安全生产文明施工专项方案

白云区白云南路地下人防工程安全生产文明施工方案

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潼南益欣•芭堤香郡一期8#、9#楼（含地下车库）工程安全生产文明施工方案

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第一章工程概况

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建设单位：重庆益欣房地产开发有限公司

工程名称：潼南益欣•芭堤香郡一期8#、9#楼（含地下车库）工程

建设地点：潼南工业园区（南区）C2-18-3地块

建筑面积：57742.62m2（9#楼：18349.32m2(吊一楼：1938.25m2)、8#楼：19121.85m2、地下车库：18333.45m2）

质量要求:合格

施工工期：610日历天

设计单位：中国兵器工业集团北方工程设计研究院有限公司

地勘单位：

监理单位：重庆新时代工程咨询有限公司

施工单位：贵州建工集团第二建筑工程有限责任公司

结构形式：框架（商业楼）、框剪结构（住宅楼）

第二章编制依据

1、中华人民共和国安全生产法主席令第70号；

2、中华人民共和国环境保护法主席令第22号；

3、中华人民共和国职业病防治法主席令第52号；

4、中华人民共和国消防法主席令第6号；

5、建筑工程安全生产管理条例国务院令第393号；

6、建筑施工安全检查标准：JGJ59-2011；

7、施工现场临时用电安全技术规范：JGJ46-2005；

8、建设工程施工现场消防安全技术规范：GB50720-2011；

9、建筑施工现场环境与卫生标准：JGJ146-2004；

10、施工现场临时建筑物技术规范：JGJ/T188-2009；

11、起重机械安全规程：GB6067.1-2010；

12、高处作业分级：GB/T3608-2008；

13、安全帽：GB2811-2007；

14、贵阳市环境保护奖励与处罚办法。

第三章实施措施

1、安全防护措施

（1）所有的施工人员必须进行入场安全教育，特种操作人员需经考试合格后方可上岗。

（2）施工现场严禁穿高跟鞋、拖鞋、易滑鞋等，并正确戴好安全帽。

（3）高空作业人员必须定期进行身体检查。

（4）架子作业人员必须持证上岗。

（5）高空作业系好安全带。

（6）分部、子分部、分项工程应做到有针对性的安全技术交底，并签字记录齐全。

（7）在基坑开挖的同时，距坑边0.5m处设置土埂挡墙高出地面不小于30cm，防止地表水流入基坑。

（8）上、下基坑搭设人行马道，坡度采用1：3.5。

（9）脚手架搭设必须符合规范标准。

（10）施工人员严禁从高处往下投掷杆件、物体、材料、扣件及其他物品。

（11）场外防护：吊车吊至重物时，严禁在场外盘旋，并搭设好防护棚，挂好警示标志。

（12）未经现场安全员及技术负责人许可、同意，任何人不得拆除现场警示标识和安全设施。

2、临时用电措施

（1）现场供电电源容电量详见《临时用电方案》。

（2）现场供电电路埋设必须按照《施工组织设计》平面图路线要求走向埋设。

（3）临时用电电缆及配电箱沿基槽边缘直埋，所有电闸箱统一编号，外涂安全标志，箱内无杂物，箱门上锁，箱内贴好电路图，由专人负责。

（4）所有配电箱、开关均设漏电保护器。

（5）现场内电源不得乱接、乱拉、乱扯。

（6）电焊机置于电焊棚内，一、二次接处防护罩，焊把线用完及时收回，拉线时避开钢筋等硬物，以防破损。

（7）各部位临时用电安装必须符合施工临时用电的有关规定，非此专业人员严禁随意拆改接线。

（8）现场每班不少于2名电工，并持证上岗。

（9）操作时必须戴好绝缘防护用品。

3、机械安全措施

（1）塔吊基础必须严格按照塔吊基础设计及有关规定施工，安装塔机前及时办理验收手续，并定期进行沉降观测。

（2）所有的机械设备传动外露部分需加设必要的防护罩。

（3）砼输送泵、钢筋加工机、木工机械等设专人操作，专人负责，及时检修，不得带病运行。

（4）打夯机、振捣器必须两人操作，作业者戴好绝缘手套。

（5）特殊工种作业人员必须持证上岗，并佩戴相应的防护用品，严禁酒后操作及违章作业。

（6）塔吊的安装详见《塔吊安拆专项方案》。

4、现场场容措施

（1）本施工现场使用轻质围墙，在施工区采用6m宽的电动伸缩大门，，所有的围墙面均为乳白色。

（2）施工现场大门侧设有“八牌一图”：工程概貌况牌、企业简介牌、管理人员名单及监督电话牌、企业文化牌、消防保卫牌、环境保护牌、安全生产牌、文明施工牌，施工平面布置图。

（3）现场搭设各种临时设施的材质必须符合要求。

（4）现场内施工道路硬化处理：采用250mm碎石压实200mm厚C20砼压光抹面，做好排水措施，设置沉淀池接入市政管道，设置三级绿色沉淀冲洗池并配置高压冲洗设备，保持路面清洁。

（5）临时厕所，经化粪池接入污水管道。

（6）施工区、办公区、宿舍区、食堂区、厕所、洗澡区等划分明确，卫生分片包干，责任到人。

5、卫生措施

（1）大门口划定车辆进出冲洗区域，设置绿色沉淀冲洗池并配置高压冲洗设备，防止车辆带泥沙进出现场。

（2）现场垃圾，生活垃圾集中堆放、集中清运。

（3）施工现场不允许随地大小便，厕所经常冲洗，防止蚊蝇滋生。

（4）食堂及时办理卫生许可证，炊事人员健康证和办理卫生知识培训班，食堂人员上岗必须穿戴整洁的工作服、帽，个人卫生做到“四勤”，食堂内无蝇、无鼠、无蛛网，保持炊具卫生，杜绝食物中毒。

（5）保证开水供应，做到不喝生水，宿舍达到整齐干净、空气清新。

6、料具管理措施

（1）建筑物内外存放的各种物资要分类别、规格码放整齐，符合其具体要求。

（2）对于水泥、五金、水暖管件、电气安装用品等必须入库保管，库房必须防雨、防潮，针对特殊材料处理。

（3）贵重物品及时入库，易燃、易爆品设专库保管。

（4）水泥库内外的散落灰必须及时清运。

（5）现场内做到无废弃砂浆和混凝土。

（6）砖或砌块成丁、砂石和散料成堆，随用随清，不留料底。

（7）钢材、木材等料具合理使用，优材不劣用。

（8）现场工人操作做到活完料净脚下清。

（9）现场施工垃圾集中堆放，及时分拣、回收、清运。

（10）现场余料、包装容器及时回收，堆放整齐。

（11）现场必须节约用水、用电，做到无长流水、长明灯。

（12）各种材料严格管理，进出场必须检测认证，手续齐全。

（13）实行限额领料，领、退料手续齐全。

（14）所有材料管理人员必须熟悉和掌握各种材料技术标准。

7、环境保护措施

（1）成立施工现场环境保护组织机构，建立相应有效的环境保护自我保证体系和环保信息网络，并监控。

（2）土方开挖期间，所有开挖机械和运输机械操作时间控制在早6：00至晚间22：00之间（如必须夜间施工，须经有关部门批准后运行），土方运输车辆出场前，车斗必须覆盖，土方拍实，并派专人清理车辆槽帮和车轮上的散土，避免行驶过程中道路遗撒。运土沿途还需派专人对道路遗撒土方及时清理干净。

