2022年交警处理交通事故流程与要求规范

交警解决交通事故流程与规范

一、车辆技术性能检查(一)流程

委托检查，告知当事各方到场见证—→检查成果告知当事各方—→对检查结论不服的，向交警支队提出重新鉴定申请—→交警支队组织技术人员重新鉴定—→作出重新鉴定结论

(二)操作规范

1、检查目的：鉴定事故车辆技术性能与否合格，鉴定与否机械故障引起的交通事故，确认车辆技术性能与交通事故的因果关系。

2、需要进行车辆技术性能检查的交通事故：

(1)当事人涉嫌交通肇事罪、有也许被追究刑事责任的；

(2)重大以上的交通事故；

(3)也许由于车辆机械因素诱发的交通事故；

(4)交警部门觉得有必要进行检查的事故。

3、需要检查的技术性能项目：

(1)在行驶过程中发生交通事故的车辆，必须检查车辆的制动系统；

(2)在夜间或转弯、变道、倒车过程中发生交通事故的车辆，必须检查灯光照明系统；

(3)其她状况下需要检查的项目由办案民警拟定并经大队交管股领导批准后进行。

4、对于需要检查、鉴定的事故车辆，应当在撤除事故现场后24小时内开始检查、鉴定，有特殊状况的可延长至48小时。

5、重大以上交通事故，由交警大队填写《委托书》，委托专业技术检查单位负责检查；一般如下交通事故，由交警大队考验员负责检查。

6、检查时，交警大队应告知当事各方到场见证。

7、检查、鉴定完毕后，制作《道路交通事故车辆技术鉴定书》。对于已足额交付事故责任保证金和急救医疗费用的，应在24小时内告知当事人领取暂扣车辆。

8、当事人对检查结论不服的，在接到鉴定书起7日内可以向交警支队提出车辆技术重新鉴定申请。

9、交警支队受理当事人的重新鉴定申请后，组织专业技术人员对肇事车辆进行重新鉴定，并在10天内作出重新鉴定结论，告知当事各方。

二、交通事故责任认定

(一)流程

审查证据—→拟定当事人的违章行为—→分析因果关系—→提出责任认定意见—→集体研究，综合评断—→初步认定事故责任—→上报审批—→制作《道路交通事故责任认定书》

(二)操作规范

1、责任认定的基本原则：

(1)以事实为根据，依法定责；

(2)因果关系原则。

2、责任认定的程序：

(1)综合研究审核材料。办案人员对所有事故证据材料统一审查：一是看证据文书与否已按规定形成；二是看证据材料与否收集齐全；三是审查所收集的证据材料与否具有合法性；四是审查各证据间有无矛盾，有矛盾的，应就矛盾点继续展开调查，的确无法查实的，应根据案件事实、证据来源、证据种类等综合分析，拟定其证明力；

