查

⑴常熟市三环路作为规划路网的“一环七射”之一，为三环路的重要组成部分，主要承担着中心城区与西部各中心镇之间的交通转换功能，是中心城区对外出行的重要通道；目前三环路其余段落正在进行快速化改造。随着三环路其它段落快速化的完成，交通流量将有所提升；而西三环目前道路的现状，将成为整个环线通行效率的瓶颈，故急需进行相应的配套改造。

⑵西环起于义虞路，接北三环快速路，终于无和路，接南三环快速路，全长约9.9Km。现状为双向四车道一级公路，断面宽26m(中分带2m+(0.75+2×3.75+3.0+0.75)×2)。现状限速80Km/h。

⑶起终点均为主线高架，跨越义虞路、元和路后接地。目前义虞路节点正在实施，元和路节点已实施完成。

⑷本项目沿线目前共有交叉口及厂区出入口41处，其中：

①右进右出小路口23处。

②中分带设置开口18处，平均间距540m。

③18处中分带开口交叉中，设置7处红绿灯，信号灯间距1.4km.

横向交叉道路中，有5处为等级道路，其余均为地方道路。

西三环横向道路交叉路口统计表

序号

桩号

道路名称

路口形式

道路等级

附属设施

1

K0+812

虞山中路

信号灯控制

次干道

2

K1+200

中分带开口

地方道路

3

K1+320

虞山南路

信号灯控制

次干道

4

K1+514

中分带开口

地方道路

公交站

5

K2+430

向阳路

信号灯控制

三级公路

公交站

6

K3+000

防汛通道

信号灯控制

地方道路

公交站

7

K3+511

中分带开口

地方道路

8

K3+900

归一苑路

中分带开口（黄灯）

地方道路

公交站

9

K4+560

中分带开口

地方道路

公交站

10

K5+300

中分带开口

地方道路

11

K5+750

中分带开口

地方道路

公交站

12

K6+680

尚湖大道

信号灯控制

主干道

13

K7+327

中分带开口

地方道路

公交站

14

K7+635

中分带开口

地方道路

15

K8+100

中分带开口

地方道路

16

K8+514

尚湖南入口

信号灯控制

次干道

公交站

17

K9+245

信号灯控制

地方道路

18

K9+670

中分带开口

地方道路

公交站

2.2.2现状分析

⑴本项目现状沿线交叉口信号灯数量较多（7处），车辆频繁停车等待，严重影响道路通行能力。

⑵现状中分带开口太多（11处），且无警示信号（除归一苑处外），车辆随意转向、掉头，加之交叉口没有进行渠化，无专用的左转弯车道，左转弯车辆在等待时，易引起后面直行车辆追尾。

⑶多数交叉口没有进行渠化，无专用的左转弯车道，为直左车道，左转车辆在等待时，易此起后面直行车辆的追尾。

⑷道路两侧接入的小路口太多，行人和非机动车等对路侧干扰较大，车辆汇入主车道时，影响正常行驶车辆的通行速度。

⑸现状无专用港弯式停靠站，公交车停靠时临时占用一条机动车道，严重影响后面车辆的通行。

2.3设计方案

2.3.1总体设计思路

1.归并中分带开口，合理设置信号灯间距。

2.通过对新建集散辅道，归并道路沿线两侧交叉口。

3.对交叉口进行渠化、设置专用转弯车道，增添港弯式公交站。

2.3.2道路平面

本次方案在西三环主线原有公交车站台处设置了9对港湾式停靠站，对原有交叉口进行渠化，并对相应路侧小路口进行封闭，周边居民通过辅道进行西三环。

2.3.3道路纵断面

本次纵断面线形设计主要控制要素为西三环标高、周边民房、地块标高、相交道路标高，尽量平衡填挖方，降低造价。纵断面调和系统采用1985国家高程基准。

2.3.4道路横断面设计

拓宽道路总宽4.5m，其中公交车站站台5.0m，硬路肩2.5m，土路肩0.75m，路面横坡采用2%，坡向路边，土路肩横坡采用3%，坡向路边。

2.3.5路面结构设计

⑴技术标准、设计依据及参数

路面设计采用双轮组单轴载100KN为标准轴载公路一级沥青路面设计年限15年，根据交通量预测结果，硬路肩沥青顶面层允许弯沉值为27.5（0.01mm)。

⑵路面结构层

①硬路肩

上面层：4cm细粒式沥青混合料Sup-13(改性)