（3）冲洗土方车辆、混凝土泵和罐车之污水，通过排水沟排到沉淀池，经三次沉淀后排入市政管网，并经常清掏池内沉淀物。

（4）现场临时食堂及职工食堂均采用液化石气装置，场内严禁熬沥青和烧杂物，以防止大气污染。

（5）职工生活区内食堂设简易隔油池，污水经过滤、沉淀、隔油后排入市政污水管网，职工厕所设专人打扫并注意排污。

（6）施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量避免人为的大声喧哗。现场所有强噪声机具均应避免夜间施工，如必须夜间浇筑混凝土时，应采用低频振捣棒，最大限度降低噪声，结构施工阶段昼间控制在70dB以下，夜间控制在55dB以下，并经常进行噪声监测。木工电锯、电刨搭设封闭式木工房，尽量远离居民区，机具运行将门窗以盖布封闭，最大限度减少扰民。

（7）施工作业面建筑垃圾及时清理，现场临时垃圾站内施工垃圾及时分拣并及时清运，不得长时间堆积。现场内施工道路及现场周围道路视天气情况，派专人定时不定时洒水降尘，洒水采用专门洒水车或手推车改装而成。

（8）做好周围社区居民的工作，通过一定形式融洽与社区居民的关系，取得居民的谅解和支持。

8、消防保卫措施

（1）现场成立防火领导小组，设立一支义务消防队，定期组织防火工作检查，并做好记录。

（2）现场设立5处消防栓，每处配水龙带2盘，水枪一支，并设明显标志。库房及木工房等重点防火部位，每处布置不少于5个5Kg干粉灭火器，制定具体防火制度，并有明显标志。

（3）易燃物品库门前设烟火警告标志，严格领料制度，照明线路安装符合防火要求。

（4）电气焊、喷灯等明火作业，操作前必须办理用火手续，开用火证，准备可行的措施，有专人看火，清理周围易燃物，各项措施落实后再动工。

（5）施工现场严禁吸烟，木工房内刨花、锯末随时处理，废料清运到指定地点。

（6）建筑物内不准随意堆放物料，不准随意在内居住。油类、气类等易燃物，下班时带出，放回库房。

（7）地下室设置3处消防器材箱。

（8）乙炔瓶与氧气瓶必须分开保管，使用时两瓶间距不得小于5m，两瓶与用火点使用间距不得小于10m。

（9）非施工人员不经工地主管领导批准，不得在现场留宿。

（10）现场严禁赌博、酗酒、卖淫、嫖娼，严禁使用淫秽物品和打架斗殴。

第四章安全生产措施

一、安全生产管理目标

1、管理方针

在施工管理中，我们要始终如一地坚持“安全第一、预防为主、综合治理。”的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。

2、管理目标

杜绝重大伤亡事故，年度轻伤率控制在5‰以内，按照公司环境与职业健康安全管理手册中“政策、法规、落实安全第一，预防为主”的安全方针。创贵阳市“安全文明标准化工地”，使本工程成为贵阳市的样板和代表性工程

3、管理目标分解

管理目标分解见图。

管理目标

综合

得分

90分以上(优良)

杜绝重大人身伤亡和机械事故

年度轻伤事故率控制在5‰以下

确保“市建筑施工安全文明优良工地”

管理目标分解

二、安全生产管理体系

施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主，综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。

施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足施工总承包项目经理部安全生产的要求，同时也是为了满足相关方对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。

1、安全生产组织机构

地方或上级安全主管部门

业主及监理

施工总承包项目经理

项目副经理

主承建施工队

项目总工程师

项目各专业施工员

各施工班组

安全管理机构

各分包施工队

安全管理机构

项目部各部门

各分包单位

以施工总承包项目经理为首，由项目总工程师、项目土建生产副经理、项目安装生产副经理、各专业施工员、安全员，各分包商负责人、各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。

2、安全生产职责

（1）施工总承包项目经理：

全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。

（2）施工总承包生产副经理：

直接对安全生产负责，督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目经理部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。

（3）施工总承包项目总工程师：

1）项目总工程师对安全生产负领导责任。

2）负责贯彻安全生产方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准。

3）协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施。

4）组织项目技术人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。

5）参加每周一次的安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。

（4）安全环境管理部职责

1）对安全消防工作负直接责任。

2）执行国家及省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。参与制定并执行本项目安全生产管理办法。

3）落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。

4）组织现场安全生产、消防措施的检查，出现问题及时处理。

5）在项目总工程师领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好检查记录。对查出的问题，负责下发问题整改单，并亲自监督整改。

6）经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。

7）发生安全事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立即报告，按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。

8）负责收集整理安全管理资料，及时向上级安全部门汇报本项目部安全状况，填报安全统计报表。待本项目竣工后把本项目执行的安全管理资料整理上报。

（5）工程技术管理部职责

1）执行项目部关于安全、消防的有关规定。

2）组织专业施工员编制安全消防技术措施。

3）参加安全环境部主持的职工安全消防教育与培训。

4）组织专业施工员对工人的安全消防技术交底。

5）检查现场安全消防措施的落实情况。

6）对施工现场的机械设备安全运行负责，按机械设备管理要求对现场设备进行管理。

7）参加安全事故的调查，从设备事故方面认真分析原因，提出处理意见，制定防范措施。

（6）物资设备管理部职责

1）根据劳动防护用品计划及时供货。

2）购置的劳动防护用品必须“三证”齐全（生产许可证、产品合格证、年检证），不符合安全标准的用品必须更换，严禁发放使用。

3）按要求做好材料堆放及储存，防止坍塌，仓库配备灭火器材。

4）组织员工进行安全技术操作规程的教育与学习。

（7）财务部管理部职责

建立安全措施资金专管专用制度。

（8）综合管理办公室职责

1）遵守项目部安全消防的各项规定和要求。

2）抓好安全保卫和消防工作。

3）抓好现场总平面管理，使现场物流、人流安全畅通。

（9）安全员职责

1）执行国家及省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。执行本项目安全生产管理办法和要求。

2）主持对进场工人进行安全消防教育和培训，指导施工队（班组）正确使用劳动保护用品及消防设施。

3）参加专业施工员对工人的安全消防技术交底，强调安全注意事项、不安全因素、可能发生事故的地方。

4）深入现场检查安全消防措施的落实情况，发现不安全因素及时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反安全管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。

5）现场发生安全事故时，先采取应急措施，保护好现场，并立即报告。

（10）各专业施工员职责

1）认真执行上级有关安全生产规定，合理安排班组工作，对所管辖专业的消防安全生产负责。

2）负责编制本专业的安全消防技术措施，并对作业班组进行技术交底。

3）领导班组搞好安全生产活动,组织班组学习安全消防操作规程及安全规定。指导工人正确使用消防设施和劳保用品。

4）经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。

5）做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，制止违章，以身作则，遵章守纪，确保安全检查生产。