(2)根据当事各方的违章行为和作用大小，提出责任认定意见：

①分析当事人的交通行为，根据《道路交通管理条例》的规定，拟定当事方的违章行为；

②分析违章行为与交通事故之间的因果关系，拟定当事方与否负有交通事故责任；

③根据《道路交通事故解决措施》第19条规定，认定当事方所负责任的大小，进而提出责任认定意见。

(3)召开事故讨论分析会，集体研究，综合评断：

①办案人员应简介事故状况、案件调查通过和责任认定的意见，简介中应重点论述责任认定的理由和根据；

②责任认定经事故解决部门集体讨论后，将多种意见记录在案，制作《道路交通事故责任认定集体讨论审批表》，送本级交通管理部门领导审批，合用简易程序的事故除外。

(4)经领导审批作出责任认定后，制作《道路交通事故责任认定书》。

3、责任认定的时限：

(1)交通事故责任认定，自交通事故发生之日起，按下列时限作出：轻微事故5日内；一般事故15日内；重大、特大事故20日内。

(2)因交通事故情节复杂不能按期作出认定的，须填写《交通事故责任认定延期申请表》并报上一级交通管理机关批准，延长期限可按上述规定分别延长5日、15日、20日。

4、责任认定的审批

(1)一般如下交通事故的责任认定，应由大队交管股或事故解决中队的主管领导审批；

(2)重大以上道路交通事故的责任认定，应由地市级交警支队主管领导审批；但经地、市公安局批准，重大道路交通事故的责任认定可以由县(市、区)交警大队主管领导审批。

5、交通事故责任推定的有关规定

(1)当事人逃逸或者故意破坏、伪造现场、消灭证据，使交通事故责任无法认定的，应当负所有责任。运用这一条时应注意，虽然当事人具有逃逸或者故意破坏、消灭证据的行为，但还不能就此推定当事人的交通事故责任，还要看被破坏的现场和证据能否据以认定当事人的交通事故责任。如果通过公安机关的调查，交通事故责任仍然可以按第17条、第18条的规定被认定的，还应当根据证据认定当事人的交通事故责任。只有在通过上述工作，的确无法认定交通事故责任时，才干推定当事人的交通事故责任。

(2)当事人一方有条件报案而未报案或者未及时报案，使交通事故责任无法认定的，应当负所有责任，当事人各方有条件报案而均未报案或未及时报案，使交通事故责任无法认定的，应当负同等责任。但机动车与非机动车、行人发生交通事故的，机动车一方应当负重要责任，非机动车、行人一方负次要责任。这里所称的未报案或未及时报案是指发生交通事故后，当事人在有报案能力的状况下，不报案，进行私下了结，由于种种因素，当事人在未达到“私了”合同，或者达到合同后一方反悔；或者在发生交通事故后当事人由于其她可以克服的因素而没有竭力克服，不及时报案，报案后交通事故现场的有关证据已经消灭。但是，上述多种状况中，如果通过公安机关调查，仍然可以按照第17、18条的规定认定事故责任的，就不合用推定的措施。

三、宣布责任认定

(一)流程

预约当事各方—→做好责任认定分析会议记录—→宣布责任认定—→送交各方当事人

(二)操作规范

1、《道路交通事故责任认定书》制作好后，预约当事各方准时到事故解决部门参与责任认定分析会议，并在《道路交通事故解决告知书》记录告知时间及接电话的人员。如果无法用电话联系，则按规定填写《道路交通事故解决告知书》后用挂号信邮寄给当事人，容许当事各方3人参与，其她人员可申请旁听；

2、召开责任认定分析会议前，做好签到登记工作，宣布会场纪律。向当事各方宣布事故责任认定结论时，出具现场图、现场照片、勘查笔录、检查鉴定结论、证人证言等有关证据材料，告知作出责任认定的理由和根据，环绕当事人或死者家属提出的问题进行解释，将《道路交通事故责任认定书》送交当事各方，同步办好送达手续，注明收到的日期、签名或盖章，并告知各方当事人如果不服该责任认定，可在送达之日起15日内向上一级公安交通管理机关申请责任重新认定。当事人回绝签收的应将因素进行记录，并以挂号信邮寄送达；

3、当事人在收到《道路交通事故责任认定书》后签字批准，或在收到之日起15日内没有向上一级公安交通管理机关申请重新认定，则责任认定即为生效；

4、出示证人证言时，应注意对证人个人隐私的保密工作；

5、对于有律师介入的交通事故，可以出示上述证据材料供其查阅。

四、车物损失鉴定和重新鉴定

(一)流程

(现场勘查取证组)委托鉴定中心进行评估—→评估(重新鉴定、评估—→制作《道路交通事故车物损失价格鉴定书》和《道路交通事故车物损失价格鉴定表》

(二)操作规范

1、交通事故现场勘查完毕后，办案民警应填写《道路交通事故车物损失鉴定委托书》，委托价格事务所对车辆进行价格损失鉴定；

2、在鉴定前，应当告知事故各方当事人参与，波及保险车辆时，可告知保险公司参与；

3、车物损失鉴定应以事故发生地的修复费用为准，不能修复的，经鉴定计价，损失价格鉴定结论由价格事务所作出后填写《道路交通事故车物损失价格鉴定书》和《道路交通事故车物损失价格鉴定表》，经交警部门确认，并在《道路交通事故车物损失价格鉴定书》上加盖事故解决专用章生效；