下面层：8cm中粒式沥青混合料Sup-20(改性)

基层：36cm水泥稳定碎石

底基层：20cm12%石灰土

沥青层与层间设置沥青粘层；沥青层与水稳碎石层间设置下封层、透层。

②公路站台

面层：6cm砼预制砖

垫层：3cm水泥砂浆

基层：18cmC20砼

硬路肩基层

2.3.6路基设计

⑴路基设计

本路段为水网平原地区，在路基施工前，应先清除表层土15cm或挖除淤泥并根据填挖高度进行路基施工。具体路基处理如下：

①挖方路段

清表后根据纵断面填挖高开挖路基，开挖后原地面15cm掺5%石灰并压实，压实度不小于87%，其上填筑两层20cm厚6%石灰处理土，压实度分别≥90%、93%，基上再填筑四层各20cm6%石灰处理土，压实度≥96%。

②填方路段

清表后根据纵断面填挖高开挖路基，开挖后原地面15cm掺5%石灰并压实，压实度不小于87%，基上填筑6%的石灰土至路床下100cm处，顶面压实度≥90%，中间部分分层压实厚度不大于20cm、其上再填筑20cm6%石灰处理土至路床顶面下80cm处，，压实度≥93%，其上再填筑四层各20cm6%石灰处理土至路床顶，压实度均≥96%。

2.3.7照明设施

本次设计对拓宽部分路灯进行迁移，路灯推荐采用LED单挑路灯。

2.3.8公交站台电气设计

本次设计范围为照明配电系统，接地系统及安全措施，本工程电源采用220V单相交流电供电。电源出路灯控制箱埋地引来进入隔离变压器，隔离变压器低压侧为36V低压供电，进站台的电为36V安全电压二线制供电，详见相关图纸。

2.4西三环配套完善工程PT-ZX标工程量统计

2.4.1本工程主要工程量

常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标主要工程数量表（SI-3）

序号

项目名称

单位

工程量

序号

项目名称

单位

工程量

备注

1

6cm砼预制砖

m³

56.7

21

挖老水泥砼路面

m³

137.31

2

3cm水泥砂浆

m³

28.35

22

挖老沥青路面

m³

30.25

3

18cmC20砼

m³

157.68

23

挖老基层

m³

477.28

4

平石

m

1152

24

铣刨

㎡

2474.71

5

侧石

m

1152

25

土工格栅

㎡

3299.62

6

C15细石砼

m³

38.71

26

浆砌片石边沟

m³

711.73

7

4cm改性Sup-13

m³

337.61

27

拆波形护栏

㎡

180

8

粘层

㎡

8440.18

28

拆除花坛

㎡

20

9

8cm改性Sup-20

m³

477.24

29

拦水坎

㎡

1649.81

10

下封层

㎡

5965.47

30

铺草皮

㎡

8112.88

11

透层

㎡

5965.47

31

M7.5浆砌片石

m³

75.14

12

36cm水稳碎石

m³

2292.62

32

砂砾垫层

m³

27.17

13

20cm12%石灰土

m³

1322.94

33

C20砼预制块

m³

7.8

14

6%石灰处理土

m³

12069.9

34

清表

m³

45.3

15

15cm原地面5%掺灰处理

m³

1016.41

35

缺方

m³

12739.64

16

开挖台阶

㎡

10183.8

36

弃方

m³

5392.15

17

挖土

m³

9404

37

公交车停候厅

个

18

18

土路肩培土

m³

3032.4

38

百米桩

个

17

19

8cm塑料管

m

4.5

39

里程碑

个

2

20

40

界碑

个

6

合计

常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标主要工程数量表（SI-3）

序号

中心桩号

位置

孔数及跨径

(孔-m)

交角

(°)

涵长L

(m)

特征点高程（m）

道路边覆土厚度要求

(m)

Ⅲ级成品管

(节)