6）对各级组织检查下发现的整改单和自检发现的不安全隐患及时消除，不留隐患。

（11）施工人员职责

1）认真学习本专业的安全消防技术操作规程，遵守安全纪律和项目部的各项安全管理规定，严格按照操作规程施工，严禁酒后上班，严禁在易燃易爆场所吸烟和擅自进入危险区域。

2）认真听取安全消防技术交底，积极参加各种安全活动，并有权拒绝违章指挥，对不安全做法有责任提出改进意见。

3）爱护安全防护设施和安全消防标志，发现损坏，立即报告有关人员处理。

4）如发生工伤事故、未遂事故、不安全隐患时，应立即向班长或上级领导报告。

3、安全生产管理制度

（1）编制安全生产技术措施制度

除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工项目经理部编制安全生产技术措施。

（2）安全技术交底制

项目总工程师组织向各专业施工员进行安全技术交底；各专业施工员向专业施工队进行安全技术交底；施工队向班组进行安全技术交底。交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明收到日期。

（3）特殊工种职工实行持证上岗制度

对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。

（4）安全检查制度

总承包项目经理部每半月、施工队每十天定期作安全检查，平时作不定期检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。

（5）安全验收制度

凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。

（6）安全生产合同制度

项目经理与企业签定“安全生产责任书”、劳务队与项目经理部签定“安全生产合同”、操作工人与劳务队签定“安全生产合同”；用“合同”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。

（7）事故处理“四不放过制度”

发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。

4、安全教育

安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。

（1）安全教育的特点

安全教育的全员性：安全教育是企业所有人员上岗前先决条件，任何人不得例外。安全教育的长期性：安全教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。因此，安全教育的任务“任重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。安全教育的专业性：安全生产管理性与技术性结合，使安全教育有专业性。

（2）安全教育的内容

安全教育包括思想、知识、技术、法制、纪律等内容，见下表

安全教育的内容

类别

内容

安全思想教育

尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育，三热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育

安全知识教育

施工生产一般流程；环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识。

安全技术教育

安全生产技术、安全技术操作规程。

安全法制教育

安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度；摘要介绍受处分的先例

安全纪律教育

职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度

（3）特种作业人员的安全教育

所有架子工，塔吊、提升架、外用电梯、电焊机、砂浆和混凝土搅拌机、钢筋成型等机械设备操作人员，信号指挥工等特殊工种必须要进行专业培训并取得相关证书。

三、安全生产技术措施

1、安全防护

（1）脚手架防护

1）外墙脚手架搭设所用材质、标准、方法均符合国家标准。

2）外脚手架作业层每层满铺脚手板，且脚手架与结构之间每层不留空隙，层层封闭，外侧用密目安全网全封闭。

3）每次暴风雨来临前，及时对脚手架进行加固；暴风雨过后，对脚手架进行检查、观测，若有异常及时进行矫正或加固。

4）安全网在定点生产厂购买，并索取合格证。进场后，由项目经理部安全员验收合格后方可投入使用。

（2）“四口”防护

1）通道口：用钢管搭设宽3米、高4米的架子，顶面满铺双层竹笆，两层竹笆的间距为800mm，用铁丝绑扎牢固。

2）预留洞口：

边长在500mm以下时，楼板配筋不切断，用木板覆盖洞口，并固定。楼面洞口边长在1500mm以上时，四周必须设两道护身栏杆，见下图：

预留洞口安全防护

竖向不通行的洞口用固定防护栏杆；竖向需通行的洞口，装活动门扇，不用时锁好。

3）楼梯口

楼梯扶手用粗钢筋焊接搭设，栏杆的横杆应为两道，见下图：

楼梯口安全防护示意图

4）电梯口

电梯井内应首层，上面每隔两层并最多隔10米设一道水平兜网。

（3）临边防护

深基坑、阳台、雨蓬、楼板、屋面等临边防护：凡本工程工作面边无防护设施或围护高度低于80cm时，都要按规定搭设临边防护栏杆，临边防护栏杆搭设要求：

1）防护栏杆由上、下两道横杆组成，上杆离地高度为1.2m，下杆离地高度为0.6m，横杆长度超过2m时，必须加设栏杆柱；

2）栏杆柱的固定极其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受1KN的外力；

3）楼层在墙体未封闭之前，周边均需用钢管搭设护栏，高度不小于1.2m，外挂安全网，刷红白警戒色。

4）外挑板在正式栏杆未安装前，用粗钢筋制作成临时护拦，高度不小于1.2m，外挂安全网。详见下图。

（4）交叉作业的防护

凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业，遵守下列要求：

1）禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔离防护措施。

2）在进行模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规程，并应设立警戒标志，专人监护。

3）楼层堆物（如模板、扣件、钢管等）应整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不得小于1米。堆放高度不得超过1m，楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。

4）高空作业人员带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。

5）严格执行“三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全带和安全网。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。现场作业人员不准赤背，高空作业不得穿硬底鞋。

（5）个人安全防护

1）必须系好安全带

安全带高挂低用，且必须系在固定物上。

临边作业、2米以上高空作业必须使用安全带。

2）必须佩戴安全帽

3）必须穿安全劳保鞋；带电操作必须戴绝缘手套。

4）施工作业，长发必须盘入安全帽内

5）严禁酒后作业

2、机械设备的安全使用

本工程有塔吊2台、混凝土输送泵2台、施工电梯2台、中小型机械设备若干，要消除机械伤害事故，重视机械的安全使用是十分重要的。机械在使用中严格遵守安全操作规程。重点考虑三大机械。

（1）统一要求

1）塔吊司机定期进行身体检查，凡有不适合登高作业的疾病者，不得担任司机。

2）三大机械配有足够的司机，以适应二班或三班制施工的需要。

3）塔吊运作时设专人指挥。司机和指挥人员持证上岗。

4）执行上班检查、定期保养、定期小、中、大修制度，不允许带病运转。

5）塔吊、输送泵的管道要按机械说明要求，预埋铁件固定在建筑物上，并应牢固稳定，并定期对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳、铁扁担等进行定期检测、检查和标定。

6）塔吊按要求设置防雷装置，接地要符合要求。

塔吊如遇六级以上大风、暴雨、浓雾、雷电要停止运作。严禁司机酒后上岗。

7）塔吊等垂直和水平运输机械要进行安全围护，包括卸料平台门的安全开关、警示铃和警示灯，卸料平台的护身栏杆，脚手架和安全网等，所有的机械设备要有安全操作防护罩和详细的安全操作要点。

