商业登记市公开课一等奖省赛课获奖课件

第三章商业登记商业登记第1页教学目标与要求：

商事登记法律制度是规范商事登记行为、确定登记主管机关、内容、程序等事项，调整商事登记关系一项法律制度。当代各国商事立法中，无一例外地把商事登记法律制度作为一项基本制度。我国也制订了一些商事登记法律、法规，对商事登记基本内容做了规范。学习本章应重点了解和掌握商事登记立法规制标准、商事登记程序和商事登记法律效力。商业登记第2页第一节商业登记概述商业登记第3页

一、商业登记概念和特征

（一）商业登记概念

是指当事人依照法律要求向主管机关提出。意在设置、变更或终止商事主体资格申请，并被主管机关核准给予注册登记一系列法律行为总称。

商业登记制度在国际上强制登记主义、任意登记主义、准则主义和特许主义之别。

商业登记第4页（二）商业登记特征

1、创设性。商业登记基本目标在于为商事活动参加人设置、变更或终止商事主体资格寻求法律确认。2、公法性。商事登记是商法公法性最为集中表达。3、要式性。商业登记行为是一个要式法律行为。

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二、商业登记意义和作用

商业登记制度是社会公共权力对营利性主体营业活动实施管理基础，是商法对社会经济关系进行综合特调整必要步骤。其作用为：1、实施商业登记是国家对商事主体商事行为进行各种法律调整主要前提。商业登记第6页

2、商业登记是国家对商事主体进行行政管理主要伎俩。3、商业登记是商法维护商事主体正当地位，保护第三人正当权益和社会公共利益主要伎俩。4、商业登记是保障商事主体依法进行正常经营活动必要形式。5、商业登记是维护第三人利益和社会公共利益基础。商业登记第7页三、商事登记法律规范

商事登记法律规范是规范商事登记行为，确定商事登记主管机关、登记内容、登记程序等事项，调整商事登记关系法律规范总称。

各国商事登记法有形式意义上商事登记法和实质意义上商事登记法之分。

形式意义上商事登记法是指以商事登记法命名统一成文法。

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实质意义上商事登记法是指调整商事登记行为法律规范总称，即指一切与商事登记相关法律要求，它不但包含以商事登记法命名专门法律，而且包含散见于其它各种法律、法规之中相关商事登记规范。在不一样法系国家中，它还不一样程度地包含与商事登记相关法律解释、判例规则和习惯性规范。商业登记第9页

我国当前还未形成统一商事登记法，调整商事登记关系法律散见于众多民事、商事实体法、程序法中。形式意义上商事登记法主要有：《企业法人登记管理条例》、《企业法人登记管理条例实施细则》、《企业登记管理条例》、《合作企业登记管理方法》、《企业名称登记管理要求》、《企业法人法定代表人登记管理要求》等。商业登记第10页

实质意义上商事登记法除前面列举形式意义商事法之外，还包含《民法通则》、《企业法》、《合作企业法》、《乡镇企业法》、《商业银行法》、《保险法》、《证券法》、《私营企业暂行条例》、《城镇个体工商户管理暂行方法》、《城镇集市贸易管理方法》等法律法规之中关于商事登记相关要求。商业登记第11页四、商事登记标准(一)强制登记标准强制登记标准与任意登记标准相对应。强制登记标准含义有二：其一，商事主体设置、变更和终止必须进行登记。其二，商事登记应就法律要求商事主体全部必要事项进行登记，未经登记不发生法律效力。商业登记第12页（二）全方面审查标准

全方面审查标准要求商事主体提出登记申请，必须完全依据法律要求核准登记标准，商事登记主管机关对于必要登记事项依法采取形式审查和注册立案制度，不符合要求不予登记。各国对于商业登记审查主要有三种立法体例。（一）形式审查主义形式审查是指登记机关对申请人提交申请及相关文件，仅审查其形式上是否符正当律要求。