混凝土(m³)

钢筋（kg）

碎石垫层

(m³)

6%灰土回填

(m³)

挖方

(m³)

管涵底座

一字墙

HPB300

HRB400

管涵底HO

路表高程H1

2m

C20

C20

φ8

Φ12

1

K1+315.4

虞山南路交叉口

1-φ1.0

顺路

6

同排水沟

根据道路的改造确定

≥75cm

3

9.4

7.4

19.8

37.2

5

388

95

2

K2+422.0

左

1-φ1.0

顺路

20

10

26.5

7.4

143.4

266.4

8.9

106

497

3

K2+971.0

右

1-φ1.0

顺路

16

8

21.6

7.4

114.7

213.1

7.8

80

194

4

K2+971.0

过路主线管

1-φ1.0

100°

共接长12m

同老管涵

6

16.8

7.4

86

159.8

10

119

145

5

K2+990.0

左

1-φ1.0

顺路

18

同排水沟

9

24.1

7.4

129

239.8

8.3

159

218

6

K3+900.0

右

1-φ1.0

顺路

24

12

31.4

7.4

172.1

319.7

10

106

291

7

K4+560.0

右

1-φ1.0

顺路

16

8

21.6

7.4

114.7

213.1

7.8

119

194

8

K4+560.0

左

1-φ1.0

顺路

18

9

24.1

7.4

129

239.8

8.3

40

218

9

K4+560.0

过路主线管

1-φ1.0

95°

共接长12m

同老管涵

6

16.8

7.4

86

159.8

10

105

105

10

K5+300.0

右

1-φ1.0

顺路

32

同排水沟

16

41.2

7.4

229.4

426.2

12.2

59

281

11

K7+320.0

右

1-φ1.0

顺路

18

9

24.1

7.4

129

239.8

8.3

292

158

12

K8+518.0

右

1-φ1.0

顺路

28

14

36.3

7.4

200.7

373

11.1

146

445

13

K9+246.0

右

1-φ1.0

顺路

22

11

29.1

7.4

157.7

293

9.5

1783

266

合计

121

323

96.2

1711.5

3180.7

117.2

3502

3107

Φ1.5m转角雨水井一座

第三章施工现场布置

3.1项目部驻地建设

本次工程项目经理部设置在K7+650处，占地面积2000m2，分生活区、办公区。搭建项目部生活区、办公区，房屋采用全新彩钢板搭设。院内浇筑混凝土地坪，适当进行了绿化；各职能部门办公室配置了上墙图表，内设职工宿舍、食堂、停车场，设施齐全，整洁美观。

3.2施工临时用电、用水

开工前，组织项目经理部协调部门在业主的引荐和协调下与当地部门取得联系，修建输电线路，完成设电。施工用水、生活用水采用打井取水。

3.3水泥砼、水泥稳定碎石及沥青砼

本标段水泥砼、水泥稳定碎石及沥青砼的供应采用我公司常熟三环路S-123标设在常熟市向阳路虞义大桥附近的水泥砼、水泥稳定碎石及沥青砼拌和站，距本项目1km左右。

3.4导线点、水准点加密复测工作

根据交桩提供的基准点，组织测量人员进行导线点、水准点测量复核、适当加密、放样等工作，并对所有测量记录整理成测量资料，交监理工程师核查。项目部将建立按施工测设满足精度要求的测量控制网，并将定位桩位置加以妥善保护。

3.5施工材料的落实情况

⑴工程开工前，按已批复的施工组织设计编制材料计划，并按已采样试验合格的材料确定料场及半成品加工厂，由经理部统一组织各种材料的采购和供应，并利用本身及当地的运输力量，购置和运输材料。采购原则是：所购材料符合规范规定和设计要求，“就近购置，择优选用”。

⑵所有材料堆放场地需进行场地硬化，各种规格材料分开堆放，插上标志，并设置隔离墙。

3.6工地试验室建设

本工程与常熟市三环路快速化改造工程东北环段宏鑫路桥S123标项目部共用工地试验室，三环路东北环段S123标项目部已于2013年6旬中旬完成建设，按要求配备具有相关资格的各级试验操作人员，以及全套的试验检测工具、仪器，现已经完成标定，正在进行工地试验室的申报工作。