（2）塔吊安全使用

1）塔吊运转、顶升必须严格遵守塔吊安全操作规程，严禁违章作业。

2）吊高限位器、力矩限位器必须灵活可靠，吊钩、钢丝绳保险装置应完整有效。零部件齐全，滑润系统正常。电缆、电线无破损或外裸，不脱钩、无松绳现象。

30.零星、细碎物资应有不致漏出的容器盛装。起吊后应在立地3m左右高度观察吊物正常后才继续起吊，并作水平转动动作，吊物之下不得站人。

3）塔吊安装完毕，经市有关部门验收合格后方可正式投入使用。

（3）混凝土输送泵使用安全

1）每班班前须检查泵体各部位、油路系统、电气系统，一切正常后再开动泵机。

2）停止输送后应对泵体、管路进行清洗，以备下次再用。

3）管道接头和垂直段的附强装置必须牢固可靠，螺栓应拧紧。应经常检查螺栓松紧情况，以防止松脱造成事故。

4）向溜槽内铲送混凝土的人员，应牢固不滑的站板，防止混凝土浆液溅起后滑。

5）输送泵应搭防砸、防雨、防晒的防护棚。

6）泵送设备的停车制动和锁紧制动应同时使用，轮胎应楔紧，水源应正常和水箱储满清水，料斗内应无杂物，各润滑点应润滑正常。泵送设备的各部位螺栓应紧固，管道接头应紧固密封，防护装置应齐全可靠。各部位操作开关、调整手柄、手轮、控制杆、旋塞等应在正确位置。压力系统应正常无泄露。

7）装备好清洗管的清洗用品，作业前，必须先按规定配制的水泥浆润滑管道。无关人员必须离开管道。应随时监视各种仪表和指示灯，发现不正常时，技师调整或处理。如遇输送管堵塞时，应进行逆向运转返料斗，必要时拆管排除堵塞，泵送工作应连续作业，必须暂停时应隔6～10分钟，泵送一次，若停止较长时间后，泵送时，应逆向运转一至二个行程，然后顺向泵送。泵送时料斗内应保持一定数量的混凝土，不得吸空。

8）保持水箱内储水，发现水质浑浊并有较多砂粒时及时检查处理。泵送系统受压力时，不得开启任何输送管道和液压管道。液压系统的安全阀不得任意调整。蓄能只能冲入氨气。

9）作业后，必须将料斗内和管道内混凝土全部输出，然后对泵机、料斗、管道进行清洗。用压缩空气冲压管道时，管道出口端前方10米内不得站人。

（4）其他中小型机械安全使用

1）中小型机械应在操作场所悬挂安全操作规程牌，操作人员应熟悉其内容，并按要求操作。应持证上岗，操作时专心致志，不得将自己的机械交他人操作。机械要做到上有盖、下有垫，电箱要有安全装置，要有漏电保护装置。

2）对电锯、钢筋机械，其传动部分应有防护罩，电锯应有安全装置，要有漏电保护装置。

3）电焊机一次线接机处，应有保护罩，电线不得任意布放，放置露天应有防雨装置。手把线不乱拉，手把要绝缘，不跑电、不随意拖地。

4）搅拌机应放平、安稳，离合器、制动器要灵敏可靠。

5）乙炔瓶上应有明显标志。瓶上应有防震圈，要防暴、防晒。

3、安全用电

（1）安全用电技术管理

1）施工现场用电须编制专项施工组织设计，并经主管部门批准后实施。

2）施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。

3）用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。

4）主要作业场所和临时安全疏散通道设置36伏安全照明和必要的警示，以防止各种事故发生。

5）用电设施的运行及维护人员必须具备下列条件：

eq\o\ac(○,1)

经医生检查无妨碍从事电气工作的病症。

eq\o\ac(○,2)

掌握必要的电气知识，考试合格并取得合格证书。

eq\o\ac(○,3)

掌握触电解救方法和人工呼吸方法。

eq\o\ac(○,4)

新参加工作的维护电工、临时工、实习人员，上岗前必须经过安全教育，考试合格后在正式电工带领下，方可参加指定的工作。

6）巡视

eq\o\ac(○,1)

恶劣天气易发生断线、电气设备损坏、绝缘降低等事故，应加强巡视和检查。为了巡视人员的安全，在观察时应做好触电防护。

eq\o\ac(○,2)

架空线路的巡视和检查，每季不少于1次。

eq\o\ac(○,3)

配电盘应每班巡视检查1次。

eq\o\ac(○,4)

各种电气设施应定期进行巡视检查，每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行日志内。

eq\o\ac(○,5)

接地装置应定期检查。

7）配电室内必须配备足够的绝缘手套、绝缘杆、绝缘垫、绝缘台等安全工具及防护设施。

8）供用电设施的运行及维护，必须配备足够的常用电气绝缘工具并按有关规定，定期进行电气性能试验。电气绝缘工具严禁挪做它用。

9）新设备和检修后的设备。应进行72小时的试运行，合格后方可投入正式运行。

10）用电管理符合下列要求：

eq\o\ac(○,1)

现场需要用电时，必须提前提出申请，经用电管理部门批准，通知维护班组进行接引。

eq\o\ac(○,2)

接引电源工作，必须由维护电工进行，并应设专人进行监护。

eq\o\ac(○,3)

施工用电完毕后，由施工现场用电负责人通知维护班组，进行拆除。

eq\o\ac(○,4)

严禁非电工拆装电气设备，严禁乱拉乱接电源。

eq\o\ac(○,5)

配电室和现场的开关箱、开关柜应加锁。

eq\o\ac(○,6)

电气设备明显部位应设“严禁靠近，以防触电”的标志。

eq\o\ac(○,7)

施工现场大型用电设备等，设专人进行维护和管理。

（2）安全用电技术要求

1）架空线及电缆线路

eq\o\ac(○,1)

架空线路

(a)工作零线与相线在一个横担架设时，导线相序排列是：面向负荷从左侧起为A、（N）、B、C。

(b)和保护零线在同一横担架设时，导线相序排列是：面向负荷从左侧起为A（N）、B、C、（PE）。

(c)动力线、照明线在两个横担上分别架设时，上层横担，面向负荷从左侧起为A、B、C；下层横担，面向负荷从左侧起为A、（B、C）、（N）、（PE）；在两个以上横担上架设时，最下层横担面向负荷，最右边的导线为保护零线（PE）。

(d)架空线的档距不得大于35m，线间距不得小于30mm，一般场所架空高度距地平面为4m，机动车道为6m。

eq\o\ac(○,2)

电缆

(a)电缆直埋时，其表面距地面的距离不宜小于0.2～0.7m；电缆上下应铺以软土或砂土，其厚度不得小于100mm，并应盖砖保护。

(b)电缆与道路交叉处应敷设在坚固的保护管内。管的两端宜伸出路基2m。

(c)低压电缆（不包括油浸电缆），需架空敷设时，应沿建筑物架设，其架设高度不应低于2m；接头处应绝缘良好，并应采取防水措施，进入配电室的电缆沟或电缆管在电缆敷设完成后应将管口堵实。

(d)电缆之间、电缆与管道、道路建筑物之间平行和交叉时的最小距离见下表：

电缆之间、电缆与管道、道路建筑物之间平行和交叉时的最小距离

项目

最小距离

平行

交叉

电力电缆之间及其与控制电缆之间

0.10

0.50

控制电缆之间

-

0.50

城市街道路面

1.00

0.70

建筑物基础(边线)

