2022年产业规划发言稿模板

第12页共12页2022年产业规划发言稿模板黄花乡林业产业发展规划(____年____月____日)为全面贯彻落实《____、____加快林业发展的决定》和甘肃省《林业产业发展纲要》，围绕全面建设小康社会，促进林业生态建设和产业建设协调发展，实现全乡经济社会可持续发展，全面建设小康黄花的总体目标，制定本规划。一、基本情况黄花乡总土地面积____亩，耕地面积____亩，林业用地____亩，其中退耕面积____亩，荒山造林____亩。种草面积____亩，果园面积____亩。“____”以来，随着退耕还林和天然林保护两大工程的实施，我们坚持保护与发展并重的方针，加快了林业生态和林业产业体系建设，林业综合实力明显增强。—退耕还林工程建设规模显著。截至____年底，全县累计完成工程建设____亩，其中退耕造林____亩，荒山造林____亩。农民人均享受____元。—果产业发展迅速。全乡苹果树栽植面积达到____万亩，杏树栽植面积____亩，果品栽培技术推广和行业管理等社会化服务体系初步形成。全乡林业产业虽然具有一定规模，林业经济也有了快速发展，但林业产业规模小、产业化水平不高、科技含量低、结构不合理，群众的收入增长缓慢、市场建设与产业服务体系等社会事业发展滞后等问题仍然突出，林业建设与产业发展的任务还十分艰巨。二、指导思想和基本原则(一)以____为指导，全面贯彻落实____，以森林分类经营为重点，强化以森林资源培育为基础的第一产业，积极发展二、三产业，调整产业结构，优化产业布局，创新发展机制，健全服务体系，提升产业质量，为国民经济健康、持续、快速、协调、可持续发展做出新的贡献。(二)基本原则1、坚持可持续发展原则。以林业生态建设带动林业产业发展，以产业发展促进生态建设，实现产业发展与资源保护相互促进、生态建设与经济建设协调发展、经济建设与生态效益同步增长。2、坚持全社会办林业原则。引导动员全社会广泛参与、积极吸引外资发展林业产业、调动农民发展林业经济的积极性，发展公司加农户、工农贸一体化模式和订单林业，形成全社会办林业的良好氛围。3、坚持市场导向原则。培育和开拓国内外市场，做好宣传工作，打造“绿色”品牌，形成整体优势，提高产品的知名度，竞争里和市场占有份额。4坚持因地制宜、科学发展、合理布局原则。发挥区域优势，合理配置资源。5、坚持科技创新原则。依靠科技进步增长方式的转变，提高产品科技含量和产品附加值，推动产业优化升级。三、目标任务(一)总体目标____年全乡林业以森林资源保护培育为基础，以林产品精深加工为目标，以科技进步为支撑的林业产业新格局基本形成。到____年建成发达的林业产业体系，生态状况步入良性循环，市场配置资源的林业产业化发展机制基本建立，林业主导产业链基本形成，林产品供需矛盾得到缓解，林区经济稳步增长，林区群众收入大幅度提高。(二)具体目标和任务全乡建设林业4大产业1、以苹果树为主的经济林。到____年，苹果树栽植面积达到____万亩亩，产量达到____万顿，人均纯收入____元。2、刺槐，到____年，刺槐栽植面积达到____万亩。3、核桃，到____年，核桃栽植面积达到____亩。4、杏树，到____年，杏树栽植面积达到____万亩。四、主题产业布局全乡的林业发展的总体布局是。东杏(塬面发展杏树为主的林产业)、南苹(水磨坡、高家坡、黄化塬中西坡)、西核(黑河川区以核桃为主的林产业)北刺(凉水泉村以刺槐为主的林产业)。五、保障措施(一)深化改革，增强林业发展活力。各种社会主体可通过承包、租赁、转让、拍卖等形式参与森林、林木和林地使用权的流转。森林、林木和林地使用权可依法继承、抵押、担保、入股合作为合资、合作的出资条件。