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财政投入“三农”

农村“沉睡的资本”如何活起来？制作：130910班

韩凌霄冀丽珂2014年12月25日，中央农村工作会议明确提出要继续加大农业政策和资金投入力度。“不管财力多紧张，都要确保农业投入只增不减。”------财政部部长楼继伟

“三农”问题成因

历史根源:建国初期，面对国内外经济压力，实施相对扭曲的宏观政策进行资源配置其他:农业产品价格持续走低，农业结构不合理；农村剩余劳动力转移困难，小农模式的经营方式也与国内外市场需求发展不符合。政策方针:内部积累机制弱，政策制定削弱农民积极性；投资结构不合理，大量资金流入城市；基础设施不能满足农业生产财政投入“三农”的特点点击添加文本2.既含有经常性支出，也含有投资性支出1.“三农”支出是指财政对农业、农村、农民投入的总和，是多方面支出综合项目，没有单独的收支科目。财政介入三农投入理由1.财政是履行政府弥补“市场失灵”的功能，提供那些市场不能满足的具有“外部效应”的公共物品和公共服务

2、对农村农业来说，政府主要投资于以农田水利为核心的基础设施和农民急需的生活设施建设、农业科研和科技推广、环境保护，义务教育、技能培训、公共卫生和社会保障一般性1.首先我国当前农业生产率和收益率低下，自身难以产生满足自身发展的积累。农业发展的根本途径是提高农业生产率，提高农业生产率的必要条件之一是增加农业的投入。2.我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，“十一五”时期是构建新型工农、城乡关系取得突破近在的关键时期。城乡差距是“三农”问题的核心。特殊性2014年12月25日，中央农村工作会议明确提出要继续加大农业政策和资金投入力度。“不管财力多紧张，都要确保农业投入只增不减。”------财政部部长楼继伟

全面取消农业税支持农业综合开发大力支持农业综合生产能力建设，增大对农业和农村基础设施建设、生态建设、综合开发等方面的投入。“十二五”财政对“三农”投入力度“十二五”期间要建立农业投入稳定增长机制，中央和县级以上地方财政每

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