0.60

-

排水沟

1.00

0.50

2）接地保护及防雷保护

eq\o\ac(○,1)

接地保护

整个施工现场临时用电线路及设备使用两级漏电保护，即除用电设备的开关箱内装设漏电保护器外，还必须在总配电箱内装设一台总的漏电保护器。为保证漏电保护器正常运行和保证专用保护零线不断线，PE线必须在第一级漏电保护器电源侧的零线处引出。分配电箱引出PE线的连接点前侧的零线严禁通过任何开关电器。

采用具有专用保护零线的TN-S系统。即在TN-S系统中，保护零线专用，不得作工作零线使用。所有电器设备外壳和保护零线均与专用保护零线联接。

接零保护应符合下列规定：接引至电气设备的工作零线与保护零线必须分开，保护零线上严禁装设开关可熔断器；接引至移动式电动工具或手持电动工具的保护零线必须采用铜芯软线，其截面不宜小于相线的1/3，且不得小于1.5mm²；用电设备的保护地线或保护零线应并联接地，并严禁串联接地或接零；保护地线或保护零线应采用焊接、螺栓连接或其他可靠方法连接。严禁缠绕或钩挂；保护零线和相线的材质应相同，保护零线的最小截面应符合下表的规定。

相线截面（mm²）

保护零线的最小截面

S≤16

S

16<S≤35

16

S<35

S/2

eq\o\ac(○,2)

防雷保护：塔吊、提升架利用建筑物的防雷接地系统作为防雷保护，接地电阻不得大于10欧姆。

3）常用电气设备

eq\o\ac(○,1)

配电箱和开关箱

配电箱及开关箱的设置：现场设总配电箱（或总配电室），总配电箱以下设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱以下就是用电设备。

配电箱及开关箱的安装要求：配电箱、开关箱的安装高度为箱底距地面1.3～1.5m,箱体材料一般应选用铁板，亦可选用绝缘板，而不宜选用木质材料。配电箱所有开关电器必须是合格产品。不论是选用新电器还是延用旧电器，必须完整无损、动作可靠、绝缘良好，严禁使用破损电器；开关箱与用电设备之间应实行“一机一闸”制，禁止“一闸多机”。开关电器的额定值应与用电设备额定值相适应。开关箱内应设置漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应安全可靠；所有配电箱与开关箱应在其箱门处标注其编号、名称、用途和分路情况。

配电箱及开关箱的操作：为防止停、送电时电源手动开关带负荷操作，以及便于对用电设备在停、送电时进行监护，配电箱、开关箱之间应当遵循一个合理的操作顺序。

eq\o\ac(○,2)

熔断器和插座

(a)熔断器的规格应满足被保护线路和设备的要求；熔体不得削小或合股使用，严禁用金属线代替熔丝。

(b)熔体应有保护罩。管型熔断器不得无管使用；有填充材料的熔断器不得改装使用。

(c)熔体熔断后，须查明原因并排除故障后方可更换；装好保护罩后方可送电。

(d)更换熔体时严禁采用不合规格的熔体代替。

(e)插销和插座必须配套使用。一类电气设备应先用可接保护线的三孔插座，其保护端子应与保护地线或保护零线连结。

eq\o\ac(○,3)

移动式电动工具和手持式电动工具

(a)本工程选用二类手持式电动工具。电动工具上装设额定动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间小于0.1S的漏电保护器。

(b)负荷线采用耐气候型的橡皮保护套铜芯软电缆，不得有接头。

(c)手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。

(d)移动式电动工具通电前应做好保护接地或保护接零。

(e)单独的电源开关和保护，严禁1台开关接2台以上电动设备。电源开关应采用双刀开关控制，其开关应装在便于操作的地方。

(f)移动式电动工具和手持电动工具应装高灵敏动作的漏电保护器。需移动时，不得手提电源线或转动部分。

(g)使用手持式电动工具应戴绝缘手套或站在绝缘墙上。

eq\o\ac(○,4)

电焊机

(a)布置在室外的电焊机设置在干燥场所，并设棚遮蔽。焊接现场不准堆放易燃易爆物品。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度不大于5m，进线处须设置防护罩。

(b)使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品，电焊把绝缘必须良好。焊接机械的二次线宜采用YKS型橡皮护套铜芯多股软电缆。电缆的长度应不大于30m。

(c)电焊机的外壳有可靠接地，不得多台串联接地。电焊机各线卷对电焊机外壳的热态绝缘电阻值不得小于0.4M殴。

(d)电焊机的裸露导电部分和转动部分应装安全保护罩。直流电焊机的调节器被拆下后，机壳上露出的孔洞应加设保护罩。

(e)电焊机的电源线必须绝缘良好，不得随地拖拉，长度不宜大于5m。

(f)电焊机的电源开关应单独设置。直流电焊机的电源应采用启动器控制。

eq\o\ac(○,5)

塔吊

(a)塔式起重机的供电电缆不得拖地行走。塔吊身设置两个探照灯，给予工作面上投光，以便夜间施工。在塔顶和臂架端部装设防撞红色信号灯。

eq\o\ac(○,6)

其它电动建筑机械

(a)平板振动器及水泵的漏电保护器的额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作电流时间应小于0.1S。

(b)在潮湿的环境时，漏电保护器采用防潮型，其额定漏电动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1S。

4)照明

eq\o\ac(○,1)

照明灯具和器材必须绝缘良好，符合现行国家有关标准的规定。

eq\o\ac(○,2)

照明线路布线整齐，相对固定。室内安装的固定式照明灯具悬挂高度不得低于2.5m，室外安装的照明灯具不得低于3m。安装在露天作业场所的照明灯具应选用防水型灯头。

eq\o\ac(○,3)

现场办公室、宿舍、工作棚内照明线，除橡胶套软电缆或塑料护套线外，均应固定在绝缘孔，并分开敷设，穿过墙壁时应套绝缘管。

eq\o\ac(○,4)

照明电源线不得接触潮湿地面，并不得接近热源和直接挂在金属架上，在脚手架上空装临时照明时，应设木横担和绝缘子。

eq\o\ac(○,5)

照明开关应控制相线，当采用螺口灯头时，相线应接在中心触头上。

eq\o\ac(○,6)

使用行灯符合下列要求：

(a)电压不得超过36V；

(b)应有保护罩。

(c)行灯的手柄应绝缘良好，且耐热、防潮。

(d)行灯的电源线应采用橡套软电缆。

(e)行灯变压器必须采用双绕组型，行灯变压器应装熔断器，金属外壳应做好保护接地和接零措施。

（f)照明灯具与易燃物之间，保持一定的安全距离，普通灯具不宜小于300mm，聚光灯，碘钨灯等高热灯具不宜小于1000mm，且不得直接照射易燃物，当距离不够时，采取隔热措施。

4、高空作业

（1）从事高空作业要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高空作业。

（2）高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

（3）高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋（套）内。物件上下传递，禁止抛掷。

（4）遇有恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重等作业。

（5）梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30厘米为宜。使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹角以60～70度为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要拉牢。在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。