4、对道路交通事故车物损失的价格鉴定，轻微、一般道路交通事故，在交通事故后3天内作出鉴定结论；重特大道路交通事故在事故后7天内作出鉴定结论；状况特殊的，经交警大队批准后，可延期7天；重新鉴定的，应当在10天内作出重新鉴定结论；

5、损失计算

(1)对必须通过检测或拆卸后才干拟定与否损坏的零部件，应在《道路交通事故车物损失价格鉴定表》上注明“该部件隐损待查”字样；经拆卸检测后，确属损坏的，应当及时予以增补；

(2)车损金额的计算应遵循如下原则：

①拟定需要更换的零部件，一律按照有生产许可证厂家生产的符合质量原则的零部件作为更换件；

②汽车零部件价格按照省市汽配市场中档价格计算；

③对少数本地市场无法采购的零部件，按照购买地价格加上合适运送费用拟定；

④修理工时费等项目按照本地中档原则计算；

⑤对被损坏的车载物品，应当一方面明确物品受损前的新旧限度，根据市场同类、同质物品中档价格评估被损部分；

⑥路旁的经济作物、水产品等按照市场价格拟定其预期收益；

⑦房屋和道路设施，按照其所需的维修费用来拟定损失；

五、伤残评估

(一)流程

受理—→评估—→宣布评估成果；

(二)操作规范

1、伤残评估申请人资格：因交通事故导致受伤致残的人员在治疗终结后方可提出伤残评估申请。对治疗终结时间意见不一致时，交警部门的伤残评估机构有权拟定其与否治疗终结。

2、申请伤残评估的时限：自治疗终结之日起十五日内。

3、交警大队在接到当事人或其代理人提出的伤残评估书面申请后，进行初步审查，觉得符合条件的，向伤者发出《伤残评估预约告知书》。

4、伤者持《伤残评估预约告知书》，按规定的时间和规定到指定的地点接受“交通事故伤残评估小组”的检查和评估，并同步递交如下材料：

(1)《伤残评估预约告知书》

(2)医院病历复印件或医院具体病程简介

(3)必要的有关医院辅助检查成果。

对材料不全的，评估人有权回绝评估，待当事人备齐材料后，再行评估。

5、评估人将根据检查的成果和医院材料，在三十日内对伤者作出评估结论并出具《道路交通事故伤残评估书》。

6、评估人规定具有如下条件：

(1)法医师以上职称；

(2)有伤残评估知识和经验的事故解决人员。

六、损害补偿调解

(一)流程

预约当事各方→组织当事务方进行损害补偿调解→制作调解记录→达到合同的，制作《道路交通事故损害补偿调解书》→未达合同的，制作《道路交通事故损害补偿调解终结书》

(二)操作规范

1、损害补偿调解的一般规定

(1)调解参与人：

①交通事故当事人；

②交通事故伤亡者的近亲属或者监护人；

③交通事故车辆所有权人；

④法定代理人和委托代理人；

⑤公安交通管理部门觉得有必要参与的人员。

(2)调解期限：损害补偿调解的期限为30日；重大以上复杂的交通事故，交警部门觉得有必要延长的，由交警大队填写《交通事故损害补偿调解延期申请表》报交警支队领导审批后可以延长15日。对交通事故致伤的，调解从治疗终结或者定残之日起开始；对交通事故致死的，调解从规定的办理丧葬事宜时间结束之日起开始；对交通事故仅导致财产损失的，调解从损失拟定之日起开始。