3.7合同工期及造价

根据目前情况，本工程拟计划于2015年12月1日开工，计划于2016年4月30日竣工。具体的开工日期以开工令实际签发日期为准。

本工程合同造价为元。

3.8本工程要点

我部仔细阅读了设计图纸和招标文件，再结合现场踏勘及前期施工工作的情况，认为本工程的特点如下：

3.8.1本工程所在地属北亚热带湿润季风气候区，具有气候温暖、雨水充沛、寒暑干湿变化显著、四季分明的气候特征，冬季寒冷干燥、夏季温暖湿润，春秋季温和多雨。所以我们要在施工中切实做好雨季施工安排和防汛措施。

3.8.2业主要求本工程在2016年5月底完工，工程期相对较为紧张，施工任务重，所以我们将加大人员、设备和资金投入，合理组织，保证按期完成任务。

3.8.3本项目为城市快速路改造配套工程，有上下匝道，施工期间要保证车辆通行，交通安全隐患多，安全管理压力大。所以要做好交通组织工作。我们将加大人员及确保交通安全通行的辅助设施的投入，合理组织、安排，做好交通疏导工作，确保通行车辆、行人及施工安全。

3.8.4本项目主体工程为新建18个公交站台，除要保证混凝土内在质量外，对新建公交站台路基沉降控制及新老路基搭接处纵向裂缝控制要求比较高，我们在施工过程中将严格路基灰土填筑施工质量，新老路基搭接处必须按设计图纸和施工技术规范要求开挖台阶，控制路基填土速度，严格控制填土压实度和灰剂量，加强施工过程中的质量控制，确保每个公交站台路基沉降量符合要求，杜绝新老路基搭接处因不均匀沉降产生纵向裂缝。

第四章安全生产保证体系

4.1安全管理目标

重大安全事故0案次/年。

千人工伤死亡率0人次/年。

杜绝死亡事故。

事故负伤频率控制在1‰以下。

安全管理规范，资料齐全，安全考核达到业主要求。

4.2安全管理组织机构

项目部建立以项目经理为现场安全管理体系第一责任人的安全生产领导小组。本安全生产管理体系规定的安全活动由项目经理负管理职责，项目部管理层其他人员负责配合。

本项目部应确保各级人员理解安全生产、环境保护管理计划并贯彻执行，本项目部的任何部门都对偏离本计划的现象进行抵制，并对安保体系的实施情况进行管理和跟踪。具体组织机构附后