放手发展非公有制林业，鼓励跨行业跨地区投资发展林业，切实落实：“谁造谁有、合造共有、谁投资谁受益、谁经营谁得利”的政策。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私有企业主、企事业单位和机关团体的干部职工等，都可以单独或合伙参与林业产业开发，从事林业建设。稳定自留山政策，自留山由农户长期无偿使用，自留山的林木一律归农户所有，对目前仍未造林绿化的自留山，要采取相应措施限期绿化。在非林业用地进行植树造林、发展林果业，简化审批程序，其经营方式、采伐方式等享有充分的自由权，林业部门要为其办理确权发证等相关手续，搞好服务。(二)培育扶持龙头产业，打造精品工程。大力开展技术、信息、资金、政策等方面服务，提高名、优、特、新产品的市场占有率和规模效益。按照标准从严组织生产，打造绿色品牌，提高产品附加值。充分发挥各类协会和其他中介组织的职能，协调加工企业和农民之间的利益关系，共同制定对外营销策略，不断扩大出口规模。从调整布局入手，对林业产业实行战略性重组，改变目前从左的散、乱、差无序局面，促进产业向规模化、集团化、外向型方向发展，减少重复和浪费。(三)实现投资主体多样化，加快林业产业发展速度。采取积极的扶持政策，鼓励和引导民营资本参与林业产业开发，盘活可利用资源，创办多种形式的股份制和股份合作制林产企业。放宽金融信贷和税收政策，认真落实农户多种经营项目小额贷款。减轻企业负担，禁止对林事企业个中形式的摊派和附加收费。对需要配套的林业建设项目，要保证资金足额到位。财政支农资金要加大对技术改造、基础设施建设的支持力度。要研究制定让利于农、调动农民投资投劳发展林业产业的政策措施。(四)进一步开发森林生态旅游资源。树立大旅游的观念，发挥我乡旅游资源的特点，开展丰富多彩的森林生态旅游。在完善现有的菩提树旅游资源的基础上，通过招商引资，包装打造新的旅游项目。根据森林生态旅游资源的实际状况，既注重建设大型、高水准的旅游基地，以提高旅游知名度，吸引全国游客，同事注重建设中小型旅游基地，包括生态观光园区、种苗花卉繁育园区、风景小区、生态休闲区、狩猎区等形式多样、星罗棋布的旅游网点，为城市居名节假日提供各具特色的度假旅游场所。通过争取立项，引进资金，搞好景区、景点的道路和基础设施建设。(五)完善社会化服务体系。充分利用现代通讯和网络信息手段，加强市场分析预测，发展订单林业，引导农民有序进入市场。加快林产品销售服务网络建设，培育批发商、代理商、中介组织、农民经纪人等个中林产品经销主体，建立林产品批发市场和特色林产品集散地，开展电子商务，发展公司加农户、农工贸一体化、产供销一条龙的现代林业产业体系。(六)加大科技兴林工作力度。建立健全林业科研和科技推广体系，通过体系创新调动人员从事林业产业开发的积极性。抓住制约林业产业发展的技术难点、关键环节，组织大专院校、科研单位和科技人员进行科技攻关，推出一批新成果。加强科普工作，鼓励科技人员下乡开展送科技活动。加强对农民科技培训，提高农民的科技文化素质和组织化程度。培育一批经营规模大，技术含量高，具有较强辐射力的林业高薪技术、高产高效示范园。抓好名特优新经济体、速生体的引进和推广工作，加快林业化进程。改造林业产业经营管理水平与方式。提高林产品精深加工能力和市场竞争力，研制开发加工制品，演唱产业链，全方位提升林业产业发展水平。2022年产业规划发言稿模板（二）事关发展全局。各级各部门特别是产业集聚区一定要认清责任，同志们产业集聚区是当前和今后一个时期经济发展的主载体。____，开创性地抓好工作，努力把产业集聚区发展推上一个新台阶。今天召开全市产业集聚区推进工作会议，根据市委、市政府布置。