治疗终结的证明由伤者所在医疗单位出具，若医疗单位回绝出具或对治疗终结意见不一致时，公安交通管理部门可提交伤残评估机构对交通事故伤者与否达到临床治疗终结进行鉴定。

(3)调解的条件

必须在查明事故因素，认定事故责任，惩罚交通事故责任者、拟定事故导致的经济损失状况后才干进行。

(4)承当事故补偿责任的人员

①交通事故责任者；

②驾驶员无力补偿的，由驾驶员所在单位或者机动车所有人垫付；

③机动车驾驶员在执行职务中发生交通事故负有事故责任的，由驾驶员所在单位或者机动车所有人承当补偿责任；驾驶员所在单位或者机动车所有人在补偿损失后，可以向驾驶员追偿部分或者所有费用。

(5)调解的次数：在法定期限内，共调解两次。

①当事人或者代理人因故不能按期参与调解的，须事先告知交通事故办案人员，祈求变更调解时间。无合法理由不到或者调解半途退离的，计为调解一次。

②调解中，当事方变换调解参与人的，持续计算调解次数和时间。当事人或者代理人因不可抗力或者特殊状况不能准时参与调解的，调解时限中断。

(6)损害补偿的项目：医疗费、误工费、住院伙食补贴费、护理费、残疾人生活补贴费、残疾用品费、丧葬费、死亡补偿费、被抚养人生活费、交通费、住宿费、财产直接损失。

2、损害补偿调解的一般环节

(1)调解前，办案人员须做好下列工作：

①拟定补偿的项目和数额；

②审查批准调解参与人。即在调解前，审查各方调解参与人的资格。有委托代理人参与调解的，应提交由委托人签名或者盖章的授权委托书，委托书须载明委托事项和权限。

③理解各方当事人对事故损害补偿的规定和意见，弄清晰补偿纠纷的焦点所在，保证调解的顺利进行。

(2)办案人员预约当事各方准时到事故解决部门参与事故损害补偿调解，并在《道路交通事故解决告知书》记录预约状况。如果无法联系，则按规定填写《道路交通事故解决告知书》后用挂号信邮寄给当事人。任何当事方参与调解的人数不得超过3人。

(3)办案人员开始调解前，简介各方当事人或代理人的姓名、性别、年龄、单位或住址，与当事人的关系，其她参与人员的状况等。以上基本状况规定各方当事人在调解记录上亲自填写清晰。

(4)办案民警向当事人简介有关道路交通事故损害补偿和调解的有关规定并具体简介事故导致的经济损失、补偿的项目、补偿数额，必要时，应出示相应的单据和有关材料。但对补偿的项目、数额、计算措施、补偿比例，可以由双方当事人协商。

(5)经调解双方意见一致，达到合同的，事故办案人员应制作《道路交通事故损害补偿调解书》，由各方当事人签名、捺手印，送交各方当事人同步办理送达手续。

(6)交接补偿款项时，应制作《道路交通事故经济补偿凭证》，各方当事人应当面交接，事故办案人员不予转接款项。

(7)在规定的调解期限内，经两次正式调解，双方意见不一致，无法达到合同时，事故办案人员宣布调解终结，制作《道路交通事故损害补偿调解终结书》，告知当事人在法定期限内可依法到人民法院提起民事诉讼，同步办好送达手续。

七、交通事故责任重新认定

(一)流程

受理—→调查—→重新认定事故责任—→移送原办案单位宣布重新认定结论

(二)操作规范

I、责任重新认定申请人的资格：当事人或死者的直系亲属，当事人本人为无民事行为能力或限制行为能力的人，其法定代理人为申请人；有权申请的人可以委托她人代理。

2、申请责任重新认定的时限：自接到责任认定书之日起十五日内。

3、当事人在申请交通事故责任重新认定期，应递交如下材料：

(1)《道路交通事故责任重新认定申请书》；

(2)本人身份证复印件或户口簿复印件；

(3)《道路交通事故责任认定书》原件；

(4)若委托她人办理的，代理人须持有当事人出具的委托书，递交代理人、当事人身份证复印件。

(5)当事人死亡的交通事故，死者直系亲属提出申请的，应递交死者户口簿复印件或结婚证复印件或死者户口所在地公安机关证明。

对于在法定期限内以邮寄方式递交的重新认定申请书，应先予受理，再告知申请人补交其她材料。

4、办案民警在受理当事人的申请时，应审查申请人与否在法定期限内提出申请，申请材料与否齐全。符合条件的，应开具并送达《道路交通事故责任重新认定受理告知书》；超过法定期限的，应开具并送达《道路交通事故责任重新认定不予受理告知书》；在法定期限内提出申请但材料不齐全的，应当告知当事人5日内补正。超过法定期限未补正的，视为放弃申请。