商业登记第13页（二）实质审查主义实质审查是指登记机关不但要审查相关文件是否符正当律要求，而且还要审查登记事项真伪，而且要对登记结果负责。

（三）折衷审查主义折衷审查是指登记机关虽有实质审查之职权，却无实质审查之义务，惟对登记事项发生疑问时，登记机关则依职权加以审查。给予审查后，作出登记和颁发证照之同意行为。商业登记第14页（三）登记公开标准

登记公开标准是指在应向社会公众公开商事登记内容，这是市场“交易公开”规则在商事登记制度中必定要求。登记公开包含:第一，登记申请公开、真实。第二，登记程序公开。第三，公告。第四，登记事项查阅公开。商业登记第15页第二节商事登记对象与登记管理机关商业登记第16页一、商事登记对象

商事登记对象为商事主体，但哪些商事主体必须推行商事登记，以及推行何种商事登记，各国法律要求并不完全一样。我国登记对象有三类:一类是企业形式企业法人，当前包含我国企业法中要求有限责任企业和股份有限企业。二是具备企业法人条件企业，如全民全部制企业、集体全部制企业、私营企业、联营企业、外商投资企业以及其它性质法人企业。商业登记第17页

三是不具备企业法人条件企业或经营组织，如联营企业、企业法人所属分支机构、从事经营活动事业单位和科技性社会团体、外国企业分支机构、农村承包经营户、个体工商户等。二、商事登记管理机关

商事登记管理机关是指按照商事登记法要求，接收商事登记申请，并详细办理商事登记国家主管机构。商业登记第18页各国关于商事登记主管机关要求并不相同，主要有三种模式：(一)法院是商事登记主管机关,如德国、日本等。商事登记由地方法院办理。(二)由专门行政机关办理商事登记。如美国、英国等。(三)法院和行政机关均为商事登记机关。如法国商法要求，法院办理普通商事登记，行政机关办理企业商事登记。(四)专门注册中心和商会。如荷兰。商业登记第19页

我国采取行政登记主义。我国商事登记主管机关是国家工商行政管理机关。国家工商行政管理机关独立行使登记管理权，并实施分级登记管理标准。在我国，关于登记机关管理权行使和监督所奉行标准是：不一样级别工商行政管理机关独立行使职权；但上级机关有权纠正下级机关不符正当律法规和政策要求行为。商业登记第20页第三节

商事登记种类和程序商业登记第21页一、商事登记种类各国商事法对商事登记种类所作要求不尽相同。我国《企业法人登记管理条例》及其施行细则将企业法人登记分为设置登记、变更登记、注销登记。(一)设置登记商事主体设置登记是指商事主体创设人为设置商事主体而向登记机关提出申请，并由登记机关办理登记法律行为。

商业登记第22页商事主体设置登记能够分为商事企业（包含商法人和商合作）设置登记和商个人设置登记。商事企业设置登记主要事项是：商号、商事企业住所、营业场所、责任人或法定代表人姓名、开业日期、经济组织形式、经营范围、经营方式、资金总额、职员人数以及其它相关事项。商个人设置登记主要事项是：商号、营业地址或流动营业区域范围、姓名、住所、开业日期、经营范围、经营方式、资本总额、从业人数。商业登记第23页不一样商主体设置模式商主体类型设置模式主要法条国有企业行政许可主义《全民全部制工业企业法》第16、59条城镇集体企业《城镇集体全部制企业条例》第14、56条乡村集体企业《乡村集体全部制企业条例》第14条中外合资企业《中外合资企业法》第1条中外合作企业《中外合作企业法》第5条外资企业《外资企业法》第6条有限责任企业准则主义《企业法》第6条第1、2款商业登记第24页(二)变更登记

商事主体登记注册事项在登记注册后发生改变，应在法定时限内向原登记机关申请变更登记，未经核准变更登记，不得私自改变。登记机关对于商事主体变更登记申请，应进行审查，符正当律要求，给予变更登记，其审查、登记以及公告程序与设置登记同类程序相同。商业登记第25页(三)注销登记