主要是总结今年以来全市产业集聚区工作进展情况，研究分析当前形势，安排下一阶段工作，动员全市上下进一步振奋精神，加速建设步伐，确保全年各项目标任务圆满完成。刚才，鹤淇、金山、____、石林____个产业集聚区的负责同志作了发言，讲得都很好。下面，根据市政府常务会议精神，讲三点意见。一、增强进一步加快产业集聚区发展的信心和决心，充分肯定成果。也是市“六大攻坚战”首攻目标。近两年来，产业集聚区是全省新一轮经济发展的重要抓手和载体。全市上下认真贯彻落实市委、市政府战略安排，把加快产业集聚区建设作为培育区域经济增长极、推动经济转型升级、促进城乡统筹发展的关键突破口来抓，全市产业集聚区发展取得了显著效果，整体工作走在全省前列。全市____个省级产业集聚区已全部完成总体发展规划、空间发展规划、控制性详规、规划环评的编制和评审工作，一是规划体系日趋完善。截至目前。其中宝山产业集聚区规划环评已获省环保厅批复，其它集聚区的空间发展规划、控制性详规、规划环评均进入审批顺序。____个市级产业园区的总体规划已编制完成，并已上报省集聚区联席办待备案。全市产业集聚区共建设基础设施项目____个，二是基础设施建设速度明显加快。截至目前。修建完善道路____公里、规范化厂房____万平方米，七通一平”及规范化厂房建设取得了突破性进展，仓储物流、环卫设施、培训中心、职工住宅等一批公共服务设施相继建成。今年上半年，市____个省级产业集聚区完成基础设施投资全部进入省前____名。这次会上又印发了____促进产业集聚区发展的指导意见》和《____建立完善产业集聚区推进工作机制____》促进产业集聚发展、构建投融资平台、加大财税扶持力度、优先保证建设用地、强化环境容量支持、加强自主创新体系建设等方面进一步明确了具体支持政策，三是政策支持体系逐步健全。市先后制订出台了关于加快产业集聚区发展____》关于加快产业集聚区科学发展若干政策(试行)____》市产业集聚区建设工程____年工作方案》等一系列政策文件。有力促进了产业集聚区发展。市产业集聚区共建立____个投融资公司，四是投融资平台全面建立。截至目前。注册资本____亿元，____年以来已累计融资____亿元，其中投入基础设施资金____亿元，为产业集聚区发展和项目建设提供了资金支持。全市产业集聚区共建设工业项目____个，五是产业集聚效应初步显现。截至目前。累计完成投资____亿元，占全市工业投资的____%今年上半年，鹤淇、金山、____个产业集聚区完成工业项目投资均居全省前____名。招商引资和衔接产业转移工作效果明显，宝山、鹤淇产业集聚区被确定为首批省对外开放重点产业集聚区。五大产业列入省十大产业振兴规划。目前，以中石化煤制烯烃项目为带动，正在形成宝山现代煤化工产业集群；以华晨整车项目为带动，正在形成鹤淇汽车及零部件产业集群；以中科诺、科王集团为带动，正在形成金山消费电子产业集群；以新中源集团为带动，正在形成石林新型陶瓷产业集群；以____以纯、____德城为带动，正在形成鹤淇纺织服装产业集群；以中鹤集团为带动，正在形成粮食精深加工产业集群。大家的共同努力下，总之。市产业集聚区建设态势良好、效果明显。一定要进一步坚定信心、鼓足干劲，锲而不舍地抓紧抓好产业集聚区建设。二、强化进一步加快产业集聚区发展的紧迫感和责任感，正确分析形势。省委省政府对产业集聚区建设工作高度重视，今年以来。先后____次召开不同规模的会议，出台了财政激励、优惠电价等一系列促进产业集聚区发展的政策措施。可以说，这些政策措施的实施，为加快产业集聚区发展提供了必要前提，使产业集聚区加速发展的条件更加幼稚、环境更加优越。