4.2.1安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。

4.2.2负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。

4.2.3对安全生产管理体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程

PT-ZX标项目部人员一览表

序号

姓名

性别

部门

职位

联系电话

备注

1

熊涛

男

项目经理室

项目经理

2

陈龙

男

项目常务副经理

3

张金林

男

总工室

项目总工

4

胡旭

男

项目副总工

5

马吉利

男

副经理室

项目副经理

6

陈明云

女

综合办公室

办公室负责人

7

胡海军

男

工程管理部

工程部长

8

晏瑞

男

技术员

9

李延

男

技术员

10

陈丹丹

男

测量组长

11

吴南京

男

测量员

12

周乐

男

测量员

13

肖干友

男

路基施工队

路基施工队长

14

赵亮

男

质检部

质检工程师

15

冯学东

男

质检员

16

黄广路

男

质检员

17

周开军

男

安全部

安全部长

18

郭玉峰

男

安全员

19

张勇

男

安全员

20

刘永宝

男

安全员

21

王金发

男

电工

22

徐华山

男

管理人员

23

何敏东

男

计划合同部

计划合同部长

24

鹿存良

男

工地试验室

试验室主任

25

雍福林

男

设备物资部

物资部负责

26

王刚

男

档案室

资料员

27

冯生根

男

砼、水稳、沥青等拌和站

拌和站负责人

28

吴庆伟

男

水稳摊铺队

水稳摊铺队长

29

王忠平

男

沥青摊铺队

沥青摊铺队长

路基灰土与路面底基层灰土施工队

小型结构物及附属工程施队

路面水稳基层施工队

公交站台候车厅设施安装队

施工围挡及安全维护零、星杂活施工队

路面沥青面层施工队

公交站台辅助工程施工队

项目经理：熊涛

常务副经理：陈龙

项目总工：张金林

项目副总工：胡旭

工程部

负责人

胡海军

物资

设备部

雍福林

综合办公室

马吉利

质检部

负责人

赵亮

计划合同部

何敏东

安全部

负责人

周开军

试验室

负责人

鹿存良

砼水稳

拌和站

冯生根

项目经理部管理组织机构框图

4.2.4安全生产领导小组

组长：熊涛、陈龙

副组长：张金林、胡旭、马吉利

组员：胡海军、肖干友、周开军、赵亮、郭玉峰、晏瑞、陈丹丹、王金发

张勇、刘永宝、徐华山、何敏东、雍福林、冯生根、吴庆伟、王忠平。

项目经理部安全生产领导组织机构框图

工程部

负责人

胡海军

物资

设备部

雍福林

综合办公室

陈明云

质检部

负责人

赵亮

计划合同部

何敏东

安全部

(兼)