5、交警支队交管(法制)科在受理申请后告知原办案单位在五日内移送案卷至交警支队，三十天内进行重新调查并提出责任重新认定的意见，提交集体讨论。

办案人员综合集体讨论意见，填写《道路交通事故责任重新认定内部审批表》，报主管支队领导审批。

6、制作《道路交通事故责任重新认定决定书》，并退还原办案单位宣布重新认定结论。

八、吊销驾驶证的听证

(一)流程

告知—→听证告知—→召开听证会—→制作听证笔录

(二)操作规范

1、听证的合用条件：

(1)对事故责任者予以吊销驾驶证的惩罚；

(2)事故责任者规定听证。

2、听证的一般规定：

(1)应遵循的原则：依法、公开、公正。

(2)实行告知、回避制度，听证主持人、听证员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人有下列状况之一的，应当自行回避：

①当事人、本案调查人员的近亲属；

②担任过本案的证人或鉴定人；

③与本案的解决成果有利害关系的。

当事人申请听证员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人回避的，由听证主持人决定；申请听证主持人回避的，由决定举办听证会的交警支队主管领导决定。

(3)当事人依法享有陈述权、申辩权和质证权；

(4)听证的时限：除延期听证、中断听证外，听证应当在当事人提出听证之日起三十日内结束。

3、听证主持、书记人员构成

(1)听证主持人：应由在支队从事法制工作2年以上或者从事行政执法工作3年以上的非本案调查人员担任，人数一名。

(2)听证员：协助听证主持人组织听证，人数1名以上4名如下。

(3)书记员：负责听证笔录的制作和其她事务，人数一名。

(4)听证会构成人员应为单数。

其中，听证主持人履行下列职责：

①决定举办听证的时间、地点并告知听证参与人。

②审查听证参与人的资格。

③主持听证，并就案件的事实、证据或者与之有关的法律进行询问，规定听证参与人提供或者补充证据。

④维护听证的秩序，对违背听证纪律的行为进行警告或者采用必要的措施予以制止。

⑤对听证笔录进行审视，并提出审核意见。

⑥决定中断、终结或者延期听证，宣布结束听证。

⑦法律、法规、规章规定的其她职责。

4、听证参与人构成

(1)案件调查人员；

(2)当事人及其代理人；

(3)与案件解决成果有直接利害关系的第三人及其代理人；

(4)证人、鉴定人和翻译人员；

(5)其她有关的人员。

5、听证的一般环节：

(1)交警大队认定应予以交通事故当事人吊销驾驶证的行政惩罚前，要调查取证，填写惩罚审批表，由大队长审批后，3日内将当事人证件、调查材料、证据连同审批表送支队交管(法制)科。支队领导审批后，在未作出行政惩罚决定前，交管(法制)科负责登记并填写《听证告知书》，由大队交管股或事故解决大队送达当事人，告知当事人有规定听证的权利。

(2)当事人规定听证的，应当在收到《听证告知书》之日起3日内，以书面形式向支队交管(法制)科提出申请。当事人以邮寄挂号信方式提出听证规定的，以寄出的邮戳日期为准。当事人逾期未提出听证规定的，视为放弃听证权利。