（6）没有安全防护设施，禁止在挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。高空作业与地面联系，应设通讯装置，并专人负责。

5、现场消防措施

（1）现场消防组织机构

1）管理组织

施工现场成立消防安全工作领导小组，以施工总承包项目经理为组长，项目生产副经理为副组长，安全环保管理部全体员工、各专业施工员、分包商负责人、各专业施工队队长，现场保安员为组员。

2）职责

eq\o\ac(○,1)

定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。

eq\o\ac(○,2)

经常检查消防器材，以保证消防的可靠性。

eq\o\ac(○,3)

经常检查现场的消防规定执行情况，发现问题及时纠正。

eq\o\ac(○,4)

定期对职工进行消防教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。

（2）防火教育

1）现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。

2）电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，动火地点变换，要重新办理用火证手续。

3）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。

4）保温材料的存放与使用，必须采取防火措施。

（3）消防安全措施

1）机电设备

eq\o\ac(○,1)

机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。

eq\o\ac(○,2)

机械和动力机的机座必须稳固。转动的危险部位要安设防护装置。工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方可使用。

eq\o\ac(○,3)

电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。

eq\o\ac(○,4)

施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。

eq\o\ac(○,5)

电气、仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术规定进行，运转时不得擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。

eq\o\ac(○,6)

行灯电压不得超过36V，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12V。

eq\o\ac(○,7)

受压容器应配备相应的安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂；氧炔燃焊割，必须有防止回火的安全装置。

eq\o\ac(○,8)

从事腐蚀、粉尘、放射性和有毒作业，要有防护措施，并进行定期体检。

2）油漆工

eq\o\ac(○,1)

各类油漆或其它易燃、有毒材料，存放在专用库房内，不得与其它材料混放。挥发性油料应装入密闭容器内，妥善保管。

eq\o\ac(○,2)

库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志。库房与其它建筑物应保持一定的安全距离。

eq\o\ac(○,3)

使用煤油、汽油、松香水、丙酮等调配油料，带好防护用品，严禁吸烟。

eq\o\ac(○,4)

沾染油漆的棉纱、破布、油纸等废物，应收集存放在有盖的金属容器内，及时处理。

eq\o\ac(○,5)

在室内或容器内喷漆，要保持通风良好，喷漆作业周围不准有火种。

eq\o\ac(○,6)

使用喷灯，加油不得过满，打气不得过足，使用的时间不宜过长，点火时火嘴不准对人。

eq\o\ac(○,7)

使用喷浆机，手上沾有浆水时，不准开关电闸，以防触电。喷嘴堵塞，疏通时不准对人。

eq\o\ac(○,8)

在调油漆或对稀料时，室内应通风，在室内和地下室油漆时，通风应良好，本人和他人不准在操作时吸烟，防止气体燃烧伤人。

eq\o\ac(○,9)

用不完的料桶应存放原处，不准到处乱放。

eq\o\ac(○,10)

清理随用的小漆桶时，应办理用火手续，按申请地点用火烧，并设专人看火，配备消防设施器材，防止发生火灾。

3）焊接工程

eq\o\ac(○,1)

电焊工

电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应带手套侧向操作。焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应带手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。严禁带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。焊接储存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。在密闭金属容器内施工时，容器必须可靠接地，通风良好，并有人监护，严禁向容器内输入氧气。焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳、脚手架或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。更换场地移动把线时应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。多台电焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。工作结束应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无火灾隐患时，方可离开。

eq\o\ac(○,2)

气焊工

气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。氧气瓶与乙炔瓶所放的位置，距火源不得少于10米。乙炔瓶要放在空气流通好的地方，严禁放在高压线下面，要立放固定使用，严禁卧放使用。施工现场附近不得有易燃、易爆物品。装置要经常检查和维修，防止漏气。同时要严禁气路沾油，以防止引起火灾危险。氧气瓶、乙炔瓶在严冬工作时，易被冻结，此时只能用温水解冻（水温40℃），不准用火烤，夏天不得放在日光下直射或高温处，温度不要超过35℃。使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。每变换一次工作地点，都要进行上述要求检查。

气焊工必须遵守下列安全操作要点：氧气瓶和乙炔瓶装减压器前，对瓶口污物要清除，以免污物进入减压器内。瓶阀开启要缓慢平稳，以防止气体损坏减压器。点火前，检查加热器是否有抽吸力。在点火或工作过程中发生回火时，要立即关闭氧气阀门，随后再关闭乙炔阀门。重新点火前，要用氧气将混合管内和残余气体吹净后进行。停止工作时，必须检查加热器的混合管内是否有窝火现象，待没有窝火时，方可收起加热器。乙炔器使用压力不得超过0.15Mpa，输气流量1.5～2.0m3/h瓶。当需用较大气量时可将多个乙炔瓶并联使用。氧气和乙炔气都不能用净。氧气剩余压力要在0.1～0.2Mpa以上，乙炔气剩余压力在环境为10～50℃时，留0.1～0.3Mpa以下。

4）防水作业

皮肤病、眼结膜病以及对防水材料严重过敏的工人不得从事防水作业。

装卸、搬运、施工时必须使用规定的防护用品，皮肤不得外露。

在地下室、池壁内等处进行防水施工，应定时轮换间歇，增设换气扇或抽风机。

防水施工设置明显警戒标志，施工范围内不得有电气焊作业，明火作业。

防水施工时，现场要配备灭火器。

（4）可燃可爆物资存放与管理

施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非易燃材料搭设。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》，使用后的废弃物料应及时消除。

用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

（5）明火作业

用电气设备和化学危险品，必须遵守技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审批，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效。

具有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用明火时，必须事先向主管部门办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。

现场生产用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备有消防车器材。

冬季施工室内取暖及建筑物室内保温用的炉火，都要经消防人员检查，办理用火手续，发现无用火证的火炉要立即熄灭，并追究责任。

现场设吸烟室，场内严禁吸烟。

现场从事电气焊人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。在作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器具，在焊接过程中不准离开岗位。

冬季施工采用电热法或红外线蓄热法施工时，要注意选用非燃烧材料保温，并清除易燃物。

（6）季节施工

大风大雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。

脚手架、塔吊、易燃易爆仓库等应设置临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨，防潮设施。

现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。

夏季作业应调整作息时间，从事高温作业的场所，应加强通风和降温措施。

冬季施工使用明火取暖，应符合防火要求和指定专人管理。

冬季油漆桶和稀料桶不准靠近火炉或用火烤。

（7）现场堆料防火措施

材料堆放不要过多，垛之间应保持一定的防火间距，木材加工的废料要及时清理，以防自燃。

现场生石灰应单独存放，不准与易燃可燃材料放在一起，并应注意防水。

易燃易爆物品的仓库应设在地势低处。

（8）施工现场不同施工阶段的防火要点

在基础、主体结构、装修等不同施工阶段防火要点各不同。

在基础施工时，主要应注意保温、养护用的易燃材料的存放，注意焊接钢筋时易燃材料应及时清理。

在主体结构施工时，焊接量比较大，要加强看火人员。特别是高层施工时，电焊火花一落数层，如果场内易燃物多，应多设看火员；在焊点垂直下方，尽量清理易燃物，冬季在结构施工用易燃材料保温时，要特别注意明火管理，电焊火花落点要及时清理，消灭火种，电焊线接头要卡实，焊线绝缘要良好，与脚手架或建筑物钢筋接触时要采取保护，防止漏电打火。对大面积结构保温时，要设专人巡视。结构施工用的碘钨灯要架设牢固，距保温易燃物要保持1m以上的距离。照明和动力用胶皮线应按规定架设，不准在保温材料上乱堆乱放。