周开军

试验室

负责人

鹿存良

砼水稳

拌和站

冯生根

路基灰土与路面底基层灰土施工队

小型结构物及附属工程施队

路面水稳基层施工队

公交站台候车厅设施安装队

施工围挡及安全维护零、星杂活施工队

路面沥青面层施工队

公交站台辅助工程施工队

项目经理：熊涛

安全负责人：周开军

常务副经理：陈龙

项目总工：张金林

4.2.5文明施工领导小组

组长：熊涛、陈龙

副组长：张金林、胡旭、马吉利

组员：胡海军、肖干友、周开军、赵亮、郭玉峰、晏瑞、陈丹丹、王金发

张勇、刘永宝、徐华山、何敏东、雍福林、冯生根、吴庆伟、王忠平。

4.2.6防汛、防台领导小组

组长：熊涛、陈龙

副组长：张金林、胡旭、马吉利

组员：胡海军、肖干友、周开军、赵亮、郭玉峰、晏瑞、陈丹丹、王金发

张勇、刘永宝、徐华山、何敏东、雍福林、冯生根、吴庆伟、王忠平。

4.2.7防火领导小组

组长：熊涛、陈龙

副组长：张金林、胡旭、马吉利

组员：胡海军、肖干友、周开军、赵亮、郭玉峰、晏瑞、陈丹丹、王金发

张勇、刘永宝、徐华山、何敏东、雍福林、冯生根、吴庆伟、王忠平。

4.2.8综合治理领导小组

组长：熊涛、陈龙

副组长：张金林、胡旭、马吉利

组员：胡海军、肖干友、周开军、赵亮、郭玉峰、晏瑞、陈丹丹、王金发

张勇、刘永宝、徐华山、何敏东、雍福林、冯生根、吴庆伟、王忠平。

4.3工程项目部安全管理体系要素及职能分配表

常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标

项目经理部安全管理体系要素及职能分配表

安全管理体系要素

项

目

经

理

项

目

副

经

理

项

目

工

程

师

职能部门

工程部

质检部

资

料

员

安

全

部

材

料

部

保卫部

设备部

3.2

策划

3.2.1安全目标

★

●

●

▲

▲

▲

▲

▲

▲

▲

3.2.2危险源与不利环境因素

识别评价和控制

★

▲

●

●

▲

▲

▲

3.2.3适用法律、法规和规范

★

▲

●

▲

▲

▲

▲

3.2.4施工现场安全生产保证计划

★

●

●

▲

●

▲

▲

▲

3.3

实施

3.3.1组织机构与职责权限

★

●

▲

▲

▲

▲

▲

▲

▲

▲

3.3.2安全教育和培训

★

●

▲

▲

▲

▲

●

▲

▲

▲

3.3.3文件控制

★

▲

▲

●

●

3.3.4安全物资采购和进场验证

★

▲

▲

▲

▲

●

●

▲

3.3.5分包控制

★

▲

▲

▲

▲

●

▲

▲

3.3.6施工过程控制

★

▲

●

●

▲

▲

▲

▲

3.3.7事故的应急救援

★

●

●

▲

▲

▲

▲

3.4

检查

和

改进

3.4.1安全检查

★

▲

●

▲

▲

●

▲

▲

▲

3.4.2纠正措施和预防措施

★

●

●

▲

●

▲

▲

▲

3.4.3内部审核

★

●

●

▲

▲

▲

▲

▲

▲

▲

3.4.4安全评估

★

▲

▲

▲

▲

●

▲

▲

3.4.5安全记录

★

▲

▲

●

●

▲

▲

▲

注：★—主管领导●—主管部门（人）▲—相关部门（人）

4.4安全生产管理制度

4.4.1安全生产责任制

成立以项目经理、项目常务副经理为组长，总工、副总工、生产经理为副组长，各职能部门、管理人员、技术人员为组员的安全生产领导小组。对施工现场的安全生产进行监督、指导、检查。要求相关人员认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产责任制，逐级负责，确保万无一失。

项目部安全生产管理网络图

安全生产领导小组

组长：项目经理、常务副经理

副组长：总工、副总工、生产经理

安全员、各部门负责人

各施工队安全员

各施工班组兼安全员

安全部

具体负责

4.4.2建立持证上岗制度

特殊工种人员(电工、焊工、架子工、起重工、打桩工等)须经培训合格后持证上岗。

4.4.3坚持安全检查制度

建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患。查事故苗头，消除不安全因素。

⑴检查组织

成立以项目经理为首的安全检查组，建立、健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。

安质部每周组织一次质量检查，每月由总工程师组织一次安全检查，召开一次安全生产总结分析会。施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。

⑵检查类型

采取定期检查和不定期检查

⑶安全检查内容

坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查制度、查纪律、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查访触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防火、防雷击等措施的落实。

⑷检查方法和手段

采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表检查等方法和手段进行安全检查。

4.4.4坚持教育培训制度

⑴加强全员安全教育和技术培训考核

施工前，按照“技规”、“行规”等有关施工安全的规定，制定相应的施工安全措施，树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。

⑵加大安全教育培训的力度

加强全员的安全教育和技术培训考核，使各级干部和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性，树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，严格执行操作规程。

4.4.5坚持开展群众性的安全管理活动

根据实际情况采取不同的形式组建安全管理TQC小组，制定出每周、每月的活动计划，规定每次活动的时间、内容、目标等，并组织实施。

4.4.5事故申报制度

无论何时，一旦发生危害工程安全、工程进度、工程质量事故时，除采取必要的抢救措施以外必须立即暂停此项目和与之有关的项目的施工。

事故发生后，以最快的方式，将事故简要情况报监理工程师。

监理工程师视察了事故现场后立即上报并提出处理意见，按照监理工程师指示消除事故产生的危害和影响，并查明事故原因。若事故原因未能查明，事故隐患未消除时，不能恢复开工。

4.5安全管理职责与权限

本项目部制定并执行了严格的安全生产责任制，对各职能部门及各层次人员的职责、职权和相互接口关系有明确规定。

4.5.1项目部安全管理职责

①项目经理对安保体系建立、安全管理目标的制订、健全并有效地运行的决策负责，对本项目最终管理目标的实现和安全管理工作全面负责，并亲自组织管理评审工作；

②项目副经理、项目工程师在项目经理的领导下，按安全生产责任制的规定，分别承担各自的责任；

③各部门为保证安保体系有效运行，保证实现安全管理目标，按安全生产责任制的规定，分别承担各自的责任；

④各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责，并以自身的工作质量确保安保体系的运行和最终目标的实现。本项目部保障并支持从事与安全管理和监督有关的工作人员，特别是需要独立行使权力的人员的工作不受干扰，赋予他们越级反映安全问题的权力和义务。