(3)支队受理听证后，应进行下列工作：

①责成承办案件的大队，在3日内将行政惩罚认定的重要违章事实、证据的复印件、照片以及证据目录、证人名单移送支队交管科。

②支队交管科接到移送的案卷材料后，应在3日内拟定听证会构成人员，拟定听证主持人。

③听证主持人应当在听证会举办的7日前，将《听证会告知书》送达当事人，将听证时间、地点等事项告知其她听证参与人。

④在听证会举办的3日内前，公示听证案件的案由、当事人姓名、听证举办时间和地点。

(4)听证会举办前，书记员应查明当事人和其她参与人与否到会，宣布听证纪律。听证会开始时，由听证主持人核对当事人，宣布案由，宣布听证会构成人员、书记员名单；告知当事人有关权利，询问当事人与否提出回避申请。

(5)听证会调查阶段

①案件调查人员提出当事人违章的事实、证据和拟作出的吊销驾驶证建议，展示证据时，案件调查人员应当向听证会出示物证，宣读书证，让当事人辨认、质证，凡未经质证的证据不能作为定案的证据；对未到会的证人证言、鉴定结论、勘验笔录和其她作为证据的文书，应当宣读；当事人可以进行陈述、申辩和质证；

②案件调查人员可以向当事人提问。

③当事人可以向案件调查人员提问；当事人的代理人经听证主持人批准，可以向案件调查人员、当事人提问；案件调查人员、当事人和代理人可以对证据和案件状况刊登意见。

④听证会构成人员可以向案件调查人员、当事人提问。

⑤案件调查人员、当事人及其代理人有权申请告知新的证人到会，调取新的证据，申请重新鉴定或者勘验，对于上述申请，听证主持人应当作出与否批准的决定。

(6)听证会辩论阶段，在听证主持人的组织下，双方可以刊登意见并互相辩论。

(7)听证会的所有过程中，由书记员负责制作听证笔录。听证笔录应当在听证会结束前交给当事人和其她参与人审核无误后签名或盖章。听证笔录经听证主持人审视后，由听证会构成人员和书记员签名或盖章。

(8)听证主持人宣布听证会结束后，应组织听证会构成人员依法对案件作出独立、客观、公正的判断，并写出《听证报告书》，连同听证笔录一并报告交警支队主管领导。听证会构成人员有不批准见的，应如实报告。

(9)支队主管领导应根据《听证报告书》的意见和听证笔录，依法作出吊销或不吊销驾驶证的决定。

6、听证的延期：听证应当按期举办，但因特殊状况决定延期举办听证的除外；当事人申请延期的，由支队决定与否批准。

7、有下列情形之一的，听证主持人应当中断听证，待情形消除后，再恢复听证：

(1)当事人死亡或者解散，需要等待权利义务继承人的；

(2)当事人或者案件调查人员因不可抗拒事件，不能参与听证的；

(3)在听证过程中，需要对有关证据重新鉴定或者勘验的；

(4)浮现其她需要中断听证情形的。

8、有下列情形之一的，支队应当终结听证：

(1)当事人死亡或者解散满三个月后，未拟定权利义务继承人的；

(2)当事人无合法理由，经两次告知均不参与听证的；

(3)浮现其她需要终结听证情形的。

九、伤残重新评估

(一)流程

提出申请—→评估—→宣布评估成果

1、道路交通事故当事人及其代理人、车辆所有人、车辆实际支配人、车辆驾驶人中任何一方对初次伤残评估结论有异议的，可在接到《道路交通事故伤残评估书》后15日内向上一级公安交通管理部门提出伤残重新评估的书面申请；

2、受理机关审核材料后，符合伤残重新评估条件的，应受理其申请；

3、审核申请人提供的材料(伤残评估书、事故责任认定书、申请人身份证明、有关医院检查证明、病历)，对其进行法医临床检查，30日内作出重新评估结论。

4、上一级公安交通管理部门决定重新评估伤残级别，伤残方无合法理由拒不前去交通事故伤残评估机构进行伤残重新评估，导致交通事故伤残评估机构无法作出伤残评估结论的，交通事故伤残评估机构可作出不能评估伤残级别的结论；补偿调解时，残疾人生活补贴费、残疾用品费不再计入补偿项目。