商事主体终止营业时，应该向原登记机关申请办理注销登记。商事主体在申请登记注销时应提交相关法律文件。登记机关对于商事主体注销登记申请，应进行审查，符正当律要求，给予注销登记，其审查、登记以及公告程序与设置登记同类程序相同。商业登记第26页一、商事登记程序

各国关于商事登记程序大同小异，在我国，主要分为五个阶段：（一）名称预先核准登记登记机关在接到名称预先核准申请文件后10日内作出核准或驳回决定。给予核准，发给《企业名称预先核准通知书》。预先核准企业名称保留期为6个月，在保留期内，不得用以从事经营活动，不得转让。保留期满，不办理企业设置登记，其企业名称自动失效。商业登记第27页（二）申请与受理。

申请是指由商事主体创办人或商事主体提出创设、变更商事主体或变更商事主体已登记相关事项行为。依据商事主体不一样，我国法律要求了不一样申请条件，申请时提交文件和证件也各不相同。只有符正当定要求，登记主管机关才给予受理。登记机关收到申请人提交符合要求全部文件后，应发给申请人登记受理通知书。

商业登记第28页（三）审查。审查是指受理登记申请机关，在接到申请者所提交申请之后，于法定时限内，对申请者所提交申请内容，依法进行审查活动。（四）核准发照登记机关在收到申请人申请及相关材料并给予审核之后，应在法定时限内将审核结果、即核准登记或不予登记决定及时通知申请人。对具备法人条件企业，核发企业法人营业执照；对不具备法人条件，发营业执照。商业登记第29页

（五）公告1.公告。即将登记相关事项，经过特定公开方式让公众周知。2.年度检验制度和证照管理制度。年度检验制度指企业法人按照登记主管机关要求时间提交年检汇报书、资产负债表等，由登记机关对企业法人登记主要事项进行审查。证照管理制度内容主要有营业执照及其副本不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖或私自复印；除登记主管机关依照法定程序能够扣缴或吊销外，其它任何单位不得收缴、扣押或损坏等。

商业登记第30页对登记机关不予核准决定救助程序与路径

商业登记第31页第四节商事登记效力商业登记第32页

商事登记效力在法律理论和司法实践中主要包括到两个方面内容：一是对商事主体效力；二是对第三人效力一、对商事主体效力在我国，依据工商登记法规要求，商事登记不但是商法人取得法人资格前提条件，也是不具备法人条件商事主体取得商事经营资格前提条件。我国法律禁止未经登记无照经营行为。商业登记第33页二、对第三人效力（一）必须登记事项在未推行登记或已推行登记但还未公告情况下，对第三人效力。当前多数国家法律要求，在商事交往中，必须在商事登记簿上登记事项未推行登记或未给予公告，任何该必须登记事项参加人都不得以该事项来反抗第三人，除非第三人已经了解了该事项真实情况。商业登记第34页（二）应登记事项在得到正确登记和公告之后对行为人和第三人效力。

一些国家法律要求，假如登记事项已经登记并已经公布，该事项对第三人生效。不过，假如在登记事项公布之后一定时间以内，第三人既不知道，也无责任必须知道该登记事项，那么，该登记事项对其法律行为不生效力。商业登记第35页（三）已登记事项在公告发生差错情况下对第三人效力。一些国家法律要求，假如登记事项公告有误，第三人能够针对负有登记义务登记人，依据已公告之事实为法律行为。除非第三人已经知道公告事实有误。在此，第三人必须是善意第三人，必须是该事项局外人，不能是该事项直接参加人；同时，第三人对公告内容之信任必须是造成其法律行为直接原因。商业登记第36页第五节商事登记限制与监督商业登记第37页一.商事登记限制(一)商事登记限制概念是指对于不符正当定要求登记事项不予登记制度.(二)商事登记限制种类1.主体限制2.行为限制商业登记第38页二.商事登记监督管理

1.社会公众监督管理2.登记主管机关监督管理商业登记第39页练习思索题商业登记第40页一、单项选择题：1、商法公法性最集中表现是：（）A.商主体法定标准B.商事登记C.商主体