一是省政府打出了一系列促进产业集聚区发展的政策“组合拳”省政府明确规定：电价方面，对已批复的县域集聚区内符合国家产业政策的大工业项目生产用电，执行省网直供电价(市政策执行较好，目前只有王庄一个园区没有享受同网电价)土地方面，实行城乡建设用地增减挂钩，周转指标优先用于产业集聚区项目建设，并有方法地推进产业集聚区内村庄整合；税收方面，对集聚区实行“核定基数、超收全返、一定三年”财政激励政策。以____年为基期，核定产业集聚区增值税、营业税、企业所得税收入考核基数，____年，各集聚区当年增值税、营业税、企业所得税逾越考核基数按比例上缴省财政部分全额奖励县(市)区。二是积极开展升级竞赛。为调动各地发展产业集聚区的积极性，省政府决定将对产业集聚区实行综合考核、竞赛升级、政策挂钩、动态调整的管理模式。对于省辖市区内产业集聚区综合排序前____位、县域产业集聚区综合排序前____位的要进行奖励；对投入产出强度排后____位的将适度扣减下一年年度用地指标，并奖励给排名前____位的产业集聚区。同时，省政府还出台了____省乡村新区产业集聚区专业园区考核晋级实施方法》对于现在基础较好的集聚区，要求到____年主要指标(企业营业收、从业人员、税收)要实现翻番；对于现在基础单薄的集聚区，除了翻番以外，还要达到一个基本门槛，否则就会面临降级摘牌。三是省政府督导力度明显加大。今年____月份全省第一次重点项目观摩点评中，市产业集聚区综合排名为豫北片区第____名。近期，根据省政府主要领导布置，省发改委还要开展现场督导、树立示范典型和加强经验交流等相关工作。对发展速度慢的____多家产业集聚区要进行现场督导，督导情况每月上报郭庚茂省长；对工作不主动、措施不得力的____家产业集聚区给予黄牌警告；选择____家能充分体现“四集一转”要求的县域产业集聚区，作为全省典型推广；选择____个经济基础差、发展速度快的县域集聚区作为典型交流，指导各地相互借鉴，积极探索创新发展。面对全省产业集聚区发展中出现的政策宽松、竞争加剧、机遇难得的局面，全市各级各部门必需进一步增强紧迫感、责任感，加速产业集聚区发展步伐。还要清醒地看到虽然前一时期我市产业集聚区发展取得了一些成效，同时。但总体上看与先进市相比还有一定差异。从今年上半年全省产业集聚区通报情况看，金山、鹤淇、____、宝山总投资位次分别为____名、____名、____名和____名，名次分别比去年年底下滑____名、____名、____名和____名。市级的三个产业园区发展也不近人意。主要表示在一是项目进展不够理想。排名靠前的金山产业集聚区今年前____个月也只新开工了____个工业项目。宝山集聚区被列为全省____个上半年没有新开工工业项目的集聚区之一。浚县粮食精深加工园区除了外地企业投资的几个工业项目外，基本没有引进落地新的工业项目。二是基础设施建设滞后。特别是宝山、鹤淇两个产业集聚区和浚县粮食精深加工产业园区，一半以上区域还达不到三通一平”最基本的入驻条件。三是项目摆放不科学。目前我市____个省级产业集聚区和____个市级产业园区均有清晰的产业定位，但个别园区在项目摆放上由于没有详细规划，造成项目摆放无序、产业混杂，呈现了集聚区不集聚、专业园区不专业。甚至有的地方思想尚未扭转，还想将项目摆放在产业集聚区或园区之外。对此，市发改、土地、环保等部门一定要把好关，今后凡在集聚区或园区之外新上的工业项目，一律不予审核备案、不予提供土地、不予环评审批。四是项目快速落地建设准备不充分。主要是1招商引资力度不够。面对当前各地招商引资竞争加剧的新形势，各地投入招商的精力、人力、物力还不够，尤其是主要领导带头进来招商的力度需要进一步加大，招商引资的优惠政策需要进一步修订完善。2土地贮藏缺乏。