4.5.2项目部管理层安全职责

⑴项目经理熊涛、常务副经理陈龙安全责任

项目经理是本工程项目负责人，对本工程项目的安全生产负全面责任。其职责是：

①项目经理为安全生产第一管理者，负有全面管理责任。

②贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，承揽合同，严肃履约。

③组织安全策划，确立安全管理目标，领导编制施工组织设计、施工现场安全生产保证计划；确保项目工程安全施工，对工程项目的安全生产全面负责。

④组织建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全生产技术操作规程。

⑤领导和组织现场安全大检查工作，组织召开安全生产会议。

⑥根据工程特点组织制订安全施工措施，消除事故安全隐患。

⑦支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。

⑧负责本工程合格分承包方及合格供应商的评价，确定合格分包方和分供方。

⑨负责本工程重点危险源部位施工指挥管理，确立事故隐患处理人员的职责和权限。

⑩及时如实报告生产安全事故。

⑵总工程师张金林、副总工胡旭安全责任：

总工程师是本项目队的技术负责人，对项目队的安全技术工作负全面责任。其职责是：

①编制总体施工施工组织设计和总体安全组织方案，对危险性较大的分部分项工程编制安全专项方案；

②组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；

③确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证；

④做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；

⑤选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；

⑥对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

⑦负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术交底，以及工程重点危险部位的安全技术交底；

⑧制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督有关人员执行实施。

⑶安全部长周开军责任

项目部安全部长是本项目队安全监督管理的负责人，对本项目的安全生产工作负监督监察责任。其职责是：

①贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收并进行标识；

②负责对安全生产进行现场监督检查；对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；

③发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；

④对违章指挥、违章操作的，应当立即制止；

⑤对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；

⑥协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；

⑦负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；

⑧参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作，负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录；

⑨参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。

⑷专职安全员

专职安全员：郭玉峰、张勇、刘永宝

⒈在职责范围内对安全生产负直接责任。

⒉学习、宣传、遵守和执行安全生产法律、法规、规程、标准和公司安全生产管理规章制度。

⒊根据所在单位的生产实际制定安全管理细则。

⒋根据上级安排参加有关公司安全生产管理规章、制度的制定和修改，参加对员工的安全培训，参加对生产单位（部门）安全生产的考核，参加施工组织设计及作业指导书中安全措施的审核、参加各类安全生产检查并落实整改。

⒌对班组的安全生产工作进行业务指导，同时检查施工组织设计中安全技术要求的执行情况。

⒍具体完成安全生产工作方面的记录、统计、汇总、上报、存档工作。

⒎配合机械管理部门做好机械设备特别是特种设备、安全装置的检查与管理，配合公安部门做好可能发生的火灾预防和扑救，配合物资部门做好劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、检验和报废工作。

⒏负责安全标语及警示标识的正确选择，合理布置和维护。

⒐参与编制各项应急救援预案。

⒑制止生产中的违章行为；对存在的问题和事故隐患，及时报告单位领导提出整改意见；对严重危害生产作业安全的违章行为或隐患，有权责令立即停止作业；对屡教不改的个人和工区班组，提出处理意见，按分公司和项目部的规定严肃处理。

⒒发生各类事故或未遂事故时，要及时报告，组织救护，并认真分析原因，落实改进措施。

⑸工程部胡海军安全责任

工程部负责项目部施工技术管理，本着“管生产必须管安全”的原则，对项目部安全技术管理负全面责任。其职责是：

①在编制或审查施工组织设计、施工（生产）方案、施工（生产）措施、施工（生产）作业计划时，必须同时制订审查安全技术措施（或安全技术措施计划）。重点或技术复杂的工程在审核施工方案时，严格审核安全技术操作、实施细则或安全技术措施。

②对临时结构如高墩、大跨度、深基坑、桥梁施工等需要进行强度、刚度、稳定性等方面进行结构检算，对复杂的施工方案，必须提出有针对性的安全技术措施及施工设计，报经总工程师（或技术负责人）批准。由总工程师（技术负责人）或指定专人监督层层进行技术交底。

③重点工程开工前必须按安全标准工地建设的标准要求，制定创建“安全文明工地”建设规划和措施，按其规划绘制施工现场布置图，并督促检查落实。

④重点工程或技术复杂的工程或工种，要结合实际情况，制定安全技术操作细则，施工安全措施，并根据生产发展，随时加以修订。

⑤凡在采用新技术、新工艺、新材料、深坑作业、吊装、冬季雨季施工工程、有毒材料施工，以及交叉、高空作业和重点