自愿报告系统简介课件

航空安全自愿报告系统

SinoConfidentialAviationSafetyreportingSystem（SCASS）“中国航空安全自愿报告系统”课题组目录背景国际自愿报告系统介绍中国民航航空安全自愿报告系统背景信息是资源安全信息的重要性收集安全信息的途径现行安全信息系统存在局限性解决方案－自愿报告系统背景信息是资源安全信息的重要性收集安全信息的途径事故/事故征候调查安全事件报告安全事件举报数据、声音记录器（飞行、空管）背景信息是资源安全信息的重要性收集安全信息的途径现行安全信息系统存在局限性 不全 不真 不及时 不共享背景“中国民航人为因素研究”进行的调查结果（240份问卷）。调查的对象是工作在民航一线的安全管理人员，来自包括管理局、航空公司、机场、空管等不同单位

背景信息是资源安全信息的重要性收集安全信息的途径现行信息系统存在局限性寻求解决方案？实现最大限度地收集、分析、传播、共享安全信息需要创新的思维、创新的手段背景航空安全自愿（保密）报告系统

它是一个补充的信息系统。在不影响现有安全信息系统的前提下，独立地建立的一个保密的安全信息报告系统，收集强制报告等信息系统收集不到的信息及信息内容；它是一个重要的、不可替代的安全信息系统；系统运行原则保证该系统收集信息全面、真实；信息传播、共享无障碍；分析结果可靠。背景国际民航组织公约附件138.2建议－各国应该建立自愿的事件报告系统以收集那些强制的事件报告系统不能收集到的信息；8.3自愿的事件报告系统应该是非惩罚性的和对信息源提供保护。国际自愿报告系统介绍ASRS介绍1975年FAA建立航空安全报告程序 ASRP，不很成功1976年委托NASA主持该项目，称为ASRS28年来获得了极大的成功，并推广到海运、医疗等行业中国际自愿报告系统介绍ASRS的目的、任务和作用目的(见AC0046D)：找出国家航空安全系统存在的不足，改善现实的航空体系；为规划将来的系统提供数据；为人的因素研究提供资料数据。国际自愿报告系统介绍ASRS的目的、任务和作用任务收集事件信息；建立安全信息库；对信息进行处理分析；出版物和服务运行差错事故征候伤害事故人亡事故ASRS收集信息的范围ASRS是对其他信息报告系统的补充{FAA&NTSB{ASRS征兆国际自愿报告系统介绍国际自愿报告系统介绍ASRS的原则自愿性；保密性；无处罚性国际自愿报告系统介绍ASRS与管理当局和航空界的关系AnnualASRSReportIntakeASRS报告平均每月2,900份报告每个工作日145份报告2002年共收到35,765报告国际自愿报告系统介绍ASRS出版物及其服务专题研究告警服务定期研究报告月刊不定期刊物国际自愿报告系统介绍英国航空安全信息收集情况英民航局（CAA）强制性事件报告系统（MOR）9000份报告/年各航空公司安全信息报告系统，例如英航的BASIS保密的人为因素事件报告系统（CHIRP）国际自愿报告系统介绍航空安全自愿报告系统目的与任务系统设计原则保密措施和非处罚考虑受理报告的范围系统组织机构和主持单位工作程序报告表系统网站和数据库信息、研究成果的共享与传播系统状况展望航空安全自愿报告系统

航空安全自愿报告系统(SinoConfidentialAviationSafetyreportingSystem）（简称SCASS）是国家范围的民航安全信息系统它是一个补充的信息系统不影响传统的安全信息系统，由不同的机构独立地运行，收集强制报告等信息系统收集不到的信息及信息内容；它是一个重要的、不可替代的安全信息系统；SCASS的任务与目的任务：广泛收集在民航系统中涉及人、机、环境的安全事件信息，特别是有关人为因素的信息；开展对事件信息的分析和研究；及时向民航业界反馈信息，包括告警信息、研究报告、定期刊物和出版物、业界查询促进民航安全信息的共享系统的基本原则中立性，自愿性，保密性，非处罚性，公开性中立性保持SCASS和主持单位的中立性，各界支持的基础自愿性提供报告是报告人的自愿行为，保证信息的可靠性；保密性系统对报告人以及报告中涉及的其他人和单位的信息完全保密。保密性原则是系统得以运行的保证。保密性是手段。系统的基本原则中立性，自愿性，保密性，非处罚性，公开性非处罚性SCASS不具有处罚权。这里有两层含义，既不作为对报告人违章处罚的依据；也不作为对所涉及人员和涉及单位处罚的依据。公开性安全信息公开和共享。通过杂志、网络等手段传播安全信息及其分析结果。保密措施和非处罚考虑保密性和非处罚性的重要性保密措施：