在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气及电线要严加管理，预防断路打火。在吊顶内安装管道时，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，禁止在顶棚内焊割作业。如果因为特殊需要必须在易燃顶棚内从事电气焊时，应先与消防部门商定妥善的防火措施后，方可施工。

在使用易燃油漆时，要注意通风严禁明火，以防易燃气体燃烧、爆炸。还应注意静电起火和工具碰撞打火。

6、治安保卫措施

（1）施工现场治安保卫组织体系

1）治安保卫组织管理机构

针对本项目成立保卫工作领导小组，以项目经理为组长，项目安全负责人为副组长，各专业施工员、分包商负责人、各专业劳务队队长、安全员、现场保安为组员。

2）职责

定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。

定期对职工进行保卫教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。

（2）治安保卫措施

为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据市及我局的有关规定，结合本工程的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的保卫工作方案。

1）本工程设立治安保卫领导小组，由本工程项目经理任组长，全面负责领导工作，安全环境管理部经理任副组长，其他成员由各专业施工员、分包商负责人、各自专业劳务队队长、安全员、保安组成。

2）工地设门卫值班室，由保安员昼夜轮流值班，对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。重点是仓库、工棚、设备及成品、半成品保卫。

3）加强对劳务分包人员的管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在现场，特殊情况必须经项目保卫负责人批准。

4）每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。

5）对易燃、易爆、有毒品设立专库、专管，非经项目负责人批准，任何人不得动用。不按此执行，造成后果追究当事人责任。

6）施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，由党政主要领导干部负责保卫工作。业主指定分包队伍，仍由施工总承包负责保卫工作，施工总承包与分包签定保卫工作责任书，各分包单位接受施工总承包单位的统一领导和监督检查。

7）施工现场设立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。

8）财会室及职工宿舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，防止发生盗窃案件。严禁赌博、醉酒、传播淫秽物品和打架斗殴。

9）变电室、机房、机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，加强保卫，确保安全。

10）加强成品保卫工作，严格执行成品保卫措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。

11）施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机关侦破。

12）车辆的出入须有出入审批制度，并有指定的专人负责管理；人员进出现场有出入证，出入证上注明工程名称、证号，持有人姓名、性别、职务、所属企业和持有人照片等。出入证应加盖印章和做塑封，防止伪造。

（3）治安保卫教育

1）内容

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每月对职工进行治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查。

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现场重要出入口应设警卫室，昼夜有值班人和记录。

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施工现场禁止吸烟。

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现场所有人员必须服从和支持值班人员按规定行使管理。

2）教育记录卡

每次对职工进行保卫教育的记录存档，以备核查。

（4）现场保卫定期检查

为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职工人身安全，确保施工现场保卫工作的正常有序，促进建设工程顺利进行，按时交工，根据本项目实际每周对现场保卫工作进行一次检查，对现场保卫定期检查提出的问题限期整改，并按期进行复查。检查内容如下：

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加强对全体施工人员的管理，掌握各施工队伍人员底数，检查各队的职工“三证”是否齐全，无证人员、非施工人员立即退场，并对施工队负责人进行处罚。

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加强对职工的政治思想教育，在施工场内严禁赌博酗酒，传播淫秽物品和打架斗殴。施工现场保卫值班人员必须佩带袖标上岗，门卫及值班人员记录完整明确。

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施工现场易燃、易爆物品设有专库，专人负责保管，进出料记录明确，做好成品保护工作，并制定具体措施严防盗窃，破坏和治安事件的发生。

（5）门卫值班制度

1）外来人员联系业务或找人，门卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。所有施工人员均需配带注明工程名称、证号、姓名、性别、职务、所属企业和照片等内容的出入证。

2）门卫值班每天记录完整清楚，值班人员上班时不得睡觉、喝酒，不得随意离开岗位，发现问题及时向主管领导报告。

3）进入工地的材料，门卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的种类和车号。车辆的出入必须经过审批。

4）外来参观人员必须经施工总承包项目经理的批准并进行登记后才能进入现场；门卫室配有足够的外来人员专用安全帽，并请带队负责人在安全交底上签字。

四、突发事件应急预案

突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

本工程专业齐全，现场居住的各工种人员较多，因此做好施工现场的突发公共卫生事件预防和应急工作将成为各项工作的重中之重。我们将从对施工人员的生命安全高度负责出发，建立突发公共卫生事件应急预案，积极有效的做好施工现场的突发公共卫生事件的预防和应急工作。

紧急情况应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

1、紧急情况应急处理领导小组

（1）本工程施工现场将成立以施工总承包项目经理为第一责任人的突发公共卫生事件应急处理领导小组，负责领导、指挥本工程现场区域内紧急情况应急处理工作。紧急情况发生后，项目部即启动应急预案，成立应急处理指挥部，施工总承包项目经理负责对本项目紧急情况应急处理的统一领导、统一指挥。

（2）建立完善的紧急情况预防组织机构：对施工现场的所有工人按各个专业施工队伍划分为班组，由各专业施工队负责人负责；每个专业队伍划分为若干个班组，每班组不超过10人，由班组长负责监测每个工人每天的身体情况。

2、紧急情况的监测与预警

（1）施工现场各个施工班组的班组长负责本班组工人每天的健康状况的监测，对工人每天的健康状况进行记录，定期对工人进行全面体检，并建立个人健康档案。

（2）班组长一旦发现工人有异常状况，特别是传染性疾病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等紧急情况发生，立即向施工总承包项目经理部报告。项目部立即启动应急预案，采取果断措施予以处理，同时向上级和当地疾病预防控制机构或当地卫生行政部门报告。

3、紧急情况信息的收集、分析、报告、通报制度

（1）突发公共卫生事件发生后，各施工班组长负责本组病人或疑似病人信息的收集，包括统计记录病人或疑似病人的姓名、症状描述、症状初发时间、症状发生前本人活动等有助于解释症状的一切信息。所有信息在30分钟内上报施工总承包项目经理部，项目部应急指挥部汇总信息并即刻在30分钟内上报当地疾病预防控制机构进行医学分析。

（2）项目部将对当地疾病预防控制机构的医学分析评估结果当天予以张榜公布，向项目全体人员予以通报，同时确定并采取进一步的应急措施。项目部启动报告通报制度，对每天收集的信息进行向上级卫生主管部门报告，向项目全体人员通报。

