行政诉讼被告代理词

1、行政诉讼代理词尊敬的审判长、各位审判员 :我是市住房和城乡建设委员会的工作人员，受单位的委托 , 出 席今天的法庭 , 参与今天的诉讼 。通过参与刚才的法庭调查， 我完 全同意代理律师的意见， 我认为起诉人的起诉理由不能成立 , 应依 法驳回其诉讼请求 , 在此本人根据事实并依据相关的法律发表以下 意见，供法庭参考 :一 、起诉人的行为属依法应取得许可的行为 , 但拒绝申请 , 违 法事实清楚 , 证据确实充分为加快推进城市建设步伐， 根据市委、 市人民政府“项目建设年” 和“项目建设突破年” 的部署， 我委继续实施城市建设“百项工程” ， 加大对违法违章建筑的查处和处罚力度，并取得了显著成绩

2、。但是， 由于城镇化进程的加快， 执法力量的严重不足， 再加上各人都有自己 的想法，正如美国哈佛大学约翰 西格尔琼森所说： “如果我们都按 自己的想法判别问题， 那么违法者将数不胜数”。 可以说当前就是这 样，所以违法抢建也成为了当前比较 突出的矛盾 。为了我们的城市变 得更加美好， 变得更加适宜居住， 全社会都应该遵守法律。 那么 在刚 才的法庭调查中 , 答辩人向法庭提交的诸多证据充分说明了这样一 个事实 : 起诉人未办理合法行政审批手续修建的房屋位于城市规划 区, 这里属于城市规划区，未办手续建房是无可质疑的事实。而常识 是建房必须要行政许可。这一点是不容置疑的，原告人也懂，说明多 年的

3、普法已经产生了相当的效果， 所以起诉人才有村委会同意及房屋 年久失修、拆旧建新的说法 , 但这样的观点显然属无本无源之缠讼行 为 , 根据城乡规划法第四十条“在城市、镇规划区内进行建筑物、 构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城 市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、 自治区、直辖市人民政府 确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证” 。广西壮族自治 区实施城乡规划法 办法第三十一条还规定“未取得建设工程 规划许可证的，不得进行建设”。所以起诉人的观点不应成立。 起诉 人在城区规划区范围内建房不申请行政许可， 而且在行政机关执法人 员发出责令停止违法行为限期拆除违法建筑

4、决定后 , 依然不履行行 政管理相对人的义务， 其行为显然违反了城乡规划法及行政许可法的 规定 , 且情节极其恶劣 , 具有抗拒法律的行为。有鉴于此 , 本人认 为 : 起诉人实施的行为属依法须申请许可的行为 ,其拒绝申请许可 的违法事实清楚 。二、 被告人实施处罚行为 , 有充足的法律依据 原告认为被告人的决定于 2010年12月 28日送达， 2010年 12 月 31 日即强行拆除，所以被告人的行为明显违法 , 以上观点更加体 现了原告人无理缠讼行为。首先 :<< 中华人民共和国城乡规划法 >> 自第六十四条至六十六条赋予了城乡规划行政主管部门行政处罚的 权力 。

5、广西壮族自治区实施 城乡规划法 办法第五十八条 “违 反本办法第三十一条第一款规定， 未取得建设工程规划许可证进行建 设的，由城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府责 令停止建设。 其建设内容符合建设用地规划许可证要求的， 责令补办 建设工程规划许可手续， 并处违法建筑整体建设工程造价百分之五以 上百分之十以下的罚款； 其建设的内容不符合建设用地规划许可证要 求的，责令停止建设， 并予以拆除。不能拆除的，没收实物或者违法 收入，可以并处违法建筑整体建设工程造价百分之五以上百分之十以 下的罚款” 。这就十分明确地规定了城乡建设行政主管部门的职责及 处罚决定书应当包括的内容 : 即行政

6、相对人违法的事实及违法的法 律规定 , 行政机关予以处罚的法律依据 , 据此 , 被告人的处罚决定 完全符合法律规定。所以 , 被告人的处罚决定有充足的法律依据 。三、 程序合法 , 适用法律正确原告人拒不履行法定义务 , 违法事实清楚 , 被告人对其处罚 , 明确具体事实 , 正确适用法律 , 且程序合法 。我委收到群众举报后， 于2010年11月9日立案调查， 11月19日找到当事人进行问话并送 达建设行政执法责令停止违法行为通知书（建J 0074390），并于 2010年 12月 13日送达建设行政处罚告知书（建 O0053263）， 由于原告人的行为不仅违反了城乡规划法，同时也违反了土地 管理法，所以两家执法部门于 2010年 12月 20日共同制作并送达 了关于限期拆除违法建 （构）筑物的决定（编号： 100376）。2010 年 12 月 31 日，由于事实清楚，而且是正在实施的违法行为，在其拒 不停止违法行为的情况下， 出于人道主义考虑， 为减轻原告人的损失， 城区人民政府及时组织实施了拆除。 所以，原告人所谓程序不合法的 言论,