数据库中无如何个人和单位识别信息非处罚的实现： SCASS不具任何处罚权利。由于系统存储数据不包括任何个人与单位的识别信息，因此其受理的报告不可能作为诉讼、行政处罚以及检查评估的材料。受理报告的范围

SCASS是收集航空安全信息的渠道之一，其接收的报告有一定的范围和限制。SCASS主要收集航空系统的缺陷和隐患的报告，没有造成严重后果或无明显后果、不易被发现的事件或违章行为的报告,与强制报告系统有明显的分工。

1受理报告的范围

1受理报告的范围涉及到航空器不良的运行环境、设备设施缺陷事件的报告由于不经心，或无意造成的违章事件、人为因素事件的报告空防安全事件、隐患报告涉及到执行标准、飞行程序的困难事件报告

影响航空安全的不包括6中的其他事件或环境报告；SCASS不受理涉及到事故、事故征候以及犯罪的事件报告；SCASS原则上不受理匿名报告。主持单位和组织机构机构的性质中立性，专业性国际经验非民航管理机构主持 研究机构，事故调查机构主持单位和组织机构系统由指导委员会、专家工作组和执行工作组组成。

指导委员会 组成：有民航总局安全委员会担任，具体工作由民航总局安全委员会办公室负责。 职责：制定SCASS的工作方向主持单位和组织机构系统由指导委员会、专家工作组和执行工作组组成。 专家工作组 组成：专家工作组由具有专业经验的资深民航界人员担任 职责：提供技术咨询服务，深入分析报告，提出改进建议等主持单位和组织机构系统由指导委员会、专家工作组和执行工作组组成。

执行工作组 组成：职责：负责报告的接收、处理工作。包括审查报告、初步分析、信息反馈、制作信息刊物、维护数据库、信息服务等工作。SCASS与各界关系图

主持单位和组织机构民航界（报告人）提交报告不紧急，退回

不适用

编码、除去报告人信息

送交专家组分析

删除单位信息/存入数据库信息资料库是否列入出版物？

个案结束

是

否

寄回回执如果需要

告警信息

电话回访

适用

列入出版物

其他部门

初步审查向民航界交流信息

向民航界交流信息

发放

发放

查询

查询

原件销毁当局和

民航界发送当局和

民航界

阶段报告

专题研究报告

统计

分析

专家给出分析结果或建议很紧急报告处理流程

报告表报告人对象：飞行员、乘务员、管制员、维修人员、机场工作人员和空防人员等。报告表格的设计遵循的原则： 包含信息多，易理解，填写方便。报告表格 根据不同的业务范围设计飞行、空管、机务、乘务、机场和空防安全6种报告表格。

报告表报告表的获得：机场、航空公司、空管等SCASS报告表发放点（报告表和简报专柜）获得；Internet网上下载、网上填报；800免费电话索取。向SCASS报告的途径 邮寄，传真，电子邮件,网上填报报告表发放架报告表

设计成6种不同颜色的表格1.飞行人员使用2.空中交通管制人员使用3.机务人员使用4.乘务人员使用5.机场地面人员使用6.空防安全事件使用系统网站和数据库建立SCASS网站：

宣传、下载表格、网上填报、提供信息查询等服务建立数据库：贮存事件报告，分析研究，服务信息共享和研究结果的传播网上报告查询800免费电话咨询服务8008181357告警信息

SCASS信息简报研究报告定期报告SCASS现状全部准备就绪，可以运行组织机构落实，人员到位；工作环境和设备已经落实；制定了工作章程和严格的工作程序；开通了网站；SCASS现状全部准备就绪，可以运行开通了800免费咨询服务电话；8008181357SCASS信息简报；建立了与其他自愿报告系统的联系

ICASS

ASRS TAIRSSCASS现状SCASS是刚刚出土的幼苗，是新生事物；需要培养、支持、爱护和完善.