4、紧急情况应急处理技术及应急处理方案

（1）现场发生突发公共卫生事件后，项目部启动应急预案，并上报上级卫生主管部门。一旦上级启动应急预案，项目部应急预案将纳入上级紧急情况应急预案中与上级应急预案实现联动。

（2）应急预案启动后，项目部的所有人员根据预案规定的职责要求，服从项目部紧急情况应急处理指挥部的统一指挥，立即进入规定岗位，采取有关的控制措施。

（3）根据紧急情况应急处理的需要，项目应急处理指挥部根据具体情况紧急调集项目人员、储备的物资、交通工具以及相应设施、设备，必要时，对人员进行隔离。

（4）对于传染性疾病，一旦有疫情出现，立刻将病人或疑似病人就近送到当地定点收治医院进行治疗，对病人或者疑似病人的密切接触者采取必要的医学观察措施；同时立即对现场实行封锁，严禁人员外出和外来人员进入，避免疫情的进一步扩散,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

（5）一旦疫情爆发，病人或者疑似病人以及密切接触者及其项目所有人员，积极配合疾病预防控制机构和医疗机构采取的预防控制措施，对现场被病人或者疑似病人污染的场所、物品进行卫生消毒处理。

（6）紧急情况发生后，项目部按照应急预案的部署，对现场应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备进行统一的调度。

（7）项目部与120急救中心建立突发公共卫生事件应急联动机制，同时现场设专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，准备2套担架，公开张贴120急救电话，用于一旦发生紧急情况时对病人的急救，确保紧急情况受控。

（8）项目部储备突发公共卫生事件应急资金，保障因紧急情况而致病致残的人员能够得到及时、有效的治疗。

5、紧急情况预防、现场控制

（1）施工现场生活区严格按照《卫生防疫管理标准》的要求布置，优先考虑人员居住条件，现场工人人均居住面积不低于2㎡,保证工人居住不拥挤，保证室内良好的通风，保证室内有良好的卫生条件。各班组长每天对工人宿舍的卫生进行检查，并定期进行消毒。

（2）对施工现场进行全封闭式管理，教育工人减少不必要的外出。严格施工现场门卫制度，对外来人员及车辆进行登记、检查和消毒。

（3）加强施工现场对突发公共卫生事件应急、预防常识的宣传，采取黑板报、宣传册等各种途径，定期对工人进行教育，定期进行应急演习，在工人中倡导良好的卫生习惯，“改陋习、树新风”。

（4）加强施工现场的卫生工作，每天向外运出当天的生产垃圾和生活垃圾，坚决杜绝现场乱堆乱倒垃圾。加强对工人个人卫生的管理，对不注意个人卫生及有不良嗜好者进行严肃公开批评。

（5）施工前，将为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件并获得必要的许可，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等。

（6）施工时，定期请专业的卫生防疫部门对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。

（7）现场设专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，准备2套担架，用于一旦发生安全事故时对病人的急救。

（8）大力开展爱国卫生运动,加强突发公共卫生事件的健康教育和法制宣传，清洁环境，提高现场人员的防治意识，发动社会力量群防群控，切断传播途径。

6、紧急情况应急处理专业队伍的建设和培训

（1）对施工现场的各施工队分别成立一个紧急情况应急处理专业队，项目部定期请当地卫生防疫部门的医疗专家到现场给予培训，传授紧急情况应急处理知识和技能。

（2）项目部定期在现场组织紧急情况应急处理现场演习，并邀请卫生防疫部门的专家到现场给予指导。

五、紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施

为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响，我公司从工程伊始，就建立以项目经理部领导班子为首、公司总部领导班子为辅、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。在事故发生第一时间内启动应急机制。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低。

(一)重大事件的辨识及监测

《施工安全控制措施》中已经对高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等常见安全事故进行了辨识和防护措施，因此，本工程重大事件辨识的范围包括以下10项内容。

事件分类

事件辨识

重点监测

火灾、爆炸

临建或建筑物材料起火爆炸

易燃易爆液体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气

可（易）燃物：木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料

化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾

作业点和场所：现场电气焊作业、木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓库、油库、施工现场配电室、食堂

传染性疾病

SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病

施工人员身体状况

食堂餐饮卫生状况

办公室和工人临时休息区卫生状况

资金短缺

工程资金短缺、投资不到位

业主付款情况

物资短缺或设备供货不及时

国家调控物资紧俏短缺或大宗材料设备供货延时

钢筋、水泥、型钢、进口机电设备等

重大交通事故

重大班车事故、货物运输车辆事故

汽车保养

驾驶员安全培训

恶劣天气

持续5天以上，影响正常施工进度的恶劣天气，认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。

每年5月底—9月底的雨天

每年11月中旬至次年2月中旬的冬天

交通阻塞

施工现场周围两公里范围内的社会道路因市政断路引发的进场困难。

现场周围市政改造工程信息及相关交通信息

重大节日放假

春节应急准备

春节、五一黄金周、十一黄金周

劳资纠纷

承包商拖欠工人工资引发的怠工、静坐等劳资纠纷

各分包商拖欠工人工资款

领导人参观工程

领导人参观检查工程

配合工程指挥部做好现场安全保卫工作

(二)应急机制小组

2.1应急机制小组

工程应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。

2.2应急救援队伍

根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，有项目的安全部、工程部、机电部、技术部、行政部、医务室等；二级救援队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的质量安全保证部、企卫公司、项目管理部、机电部、资金部、财务部、公司医院等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。

2.3应急机制小组责任期限

2014年5月15日—2016年1月15日，共计6100天；若工期延长，则应急机制小组责任期限顺延。

2.4应急机制小组激活时间

事故发生后1小时内，启动应急机制，同时上报业主和总公司。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门48小时后，应急状态解除。

(三)重大事故、事件发生应急措施

3.1火灾、爆炸事故应急流程及措施

根据重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。《重大危险源辨识》的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险源应登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。

事故发生后1小时内完成

上报

事故信息反馈

事故目击人

第一时间报告

离事故突发地最近的项目领导

（含专业工长及级别以上的项目任何领导）

通知现场任何一位办公室职员，登录公司OA系统的手机短信编辑系统，发布预警信息。（此信息会一次发送给公司高管层及项目应急小组所有人手机上）

迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机

启动应急机制

项目应急小组

组长：项目经理

副组长：安全总监

组员：书记、土建副经理、项目总工、安装副经理

同时拨打外部报警电话

消防：119

匪警：110

交通：122

急救中心：120

总部高层和工程指挥部

组长：公司总经理

副组长：公司书记

组员：项目经理部、质量安全保证部、项目管理部

事件处理决策

应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门

业主和总公司

3.1.1火灾、爆炸事故应急工作流程

3.1.2火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则

3.1.2.1紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

3.1.2.2项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

3.1.2.3疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。

3.1.2.4在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

3.1.2.5截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

3.1.2.6安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。

3.1.2.7紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

3.1.3火灾、爆炸事故的应急措施

3.1.3.1对施工人员进行防火安全教育

目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。

3.1.3.2早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。

3.1.3.3紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用

高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生"烟囱效应"，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生（本工程建筑高度高，最好采取这种方法逃生）。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。

3.1.4火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行