十、简易程序

(一)流程

现场迅速解决—→移送《登记表》存根及有关证件—→责任认定—→惩罚—→调解

(二)操作规范：

1、合用范畴：

凡导致车物损失或人员轻微伤的轻微和一般交通事故，且符合下列条件的合用简易程序：

(1)案情简朴、因果关系明确，当事人没有争议的；

(2)案情简朴、因果关系明确，当事人虽有争议，但批准合用简易程序解决的。

2、人员规定：

(1)交通执勤民警须经地级市以上公安交通管理部门统一培训，考试合格后，方准迅速解决交通事故现场和合用简易程序解决交通事故；

(2)合用简易程序解决交通事故，可由一名交通事故办案人员解决。

3、一般规定：

(1)民警达到现场后，要迅速查明案情，对于符合简易程序合用条件的，应当迅速解决现场(即填写《迅速解决道路交通事故现场登记表》，必要时进行现场概览照相)，尽快清理现场，恢复交通。

(2)合用简易程序解决仅导致车物损失的轻微、一般事故，当事人乐意当场解决且自愿放弃向保险公司索赔的权利的，民警可以当场进行调解，达到并履行了调解合同的，可当场发还事故车辆、证件；达到合同但未当场履行的，发还事故车辆、暂扣证件，待所有履行后，发还证件。

(3)对于不符合上述第(2)条情形的，应当按照下面环节解决：

①迅速解决交通事故现场，即填写《迅速解决道路交通事故现场登记表》，必要时进行观场概览照相；

②暂扣事故有关的驾驶证、行驶证和车辆，开具《强制措施凭证》，《凭证》有效期只限于3天，如因事故解决需要延期的，办案人员应当予以办理延期手续；

③暂扣的车辆送到指定地点妥善保管，办案单位对事故车辆、物品进行损失鉴定；

④执勤民警完毕执勤任务后，将《登记表》存根及有关的证、照交回单位，由事故解决部门的办案人员做好登记备案工作；

⑤当事人持《登记表》前来的，事故解决部门办案人员予以办理事故责任认定、惩罚、损害补偿调解。

(4)合用简易程序解决交通事故，应当予以当事人惩罚的，按照规定从轻惩罚。

(5)合用简易程序解决交通事故，原则上应当在事故发生之日起三天内办结。

十一、暂扣车辆、物品、证件的发还

(一)流程

告知当事人领回暂扣车辆、物品、证件—→办理车辆、物品、证件的发还手续

(二)操作规范

1、公安交通管理部门因检查、鉴定的需要，暂扣交通事故车辆、嫌疑车辆、车辆牌证和当事人的有关证件的，在检查或者鉴定后应当立即发还；

2、交通事故当事人及其所在单位或者机动车所有人、实际支配人没有按规定缴纳事故责任保证金或者预付急救治疗费，公安交通管理部门临时扣留交通事故车辆的，在上述人员按规定缴纳了事故责任保证金和预付急救治疗费后，应当立即归还；

3、交通事故解决结案后，交警部门应当按照有关规定放还车辆和行驶证，但法律规定可以继续扣留事故车辆的情形除外；

4、车辆暂扣期满后，交警部门应告知交通事故车辆驾驶人、车辆所有人领回被暂扣的车辆；

5、办理车辆放行时，应当根据上述1—3条不同状况规定当事人提供有关材料：

(1)预付费、保证金收据(需收缴保证金或缴纳医疗急救费用；

(2)车辆技术鉴定书(需检查鉴定)；

(3)车物损失鉴定书(表)(需检查鉴定)；

(4)损害补偿调解书(解决结案)。

6、发还暂扣车辆的，应当填写车辆放行凭证，呈交管股(或事故中队)领导审核签名后交当事人到车辆停放地领取车辆；发还暂扣物品、证件的，应当办理签罢手续；

7、当事人所有领回暂扣的车辆、物品、证件的，应当收回《强制措施凭证》。

十二、保证金支付

(一)流程

当事人提出申请—→审查—→提出支付保证金意见—→呈批开具支付保证金告知书—→有关权利人到指定银行提款

(二)操作规范

1、环节

(1)当事人提出支付保证金申请的，应提供有关材料，事故解决部门应认真审查有关事由、材料，审查无误的，填写《支付道路交通事故责任保证金审批表》，上报交管股(或事故中队)及大队主管领导审批；