一些项目无法落地，关键就在于没有贮藏土地。目前县区储藏的土地大都是商业和住宅开发土地，工业土地贮藏很少。各县区、有关部门一定要开动脑筋，创新思路，尽可能多的贮藏一批工业土地，保证招商项目能够及时落地。3缺乏必要的规范厂房。目前发达地区的一些企业向内地迁移的愿望是迫切的但大都要求立即提供规范厂房，能够迅速投入生产，而我市目前除了金山产业集聚区外，鹤淇、____等集聚区规范厂房建设比较滞后，影响外商入驻的积极性。4劳动力培训贮藏缺乏。当前南方不少企业向内地转移的主要原因之一，就是没有足够的劳动力。因此，不少企业把充足的劳动力资源作为与外地合作的首要条件。而我市在劳动力的贮藏和培训上还存在不小差距，满足不了企业的用工需求。与此同时，市产业集聚区和产业园区还没有与之相适应的具有较强资金运作能力的融资平台，还缺乏必要精干的高效服务机构和服务队伍，影响了项目的快速落地建设。五是软环境存在一定差异。主要是个别地方存在强装强卸、强买强卖现象；个别机关单位和工作人员存在借助公权、____、中饱私囊现象；个别单位存在推诿扯皮、办事效率低下、责任意识淡薄。最近，市里已严肃查处了一批影响发展环境的典型案件，希望引起有关部门的警醒。上述这些问题，有些是个性的有些是共性的有些是发展中存在面对当前各地产业集聚区发展日趋严峻的竞争态势，各级各有关部门一定要有清醒地认识，下大力气解决好发展中存在矛盾和问题，努力把产业集聚区推向加速发展的快车道。三、推动产业集聚区建设实现新突破，明确目标任务。对产业集聚区建设必需高标杆定位、高标准要求。今年我市产业集聚区发展总的目标是力争到年底，面对当前形势。全市产业集聚区完成投资____亿元，实现营业收入超越____亿元，争取金山产业集聚区进入全省市区产业集聚区前____强，鹤淇、____产业集聚区进入全省县域产业集聚区前____强，三个市级产业园区建设实现突破性进展。各产业集聚区和产业园区要以此为目标，找准定位，理清思路，突出重点，加大力度，确保圆满完成目标任务。重点做好以下几项工作。(一)超前工作。市产业集聚区和产业园区总体规划均已完成，但分区域、分园区详细规划大都没有做。详规没有做或做不好，对产业集聚区整体布局和科学发展影响很大，目前这种影响在一些地方已经开始显现进去。对此，必需引起各级各有关部门的高度重视，本着布局清晰、企业关联、资源共享的原则，超前谋划，统筹考虑，加紧研究制定详细规划，原则上今年____月底前，____个省级产业集聚区和____个市级产业园区的详规必需全部编制完成，经市评审论证后实施；____月以后，没有详规的市里将停批项目、不供土地。与此同时，要立足长远，抓紧再谋划一批符合外地特色、符合产业政策、具有较好市场前景和较强带动力的大项目，并与当前正在编制的全市“____”规划予以衔接，争取进入全省乃在全国“____”规划范围。(二)加大投入。市已完成基础设施投资____亿元，超额完成了年初确定的全年目标。但纵观各个集聚区情况，总体上基础设施建设仍落后于产业发展需求。今后几个月，各县区要突出抓好产业集聚区道路和规范厂房建设。原则上今年年底前，各产业集聚区至少要建成____条主干道或完成园区环道建设，至少有一个专业园区实现区内道路全部疏通。鹤淇、____两个产业集聚区每个要建成不低于____万平方米的规范厂房，金山要建成不低于____万平方米的规范厂房。最近省里要求产业集聚区内水、电、路、气等基础设施建设要同步进行，各个集聚区要建立独立的污水处置厂。各产业集聚区要依照省里要求，凡集聚区内没有供水和污水处置设施的要立即规划，力争年底前完成可研立项，明年动工建设。特别是鹤淇产业集聚区，供水问题严重影响项目建设。市建设局要抓紧和鹤淇产业集聚区衔