(2)审批手续办理完毕后，有关权利人持审批件、保证金存折收据、身份证等材料到交警大队财务部门办理支付手续；

(3)办理支付手续时，财务部门应认真审查有关审批件、身份证件、保证金存折收据等材料，核准无误后，按领导意见填写《支付道路交通事故责任保证金告知书》，收回保证金存折收据，将《告知书》、保证金存折一并交给有关权利人，有关权利人持保证金存折、《告知书》到指定银行领取保证金。

2、一般规定

(1)支付保证金的事由涉及如下几种状况：

①法院裁定先予执行；

②案件结案；

③案件终结，并达到一定期限。

(2)当事人提出支付保证金申请，应根据具体状况提供如下材料：

①申请先予执行的，应提供法院先予执行告知书、医院诊断证明、有关费用评估；

②案件结案的，应提供《调解书》、经济补偿凭证；

③案件终结的，应提供《终结书》、《终结书》送达回执。

(3)人民法院在审理道路交通事故损害补偿案件过程中，当事人对急需的医疗费、生活费、护理费申请先予执行的，人民法院可根据案件状况裁定先予执行，并向公安交通管理部门发出协助执行告知书，公安交通管理部门在收到先予执行告知书和协助执行告知书后，可以从被执行人交纳的责任保证金中支付相应的款额；

(4)因调解达不成合同而终结案件的，公安交通管理部门对收取的事故责任保证金，在一年内(财产损失补偿为二年)不能发还一方当事人或者转交对方当事人；

(5)因调解达到合同而结案的，公安交通管理部门对收取的事故责任保证金，在当事人所有履行合同前不能发还一方当事人或者转交对方当事人，但自达到调解合同商定的履行期限届满的次日起，公安交通管理部门保存事故责任保证金，最长不得超过一年(财产损失补偿为二年)。

十三、行政惩罚

(一)流程

提出惩罚建议—→告知—→审批裁决—→制作《行政惩罚决定书》—→宣布、送达、执行

(二)操作规范

1、惩罚对象条件

(1)具有行政行为能力和行政责任能力、尚不够刑罚惩罚的事故责任者；

(2)特殊状况：

①已满14岁不满18岁的事故责任者，从轻惩罚；不满14岁的事故责任者，免于惩罚，但可予以训诫，并责令其监护人严加管教；

②精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违章、发生事故的，不予惩罚，但是应当责令其监护人严加看守和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违章、发生事故的，应予惩罚；

①又聋又哑的人或者盲人，由于生理缺陷的因素而违背道路交通管理法规、发生事故的，不予惩罚。

2、惩罚的原则

(1)惩罚与教育相结合的原则；

(2)公正、公开的原则。

3、对事故责任者惩罚的种类和幅度

(1)对导致特大事故，负次要责任以上和导致重大事故，负同等责任以上的事故责任者，处10日以上15日如下拘留或者150元以上200元如下罚款：对机动车驾驶员，并处吊销机动车驾驶证。

(2)对导致重大事故，负次要责任和导致一般事故，负重要责任以上的事故责任者，处10日如下拘留或者50元以上150元如下罚款；对机动车驾驶员，并处吊扣1个月以上6个月如下机动车驾驶证。

(3)对导致一般事故，负同等责任如下和导致轻微事故，负有事故责任的责任者，处50元如下罚款或者警告；对机动车驾驶员并处吊扣1个月以上6个月如下机动车驾驶证。

(4)对追究刑事责任的驾驶员，应当在案件移送人民检察院前吊销其机动车驾驶证。

(5)惩罚道路交通事故责任者，应当根据其违章行为、事故责任和事故后果，分别裁决，合并执行。但吊扣驾驶证合并执行不得超过18个月。

(6)发生交通事故后，机动车驾驶员有下列